淺談知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程中的作用及問(wèn)題

摘要隨著科技的進(jìn)步以及國(guó)家層面的科學(xué)引領(lǐng)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系逐步健全，執(zhí)法水平不斷提高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力逐步提高；知名企業(yè)集中維權(quán)的意識(shí)增強(qiáng)。但是關(guān)于土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)機(jī)制還不夠完善，還存在著眾多的不足，針對(duì)于此，對(duì)于該課題進(jìn)行了相關(guān)的研究。本文首先對(duì)于該課題的研究背景和研究意義進(jìn)行分析為本文的研究指明了研究的方向。然后再對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程的作用進(jìn)行分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用在土木過(guò)程中能夠有利于提升土木工程技術(shù)創(chuàng)新能力，更好的促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展。土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所面臨的問(wèn)題主要有建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)偏低、土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)力度不夠、土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)渠道脫節(jié)，保護(hù)體系不完善、缺乏土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視度。所以應(yīng)該培養(yǎng)、強(qiáng)化土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、加快土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境建設(shè)，加大依法懲處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、提高土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量與效率。 關(guān)鍵詞：土木工程；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；問(wèn)題目錄TOC\o"1-3"\h\u229661緒論 1268031.1研究背景 165901.2研究意義 1157581.3國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn) 2313521.3.1國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn) 289831.3.2國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn) 2168501.4主要研究?jī)?nèi)容以及研究方法 3142861.4.1主要研究?jī)?nèi)容 3193311.4.2研究方法 3109712知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程中的作用 428422.1知識(shí)產(chǎn)權(quán) 4180342.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程中的作用 4151952.2.1有利于提升土木工程創(chuàng)新能力 4302702.2.2有利于增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力 534393土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問(wèn)題 6292523.1建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)偏低 6324413.2土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)力度不夠。 6148263.3土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)渠道脫節(jié)，保護(hù)體系不完善 6292733.4缺乏土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視度 7102294土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)建議 8213984.1培養(yǎng)、強(qiáng)化土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí) 8286094.2加快土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境建設(shè)，加大依法懲處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件 8288734.3轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法 853814.4提高土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量與效率 931366致謝 1015065參考文獻(xiàn) 1112555網(wǎng)絡(luò)學(xué)院畢業(yè)論文獨(dú)創(chuàng)性聲明 1219426畢業(yè)論文知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬聲明 131緒論1.1研究背景我國(guó)自建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以來(lái)，就通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的變革釋放創(chuàng)新和活力，幫助中國(guó)快速引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。產(chǎn)權(quán)制度不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，還在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代肩負(fù)實(shí)現(xiàn)“民族復(fù)興”與經(jīng)濟(jì)趕超的光榮使命。a四十多年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走過(guò)了一條從無(wú)到有、從小到大的曲折道路，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展。自洛克以來(lái)，“產(chǎn)權(quán)已成為自由社會(huì)的守護(hù)神”b，法律是保障人們財(cái)產(chǎn)權(quán)的有力支撐。德沃金認(rèn)為，“如果一個(gè)國(guó)家的法律未能充分解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)糾紛，人們將不再依賴法律作為社會(huì)組織的工具。他們將尋找解決糾紛的其他方法，例如腐敗，政治購(gòu)買等。一旦出現(xiàn)這種情況，法律將越來(lái)越多地成為與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活無(wú)關(guān)的東西，國(guó)家將失去引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效手段?！币虼耍瑸榱舜龠M(jìn)一個(gè)國(guó)家的良性發(fā)展，國(guó)家必須認(rèn)真地對(duì)待權(quán)利，切切實(shí)實(shí)地保護(hù)好財(cái)產(chǎn)權(quán)。在所有產(chǎn)權(quán)類型中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是比較特殊的一種：一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體是科技創(chuàng)新與誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的良好聲譽(yù)，代表著一國(guó)最為先進(jìn)的生產(chǎn)力，需要一國(guó)法律予以重點(diǎn)關(guān)注與保護(hù)；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體具有傳遞性和消費(fèi)共享性等特征，缺乏有效的自力救濟(jì)措施，完全依賴于法律救濟(jì)。