農(nóng)村小學教育調(diào)研報告

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁農(nóng)村小學教育調(diào)研報告隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中學校的教育問題更加明顯地暴露出來了，下面是我為大家收集的農(nóng)村學校教育調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

農(nóng)村學校教育調(diào)研報告范文(一)

我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中學校教育問題”調(diào)研。本次調(diào)研以學校和學校的農(nóng)村老師、同學、家長為主要對象，調(diào)研的四個部分分別是：教學問題、老師問題、同學問題、家長問題。其中以老師問題和同學問題為重點。

一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法

隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中學校的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師埋怨、同學埋怨、家長埋怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中學校教育問題”調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問卷座談的形式為主，走訪了八個中學校，調(diào)研了學校生25人，學校生34人，老師及校長19人。通過調(diào)研，了解了農(nóng)村老師、同學和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的進展方向和模式做了進一步的思索。

二、調(diào)研的基本狀況

1.教學問題

在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿意絕大多數(shù)家長和同學對教育的要求，他們要求上高中、上高校。有62.5%的家長盼望孩子拿到高校以上學歷。在回答上升中的緣由時，64.18%的同學選擇是由于他們自己喜愛讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的同學和家長已經(jīng)熟悉到了受教育的重要性。

孩子們是渴望學問的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研狀況看，農(nóng)村中學校教育存在著許多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素養(yǎng)教育不夠重視，教學設(shè)施簡陋，老師隊伍教法相對陳舊嚴峻影響著素養(yǎng)教育的實施。

(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素養(yǎng)不高。

(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)研中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培育與農(nóng)村經(jīng)濟和社會進展不相適應(yīng)。

2.老師問題

調(diào)研發(fā)覺，相當大數(shù)量的老師對生活表示不滿足(51.8%)和比較不滿足(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面緣由：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村老師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力提倡素養(yǎng)教育，樂觀推動實施著新課程改革，但誰都清晰高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正轉(zhuǎn)變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護同學權(quán)益考慮，對老師限制許多，比如不準打罵同學，不準開除同學等。然而受社會大環(huán)境的影響，同學共性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，老師對同學的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注同學在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被損害的問題，這使得老師們常?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。

另外我發(fā)覺，還有幾個關(guān)于老師較為集中的問題是：(一)農(nóng)村老師水平遠遠低于城區(qū)老師水平。雖說老師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科高校生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干老師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級老師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深化，農(nóng)村老師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課老師變成了全部是公辦老師，但是音樂、美術(shù)，微機等老師嚴峻不足。

3.同學問題

同學自主學習的現(xiàn)狀與思索

在調(diào)研同學的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分同學都有明確的學習目標，但同學的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成果認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的同學比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參與培訓班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)覺同學們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)研表明，46.1%的農(nóng)村同學在平常能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村同學平常學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。

通過和同學們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)受，我覺得制約農(nóng)村同學學習進步的主要因素是農(nóng)村中學校生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能仔細學習。同學們將學習效果不抱負主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村同學一般都要擔當部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充分的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、老師的教育思想觀念落后等問題也嚴峻制約著農(nóng)村同學的學習。

4.家長問題

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”?？梢钥闯?，許多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿足。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)夫收入較高，但由于許多家長不滿意于當?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學。

當問及“您對孩子在校表現(xiàn)狀況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)懷程度”時，卻有58.75%的家長表示很關(guān)懷。這其中好像存在著沖突，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)懷呢?對此我詢問了部分家長，原來許多家長認為對孩子學習成果的關(guān)懷即是對孩子學習關(guān)懷的全部表現(xiàn)。

對家長問題的一些思索：

(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，同學有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

(2)家長沒有教育力量。絕大部分家長最多只是學校水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其力量也是相當有限的。

(3)家庭影響大于學校。家長們盼望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但或許是條件、思想上的多種因素，調(diào)研卻發(fā)覺沒有一個家長有超前教育的想法。

