論技術(shù)技能培訓(xùn)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

PAGE2PAGE5職業(yè)成人教育優(yōu)秀論文評(píng)選：論技術(shù)技能培訓(xùn)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移單位：寧陽(yáng)縣鶴山鄉(xiāng)成人教育中心學(xué)校姓名：劉常付論技術(shù)技能培訓(xùn)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移近年來(lái)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的隊(duì)伍日益龐大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之路愈加艱難。如何促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是目前發(fā)展中面臨的重要課題。本文根據(jù)鶴山鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，深入分析了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題，提出了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策措施，即強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成效，改善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)環(huán)境，拓寬轉(zhuǎn)移渠道，培育就業(yè)新載體，合理消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議指出：“職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。實(shí)施國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富，提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能，幫助他們?cè)诔擎?zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。”鶴山鄉(xiāng)通過(guò)認(rèn)真貫徹這一精神，以鄉(xiāng)農(nóng)技校為載體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，創(chuàng)出了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的鶴山模式。鶴山鄉(xiāng)的實(shí)踐表明，強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的有效途徑。一、缺乏技術(shù)技能培訓(xùn)使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻當(dāng)前，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求正向高素質(zhì)、高技能人才快速轉(zhuǎn)變，外出就業(yè)的空間逐漸縮減，外出的農(nóng)村勞動(dòng)力往往是工作難找、錢難賺，大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)，農(nóng)民工多數(shù)聚集在苦、臟、累、險(xiǎn)或三高（高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)強(qiáng)的外出務(wù)工培訓(xùn)方案，實(shí)行定向、定單技能培訓(xùn)。該鄉(xiāng)農(nóng)技校充分發(fā)揮了技能培訓(xùn)主陣地作用，自己可以開展的培訓(xùn)自行組織開展，有些技能培訓(xùn)能力達(dá)不到的，與縣職介中心或企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。自2004年開始，該鄉(xiāng)舉辦服裝中專班，聘請(qǐng)了服裝企業(yè)技術(shù)人員教授專業(yè)知識(shí)。首批學(xué)員被集體送入江蘇某制衣有限公司工作。他們?cè)趯?shí)習(xí)期間每人每天收入就達(dá)到30元以上。農(nóng)技校依據(jù)市場(chǎng)要求，采用長(zhǎng)班、短班相結(jié)合的辦學(xué)模式，長(zhǎng)班學(xué)制2年，短班學(xué)制3至6個(gè)月，培訓(xùn)學(xué)員全部由學(xué)校推薦安置，并負(fù)責(zé)學(xué)員的長(zhǎng)期管理，走出了一條培訓(xùn)輸出一體化的路子，培訓(xùn)人員全部得到安置。四是多元化辦校推進(jìn)崗前培訓(xùn)。該鄉(xiāng)在實(shí)施輸出農(nóng)民工崗前培訓(xùn)的過(guò)程中，積極實(shí)行了校企聯(lián)合的辦法，走“訂單”培訓(xùn)的路子，確保了農(nóng)民工培訓(xùn)后的就業(yè)安置。勝芳服裝有限公司是該鄉(xiāng)的一家合資企業(yè)，與鄉(xiāng)農(nóng)技校合作后，所培養(yǎng)的學(xué)員不僅為勝芳服裝所用，很多學(xué)員也輸送到了南方企業(yè)。有的學(xué)員不等培訓(xùn)結(jié)束，工廠就急著要人，農(nóng)技校成了企業(yè)的“香餑餑”。該鄉(xiāng)在辦好鄉(xiāng)農(nóng)技校的同時(shí)，放開了辦學(xué)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)來(lái)鄉(xiāng)舉辦崗前培訓(xùn)班。先后成立了勝芳服裝技校、汶河服裝技校、申洲服裝技校三家技能培訓(xùn)學(xué)校，長(zhǎng)期從事紡織和服裝加工人員的培訓(xùn)，年培訓(xùn)技術(shù)工人達(dá)上千人。技能培訓(xùn)造就了大批“藍(lán)領(lǐng)”工人，也受到了用工企業(yè)的好評(píng)。對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使他們適應(yīng)崗位快，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，整體素質(zhì)高，最大限度地滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各種技術(shù)工種的要求。各種速成技能培訓(xùn)班的成立，大大提高了外出務(wù)工者的競(jìng)爭(zhēng)力。持證人員在選擇企業(yè)時(shí)，月工資低于800元的均不予考慮。在行業(yè)分布上，前些年該鄉(xiāng)農(nóng)民工一半以上從事建筑業(yè)，而現(xiàn)在已有70%以上進(jìn)入紡織、服裝、電子、機(jī)械制造等10余個(gè)對(duì)技能要求相對(duì)較高的行業(yè)。正是由于加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造出了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的鶴山模式。三、技術(shù)技能培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效途徑農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移既包括勞務(wù)輸出對(duì)外轉(zhuǎn)移，也包括不離開居住地由單純從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，技術(shù)技能培訓(xùn)是有效途徑。