醫(yī)療健康集團信息系統(tǒng)建設(shè)項目招標文件

舟岱大橋雙合檢查站信息化系統(tǒng)建設(shè)項目醫(yī)療健康集團信息系統(tǒng)建設(shè)項目招標文件第第頁，共513頁九、服務(wù)要求1、投標人在中標后需要在5個工作日內(nèi)成立工作團隊，投標人須在投標文件中明確1名專職人員作為本項目的項目負責人，在項目驗收前不得更換，如更換需向采購人提出書面申請并經(jīng)其同意方可更換，否則將承擔違約責任；本項目的項目組成員在實施時需向采購人報備，實施期間人員更換比例超過30%要承擔違約責任。2、除項目負責人外，項目組須配備專職的實施人員，按照項目實施的要求，配置相應(yīng)的項目管理、安裝設(shè)計、測試、集成、培訓、質(zhì)量保證等人員。3、中標人須派至少10名專業(yè)技術(shù)人員，長期駐守項目現(xiàn)場負責系統(tǒng)開發(fā)實施工作，確保項目正常運行，直至服務(wù)周期滿。期間應(yīng)服從采購人管理人員的管理，并遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，在投標文件中提供擬派人員的駐場清單。4、中標人須設(shè)立專門的工作熱線，接受采購人的咨詢。提供7*24小時不間斷免費電話服務(wù)，提供現(xiàn)場運維服務(wù)；在使用過程中接到一般故障報修通知應(yīng)在10分鐘內(nèi)響應(yīng)，緊急故障報修5分鐘內(nèi)響應(yīng)，并開始故障處理，根據(jù)發(fā)生故障程度作出相應(yīng)的措施，可通過遠程指導解決及3小時內(nèi)到現(xiàn)場進行處置，并提供不間斷連續(xù)處理直至故障排除。5、建立良好的故障申報流程，能順利進行故障申告和故障監(jiān)控，對每個故障能進行全程監(jiān)控和管理。6、同時中標人應(yīng)提供以下服務(wù)項目（不限于此）：（1）對采購人的驗收工作，中標人須按采購人要求進行配合工作；（2）項目建設(shè)期間，中標人應(yīng)遵守有關(guān)部門的管理，并遵照相關(guān)的規(guī)定。（3）提供相應(yīng)的操作培訓。7、中標人需配合采購人做好等保及代碼檢測工作。十、安裝、服務(wù)期限1、項目實施要求：1）軟件開發(fā)、部署、調(diào)試要求：（1）中標人負責提供軟件開發(fā)、部署、調(diào)試及開通，采購人予以配合。（2）軟件安裝、調(diào)試所需的工具、安裝材料等應(yīng)由中標人自行解決。（3）供應(yīng)商有責任檢查軟件部署現(xiàn)場是否符合部署條件，提供測試期間云部署環(huán)境。（4）中標人應(yīng)向采購人提交測試內(nèi)容和方法。移交測試計劃和技術(shù)內(nèi)容由投標人擬定，最終須經(jīng)采購人確認。2）項目實施管理要求：（1）中標人應(yīng)在實施前提供詳細的實施方案，并提交用戶單位認可。（2）實施過程應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)的實施規(guī)范，并保證項目實施安全。（3）中標人應(yīng)根據(jù)用戶單位的需要，在規(guī)定的時間內(nèi)，保證質(zhì)量，完成工程。（3）負責本項目范圍內(nèi)應(yīng)用軟件的現(xiàn)場安裝部署、測試和調(diào)試，保證系統(tǒng)功能、性能要求的實現(xiàn)，提供售后服務(wù)。同時負責對應(yīng)用于該項目的原有軟件系統(tǒng)集成。在安裝、配置和測試、調(diào)試過程中，供應(yīng)商應(yīng)對最終用戶技術(shù)人員所提出的技術(shù)問題，給予滿意的答復（4）要求有完整的安裝和配置程序，具有詳細的系統(tǒng)安裝配置說明手冊、用戶使用說明書和系統(tǒng)維護說明書。系統(tǒng)實際安裝與操作必須與說明書描述一致。（5）要求具有完整的系統(tǒng)測試計劃，包括根據(jù)用戶需求編寫的，遍及系統(tǒng)95%以上功能、性能的測試用例，合理的測試方案和測試方法。要求保留完整的測試報告。（6）項目實施過程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，供應(yīng)商應(yīng)與及其他供應(yīng)商通力合作，并提供必要的技術(shù)支持。（7）乙方負責解決系統(tǒng)集成中全部技術(shù)問題，對用戶單位項目建設(shè)中碰到的其他技術(shù)問題，有責任和義務(wù)提供咨詢和幫助。3）數(shù)據(jù)安全要求（1）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的責任主體為采購人，無論采購人的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)是位于自身信息系統(tǒng)還是中標人的信息系統(tǒng)上，采購人都是信息安全的最終責任人。采購人提供給中標人的數(shù)據(jù)、設(shè)備等資源，以及中標人在項目過程中收集、產(chǎn)生、存儲的數(shù)據(jù)和文檔等資源屬采購人所有。中標人應(yīng)保障采購人對這些資源的訪問、利用、支配，未經(jīng)激發(fā)授權(quán)，中標人和任何第三方不得訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀。（2）在項目開發(fā)、部署、運維期間，因中標人未配置服務(wù)器安全策略、未按采購人網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理要求操作或操作不當以及人為破壞等情況，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用停止服務(wù)或者數(shù)據(jù)泄露，按照各級追責問責機制，由中標人負責；造成嚴重后果的，依照相關(guān)法律、法規(guī)進行處置；（3）中標人合同期限內(nèi)須配合采購人做好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全檢查，并對檢查出來的安全隱患及時整改；采購人信息系統(tǒng)存在的漏洞，中標人應(yīng)在期限內(nèi)完成整改并提交整改報告；采購人提出應(yīng)急處置需求，中標人需在5分鐘內(nèi)響應(yīng)，并在12小時內(nèi)完成處置。以上情況無故逾期而造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用停止服務(wù)或者數(shù)據(jù)泄露的，由中標人承擔損失，造成嚴重后果的，依法處置。（4）中標人應(yīng)與采購人簽訂網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議，項目開發(fā)人員應(yīng)簽訂個人保密承諾書。中標人需要保密本項目中涉及與采購人相關(guān)的、由采購人提供或透露的或由中標人從采購人處獲得的任何帶有保密性質(zhì)的信息，包括（但不限于）與采購人的計劃或意向、組織與人員、產(chǎn)品與服務(wù)、專有技術(shù)及商務(wù)活動等有關(guān)的全部信息。因中標人未做好保密工作導致信息泄露的，由中標人承擔相關(guān)責任?！?、免費運維期限：中標人提供1年的免費運維期，具體起始日期在項目終驗之日起算。3、運維服務(wù)內(nèi)容：在合同期限內(nèi)，有專門售后團隊負責售后服務(wù)支持，并按照采購人要求，服從采購人的統(tǒng)一調(diào)度和管理。（1）針對平臺運維安排專人值守，每周7×24小時，全年365天不間斷響應(yīng)；（2）電話保修即時響應(yīng)，2小時內(nèi)到達現(xiàn)場；緊急時刻1小時到達現(xiàn)場，24小時之內(nèi)系統(tǒng)恢復正常；（3）非系統(tǒng)崩潰的情況，接到問題報告后0.5小時內(nèi)提供電話支持服務(wù)；（4）兩小時內(nèi)完成現(xiàn)場備件更換、應(yīng)用服務(wù)重啟；（5）安排專人每周定期巡檢。4、系統(tǒng)及設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行等必須符合國家、行業(yè)法規(guī)和規(guī)范要求。5、涉及接口的必須遵循相關(guān)標準和規(guī)范，向下部署的，必須無條件開放所有接口且滿足國家共享相關(guān)規(guī)定要求，中標人有義務(wù)配合采購人做好有關(guān)信息共享工作。6、本項目在開發(fā)、使用和維護過程中接觸到的采購人所有資料，未經(jīng)采購人授權(quán)代表書面許可，不得留存、私自查閱及向任何第三方泄露。十一、培訓要求1、投標人必須為采購人提供系統(tǒng)使用、系統(tǒng)操作和管理維護培訓，培訓形式包括客戶現(xiàn)場培訓、課堂培訓；投標人必須列明相應(yīng)的培訓課程。2、投標人應(yīng)在投標文件中提供詳細的培訓計劃，包括培訓項目、人數(shù)、地點、日程、資料、其它等詳細內(nèi)容。3、技術(shù)培訓的內(nèi)容必須包含軟件的日常操作和管理維護，以及基本的故障診斷與排錯。投標人培訓人員必須是公司的資深工程師（在本單位工作時間不少于1年）。4、培訓工作在系統(tǒng)試運行之前開始，試運行期間按項目采購人需要另行安排。