三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

結(jié)合調(diào)研狀況以及自己的思索，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點：

1.改善老師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“老師行為滯后”問題

進展經(jīng)濟學家的討論指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡潔和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)老師力量差和缺乏主動性親密相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有愛好，也沒有機會更新自己的學問，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村學校教育基本上就屬于這種狀況。解決“老師行為滯后”問題的有效方法：一是提高老師的工資水平，為他們供應(yīng)接受連續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證老師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高連續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變當前連續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2.在一般教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村學校生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟進展要求的復合型人才

我們可以嘗試在農(nóng)村學校進行學校后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調(diào)研狀況看，在我們當?shù)?，同學家長及老師對此卻不以為然。緣由還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會進展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培育培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的進展。

3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，樂觀支持社會力氣興辦教育機構(gòu)

私立學校應(yīng)當是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不行救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康進展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村學校上升中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段同學高達1.6億。然而農(nóng)村中學校教育的現(xiàn)狀并不抱負，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍舊有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考高校的幻想。現(xiàn)代社會提倡人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)當?shù)玫缴鐣嗟年P(guān)懷和關(guān)心，助他們圓自己的讀書幻想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到進展農(nóng)村教育的迫切性，賜予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的老師吸引到農(nóng)村中學校去，提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)進展

農(nóng)村學校教育調(diào)研報告范文(二)

關(guān)于農(nóng)村學?，F(xiàn)狀調(diào)查問題應(yīng)當說是一個老話題，多年來，很多來自一線的老師以及教育管理人員、教育討論人員等都曾就此做過不少文章，可謂是仁者見仁智者見智。同時，它又是一個新話題，由于隨著教育形勢的進展變化、國家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，農(nóng)村教育隨之會呈現(xiàn)出新的特征，并暴露出一些新的沖突和問題，需要我們?nèi)ビ懻摵徒鉀Q。下面，筆者謹以我鎮(zhèn)學校教育為例，作簡要調(diào)研分析。

一、基本狀況

我鎮(zhèn)地處建湖縣西北部，與阜寧縣毗鄰，面積50.78平方千米,轄12個村(居),人口29820人,為鹽城市最薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中心學校1所，定點村小2所。

1、辦學條件

多年來，由于受到全鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱、交通閉塞、教育投入相對較少等因素的影響，學校辦學條件極其簡陋。

(1)校舍。中心學?，F(xiàn)有校舍2184平米,其中教學樓1020平米,為b級用房,其余平房校舍均為c級用房。目前現(xiàn)有校舍中，教室、辦公室及生活用房嚴峻不足，各功能室配套用房無一間達標。兩所村小校舍總面積為1590平米,除增壽學校630平米簡易教學樓為b級用房外,其余平房校舍均為c級用房.。經(jīng)有關(guān)部門建筑平安性及抗震鑒定，全鎮(zhèn)學校全部校舍均在“建議拆除”之列。

寶塔鎮(zhèn)學校校舍基本狀況統(tǒng)計表學校簡易教學樓平房校舍面積(平米)建筑時間平安級別面積(平米)建筑時間平安級別寶塔學校10202297b116480年月c增壽學校6301992b19490年月c朦朧學校077680年月c注：校舍平安及抗震鑒定建議均為：建議拆除。

(2)辦學設(shè)施。辦公設(shè)施：辦公桌椅基本達到教職工每人一套，但絕大部分為80年月所添置，陳舊、破損嚴峻;目前因辦公用房緊急，仍有部分老師在教室里辦公。電教設(shè)施：全校現(xiàn)僅有多媒體教學設(shè)施4套，電視機、dvd等配套教學設(shè)施5套;電腦95臺，45臺為今年新配“龍芯”電腦機房，另50臺方正電腦已屆淘汰年限，大都不行使用;村小為中心校淘汰電腦，各15臺，均已報廢;老師用機目前才配至部門、科室，無老師辦公用機。錄音機、語音教學系統(tǒng)：無語音室及可用錄音機。圖書資料：中心校生均6冊，村小生均20冊。