隨著知識(shí)創(chuàng)新越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)績(jī)效的主要來(lái)源，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了鼓勵(lì)創(chuàng)新的一種手段。針對(duì)于此，本文以土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例，對(duì)于該課題進(jìn)行了相關(guān)的研究。1.2研究意義近些年我國(guó)建筑企業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是在建筑企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多的土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是由于建筑企業(yè)缺乏對(duì)于土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，所以很容易被他人盜用土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使建筑企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)于改革里進(jìn)行了相關(guān)的研究，通過(guò)對(duì)于本文的研究，能夠健全土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系，提高建筑企業(yè)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。1.3國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)1.3.1國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)王金強(qiáng)（2019）分析了傳統(tǒng)手工藝的文化傳承歷史、相關(guān)知識(shí)體系以及目前存在的生存障礙，論述了傳統(tǒng)手工藝在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的復(fù)雜現(xiàn)狀，從而進(jìn)一步提出要不斷改善制度使其保護(hù)的效力作用更大。彭衡（2019）全面系統(tǒng)地論述了傳統(tǒng)手工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題，并指出必須制定一部專門的傳統(tǒng)工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法，從而有針對(duì)性的對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行法律保護(hù)。王羽涵（2019）認(rèn)為：不同于其他專利，通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)知識(shí)等具有非常快的更新?lián)Q代頻率，可能在較短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)呈現(xiàn)出全新發(fā)展趨勢(shì)來(lái)。在通信產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)過(guò)程中，若將它們等同于其他知識(shí)技術(shù)，那么相對(duì)較長(zhǎng)專利保護(hù)期，反而容易限制新興企業(yè)的發(fā)展。畢竟很多新興企業(yè)在發(fā)展實(shí)踐中，極容易觸碰到較長(zhǎng)保護(hù)期內(nèi)的專利。魏浩（2018）認(rèn)為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施與自身發(fā)展相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)培育挖掘高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)前瞻研究。四是培養(yǎng)專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)或者開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。五是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)提升。吳漢東（2018）認(rèn)為：在通信產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，人們通過(guò)申請(qǐng)專利來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)普遍較高，這在一定程度上推動(dòng)著通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但相對(duì)比較低的專利申請(qǐng)門檻，可能會(huì)造成資源的浪費(fèi)，也可能會(huì)降低人們對(duì)專利的期望值。因此，為更好的保護(hù)專利，應(yīng)該在法律層面規(guī)范專利申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)門檻，加大專利實(shí)質(zhì)審查密度，減少或杜絕低質(zhì)量的無(wú)效專利，全面鼓勵(lì)高質(zhì)量的專利。1.3.2國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)SergeyLukichev（2016）最先是調(diào)查研究了印度當(dāng)?shù)氐氖止ぶ谱魉嚾?，了解到其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況和其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，建議如下：一是應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性不斷的調(diào)整自身的工藝，以改造出更多人喜歡的產(chǎn)品，從而提高自己銷量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法兩個(gè)層面來(lái)保護(hù)這些傳統(tǒng)知識(shí)資源。ElizabethKraft（2017）認(rèn)為在通信產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)過(guò)程中，應(yīng)該充分分析現(xiàn)階段法律保護(hù)中可能存在的漏洞和不足，繼而在法律層面予以完善和規(guī)范，有效提升通信產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體保護(hù)力度，不斷推進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)的發(fā)展。RobertKHughes（2015）護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)代法律手段，特別是專利和版權(quán)制度，并指出應(yīng)建立可全球共享的數(shù)據(jù)庫(kù)。DavidVykydal（2016）現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是傳統(tǒng)手工藝得以傳承和合理開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的基本制度選擇。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度同樣致力于保護(hù)智力成果，傳統(tǒng)手工藝與之目的高度吻合，但二者之間并不能無(wú)縫對(duì)接，要想二者相互融合，必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行適度調(diào)整及改造，從而較好地運(yùn)用其制度保護(hù)傳統(tǒng)手工藝人的權(quán)利和利益，促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝的傳承與發(fā)展。1.4主要研究?jī)?nèi)容以及研究方法1.4.1主要研究?jī)?nèi)容本文的研究主要內(nèi)容分為以下四部分：第一章：分析本課題的研究背景和研究意義，為本文的研究指明了研究的方向。第二章：知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木過(guò)程中的作用。