5、所有培訓費用（含培訓教材費），已包括在投標總價中。6、實際培訓時間、人數(shù)、地點和場次按投標人與項目采購人商定的為準。十二、項目驗收要求目竣工成果文檔資料（電子文檔及紙質(zhì)文檔）的提交包括但不限于以下內(nèi)容，文檔資料要裝訂成冊，具體份數(shù)按業(yè)主單位要求：1、應(yīng)用軟件的源程序及可執(zhí)行代碼。源程序要求具有良好的編程風格，可執(zhí)行代碼以二進制文件或可安裝文件的形式提供；2、數(shù)據(jù)庫的設(shè)計以及數(shù)據(jù)實體模型、相互關(guān)系的描述；3、系統(tǒng)的體系架構(gòu)及描述；4、提供的其它技術(shù)手冊，包括：（1）需求規(guī)格說明書（含軟件功能需求與數(shù)據(jù)要求）；（2）系統(tǒng)概要設(shè)計說明書；（3）系統(tǒng)詳細設(shè)計方案及系統(tǒng)測試方案設(shè)計；（4）培訓資料（含系統(tǒng)演示光盤和電子操作視頻）；（5）數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案；（6）軟件安裝維護手冊；（7）軟件使用操作手冊；（8）軟件功能技術(shù)手冊；（9）軟件體系架構(gòu)手冊；（10）軟件系統(tǒng)的測試分析報告。5、實施過程文檔要求如下：（1）項目實施前：需求分析報告、設(shè)計方案、設(shè)計說明書、項目實施計劃等；（2）項目實施期間：項目實施工作單、故障診斷及排除記錄、項目實施過程中衍生的其它相關(guān)資料，包括進度表、周報等報告，會議紀要等過程文檔，以及項目聯(lián)系單、申請單等報告；（3）項目實施后：系統(tǒng)試運行和自測報告、故障診斷與排除手冊、工作總結(jié)報告等；（4）培訓期間：培訓計劃、面向用戶的宣傳資料、用戶使用手冊、管理員使用手冊、電子操作視頻；（5）其他需要提交的材料。6、驗收未盡事宜參考《舟山市政府采購履約驗收管理暫行辦法》十三、交付要求1、中標人應(yīng)按照招標文件所約定的內(nèi)容和時間進行交付；按照計算機軟件工程規(guī)范國家標準分階段交付應(yīng)用系統(tǒng)的文檔，所交付的文檔與文件應(yīng)該是電子版式及紙質(zhì)形式。交付的文檔包括但不限于：需求規(guī)格說明書、概要設(shè)計說明書、詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、設(shè)備配置說明、項目測試方案（包括測試案例）、測試分析報告、用戶操作手冊、管理與維護手冊、安裝手冊、故障診斷與排除手冊、總結(jié)報告及采購人認為需要的其他材料。2、所有軟件的最終用戶為本次采購人十四、付款方式1、2023年完成合同簽署與項目需求調(diào)研確認，于11月支付合同總金額20%；2、2024年自本項目驗收通過支付合同總金額的20%；3、2025年完成采購人本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；4、2026年完成采購人本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；5、2027年完成采購人本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；本項目合同款項共分5次支付，合同簽訂后每年度需完成采購人本年度考核要求，11月支付合同總金額的20%，直至2027年完成合同總金額支付；其中第二年度付款前本項目必須通過驗收后才可支付，如未通過驗收或驗收未組織,剩余合同金額暫不支付,直至本項目通過驗收后再進行第二次付款,后續(xù)付款計劃以驗收通過為節(jié)點順延支付。十五、其他1、投標人應(yīng)對招標、實施、操作等過程中采取保密和安全措施，因投標人造成的不良影響和損失，投標人應(yīng)承擔相應(yīng)責任。2、采購人認為投標人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足需求，可否決、終止本次采購。

第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱岱山醫(yī)療健康集團信息系統(tǒng)建設(shè)項目2采購人名稱浙江省岱山縣第一人民醫(yī)院3采購內(nèi)容岱山醫(yī)療健康集團信息系統(tǒng)建設(shè)4預(yù)算金額25000000元5建設(shè)周期詳見采購需求6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法8付款方式詳見采購需求9投標報價與相關(guān)費用1.投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內(nèi)容所需的一切費用。合同總價不得超過本項目對應(yīng)的預(yù)算金額或最高限價。2.按國家規(guī)定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內(nèi)，由中標人向稅務(wù)機關(guān)繳納相關(guān)費用。3.投標人應(yīng)承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。4、中標人須繳納招標代理服務(wù)費，收費標準金額為：一次性收費人民幣玖萬貳仟圓整（￥92000.00）。支付方式及時間為：中標通知書發(fā)出后一次性支付給招標代理機構(gòu)。收款單位名稱：中金招標有限責任公司舟山分公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司舟山新城支行銀行賬號：3300170625505300396910投標文件的組成本項目實行網(wǎng)上投標。投標人應(yīng)準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作，加密并遞交。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件，以DVD光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。11開標地點岱山縣高亭鎮(zhèn)星河路250號3樓開標室（交通大樓裙樓3樓）12投標文件的遞交投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。投標人將備份投標文件于2023年5月9日17:00（北京時間）前通過郵寄或派人遞送的方式送交到采購代理機構(gòu)處（地址：舟山市新城海天大道998號創(chuàng)客碼頭四樓；聯(lián)系人：張學睿；聯(lián)系方式，也可以在開標時間前送至開標地點（開標地點送交備份投標文件的聯(lián)系方式，未按時送達的自行承擔風險。備份投標文件須密封完好，并注明投標人單位名稱。投標人未按規(guī)定遞交的備份投標文件，采購人有權(quán)拒收。投標人遞交備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1、未按規(guī)定密封或標記的投標文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3、超過投標截止時間送達的。4、僅提供備份投標文件的。當發(fā)生解密失敗或未按時解密的，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。13演示視頻遞交本項目要求投標人現(xiàn)場演示。14投標文件提交截止時間及開標時間2023年5月10日09:00（北京時間）15中小企業(yè)扶持政策本項目非專門面向中小企業(yè)采購。本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)本項目為服務(wù)類采購項目。16中小企業(yè)根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定：一、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。二、在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。三、符合財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫〔2014〕68號）的監(jiān)獄企業(yè)、符合財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）的殘疾人福利性單位，在政府采購活動中，視同小型、微型企業(yè)，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。四、本項目中小企業(yè)扶持政策【價格扣除優(yōu)惠政策】根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本項目對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審：投標人須提供《中小企業(yè)聲明函》（監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》）附在投標報價文件內(nèi)，否則不享受價格扣除優(yōu)惠政策。