寶塔鎮(zhèn)學校辦學條件統(tǒng)計表學校辦公設(shè)施電教設(shè)施辦公桌椅老師用機同學電腦(臺)多媒體(臺)電視、dvd寶塔學校36套(90年以后3套)部門科室有95(其中45臺已屆淘汰年限)45增壽學校13套(無90年后新置)無15(已報廢)01朦朧學校13套(無90年后新置)無15(已報廢)01電教設(shè)施教學儀器圖書資料(生均)語音室可用錄音機可用投影儀冊數(shù)無無無僅省“四配套”b類器材6無無無僅省“四配套”c類器材20無無無僅省“四配套”c類器材20(3)公用經(jīng)費。就目前公用經(jīng)費的支配而言，我省在全國的排名約12位，學校生均370元，與江蘇教育進展狀況很不全都。同時農(nóng)村學校由于生數(shù)相對較少，享受到的公用經(jīng)費總額少，往往難以滿意學校功用經(jīng)費使用需求。

寶塔鎮(zhèn)學校公用經(jīng)費收支狀況統(tǒng)計表學校公用經(jīng)費總額(元)公用經(jīng)費支出需求(元)生數(shù)標準總額代扣網(wǎng)絡(luò)費征訂電教等水電費電話費等修理費差旅費辦公費寶塔學校560370元/人2072022025000XX030000增壽學校65370元/人24050XX5000300030005000朦朧學校73370元/人27010XX5000300030005000學校公用經(jīng)費支出需求(元)環(huán)衛(wèi)費培訓費征訂報刊等參與縣級競賽等特色進展費用款待費臨工工資寶塔學校3500XX0XX050005000600003000增壽學校500XX4000100030003000朦朧學校500XX40001000300030002、同學狀況

我鎮(zhèn)原上報人口數(shù)29820人，剔除虛報和已外流人員，目前全鎮(zhèn)學校施教區(qū)總?cè)丝诩s24000人，其中學校適齡兒童為1148人,在本鎮(zhèn)就讀671人,在縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及隨父母、親屬外出讀書567人。目前，全鎮(zhèn)學校在校生698人，生源嚴峻不足。3、師資隊伍

全鎮(zhèn)學?，F(xiàn)有在編教職工83人，借出1人，派出學習溝通2人，因政策因素退二線11人，年老體弱療養(yǎng)未上班6人，在教育辦、成人校工作5人。全鎮(zhèn)學校實有一線工作人員58人。在58名學校一線工作人員中，全工、全合工7人，因接班頂替、民師轉(zhuǎn)正等因素進入老師隊伍15人，由師范院校畢業(yè)安排的36人，其中中師起點30人，無一名音樂、美術(shù)、科學等學科的專職老師。一線人數(shù)全工、全合工接班、民師轉(zhuǎn)正等師范類安排中師起點音樂等專職5871536300二、農(nóng)村學校辦學的優(yōu)勢與劣勢

(一)農(nóng)村學校的辦學優(yōu)勢

相對于駐城及縣直學校來說，一般農(nóng)村學校幾乎沒有什么辦學優(yōu)勢可言。假如牽強說來，也許有兩點：

1、班額少。中心校各班級生數(shù)一般都在40人左右，村小各班級一般都在20人以下，有的班級甚至不足10人;而駐城及縣直學校班額一般在60以上。應(yīng)當說，在農(nóng)村學校的教學過程中，為老師盡可能多地關(guān)注每一個同學，發(fā)覺并敬重同學在學習過程中的共性體驗供應(yīng)了可能。

2、教學質(zhì)量的壓力小。雖說“望子成龍，望女成鳳”是作為家長的共同心理，但總體來說，駐城及縣直學校的家長這種愿望和要求顯得更為迫切和劇烈，不少家庭經(jīng)濟條件、社會背景等均相對較好，對子女教育培育的期望值較高。此外，一部分農(nóng)村家庭，跳出“農(nóng)門”心切，往往從幼兒園開頭便在城里租房或買房供孩子讀書。因此，農(nóng)村學校在落實“減負”要求和貫徹“五嚴”規(guī)定方面面臨的困難要比駐城及縣直學校小得多。

