經(jīng)濟(jì)法概論 (第四版) 課件 第1、2章 經(jīng)濟(jì)法基本理論、公司法律制度

第一章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論經(jīng)濟(jì)法的概念及調(diào)整對象經(jīng)濟(jì)法的地位和基本原則經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象第一節(jié)

經(jīng)濟(jì)法的概念及調(diào)整對象2022年3月25日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。根據(jù)意見，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作原則是：立足內(nèi)需，暢通循環(huán)；立破并舉，完善制度；有效市場，有為政府；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是：持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，進(jìn)一步降低市場交易成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉，從六個(gè)方面明確了加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一：完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度；健全統(tǒng)一的社會信用制度。二是推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通：建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；完善市場信息交互渠道；推動交易平臺優(yōu)化升級。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場：健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場；加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場；加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場；建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場；培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一：健全商品質(zhì)量體系；完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系；全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。五是推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一：健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則；強(qiáng)化統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法；全面提升市場監(jiān)管能力。六是進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為：著力強(qiáng)化反壟斷；依法查處不正當(dāng)競爭行為；破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘；清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法；持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。在組織實(shí)施保障方面，意見強(qiáng)調(diào)：(1)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，做到全國一盤棋，統(tǒng)一大市場，暢通大循環(huán)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。(2)完善激勵約束機(jī)制。探索研究全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南，對積極推動落實(shí)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、取得突出成效的地區(qū)可按國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。(3)優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群等區(qū)域，在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場前提下，優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)工作，建立健全區(qū)域合作機(jī)制，積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。(4)形成工作合力。各地區(qū)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，不折不扣落實(shí)本意見要求，對本地區(qū)本部門是否存在妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的規(guī)定和實(shí)際情況開展自查清理。國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門建立健全促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化跟蹤評估，及時(shí)督促檢查，推動各方抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)營造良好社會氛圍。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善激勵約束機(jī)制，優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，形成工作合力。對國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀管理和調(diào)控，表明在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，國家對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的直接干預(yù)、管理與調(diào)節(jié)是市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍規(guī)律。我們可以通過國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，理解經(jīng)濟(jì)法的概念、調(diào)整對象和原則。一.經(jīng)濟(jì)法的概念最早提出：18世紀(jì)法國空想共產(chǎn)主義摩萊里：《自然法典》1842年法國空想共產(chǎn)主義的著名代表之一德薩米在出版的《公有法典》也使用了“經(jīng)濟(jì)法”的概念1865年，法國思想家蒲魯東在其名著《工人階級的政治能力》一書中也使用了“經(jīng)濟(jì)法”這一概念。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國和德國。美國《謝爾曼法》(1890年)和《克萊頓法》(1914年)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的標(biāo)志，是最早的反壟斷法律?！敖?jīng)濟(jì)法”一詞的運(yùn)用主要是在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期的德國。為了贏得戰(zhàn)爭，德國在國內(nèi)推行戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用國家強(qiáng)制力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)以支持戰(zhàn)爭，相繼頒布了《限制契約最高價(jià)格的通知》《煤炭經(jīng)濟(jì)法》《確保戰(zhàn)時(shí)國民糧食措施令》《碳酸鉀經(jīng)濟(jì)法》《防止濫用經(jīng)濟(jì)力法令》等不少有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范性文件。這些法律突破了傳統(tǒng)的公法、私法所涉及的內(nèi)容與傳統(tǒng)的民商法有重要的不同，確認(rèn)了國家對社會(私人)經(jīng)濟(jì)的直接參與或介入，國家成為社會經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接當(dāng)事人，這就是經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)法是在出現(xiàn)生產(chǎn)社會化、市場機(jī)制不再足以有效調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)、出現(xiàn)國家調(diào)節(jié)的情況下產(chǎn)生的。