17聯(lián)合體一、本項目接受聯(lián)合體投標，但組成聯(lián)合體的供應(yīng)商最多兩個。二、【評審中價格扣除政策】根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本項目以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于《聯(lián)合體協(xié)議書》約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)大中型企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。三、大中型企業(yè)與小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體的，須提供《中小企業(yè)聲明函》或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》，附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。四、參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當在投標文件中提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足本項目“申請人的資格要求”；聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。18分包一、本項目允許分包。二、大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)合同分包的須提供《分包意向協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》，載明投標單位與承接分包意向的各單位之間的合同份額和工作內(nèi)容；如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供《分包意向協(xié)議書》。三、【評審中價格扣除政策】根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本項目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于《分包意向協(xié)議書》約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。四、依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的，須提供《分包意向協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。18注意事項參加本項目投標的供應(yīng)商不能重復享受價格扣除優(yōu)惠政策。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購人”、“招標人”系指組織本次采購的單位：浙江省岱山縣第一人民醫(yī)院。2、“采購代理機構(gòu)”系指中金招標有限責任公司。3、“投標人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應(yīng)商。4、“中標人”系指經(jīng)評審小組評定，且審查通過，并經(jīng)公示無異議的合格投標人。5、“投標人代表”系指全權(quán)代表投標人參加本次投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是投標人的法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)函》。6、“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。7、“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、數(shù)據(jù)服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。8、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。9、“書面形式”包括信函、傳真、快遞、電報等。（三）采購方式本次采用公開招標方式進行。（四）預(yù)算金額25000000元，超過作投標無效處理。（五）聯(lián)合體投標本項目接受聯(lián)合體投標，但組成聯(lián)合體的供應(yīng)商最多兩個。本項目以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)；其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)；需提供《中小企業(yè)聲明函》。參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當在投標文件中提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足本項目“申請人的資格要求”；聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。（六）轉(zhuǎn)包與分包1、本項目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項目允許合同分包，大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)合同分包的須提供《分包意向協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》，載明投標單位與承接分包意向的各單位之間的合同份額和工作內(nèi)容；如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供《分包意向協(xié)議書》。（七）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（八）答疑與澄清投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于2023年5月8日17：00前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出一次性書面質(zhì)疑；采購人將組織答疑；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已依法獲取采購文件的投標人。1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：①對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；③對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、質(zhì)疑書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。3、采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。4、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應(yīng)當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應(yīng)當終止投訴處理程序。（九）信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對供應(yīng)商信用記錄進行查詢并甄別。1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4、信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕；聯(lián)合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。5、不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（十）信貸政策1．為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行“采購貸”業(yè)務(wù)是指符合條件的中小企業(yè)供應(yīng)商客戶，在其取得政府采購合同后，以合同項下的預(yù)期銷貨款抵押為基礎(chǔ)，為其提供的融資業(yè)務(wù)。融資額度根據(jù)政府采購合同實有金額（合同哦金額減去預(yù)收貨款）及供應(yīng)商資金需求確定，融資本息最高可達政府采購合同實有金額的100%。柳超國建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應(yīng)鏈平臺快速放款。申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。利率優(yōu)惠：給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：鄭佳奇普陀片區(qū)海片區(qū)貿(mào)區(qū)片區(qū)州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品。