第三章：進(jìn)行探索土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中所存在的問(wèn)題。第四章：提出土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)建議。1.4.2研究方法本文研究采用文獻(xiàn)分析法：通過(guò)對(duì)既有的文獻(xiàn)的匯總梳理，明晰了相關(guān)文獻(xiàn)的研究框架、思路和研究的主要方法、內(nèi)容，理清了本文的研究思路、研究方向和要?jiǎng)?chuàng)新的地方。2知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程中的作用2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)1967年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IntellectualProperty)，這一概念被WIPO正式進(jìn)行提出，此后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”一詞就開(kāi)始被世界各國(guó)所承認(rèn)和使用。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義，目前主要有兩種界定方式:列舉法和概括法。列舉法主要是以列舉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所涵蓋的范圍，從而明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念;與列舉法不同的是，概括法則通過(guò)對(duì)保護(hù)對(duì)象的概括以及抽象敘述方式來(lái)界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念?！妒澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》也是采用列舉法來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，其明確規(guī)定:由于智力活動(dòng)產(chǎn)生的權(quán)利即構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而在與《貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議中))中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，總共列舉了七種:商標(biāo)權(quán)、版權(quán)與鄰接權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、發(fā)明專利權(quán)和未揭露的信息權(quán)。采用列舉法定義知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)點(diǎn)在于清晰、明確，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放發(fā)展的概念，列舉法顯然不能囊括所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型。我國(guó)學(xué)者通常采用概括法來(lái)界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)90年代中期以前，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象為人類智力所創(chuàng)造的成果，我國(guó)國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定為人們對(duì)自身創(chuàng)造性的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。何敏(2014)從智力成果的“質(zhì)”與“構(gòu)”兩個(gè)維度來(lái)探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體即智力成果，作為無(wú)形物具有特殊屬性，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體的本質(zhì)研究有助于厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私有權(quán)，這是民法的基本界定，而知識(shí)財(cái)產(chǎn)私權(quán)化則源自于羅馬法理論，從國(guó)家層面而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)是一種社會(huì)政策工具，也就是說(shuō)一個(gè)國(guó)家賦予知識(shí)財(cái)產(chǎn)屬性的范圍是由一個(gè)國(guó)家的發(fā)展需要所決定的。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從各個(gè)維度進(jìn)行了深入研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了重大作用，專利、商標(biāo)、版權(quán)以及地理標(biāo)志等以創(chuàng)新方式激勵(lì)并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)屬性層面、技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)考慮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)質(zhì)上就是一種“商業(yè)資產(chǎn)”。2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)在土木工程中的作用2.2.1有利于提升土木工程創(chuàng)新能力創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要源動(dòng)力。新趨勢(shì)要求各建筑企業(yè)必須對(duì)自身的土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作給予高度的重視，只有對(duì)智力成果進(jìn)行相應(yīng)的法律保護(hù)，才能更好地實(shí)施企業(yè)土木工程創(chuàng)新活動(dòng)，提升建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因?yàn)橐恢币詠?lái)，我國(guó)建筑企業(yè)在土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面都缺少正確的認(rèn)知，進(jìn)而使得各類山寨建筑層出不窮，這在一定程度程度上不僅降低了建筑企業(yè)生產(chǎn)能力和社會(huì)信譽(yù)度，而且對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性也造成了極大的損傷和打擊。因此，要想改善現(xiàn)狀，就要積極提高建筑企業(yè)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使其能夠通過(guò)合理合法的手段來(lái)進(jìn)行大膽創(chuàng)造，進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)新來(lái)獲取專利，這樣才能獲得理想的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，從而切實(shí)提升我國(guó)土木工程創(chuàng)新能力。所以加強(qiáng)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，能夠更好的促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展。2.2.2有利于增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力當(dāng)下，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的時(shí)代，建筑企業(yè)的數(shù)量逐漸的增加，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力不斷的增強(qiáng)。要想在這種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下站穩(wěn)腳步，獲得一席之位，各加入企業(yè)就要具備一定的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。