在面向勞務(wù)輸出需要開展培訓(xùn)的同時(shí)，鶴山鄉(xiāng)加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要開展培訓(xùn)，并把農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、推廣、服務(wù)融為一體，努力提高技術(shù)技能培訓(xùn)的實(shí)效，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移發(fā)揮了積極作用。以農(nóng)技校為主陣地，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的對(duì)象是農(nóng)民，他們具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但文化程度普遍較低，既要組織農(nóng)民參加學(xué)習(xí)，又要顧及他們自家的生產(chǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)間和精力都有較大的限制，不可能安下心來(lái)長(zhǎng)時(shí)間做板凳學(xué)習(xí)。農(nóng)技校在發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地作用的過(guò)程中，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn)，在教學(xué)流程上，實(shí)行目標(biāo)、培訓(xùn)、實(shí)踐、考核四個(gè)程序，按照農(nóng)民特點(diǎn)短平快進(jìn)行培訓(xùn)。在專業(yè)設(shè)置上，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)為中心，以廣大農(nóng)民需求為重點(diǎn)，按照實(shí)用高效的原則，積極實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。在教學(xué)形式上，力求務(wù)實(shí)多樣。一是長(zhǎng)短班結(jié)合，農(nóng)閑時(shí)辦長(zhǎng)班，農(nóng)忙時(shí)結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)辦短班。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合。三是講課與觀看相結(jié)合。四是講解與專業(yè)戶介紹相結(jié)合。五是學(xué)習(xí)與生產(chǎn)相結(jié)合。如與農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的畜牧養(yǎng)殖、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)，我們長(zhǎng)時(shí)間、滾動(dòng)式辦班，組織農(nóng)民輪流學(xué)習(xí)技術(shù)。對(duì)于涉及范圍小，針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)，則以短班的形式組織學(xué)習(xí)，專人講解，并上門做技術(shù)指導(dǎo)，收到良好效果。自2004年以來(lái)，該鄉(xiāng)農(nóng)技校已累計(jì)辦長(zhǎng)班2期，培訓(xùn)農(nóng)民200余人，辦短班13期，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人，使每名勞動(dòng)力掌握2至3門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。涉農(nóng)部門營(yíng)造科技推廣強(qiáng)大氛圍。該鄉(xiāng)農(nóng)口部門對(duì)口負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并且每個(gè)農(nóng)口部門都要負(fù)責(zé)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一項(xiàng)主導(dǎo)實(shí)用技術(shù)。培植一個(gè)科技示范點(diǎn)。自2004年以來(lái)，該鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施區(qū)域化布局，項(xiàng)目化運(yùn)作，加速了農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐，對(duì)于各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們成立了專門的工作組，工作組以業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門為基礎(chǔ)，抽調(diào)精干力量共同組成，抓好項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)施，特別是技術(shù)的推廣應(yīng)用，保持了每個(gè)項(xiàng)目旺盛的生命力。如該鄉(xiāng)農(nóng)辦負(fù)責(zé)池藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，試點(diǎn)推廣了高產(chǎn)硬化節(jié)水池藕技術(shù)，此技術(shù)采用由于采用水泥硬化，瓦棱打格等實(shí)用技術(shù)，畝產(chǎn)由3000斤增至8000多斤，加上放養(yǎng)鯰魚，成了名符其實(shí)的萬(wàn)元池。該鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)推廣這一技術(shù)，印發(fā)明白紙，舉辦培訓(xùn)班，并制作光盤下發(fā)到各村，在農(nóng)廣校統(tǒng)一安排下，以村為單位組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變了廣大群眾傳統(tǒng)養(yǎng)藕的觀念，逐步培植形成了硬化池藕產(chǎn)業(yè)。林業(yè)站負(fù)責(zé)西部薄皮核桃項(xiàng)目建設(shè)，在購(gòu)苗、栽植、剪枝各個(gè)環(huán)節(jié)上，都聘請(qǐng)了縣林業(yè)局的技術(shù)人員指導(dǎo)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織種植戶集中觀摩。由于技術(shù)培訓(xùn)及時(shí)到位，該鄉(xiāng)2004年當(dāng)年栽植的2000畝薄皮核桃成活率達(dá)到95%以上。同時(shí)，該鄉(xiāng)加強(qiáng)與科技部門合作，先后聘請(qǐng)山農(nóng)大、市果科所等有關(guān)單位專家教授到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民，聘請(qǐng)技術(shù)員住在鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解除了農(nóng)民因技術(shù)因素不敢調(diào)整的后顧之憂。2005年，共聘請(qǐng)專家8次，培訓(xùn)人員1200人次，通過(guò)分口負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)，全鄉(xiāng)各項(xiàng)