客戶申請、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經(jīng)18205800451招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購中標供應(yīng)商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購中標及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元。二、操作簡便、模式豐富?？蛻敉ㄟ^我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李13957227971溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：單戶授信最高為500萬，單筆申請最高可按中標金額0.8折，貸款期限最少三個月、最長一年，可通過政采云平臺向本行發(fā)起政采訂單貸業(yè)務(wù)申請鄭賢棟0580—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬元，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業(yè)務(wù)項下未來應(yīng)收賬款質(zhì)押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。趙爭13758007280中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點：根據(jù)政府采購中標通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為中標小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。楊莉隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由中標企業(yè)或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行政采貸業(yè)務(wù)是指農(nóng)業(yè)銀行向政府采購中標供應(yīng)商發(fā)放的，用于滿足其采購貨物、服務(wù)等資金需求，并以該政府采購合同項下預(yù)期銷售收入為主要還款來源的中短期信用業(yè)務(wù)，適用對象為在政府采購中標的中小微企業(yè)。貸款額度原則上不超過政府采購合同實有金額的80%,單戶借款額度不超過500萬元。邵國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行郵儲銀行“政采貸”產(chǎn)品指我行向在政府采購活動中中標的企業(yè)發(fā)放的，用于中標企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的短期流動資金貸款。融資模式根據(jù)融資行為所處采購合同的履行階段確定，包括應(yīng)收賬款融資模式與采購合同融資模式。授信金額最高不超過500萬元，期限最長不超過1年。曾超159240083872.一般步驟（（1）供應(yīng)商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應(yīng)商中標后，憑中標通知書等材料，向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應(yīng)商線下辦理審批、放貸事宜。（十一）中金招標有限責任公司擁有本招標文件最終解釋權(quán)。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成第一章招標公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成其他有關(guān)補充文件（二）招標文件的澄清與修改1、投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內(nèi)以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。2、采購人以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、招標文件的答復、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自招標文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。4、招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。5、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應(yīng)該通過本采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機構(gòu)的，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的形式和效力投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。1、電子投標文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（二）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（具體要求詳見第六章投標文件組成）（三）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）投標報價與相關(guān)費用詳見投標人須知前附表。（五）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標文件的簽署和編制1、電子投標文件部分：投標人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分：備份電子投標文件，以DVD光盤、U盤形式存儲。（七）備份投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（投標人代表簽字）通知采購代理機構(gòu)；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。經(jīng)評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的；1.2未按招標文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；1.4投標文件組成不全的；1.5投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；（經(jīng)評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）1.6投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.7實質(zhì)性條款不能滿足招標文件要求的；1.8不響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.9投標文件沒有按招標文件要求提供有標“▲”的條款的資料和材料的；1.10投標文件資格證明、商務(wù)、技術(shù)部分中出現(xiàn)投標報價信息的；1.11聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立。2、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：2.1投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合招標文件中標“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；2.3投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的；3、在投標報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：3.1超過項目的預(yù)算金額或最高限價；3.2有選擇或有條件的報價的；3.3報價文件中缺失報價的。4、被拒絕的投標文件為無效。（九）出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標。本項目不要求供應(yīng)商授權(quán)代表參加現(xiàn)場開標、開啟投標文件活動。（二）開標程序1、開標會由采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。2、介紹參加開標會的人員名單。3、宣布開標紀律和有關(guān)事項，告知應(yīng)當回避的情形，提請有關(guān)人員回避。4、電子招投標開標及評審程序4.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。