(二)農(nóng)村學校的辦學劣勢

相對于駐城及縣直學校而言，農(nóng)村學校在辦學過程中，面臨的沖突和困難主要有以下幾個方面：

1、辦學條件簡陋。一是教學及配套用房不足，且平安性及抗震要求不達標。二是教學及設(shè)備條件相對較為簡陋，難以滿意教學需求。三是學校公用經(jīng)費相對不足，難以滿意學校正常進展經(jīng)費使用需求。

2、老師結(jié)構(gòu)性沖突較為突出。一是老師人崗對應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來說，在編老師總數(shù)明顯超標;另一方面從學科教學的實際需求來說，人員相對緊缺、學科不配套的問題又較為突出。二是老師隊伍整體素養(yǎng)不高。在老師隊伍中，專業(yè)學問不強、業(yè)務(wù)力量偏低;缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘;以及擔心心從教，無病呻吟、小病大養(yǎng)等狀況都有肯定的比例存在。

3、學校的品牌效應(yīng)及綜合影響力較小。農(nóng)村學校難以像縣城學校那樣對同學及家長有吸引力。在農(nóng)村學校中，同學家長存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當一部分屬于受到各種條件的制約無法進城讀書的類型，一旦條件成熟，仍要想方設(shè)法進城里學校讀書。

4、缺乏促進教育進展的良好外部環(huán)境。社區(qū)及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學校在同學管理中的一些做法和學校組織開展的有關(guān)活動時常得不到家長足夠的理解和支持。

三、問題成因分析

農(nóng)村學校在辦學過程中存在諸多沖突和問題，究其成因歸結(jié)起來主要有以下幾個方面：

1、教育投入不足制約著農(nóng)村教育的進展。隨著“以縣為主”的教育管理體制施行以來，對促進教育進展產(chǎn)生了樂觀的推動作用，教育進展也隨之發(fā)生了可喜的變化。但縣級財政供應(yīng)與全縣教育進展的投入需求間仍有較大的差距，目前，根據(jù)省政府方案支配，應(yīng)化解的義務(wù)教育階段有關(guān)債務(wù)我縣尚未完全撥付到位;縣直較大規(guī)模的學校在建設(shè)進展過程中的債務(wù)等待政府償還，同時，作為政績工程、形象工程的教育重點工程建設(shè)急需政府大量資金投入。因此，盡管全縣上下都在大談促進教育均衡進展，肯定程度上講，教育局、縣政府均已無力兼顧面廣量大的農(nóng)村學校辦學條件的改善和進展。

此外，隨著“以縣為主”管理體制的實施，鎮(zhèn)級政府都迫不及待地甩開了教育這一包袱，不再擔當自身在教育進展上應(yīng)肩負的責任，使得農(nóng)村教育的進展更加舉步惟艱。

2、教育經(jīng)費使用與管理模式存在肯定的弊端。當前，我縣學校公用經(jīng)費是按生數(shù)多少為標準撥付的，即按每生每年370元的標準向?qū)W校下達公用經(jīng)費總額，而學校公用經(jīng)費的使用并不完全與生數(shù)成正比，就好比一個“三口之家”與一個“五口之家”的家庭開支一樣，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就夠了。在這種經(jīng)費管理模式下，對生數(shù)相對較少的農(nóng)村學校而言，則必定在修理費、辦公費、老師培訓費、學校特色進展等方面的支出上大打折扣，因此不行避開地會影響和制約學校的改革和進展。

