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文檔簡介
脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案引言掛牌督戰(zhàn)實施方案概述督戰(zhàn)重點工作督戰(zhàn)保障措施督戰(zhàn)實施效果評估督戰(zhàn)經(jīng)驗總結(jié)和展望目錄CONTENTS01引言03為進一步推進脫貧攻堅工作,國務院決定對未脫貧摘帽的貧困縣進行掛牌督戰(zhàn)。01我國貧困人口分布廣泛,貧困問題復雜多樣,脫貧攻堅任務艱巨。02黨中央、國務院高度重視脫貧攻堅工作,制定了一系列政策措施,取得顯著成效。背景介紹目的和意義通過掛牌督戰(zhàn),加強對貧困縣的支持和指導,推動各項政策措施落地見效。為全國脫貧攻堅工作提供經(jīng)驗借鑒和示范引領,推動全面建成小康社會。確保貧困縣按期脫貧摘帽,全面實現(xiàn)脫貧攻堅目標。激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾的內(nèi)生動力,提高自主脫貧能力。02掛牌督戰(zhàn)實施方案概述督戰(zhàn)對象貧困縣、貧困村和貧困戶督戰(zhàn)范圍全國范圍內(nèi)未脫貧的貧困地區(qū)督戰(zhàn)對象和范圍督戰(zhàn)目標和任務督戰(zhàn)目標確保貧困地區(qū)如期脫貧,貧困人口全面脫貧督戰(zhàn)任務督促各地落實脫貧攻堅政策,解決突出問題,推動工作落實采取實地督查、暗訪督查、專項督查等多種方式制定督戰(zhàn)計劃、開展督戰(zhàn)工作、匯總督戰(zhàn)情況、反饋督戰(zhàn)結(jié)果督戰(zhàn)方法和流程督戰(zhàn)流程督戰(zhàn)方法03督戰(zhàn)重點工作督戰(zhàn)措施核實貧困戶收入情況,確保貧困戶年人均純收入達到脫貧標準。關注貧困戶生產(chǎn)生活條件改善情況,推動解決貧困戶住房、飲水安全等問題。監(jiān)督貧困戶享受政策情況,確保貧困戶應享盡享各項扶貧政策。督戰(zhàn)目標:確保貧困戶脫貧不返貧,持續(xù)穩(wěn)定增收,生活水平明顯提高。督戰(zhàn)貧困戶脫貧督戰(zhàn)貧困村出列督戰(zhàn)目標:確保貧困村基礎設施和公共服務明顯改善,生產(chǎn)生活條件達到新水平。督戰(zhàn)措施監(jiān)督貧困村基礎設施建設情況,包括通村道路、安全飲水、電力保障等。監(jiān)督貧困村公共服務設施建設情況,包括衛(wèi)生室、學校、文化活動場所等。關注貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況,推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。督戰(zhàn)貧困縣摘帽核實貧困縣脫貧摘帽條件,確保各項指標達到國家脫貧摘帽標準。督戰(zhàn)措施督戰(zhàn)目標:確保貧困縣全部摘帽,綜合經(jīng)濟實力明顯增強,基礎設施和公共服務水平大幅提升。監(jiān)督貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧情況,推動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、貧困群眾穩(wěn)定增收。關注貧困縣可持續(xù)發(fā)展情況,推動建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機制。04督戰(zhàn)保障措施建立督戰(zhàn)工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進掛牌督戰(zhàn)工作,確保各項措施有效落實。明確責任分工各級黨委和政府要明確責任分工,確保各項工作有人負責、有具體責任人。加強組織協(xié)調(diào)建立健全組織協(xié)調(diào)機制,加強部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。組織保障030201加大財政投入各級政府要加大財政投入,為掛牌督戰(zhàn)提供充足的資金保障。引導社會資本參與鼓勵和引導社會資本參與脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),形成多元化的資金投入機制。加強資金監(jiān)管建立健全資金監(jiān)管機制,確保資金使用規(guī)范、透明,防止貪污挪用。資金保障加強干部隊伍建設選拔優(yōu)秀干部參與脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),提高干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。培訓提升能力組織開展相關培訓,提升干部在脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)中的專業(yè)能力和水平。激勵表彰先進對在脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)中表現(xiàn)突出的個人和集體進行表彰和獎勵。人員保障根據(jù)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的實際需要,制定和完善相關政策,為工作提供政策支持。完善政策體系通過多種渠道宣傳解讀政策,提高政策知曉率和執(zhí)行力。加強政策宣傳解讀建立健全政策落實的監(jiān)督機制,確保政策得到有效執(zhí)行和落實。監(jiān)督政策落實政策保障05督戰(zhàn)實施效果評估貧困人口減少數(shù)量評估脫貧攻堅工作在減少貧困人口方面的成效。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度衡量貧困地區(qū)經(jīng)濟是否得到有效發(fā)展,增強自身“造血”能力。基礎設施建設水平評估基礎設施建設是否滿足當?shù)厣a(chǎn)生活需要,提高貧困地區(qū)發(fā)展條件。公共服務水平考察教育、醫(yī)療、文化等公共服務是否得到改善,提高貧困地區(qū)居民生活水平。評估指標體系數(shù)據(jù)收集通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式收集相關數(shù)據(jù)和信息。數(shù)據(jù)分析運用統(tǒng)計分析方法對收集到的數(shù)據(jù)進行處理和分析,得出評估結(jié)果。結(jié)果呈現(xiàn)將評估結(jié)果以書面報告、圖表等形式進行呈現(xiàn),便于理解和運用。反饋與改進根據(jù)評估結(jié)果,及時反饋問題并提出改進建議,促進脫貧攻堅工作的持續(xù)改進。評估方法和流程根據(jù)評估結(jié)果,對脫貧攻堅政策進行適時調(diào)整,提高政策針對性和有效性。政策調(diào)整依據(jù)評估結(jié)果,優(yōu)化扶貧資源的分配和使用,確保資源得到合理利用。資源分配將評估結(jié)果作為激勵和問責的依據(jù),對表現(xiàn)優(yōu)秀的地區(qū)和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的地區(qū)和個人進行問責和整改。激勵與問責評估結(jié)果運用06督戰(zhàn)經(jīng)驗總結(jié)和展望通過嚴格的標準和程序,準確地識別貧困人口,確保扶貧資源能夠準確投放到真正需要的地方。精準識別根據(jù)不同地區(qū)的特點和貧困程度,制定針對性的扶貧措施,確保措施的有效性和可持續(xù)性。因地制宜鼓勵和引導社會各方面力量參與扶貧工作,形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。社會參與建立貧困戶動態(tài)管理機制,及時更新貧困戶信息,對脫貧和返貧情況進行跟蹤管理,確保扶貧工作的精準性和連續(xù)性。動態(tài)管理經(jīng)驗總結(jié)問題與挑戰(zhàn)資源有限扶貧工作需要大量的資金、人力、物力等資源,而實際情況是資源有限,難以滿足所有貧困人口的需求。區(qū)域發(fā)展不平衡不同地區(qū)的貧困程度和發(fā)展水平存在較大差異,需要針對不同地區(qū)制定差異化的扶貧策略。貧困人口素質(zhì)較低部分貧困人口由于受教育程度較低、技能缺乏等原因,難以通過自身努力擺脫貧困。扶貧政策落實不到位在一些地方,扶貧政策未能得到有效落實,貧困人口未能充分受益。強化社會參與進一步鼓勵和引導社會力量參與扶貧工作,形成更加廣泛的扶貧合力。加強國際合作借鑒國際先進經(jīng)驗,加強與國際組
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