4.2各投標人的資格由采購代理機構(gòu)人員負責初審；4.3評標委員會對商務(wù)技術(shù)投標文件進行評審；4.4在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；4.5在系統(tǒng)上公開報價開標情況；4.6評標委員會對報價情況進行評審；4.7在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5、如遇電子招投標系統(tǒng)故障的，啟用備份投標文件6、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機構(gòu)將開啟未能在規(guī)定時間內(nèi)解密的投標人遞交的備份投標文件。五、評標（一）組建評審小組評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1、資格審查代理機構(gòu)對投標人的資格進行審查。2、實質(zhì)審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。2.2評審小組將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務(wù)技術(shù)得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據(jù)評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其全權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）報價錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；5、電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的信息與投標文件不一致的，以投標文件為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。3、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十三條：公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、廢標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標：1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人，廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織招標。七、定標（一）確定中標人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定中標候選人3名。推薦第一名中標候選人為中標人，經(jīng)采購人確認后，確定項目中標人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標通知書。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認。2.采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應(yīng)商。3.采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果，招標文件隨中標、成交結(jié)果同時公告。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應(yīng)自接到中標通知書后30日內(nèi)與采購人簽定合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。3、中標人和采購人簽訂合同，按合同約定執(zhí)行。4、中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。（二）合同公告：采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法，本辦法適用本項目的評標。一、資格審查1、由招標代理機構(gòu)對投標人的資格進行審查。2、按以下內(nèi)容審核投標文件是否符合招標文件的資格文件要求。序號投標人內(nèi)容審核標準1聯(lián)合協(xié)議，聯(lián)合體投標時提供2投標人（聯(lián)合體各成員）“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件3投標人（聯(lián)合體各成員）法定代表人身份證復印件4投標人（聯(lián)合體牽頭人）投標函5投標人（聯(lián)合體牽頭人）法定代表人授權(quán)函，非法定代表人參加投標時提供6投標人（聯(lián)合體牽頭人）授權(quán)代表身份證復印件，非法定代表人參加投標時提供結(jié)論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結(jié)論欄中填寫“合格”或“不合格”。二、中標候選人的選取將綜合評估分從高到低排序，得出投標人名次,按照綜合評估分名次推薦中標候選人3名。綜合評估分相同時，按投標報價由低到高順序排列，綜合評估分且投標報價相同的，抽簽決定排序（棄權(quán)視為自動放棄中標資格）。三、中標人選取依據(jù)評審小組根據(jù)綜合評估分得分排序，推薦第一名中標候選人為中標人，經(jīng)采購人確認后，確定項目中標人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標通知書。四、綜合評估分計分方法滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100。根據(jù)相關(guān)規(guī)定：1、本項目對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審；投標人須提供《中小企業(yè)聲明函》（監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》）附在投標報價文件內(nèi)，否則不享受價格扣除優(yōu)惠政策。2、大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于《聯(lián)合體協(xié)議書》約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系，否則評審中價格扣除政策。（以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。）3、大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于《分包意向協(xié)議書》約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。須提供《分包意向協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供《分包意向協(xié)議書》。注：參加本項目投標的供應(yīng)商不能重復享受以上價格扣除優(yōu)惠政策。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第87號--政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十條的規(guī)定：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。在評分時，各投標人投標報價得分保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。評審專家打分準確到小數(shù)點后一位，綜合評估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標報價得分，商務(wù)技術(shù)部分得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，得分保留小數(shù)點后二位。五、評分表評標指標投標報價部分商務(wù)技術(shù)部分合計權(quán)重（%）1090100岱山醫(yī)療健康集團信息系統(tǒng)建設(shè)項目商務(wù)技術(shù)評分表評審項目評審類別評分標準分數(shù)相關(guān)資質(zhì)投標人實力1、提供ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書的，得1分；2、提供ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書的，得1分；3、提供ISO27001信息安全管理體系認證證書的，得1分；4、提供ITSS信息技術(shù)服務(wù)標準符合性證書的，得1分；（提供相關(guān)證明材料并加蓋投標人公章，若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員的資質(zhì)按就低原則賦分）4相關(guān)業(yè)績客觀投標人自2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今具有具有與本項目相關(guān)的綜合性信息化案例的，每提供一個案例得0.5分，最高1分。