同時，目前學校經(jīng)費支出采納國庫集中支付、大宗物品由政府選購的模式，對于規(guī)范學校財務(wù)管理無疑起到了樂觀的作用。但在實施過程中，審核支付手續(xù)煩、法規(guī)多，集中選購耗時長、效率低，也在肯定程度上影響了學校經(jīng)費使用的效益。比如，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)校在規(guī)定的報帳日報帳，往往一天時間無法完成，結(jié)果還要住到旅店等其次天再去連續(xù)排隊。再如，我鎮(zhèn)在4月份就上報方案，準備購買一臺草坪機，但至9月低尚未落實到位，結(jié)果在8月底校內(nèi)環(huán)境整理中，僅清除草坪雜草就花去3000元左右。

3、在農(nóng)村未能真正形成“教育優(yōu)先進展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后，學校與社區(qū)、村(居)以及鎮(zhèn)級政府的聯(lián)系沒有原來那樣親密，鎮(zhèn)級政府的教育責任相對削減，社區(qū)及地方政府對教育工作的關(guān)懷重視顯得相對不夠。二是學校工作得不到家長足夠的理解和支持。由于受到同學家長觀念、文化素養(yǎng)等因素的影響，農(nóng)村家長支持和理解教育的程度遠不及城里家長。做同樣一件工作，比如同學報刊雜志的征訂、家校通平臺的建設(shè)等，城里家長非常熱心;而在農(nóng)村，盡管這些做法對同學及家長來說是有益的，可真心支持者寥寥無幾。再如，學校在同學到校時間管理、同學路隊管理、家長接送同學管理等制度的實施方面，不少家長以自我為中心，不予理解和協(xié)作，不聽從學校管理，我行我素，動輒因某一小事不如意，漫罵甚至揚言毆打老師。

4、在老師的使用與管理上存在諸多沖突和問題。一是老師流淌不合理。歷年來老師“農(nóng)進城”選調(diào)對象均為農(nóng)村優(yōu)秀老師，優(yōu)秀師范類新生安排基本是駐城及縣直學校優(yōu)先，優(yōu)秀老師外流，又得不到新老師補充，使得城鄉(xiāng)老師隊伍素養(yǎng)的差距逐步拉大。目前，我鎮(zhèn)學校一線教學人員中，由師范院校畢業(yè)參與工作的僅36人，能勝任某一學科教學的不足45人。全鎮(zhèn)學校無一名科學帶頭人或教學能手，無一名音樂、美術(shù)、科學專職老師。二是農(nóng)村老師結(jié)構(gòu)老化。我鎮(zhèn)學校在編老師83人，其中年齡在55周歲以上達20人，因政策因素退二線或年老體弱生病療養(yǎng)的達17人，堅守教學一線的人員僅58人。三是農(nóng)村老師隊伍整體素養(yǎng)偏低。①不少老師由于長期在農(nóng)村工作，這里管理相對落后，工作、生活條件艱苦，社會、家長對教育的關(guān)注度低，甚至有的同志在某一學校一干就是2022年、20年以上，導致部分老師不思進取，工作缺乏激情，養(yǎng)成松散習慣，難以用心教學。②對于一些中老年老師而言，因信息閉塞，學習、見識的機會少;加之思想封閉保守、教學水平與業(yè)務(wù)力量欠缺，盡管課堂教學、課程改革風起云涌，但他們的教育思想、教學方法等方面照舊“風雨不動安如山”。對于青年老師而言，置身于鎮(zhèn)校范圍內(nèi)，因老師整體素養(yǎng)和教研水平不高，幾乎沒有什么學科帶頭人、教學能手，老師間的傳幫帶流于形式，效果差，在專業(yè)成長等方面得不到有效的引領(lǐng)。③由于現(xiàn)行管理體制因素和教育經(jīng)費投入不足，很難貫徹落實有效的激勵機制，干好干壞一個樣，老師缺乏競爭意識，沒有危機感、緊迫感、責任感。當前，盡管已實行了老師績效工資制度，但上上下下始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”，怕引發(fā)沖突和問題，在績效工資安排上無法拉開較大的差距。從而安于現(xiàn)狀，不注意學習，不留意提高自己的文化學問和專業(yè)學問水平者有之;擺老資格，以功臣自居，未到退休年齡不愿上班者有之;無病呻吟，小病大養(yǎng)，擔心心工作者有之。上述諸多因素的影響，使得農(nóng)村老師隊伍的戰(zhàn)斗力大打折扣。