這樣就迫使建筑企業(yè)加強(qiáng)土木工程方面的技術(shù)創(chuàng)新，然而缺乏對(duì)于土木工程相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，這樣導(dǎo)致建筑企業(yè)土木工程技術(shù)創(chuàng)新的積極性不高，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，才能提升建筑企業(yè)和國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的快速的發(fā)展。3土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問(wèn)題3.1建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)偏低現(xiàn)如今，一些建筑企業(yè)雖然具有一定的土木工程技術(shù)研發(fā)能力，但由于缺少土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，所以很容易在申請(qǐng)專利后，由于沒(méi)有進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，而造成大量科技成果囤積現(xiàn)象，進(jìn)而給建筑企業(yè)自身進(jìn)行學(xué)術(shù)研究帶來(lái)極大的困擾。另外，一些建筑企業(yè)在對(duì)科研成果進(jìn)行管理時(shí)，因管理人員一般為一人多職，事務(wù)比較繁雜，再加上這些人員缺少專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，所以也無(wú)法對(duì)科研成果所具有的重要性以及內(nèi)在價(jià)值給予正確的認(rèn)知，再加上專利申請(qǐng)周期過(guò)長(zhǎng)，授權(quán)后期的年費(fèi)管理事務(wù)比較繁雜。因此不僅會(huì)導(dǎo)致科研成果浪費(fèi)，而且對(duì)于加入企業(yè)土木工程技術(shù)研究工作的開(kāi)展也會(huì)造成很大的阻礙。3.2土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)力度不夠。由于行政執(zhí)法部門以及司法部門對(duì)于土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，這樣導(dǎo)致會(huì)有很多土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯案件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2018年底我國(guó)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法審判情況如下：行政執(zhí)法方面。2018年，各級(jí)建筑專利行政執(zhí)法部門共查辦建筑專利執(zhí)法案件483件，其中專利糾紛調(diào)處案件土木工程79件。2018年，全國(guó)共立案查處侵權(quán)和假冒偽劣商品案件1021件，辦結(jié)案件900件，移送司法機(jī)關(guān)5件，搗毀窩點(diǎn)3個(gè)。2015年，土木工程版權(quán)查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件5起，關(guān)閉分侵權(quán)網(wǎng)站8個(gè)，主動(dòng)監(jiān)管門戶網(wǎng)站36個(gè)，沒(méi)收涉案服務(wù)器2臺(tái)；司法保護(hù)方面。土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件區(qū)域性集中，仍主要集中于上海、北京兩個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市。二是知名企業(yè)集中維權(quán)的系列案件占較大比重。三是新類型案件不斷涌現(xiàn)，土木工程合同糾紛案件增加，如濫土木工程技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土木工程著作權(quán)受到侵犯有所增加。四是土木工程侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的類型主要為土木工程技術(shù)盜用犯罪。3.3土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)渠道脫節(jié)，保護(hù)體系不完善從發(fā)展歷程來(lái)看，土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)的發(fā)展并非循序漸進(jìn)，而是一種突變、飛躍式的快速發(fā)展。在保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、與國(guó)際接軌早的優(yōu)勢(shì)。然而，由于立法當(dāng)中存在利益沖突的博弈，并且缺乏消解機(jī)制，我們只能退而尋求一種更加靈活的方式解決問(wèn)題。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)立法與靈活執(zhí)法的做法，導(dǎo)致我國(guó)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)際執(zhí)法中與立法嚴(yán)重不匹配，引發(fā)了一系列的問(wèn)題，出現(xiàn)了較大漏洞。除此之外，目前我國(guó)有關(guān)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法缺少系統(tǒng)性和邏輯性，立法反饋緩慢，難以滿足新技術(shù)的需要。土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)目前主要依賴司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，“行政—司法”運(yùn)作模式特征明顯。“雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的渠道似乎很多，但每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的部門利益，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際效果受到部門之間協(xié)作效率的限制，并未形成一個(gè)協(xié)調(diào)完善的保護(hù)體系?！边@主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，審判組織體系建設(shè)還在探索當(dāng)中，審判機(jī)制尚不完善。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不是某個(gè)部門單方面的事情，但司法保護(hù)在這其中仍然發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。截至目前，我國(guó)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判組織體系尚不健全，審判機(jī)制也處于不斷調(diào)整之中。司法與行政保護(hù)間的關(guān)系存在脫節(jié)。這主要包括兩個(gè)方面。1.土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門之間的關(guān)系尚未厘清。這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是否應(yīng)對(duì)權(quán)利有效性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性裁判，以解決這類土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的“循環(huán)訴訟”問(wèn)題；2.土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行政—司法”保護(hù)關(guān)系失調(diào)。司法保護(hù)與行政執(zhí)法主體獨(dú)立性較強(qiáng)。在土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中，行政、民事甚至刑事程序混雜，司法與行政執(zhí)法的程序不同、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的行政保護(hù)與司法保護(hù)的關(guān)系尚不協(xié)調(diào)。最后，行政保護(hù)的優(yōu)勢(shì)效能并未充分發(fā)揮，需要進(jìn)一步進(jìn)行完善。土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)是一種常用的土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，采用行政手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加高效、便捷、專業(yè)。