（提供合同復印件并加投標人蓋公章，若為聯(lián)合體投標，雙方業(yè)績均認可）1相關(guān)能力客觀為響應(yīng)國家數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃，保證醫(yī)療機構(gòu)安全合規(guī)地釋放數(shù)據(jù)要素價值，投標人或投標軟件原廠商被認定為“醫(yī)療科技安全實驗室”成員單位或者所投產(chǎn)品符合中國醫(yī)療衛(wèi)生信息FHIR標準，全部通過FHIRConnectathon13個場景測試(包括電子病歷生成和讀取、電子病歷共享交換、臨床輔助診療、患者、就診、檢査申請、檢查報告、院內(nèi)檢驗報告、院外檢驗報告、預(yù)約、手術(shù)、用藥醫(yī)囑、術(shù)語)的，滿足得2分，否則不得分。（須提供證書復印件或相關(guān)證明材料，加蓋投標人或投標軟件原廠商公章）2技術(shù)參數(shù)響應(yīng)客觀根據(jù)投標人的投標軟件技術(shù)參數(shù)要求響應(yīng)情況結(jié)合采購需求中的軟件部分詳細技術(shù)參數(shù)要求進行評分：以子系統(tǒng)中最小的功能模塊為單位，全部符合得21分；標“★”條款負偏離扣1分；其他條款負偏離一項扣0.5分，扣完為止。評審依據(jù)：結(jié)合本項目技術(shù)參數(shù)進行評分，招標文件中需提供證明文件的如未提供視作負偏離。21項目負責人客觀項目負責人具有有效期內(nèi)的信息技術(shù)（技術(shù)開發(fā)）類正高級工程師、系統(tǒng)分析師（高級）、系統(tǒng)集成項目管理工程師、注冊信息安全工程師證書的，每本證書得1分，最高得4分。（提供項目負責人相關(guān)證書及投標人為其繳納的近三個月中任意一個月社保證明，若為聯(lián)合體投標的，項目負責人必須為聯(lián)合體牽頭人提供）4項目實施團隊客觀投標人擬為本項目配置的項目實施團隊中（除項目負責人外）每提供1名具有以下計算機技術(shù)軟件和信息系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資格的中級資格人員得1分，高級資格得2分（本項最高得9分）：高級資格證書包含系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、計算機軟件工程師；中級資格證書包含軟件評測師、軟件設(shè)計師、信息安全工程師，多人同證及一人多證的不重復計分。（以上人員均須為投標人人員，提供資質(zhì)證書復印件以及投標人為其繳納的近三個月中任意一個月的社保證明，未提供不得分，若為聯(lián)合體投標，雙方人員均認可）9保密要求主觀為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理，進一步促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，對于項目實施過程中的醫(yī)療敏感數(shù)據(jù)的加密措施進行綜合評價：根據(jù)投標產(chǎn)品現(xiàn)有的技術(shù)，為本項目制定了專業(yè)的加密措施，加密技術(shù)先進，方案完整合理，切實可行的4-3.1分；投標人為本項目制定了專業(yè)的加密措施，方案較為合理，較為可行的3-2.1分；投標人加密技術(shù)較為老舊，措施一般的2-1分；未提供不得分。4技術(shù)設(shè)計方案主觀根據(jù)投標人對項目的理解（包含但不限于項目背景、信息化應(yīng)用狀況、存在的問題、項目需求、建設(shè)目標以及民生實事等內(nèi)容）進行打分：方案全面完整，協(xié)同能力強的，得6-4.1分；方案比較全面完整得4-2.1分；方案一般得2-0分，未提供不得分。6主觀根據(jù)投標人提供的項目總體設(shè)計方案，（包含但不限于項目思路、解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)擴展性考慮、應(yīng)用技術(shù)先進性、系統(tǒng)架構(gòu)科學性等內(nèi)容）進行打分，方案全面完整得7-5.1分，方案比較全面完整得5-2.1分，方案一般得2-0分，未提供不得分。7主觀根據(jù)項目質(zhì)量保證措施和進度計劃的合理性、實施性的方案打分，提供的組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性非常全面得5-4.1分，比較全面得4-2.1分，一般得2-1分，未提供不得分。5主觀根據(jù)投標人提供詳細的培訓方案，包括培訓方式、培訓師資、培訓內(nèi)容、培訓計劃安排等。非常全面得4-3.1分，比較全面得3-2.1分，一般得2-1分，未提供不得分。4主觀投標人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實的保障措施，維護能力情況及維護期內(nèi)外的技術(shù)支持等；對服務(wù)承諾的保障措施非常全面得4-3.1分，比較全面得3-2.1分，一般得2-0分，未提供不得分。4主觀根據(jù)投標人的應(yīng)急處置能力進行綜合評分：投標人具有完整的應(yīng)急管理辦法，應(yīng)急響應(yīng)能力強，方案貼合實際的得4-3.1分，方案針對性及可行性程度一般的得3-2.1分；方案針對性及可行性弱的得2-1分，未提供不得分。4系統(tǒng)演示主觀投標人需提供軟件原型系統(tǒng)現(xiàn)場演示（提供demo進行演示的最高只得一半分數(shù)，僅提供截圖或PPT演示或未提供演示不得分），演示時間不超過25分鐘。一、醫(yī)療健康集團業(yè)務(wù)應(yīng)用（3分）1、運營監(jiān)管服務(wù)支持在釘釘?shù)囊苿佣颂峁Τ^閾值的指標數(shù)據(jù)進行預(yù)警。在超出范圍后，系統(tǒng)會有預(yù)警值的提醒和標識，不僅可以查看預(yù)警指標數(shù)和機構(gòu)預(yù)警總數(shù)，還能下鉆詳細的查看預(yù)警指標機構(gòu)，下鉆詳細的查看機構(gòu)下各科室的預(yù)警情況、下鉆詳細的查看科室下各個醫(yī)生的預(yù)警情況。完全演示得0-1分。2、應(yīng)急管理（1）對不同病種模型支持多種預(yù)警方法，包括移動百分位法、單病例、固定閾值三種預(yù)警計算方法，同時預(yù)警程度支持輕度、中度、重度三個程度，可自定義預(yù)警信息推送和周期范圍。完全演示得0-1分。（2）支持預(yù)警記錄查詢，包括通過地區(qū)、預(yù)警監(jiān)測模型、預(yù)警日期維度查詢，可點擊查看詳細預(yù)警信息，包括但不限于預(yù)警信息推送（推送人、推送時間、推送方式），病歷信息。完全演示得0-1分。二、急診預(yù)檢分診（2分）1、支持無名氏快速建檔進行分級評估，分診支持疾病問診、生命體征、分診知識庫、一類二類急危征象指標等不同的分診指標快速實現(xiàn)病人分區(qū)分級管理。完全演示得0-1分。2、急診預(yù)檢分診界面可通過病種類型、特殊標識對患者進行區(qū)分，并能在急診留觀系統(tǒng)病人床位牌上標記顯示。完全演示得0-1分。三、一體化門診醫(yī)生站（3分）1、支持健康處方開立，可以根據(jù)診斷自動推薦健康教育處方，健康處方內(nèi)容需包括：疾病知識、檢查指導、康復指導、休息和活動指導、飲食指導、用藥指導。完全演示得0-1分。2、接診頁面支持直接發(fā)起PICC/CVC會診申請，支持申請單基本信息（患者身高、體重、診斷、申請科室等）相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動帶入申請單。完全演示得0-1分。3、門診醫(yī)生站工作臺界面支持查看患者診療日志，診療日志需包括就診科室、就診ID、就診醫(yī)生、臨床診斷、病人去向、病歷痕跡查詢、補打印。完全演示得0-1分。四、一體化住院醫(yī)生站（3分）1、支持住院醫(yī)生工作站常用菜單配置，可根據(jù)醫(yī)生個人使用習慣，自主配置常用菜單，支持常用菜單的新增取消等操作。完全演示得0-1分。2、住院醫(yī)生站工作臺界面支持醫(yī)師快速瀏覽的信息包括：臨床提示、住院指標、待辦事項、代寫病歷、病歷質(zhì)控信息、缺陷病歷列表、日程安排。完全演示得0-1分。3、支持中藥醫(yī)囑開立，在醫(yī)囑開立中可以在同一界面填寫中醫(yī)診斷、中醫(yī)癥型、治法治則、用法。完全演示得0-1分。五、一體化住院護士站（2分）1、支持護士交接班可以支持特殊字符、歷史病歷、臨床數(shù)據(jù)的插入，支持護理記錄單數(shù)據(jù)的導入，同時對于不能導入的數(shù)據(jù)支持手動錄入。完全演示得0-1分。2、住院護士站工作臺界面支持護士快速瀏覽的信息包括：護理工作任務(wù)、危急值提醒、入院評估、護理評估、健康宣教、漏測體征、護理計劃。完全演示得0-1分。六、運維服務(wù)平臺（2分）支持微服務(wù)架構(gòu)彈性伸縮和灰度發(fā)布功能，模擬新版本升級過程中出現(xiàn)問題后可快速無縫降至老版本，支持選擇高、中、低三種等級提示客戶端版本更新。完全演示得0-2分。15總分：90第五章合同主要條款（具體條款以甲方為主協(xié)商確定）項目合同項目名稱：項目編號：采購人（甲方）:中標人（乙方）:合同簽訂日:合同簽訂地點:

甲方對進行公開招標。經(jīng)評審小組評定并最終審核通過，確定乙方為本項采購項目的中標人。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)及本項目招標文件的規(guī)定，雙方經(jīng)平等協(xié)商達成一致意見，訂立本合同。一、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：招標文件投標文件相關(guān)補充文件二、合同范圍和條件本合同的范圍和條件與上述規(guī)定的合同文件內(nèi)容一致。四、合同金額本項目的合同總價為元人民幣。五、付款方式1、2023年完成合同簽署與項目需求調(diào)研確認，于11月支付合同總金額20%；2、2024年自本項目驗收通過支付合同總金額的20%；3、2025年完成甲方本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；4、2026年完成甲方本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；5、2027年完成甲方本年度考核要求，于11月支付合同總金額的20%；本項目合同款項共分5次支付，合同簽訂后每年度需完成甲方本年度考核要求，11月支付合同總金額的20%，直至2027年完成合同總金額支付；其中第二年度付款前本項目必須通過驗收后才可支付，如未通過驗收或驗收未組織,剩余合同金額暫不支付,直至本項目通過驗收后再進行第二次付款,后續(xù)付款計劃以驗收通過為節(jié)點順延支付。六、建設(shè)周期本項目建設(shè)期計劃為項目正式啟動后18個月內(nèi)完成終驗交付。七、實施要求1、以評促建服務(wù)需求1.1按照電子病歷分級評價水平五級標準建設(shè)。1.2按照互聯(lián)互通測評四級甲等建設(shè)。1.3按照醫(yī)院智慧服務(wù)3級標準建設(shè)。1.4按照等級醫(yī)院三級乙等建設(shè)。2、安全性需求系統(tǒng)安全性方面應(yīng)充分考慮以下幾個方面的要求：2.1應(yīng)該充分考慮整個系統(tǒng)運行的安全策略和機制，可以根據(jù)不同的業(yè)務(wù)要求和應(yīng)用處理，設(shè)置不同的安全措施。2.2本項目需要根據(jù)等保2.0三級等保要求進行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。3、信創(chuàng)設(shè)計需求根據(jù)信創(chuàng)環(huán)境的技術(shù)要求，本次項目總體規(guī)劃中，各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計從基礎(chǔ)硬件層、應(yīng)用支撐層和應(yīng)用層均須滿足信創(chuàng)適配要求，應(yīng)用程序設(shè)計、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、中間件等能夠適配國產(chǎn)終端，能夠支撐信創(chuàng)環(huán)境運行。4、接口需求需承擔項目接口責任及相關(guān)費用，合同中未列舉出的但與本項目相關(guān)也等同于列舉，建設(shè)期內(nèi)涉及的政策及指令性任務(wù)相關(guān)接口也包含在內(nèi)。5、業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求5.1建立和完善集團信息化標準：本次項目建設(shè)中結(jié)合醫(yī)院和集團成員單位現(xiàn)狀和相關(guān)標準建立一套適合業(yè)務(wù)應(yīng)用需求的衛(wèi)生醫(yī)療信息標準體系，以滿足集團內(nèi)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的要求，滿足集團數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和跨系統(tǒng)互聯(lián)互通建設(shè)。5.2滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能需求：系統(tǒng)性能影響著業(yè)務(wù)人員開展各類業(yè)務(wù)的效率，是評價系統(tǒng)可用性的重要指標，因此，系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時需充分考慮性能要求，并且需在系統(tǒng)建設(shè)和運維過程中通過各種手段對系統(tǒng)進行不斷的優(yōu)化和調(diào)整，以達到各類業(yè)務(wù)使用要求。八、實施過程中服務(wù)要求1、乙方在中標后需要在5個工作日內(nèi)成立工作團隊，本項目的項目負責人在項目驗收前不得更換，如更換需向甲方提出書面申請并經(jīng)其同意方可更換，否則將承擔違約責任；本項目的項目組成員在實施時需向甲方報備，實施期間人員更換比例超過30%要承擔違約責任。2、除項目負責人外，項目組須配備專職的實施人員，按照項目實施的要求，配置相應(yīng)的項目管理、安裝設(shè)計、測試、集成、培訓、質(zhì)量保證等人員。3、乙方需派至少名專業(yè)技術(shù)人員，長期駐守項目現(xiàn)場負責系統(tǒng)開發(fā)實施工作，確保項目正常運行，直至服務(wù)周期滿。期間應(yīng)服從甲方管理人員的管理，并遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。4、乙方須設(shè)立專門的工作熱線，接受甲方的咨詢。提供7*24小時不間斷免費電話服務(wù)，提供現(xiàn)場運維服務(wù)；在使用過程中接到一般故障報修通知應(yīng)在10分鐘內(nèi)響應(yīng)，緊急故障報修5分鐘內(nèi)響應(yīng)，并開始故障處理，根據(jù)發(fā)生故障程度作出相應(yīng)的措施，可通過遠程指導解決及3小時內(nèi)到現(xiàn)場進行處置，并提供不間斷連續(xù)處理直至故障排除。5、建立良好的故障申報流程，能順利進行故障申告和故障監(jiān)控，對每個故障能進行全程監(jiān)控和管理。6、同時乙方應(yīng)提供以下服務(wù)項目（不限于此）：（1）對甲方的驗收工作，乙方須按甲方要求進行配合工作；（2）項目建設(shè)期間，乙方應(yīng)遵守有關(guān)部門的管理，并遵照相關(guān)的規(guī)定。（3）提供相應(yīng)的操作培訓。7、乙方需配合甲方做好等保及代碼檢測工作。8、項目實施人員情況及駐點人員情況如下序號姓名職責聯(lián)系方式1項目負責人2實施人員3駐點人員...九、軟件配置清單詳見附件，以投標人的投標文件中的擬投標清單為準。十、安裝、驗收及服務(wù)期限1、項目實施要求：1）軟件開發(fā)、部署、調(diào)試要求：（1）乙方負責提供軟件開發(fā)、部署、調(diào)試及開通，甲方予以配合。（2）軟件安裝、調(diào)試所需的工具、安裝材料等應(yīng)由乙方自行解決。（3）供應(yīng)商有責任檢查軟件部署現(xiàn)場是否符合部署條件，提供測試期間云部署環(huán)境。（4）乙方應(yīng)向甲方提交測試內(nèi)容和方法。移交測試計劃和技術(shù)內(nèi)容由乙方擬定，最終須經(jīng)甲方確認。2）項目實施管理要求：（1）乙方應(yīng)在實施前提供詳細的實施方案，并提交用戶單位認可。（2）實施過程應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)的實施規(guī)范，并保證項目實施安全。（3）乙方應(yīng)根據(jù)用戶單位的需要，在規(guī)定的時間內(nèi)，保證質(zhì)量，完成工程。（3）負責本項目范圍內(nèi)應(yīng)用軟件的現(xiàn)場安裝部署、測試和調(diào)試，保證系統(tǒng)功能、性能要求的實現(xiàn)，提供售后服務(wù)。同時負責對應(yīng)用于該項目的原有軟件系統(tǒng)集成。在安裝、配置和測試、調(diào)試過程中，供應(yīng)商應(yīng)對最終用戶技術(shù)人員所提出的技術(shù)問題，給予滿意的答復（4）要求有完整的安裝和配置程序，具有詳細的系統(tǒng)安裝配置說明手冊、用戶使用說明書和系統(tǒng)維護說明書。系統(tǒng)實際安裝與操作必須與說明書描述一致。（5）要求具有完整的系統(tǒng)測試計劃，包括根據(jù)用戶需求編寫的，遍及系統(tǒng)95%以上功能、性能的測試用例，合理的測試方案和測試方法。要求保留完整的測試報告。（6）項目實施過程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，供應(yīng)商應(yīng)與及其他供應(yīng)商通力合作，并提供必要的技術(shù)支持。（7）中標人負責解決系統(tǒng)集成中全部技術(shù)問題，對用戶單位項目建設(shè)中碰到的其他技術(shù)問題，有責任和義務(wù)提供咨詢和幫助。3）數(shù)據(jù)安全要求（1）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的責任主體為甲方，無論甲方的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)是位于自身信息系統(tǒng)還是乙方的信息系統(tǒng)上，甲方都是信息安全的最終責任人。