國家調(diào)節(jié)需要法律授權(quán)，需要法律規(guī)制，也需要法律保障，這種法律就是經(jīng)濟(jì)法。因此，經(jīng)濟(jì)法是有關(guān)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法通過調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)，確立國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中有關(guān)主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即形成國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的法律關(guān)系。國家調(diào)節(jié)是國家意志的體現(xiàn)。在不同的時(shí)代、不同的國家、不同的社會制度下，對于經(jīng)濟(jì)法這一概念的理解也是不同的。主要有:經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競爭關(guān)系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整公共經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競爭關(guān)系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法律。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國家意志所預(yù)期目標(biāo)的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。較為一致的認(rèn)識是：經(jīng)濟(jì)法都是調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括三方面的含義：第一，經(jīng)濟(jì)法是法律規(guī)范的總稱，是由一系列法律、規(guī)范構(gòu)成的一個(gè)整體；第二，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的；第三，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是發(fā)生在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(一)公共經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的公共經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，是指國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中形成的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是國家從長遠(yuǎn)和社會公共利益出發(fā)，對關(guān)系國計(jì)民生的重大經(jīng)濟(jì)因素，實(shí)行全局性協(xié)調(diào)、干預(yù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國家運(yùn)用指導(dǎo)、鼓勵和必要控制的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式，對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)。國家以直接或間接的方法，選擇經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，調(diào)整重大結(jié)構(gòu)和布局，兼顧公平與效率，保護(hù)資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象(二)公平競爭關(guān)系公平競爭關(guān)系，是指現(xiàn)代國家為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行及其活力，采取相應(yīng)措施維護(hù)、促進(jìn)或限制競爭的過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須建立統(tǒng)一、開放的市場體系，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各市場主體為爭取有利的生產(chǎn)條件和銷售條件，就商品和服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量和其他條件，無時(shí)無刻不在較量，市場競爭是市場經(jīng)濟(jì)存在的前提和市場運(yùn)行的動力。市場在運(yùn)行過程中，不可避免地會出現(xiàn)正當(dāng)競爭和不正當(dāng)競爭、壟斷和反壟斷的矛盾，也會出現(xiàn)個(gè)體利益侵犯社會利益的消極現(xiàn)象。國家對市場運(yùn)行關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，有利于規(guī)范市場主體的行為，有效地反對壟斷，制止不正當(dāng)競爭行為，建立統(tǒng)一有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)公平競爭。(三)國家投資經(jīng)營關(guān)系國家投資經(jīng)營關(guān)系，是國家參與經(jīng)濟(jì)活動，以所有者的身份直接投資經(jīng)營國有企業(yè)或從事其他商業(yè)活動，并對這部分資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系。國有資產(chǎn)往往參與到高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、基礎(chǔ)性行業(yè)以及一些公用事業(yè)等領(lǐng)城，以保證實(shí)現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法對國家投資經(jīng)營關(guān)系的調(diào)整，目的是要保障國有資產(chǎn)的保值增值，理順國有資產(chǎn)投資的體制與程序，規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營的方法與途徑。經(jīng)濟(jì)法的地位經(jīng)濟(jì)法的基本原則第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法的地位和基本原則一、經(jīng)濟(jì)法的地位經(jīng)濟(jì)法的地位，是指是指經(jīng)濟(jì)法在法的體系中所處的位置。法的體系是由多層次的、門類齊全的法的部門組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。（一）經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門判斷經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門決定于是否具有獨(dú)立的調(diào)整對象經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象有一定的范圍。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象同其他部門的調(diào)整對象是可以分開的。民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。共同點(diǎn)：二者都調(diào)整財(cái)產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)）關(guān)系。（二）經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法的關(guān)系

1、經(jīng)濟(jì)法與民法不同點(diǎn)：（1）經(jīng)濟(jì)法是社會責(zé)任本位法；民法是個(gè)體權(quán)利本位法。（2）調(diào)整對象不同。經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系；而民法還調(diào)整一定的人身關(guān)系。（3干預(yù)程度不同。經(jīng)濟(jì)法中國家干預(yù)更強(qiáng)，民法的國家干預(yù)強(qiáng)度小。（4）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的關(guān)系復(fù)雜，包括縱、橫、內(nèi)部等關(guān)系；民法則單一，只調(diào)整橫向關(guān)系。行政法是調(diào)整國家行政機(jī)關(guān)在履行其行政職能過程中所發(fā)生的行政管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。共同點(diǎn)：二者都調(diào)整縱向管理關(guān)系，兩者都帶有強(qiáng)制性。區(qū)別點(diǎn)（１）：經(jīng)濟(jì)法主要規(guī)范市場主體行為，關(guān)注市場主體經(jīng)濟(jì)上的具體權(quán)利義務(wù)；行政法主要規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行為，而不關(guān)注市場主體經(jīng)濟(jì)上的具體權(quán)利義務(wù)。