然而，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的制度設(shè)計(jì)當(dāng)中存在著不少問(wèn)題，例如司法與行政保護(hù)之間程序、標(biāo)準(zhǔn)不一致，行政裁定的案件走到司法程序需要重新審查，導(dǎo)致社會(huì)資源的重復(fù)浪費(fèi)；行政保護(hù)程序中的停止程序?qū)е滦姓Ｗo(hù)程序在實(shí)際運(yùn)行中比司法程序的審理時(shí)間更長(zhǎng)。這些都使得當(dāng)事人更愿選擇司法而非行政保護(hù)渠道，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的專業(yè)權(quán)威、快捷高效的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。3.4缺乏土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視度盡管我們國(guó)家高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但迄今為止，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在一系列的問(wèn)題，如賠償金額低、舉證難度大、耗時(shí)長(zhǎng)、舉證成本高等。以土木工程專利為例，中國(guó)專利法實(shí)施三十多年來(lái)，超過(guò)九成的土木工程專利判決采取了法定賠償方式，平均判賠額約為8萬(wàn)元。根據(jù)2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查，超過(guò)60%的土木工程專利權(quán)人認(rèn)為，目前中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平需要加強(qiáng)，47.9%的土木工程專利權(quán)人對(duì)司法審判期限與判定賠償額度表示不滿，超過(guò)70%的專利權(quán)人在獲得專利權(quán)和獲取證據(jù)方面遇到困難，急切地希望專利管理的有關(guān)部門采取措施及時(shí)地制止土木工程專利侵權(quán)。所以由于缺乏對(duì)于土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)重視程度，所以土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)很容易被受到侵犯，嚴(yán)重的損害了建筑企業(yè)的利益。4土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)建議4.1培養(yǎng)、強(qiáng)化土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)針對(duì)當(dāng)前土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：一是加強(qiáng)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的教育。土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、建筑企業(yè)等需要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才教育，并結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情，因地制宜的開(kāi)展工作。通過(guò)教育，養(yǎng)成自我創(chuàng)新和尊重他人創(chuàng)新的良好道德行為習(xí)慣，推行和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育，從根本上改變土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。二是注重土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)宣傳。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織將每年的4月26日定為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，借時(shí)機(jī)面向全社會(huì)對(duì)通貨膨脹知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行宣傳，讓更多的建筑企業(yè)明確土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，并使建筑企業(yè)主動(dòng)地尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三是普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。這是改善土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄現(xiàn)狀的最有效的手段,也是最堅(jiān)毅的手段。相比于其他兩種手段來(lái)說(shuō),其更具威懾力,其效果也更為明顯。4.2加快土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境建設(shè)，加大依法懲處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件一是提高土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，合理配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率。針對(duì)反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版等行為，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)逐漸將專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制，優(yōu)化審判資源配置，簡(jiǎn)化救濟(jì)程序。研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。研究適當(dāng)集中專利等技術(shù)性較強(qiáng)案件的審理管轄權(quán)問(wèn)題，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院。進(jìn)一步健全土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)，充實(shí)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍，提高審判和執(zhí)行能力。三是構(gòu)建土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境建設(shè)。今后，繼續(xù)以法律法規(guī)為依據(jù)，加大規(guī)范性文件的出臺(tái)，建議編輯印制《土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判》專刊；對(duì)土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判必備的法律及司法解釋進(jìn)行匯編，印制《土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律手冊(cè)》，與高等院校開(kāi)展合作交流，以此營(yíng)造積極的法治環(huán)境。4.3轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)監(jiān)管的使命應(yīng)致力于創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，新形勢(shì)下土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要轉(zhuǎn)變觀念，將有限的人力財(cái)力聚焦到市場(chǎng)監(jiān)管上，營(yíng)造支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的良好營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)要進(jìn)一步完善土木工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，對(duì)欺詐、不誠(chéng)信的偽創(chuàng)新進(jìn)行辨識(shí)和打擊，及時(shí)向市場(chǎng)提示風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)以第四次專利法修訂為契機(jī)，完善專利行政保護(hù)制度，依法加強(qiáng)專利的行政執(zhí)法，在調(diào)查和處