甲方提供給乙方的數(shù)據(jù)、設(shè)備等資源，以及乙方在項目過程中收集、產(chǎn)生、存儲的數(shù)據(jù)和文檔等資源屬甲方所有。乙方應(yīng)保障甲方對這些資源的訪問、利用、支配，未經(jīng)激發(fā)授權(quán)，乙方和任何第三方不得訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀。（2）在項目開發(fā)、部署、運維期間，因乙方未配置服務(wù)器安全策略、未按甲方網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理要求操作或操作不當以及人為破壞等情況，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用停止服務(wù)或者數(shù)據(jù)泄露，按照各級追責問責機制，由乙方負責；造成嚴重后果的，依照相關(guān)法律、法規(guī)進行處置；（3）乙方合同期限內(nèi)須配合甲方做好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全檢查，并對檢查出來的安全隱患及時整改；甲方信息系統(tǒng)存在的漏洞，乙方應(yīng)在期限內(nèi)完成整改并提交整改報告；甲方提出應(yīng)急處置需求，乙方需在5分鐘內(nèi)響應(yīng)，并在12小時內(nèi)完成處置。以上情況無故逾期而造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用停止服務(wù)或者數(shù)據(jù)泄露的，由乙方承擔損失，造成嚴重后果的，依法處置。（4）乙方應(yīng)與甲方簽訂網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議，項目開發(fā)人員應(yīng)簽訂個人保密承諾書。乙方需要保密本項目中涉及與甲方相關(guān)的、由甲方提供或透露的或由乙方從甲方處獲得的任何帶有保密性質(zhì)的信息，包括（但不限于）與甲方的計劃或意向、組織與人員、產(chǎn)品與服務(wù)、專有技術(shù)及商務(wù)活動等有關(guān)的全部信息。因乙方未做好保密工作導致信息泄露的，由乙方承擔相關(guān)責任。2、運維期限：乙方提供年的免費運維期，具體起始日期在項目終驗之日起算。3、運維服務(wù)內(nèi)容：在合同期限內(nèi)，乙方設(shè)立專門售后團隊負責售后服務(wù)支持，并按照甲方要求，服從甲方的統(tǒng)一調(diào)度和管理。（1）針對平臺運維安排專人值守，每周7×24小時，全年365天不間斷響應(yīng)；（2）電話保修即時響應(yīng)，2小時內(nèi)到達現(xiàn)場；緊急時刻1小時到達現(xiàn)場，24小時之內(nèi)系統(tǒng)恢復正常；（3）非系統(tǒng)崩潰的情況，接到問題報告后0.5小時內(nèi)提供電話支持服務(wù)；（4）兩小時內(nèi)完成現(xiàn)場備件更換、應(yīng)用服務(wù)重啟；（5）安排專人每周定期巡檢。4、系統(tǒng)及設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行等必須符合國家、行業(yè)法規(guī)和規(guī)范要求。5、涉及接口的必須遵循相關(guān)標準和規(guī)范，向下部署的，必須無條件開放所有接口且滿足國家共享相關(guān)規(guī)定要求，乙方有義務(wù)配合甲方做好有關(guān)信息共享工作。6、本項目在開發(fā)、使用和維護過程中接觸到的甲方所有資料，未經(jīng)甲方授權(quán)代表書面許可，不得留存、私自查閱及向任何第三方泄露。十一、培訓要求1、乙方必須為甲方提供系統(tǒng)使用、系統(tǒng)操作和管理維護培訓，培訓形式包括客戶現(xiàn)場培訓、課堂培訓；乙方必須列明相應(yīng)的培訓課程。2、乙方需根據(jù)乙方的投標文件里的要求提供詳細的培訓計劃，包括培訓項目、人數(shù)、地點、日程、資料、其它等詳細內(nèi)容。3、技術(shù)培訓的內(nèi)容必須包含軟件的日常操作和管理維護，以及基本的故障診斷與排錯。乙方培訓人員必須是公司的資深工程師（在本單位工作時間不少于1年）。4、培訓工作在系統(tǒng)試運行之前開始，試運行期間按項目甲方需要另行安排。5、所有培訓費用（含培訓教材費），已包括在投標總價中。6、實際培訓時間、人數(shù)、地點和場次按乙方與項目甲方商定的為準。十二、項目驗收要求項目竣工成果文檔資料（電子文檔及紙質(zhì)文檔）的提交包括但不限于以下內(nèi)容，文檔資料要裝訂成冊，具體份數(shù)按業(yè)主單位要求：1、應(yīng)用軟件的源程序及可執(zhí)行代碼。源程序要求具有良好的編程風格，可執(zhí)行代碼以二進制文件或可安裝文件的形式提供；2、數(shù)據(jù)庫的設(shè)計以及數(shù)據(jù)實體模型、相互關(guān)系的描述；3、系統(tǒng)的體系架構(gòu)及描述；4、提供的其它技術(shù)手冊，包括：（1）需求規(guī)格說明書（含軟件功能需求與數(shù)據(jù)要求）；（2）系統(tǒng)概要設(shè)計說明書；（3）系統(tǒng)詳細設(shè)計方案及系統(tǒng)測試方案設(shè)計；（4）培訓資料（含系統(tǒng)演示光盤和電子操作視頻）；（5）數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案；（6）軟件安裝維護手冊；（7）軟件使用操作手冊；（8）軟件功能技術(shù)手冊；（9）軟件體系架構(gòu)手冊；（10）軟件系統(tǒng)的測試分析報告。5、實施過程文檔要求如下：（1）項目實施前：需求分析報告、設(shè)計方案、設(shè)計說明書、項目實施計劃等；（2）項目實施期間：項目實施工作單、故障診斷及排除記錄、項目實施過程中衍生的其它相關(guān)資料，包括進度表、周報等報告，會議紀要等過程文檔，以及項目聯(lián)系單、申請單等報告；（3）項目實施后：系統(tǒng)試運行和自測報告、故障診斷與排除手冊、工作總結(jié)報告等；（4）培訓期間：培訓計劃、面向用戶的宣傳資料、用戶使用手冊、管理員使用手冊、電子操作視頻；（5）其他需要提交的材料。6、驗收未盡事宜參考《舟山市政府采購履約驗收管理暫行辦法》十三、交付要求1、乙方應(yīng)按照招標文件所約定的內(nèi)容和時間進行交付；按照計算機軟件工程規(guī)范國家標準分階段交付應(yīng)用系統(tǒng)的文檔，所交付的文檔與文件應(yīng)該是電子版式及紙質(zhì)形式。交付的文檔包括但不限于：需求規(guī)格說明書、概要設(shè)計說明書、詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、設(shè)備配置說明、項目測試方案（包括測試案例）、測試分析報告、用戶操作手冊、管理與維護手冊、安裝手冊、故障診斷與排除手冊、總結(jié)報告及采購人認為需要的其他材料。2、所有軟件的最終用戶為本次甲方十四、延期交貨：1、在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨或不能按時完成系統(tǒng)的安裝、調(diào)試情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時交貨或不能按時完成系統(tǒng)的安裝、調(diào)試情況的理由、延誤時間通知甲方。甲方收到乙方的通知后，應(yīng)進行分析，如果同意，可通過修改合同，酌情延長交貨時間。2、如果乙方無正當理由拖延交貨或不按時完成系統(tǒng)的安裝、調(diào)試，將承擔違約損失賠償。十五、違約責任：1、乙方到貨或安裝調(diào)試完畢時間（除不可抗原因）每延期一天扣100000元，如延期超過30日，甲方有權(quán)終止合同。乙方須承擔由此造成的一切損失。2、若由于甲方的原因致使乙方不能按期安裝調(diào)試完畢的，乙方不承擔相應(yīng)的違約責任。3、經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商同意，延期交貨、安裝調(diào)試、延期支付資金且無須罰款者可不受上述條款約束。4、在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同其它部分可繼續(xù)執(zhí)行。5、如果在甲方發(fā)出索賠通知后10天內(nèi)，乙方未作答復，上述索賠應(yīng)視為己被乙方接受。甲方有權(quán)在甲方需支付給乙方的合同金額中直接扣除。6、乙方所投系統(tǒng)、設(shè)備無法實現(xiàn)招標文件內(nèi)要求功能，甲方有權(quán)不與乙方簽訂采購合同，由此造成的一切損失均由乙方承擔。十六、爭議的解決：1、甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商得不到解決，任何一方均可按《中華人民共和國民法典》規(guī)定提交訴訟，訴訟應(yīng)在甲方所在地進行。2、訴訟費應(yīng)由敗訴方負擔。十七、合同修改：合同條款的任何改動，均須由合同簽署雙方簽署合同修改書或合同補充協(xié)議。該合同修改或補充被視為本合同的組成部分，具有與本合同同等法律效力。十八、不可抗力的處理：1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行