四、加快農(nóng)村教育進展的對策

隨著《國家中長期教育改革和進展規(guī)劃綱要》的出臺以及國家、省、市教育工作會議的相繼召開，促進教育公正，進展均衡教育的呼聲逾加劇烈，加快農(nóng)村教育的進展成了當前教育改革和進展的重要任務(wù)之一。

(一)進一步加大教育投入，切實改善農(nóng)村學校辦學條件

眾所周知，當前農(nóng)村學校與縣城學校在學校硬件條件上的差距是特別明顯的，這也正是農(nóng)村家庭擇?？h城的重要緣由之一。要促進教育公正與均衡，在學校辦學條件上的公正與均衡理應(yīng)成為首當其沖的重要任務(wù)。

1、加快實施農(nóng)村學校校舍改造工程。進一步加大農(nóng)村學校布局調(diào)整的力度，根據(jù)原則上每鎮(zhèn)舉辦一所學校的布局要求，對現(xiàn)有學校校舍狀況作調(diào)研分析，立足學校實際，根據(jù)教學及配套用房基本滿意教學需求的要求，對農(nóng)村學校校舍進行全面改造，使農(nóng)村學校在校舍條件上既滿意需求，又達到整齊劃一的程度。

2、加快推動農(nóng)村學校辦學設(shè)備條件達標工程。由于受到經(jīng)費使用的限制，農(nóng)村學校在辦學過程中自行添置設(shè)備、設(shè)施相對較少，“等、靠、要”傾向較為明顯。目前，各校教學器材等主要是省“四配套”添置的，與教育現(xiàn)代化要求仍有教大距離。要組織對全縣各學校辦學設(shè)施設(shè)備條件的普查，立足縣域?qū)嶋H，制訂區(qū)域推動教育現(xiàn)代化標準，督導和關(guān)心學校開展達標創(chuàng)建活動。

3、加大對農(nóng)村學校的經(jīng)費投入。教育主管部門要聯(lián)合財政部門要深化學校作好調(diào)研分析，科學合理地支配學校公用經(jīng)費，要保證學校經(jīng)費總額能基本滿意學校教育教學需求。

(二)進一步調(diào)優(yōu)資源配置，努力促進全縣教育均衡進展

加快農(nóng)村學校進展步伐，是實現(xiàn)公正教育、均衡教育的緊迫任務(wù)。在這一過程中，除了加緊實施校舍改造工程和辦學設(shè)備條件達標工程外，對全縣教育資源進行重新“洗牌”，使得各學校在教育思想理念、師資配備、教學設(shè)施設(shè)備條件等諸多方面逐步趨于均衡，是促進農(nóng)村教育進展的重要途徑。

1、逐步建立起老師合理流淌機制。目前，縣城學校是全縣優(yōu)質(zhì)師資最密集區(qū)，縣城學校在師資配備上高出農(nóng)村學校一個較大的層次;農(nóng)村學校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進師資合理流淌，宜實行以下措施：一是實行全縣老師統(tǒng)一調(diào)配制度。由教育局相關(guān)部門依據(jù)各學校規(guī)模統(tǒng)籌支配老師。二是實行老師輪崗制度。學校領(lǐng)導與老師在同一學校連續(xù)工作不得超過六年。三是選派縣城優(yōu)秀老師到農(nóng)村任教制度。在縣城學校選派肯定量的老師支援農(nóng)村學校，做到縣城學校老師原則上有不少于三年的農(nóng)村學校任教經(jīng)受。

2、建立起縣城與農(nóng)村學校對口支援制度。依據(jù)縣城學校規(guī)模及辦學實力等因素，確定其對口支援農(nóng)村學校的數(shù)量，各救濟學校要在辦學思想、教學理念上對受援學校產(chǎn)生實在的影響，要在人員及設(shè)備上供應(yīng)強有力的支