2、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系區(qū)別點(diǎn)（２）：經(jīng)濟(jì)法的主要功能是設(shè)定政府的權(quán)力，控權(quán)是其從屬和間接功能；行政法主要功能是控制政府的權(quán)力，設(shè)權(quán)是其從屬和間接功能。區(qū)別點(diǎn)（３）：經(jīng)濟(jì)法保障經(jīng)濟(jì)秩序和社會整體效益；行政法保證經(jīng)濟(jì)自由和行政相對人的權(quán)利不受行政機(jī)關(guān)侵害。區(qū)別點(diǎn)（４）：經(jīng)濟(jì)法中的正義主要是實(shí)體的正義；行政法中的正義主要是程序的正義。只有一個(gè)：“維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)總體效率和社會公平?！眱蓚€(gè)：市場競爭原則和宏觀調(diào)控原則。三個(gè)：平衡協(xié)調(diào)原則、維護(hù)公平競爭原則、責(zé)權(quán)利相一致原則。八個(gè)：即資源優(yōu)化配置，國家適度干預(yù)，社會本位，經(jīng)濟(jì)民主，經(jīng)濟(jì)公平，經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)安全，可持續(xù)發(fā)展等原則。（一）各家觀點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則平衡協(xié)調(diào)原則是指經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法要從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā)，調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一。（二）經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)容示例：稅收對證券市場發(fā)展的影響為進(jìn)一步促進(jìn)證券市場的健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2007年5月30日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的Ａ股、Ｂ股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納證券（股票）交易印花稅。滬深股市4日繼續(xù)大幅下挫，兩市跌停的Ａ、Ｂ股高達(dá)約1000只。上證綜指以3981．82點(diǎn)跳空近19點(diǎn)低開，隨即震蕩下挫，一路跌破3900點(diǎn)、3800點(diǎn)和3700點(diǎn)三個(gè)整數(shù)關(guān)口，以3670．40點(diǎn)報(bào)收，較前一交易日下跌超過330點(diǎn)，跌幅達(dá)到8．26％，全天振幅則達(dá)到8．20％。深證成指當(dāng)日報(bào)收于11468．01點(diǎn)，單日下跌964．67點(diǎn)，跌幅也達(dá)到了7．76％。與此同時(shí)，滬深兩市成交量大幅萎縮，分別為1491．18億元和770．24億元，總量僅約2261億元。當(dāng)日滬深兩市僅分別有19只和13只交易品種出現(xiàn)不同幅度的上漲。不計(jì)算ＳＴ股票和未股改股，兩市超過860只個(gè)股跌停。如果加上Ｂ股，則兩市跌停的個(gè)股數(shù)量高達(dá)約1000只。維護(hù)公平競爭原則是指不僅直接體現(xiàn)在競爭法當(dāng)中，而且體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)制度中，都必須考慮市場主體公平競爭的問題，政府的經(jīng)濟(jì)管理和市場操作更應(yīng)該做到公平、公開、公正，不得違背和破壞市場公平競爭的客觀要求。責(zé)權(quán)利相一致原則是指在經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系中，各管理主體和公有制主導(dǎo)的經(jīng)營主體及各個(gè)環(huán)節(jié)所承受的權(quán)（力）利、利益、義務(wù)職責(zé)和責(zé)任必須相一致，不應(yīng)當(dāng)有脫節(jié)、錯(cuò)位、不平衡、不到位等現(xiàn)象存在。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)第三節(jié)

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系----是根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定產(chǎn)生的，經(jīng)濟(jì)法主體之間的具有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。由三個(gè)要素構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體。一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體----是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人，依法享有一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù)。主體的種類：國家機(jī)關(guān)企業(yè)和其他社會組織企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員公民個(gè)人二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容----是指經(jīng)濟(jì)法主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)。（一）經(jīng)濟(jì)權(quán)利：經(jīng)濟(jì)職權(quán)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理權(quán)請求權(quán)（二）經(jīng)濟(jì)義務(wù)：----是指經(jīng)濟(jì)法主體依法必須為或不為一定行為，以滿足對方要求的責(zé)任。包括：對國家的義務(wù)對社會的義務(wù)對內(nèi)部的責(zé)任三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體----是指經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)所共同指向的對象。在實(shí)踐中，能夠成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的主要是：物經(jīng)濟(jì)行為無形資產(chǎn)。美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策與7000億救市資金美國政府2008年9月20日向國會提交一項(xiàng)總額達(dá)7000億美元的金融救援計(jì)劃，以賦予政府廣泛權(quán)力購買金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，阻止金融危機(jī)加深。這是自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來，美國政府制定的最大規(guī)模金融救援計(jì)劃。這項(xiàng)由布什政府提出的金融救援方案的核心內(nèi)容是，授權(quán)政府購買銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，以緩解信貸緊縮局面。然而，美國眾議院在美東時(shí)間29日午后(北京時(shí)間30日凌晨)的首輪投票中以228票對205票否決了財(cái)政部7000億美元的救市計(jì)劃。受此影響，全球股市遭受重挫。道瓊斯指數(shù)當(dāng)天狂跌777點(diǎn)，創(chuàng)歷史單日最大跌幅。案例布什政府和兩黨領(lǐng)袖馬上對方案進(jìn)行了修改和調(diào)整。經(jīng)過修改的新方案在保持原方案核心內(nèi)容不變的情況下，增加了諸多關(guān)于減稅以及保護(hù)納稅人利益的條款。新方案將聯(lián)邦存款保險(xiǎn)金額的上限由目前的10萬美元提高到25萬美元，還提供了總額達(dá)1100億美元的減稅計(jì)劃。新方案中還附加了不少可以讓國會議員可以取悅地方選民和團(tuán)體的“豬肉桶項(xiàng)目”。新方案于10月1日在參議院以74票贊成、25票反對的結(jié)果獲得通過。北京時(shí)間10月4日凌晨1點(diǎn)25分，美國國會眾議院以263票贊成、171票反對的表決結(jié)果通過了備受矚目的7000億美元救市方案?？偨y(tǒng)布什隨后在白宮簽署了《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》，這標(biāo)志著美國歷史上最大規(guī)模的救市計(jì)劃正式啟動。在救市計(jì)劃獲總統(tǒng)簽署生效2個(gè)月、大量資金已流入金融業(yè)后，財(cái)政部仍然沒有設(shè)立一個(gè)有效的救市資金“跟蹤”機(jī)制。政府問責(zé)局認(rèn)為，盡管旨在穩(wěn)定金融系統(tǒng)的救市計(jì)劃“誕生”不足60天，且政府救市思路和資金用途尚在調(diào)整過程中，但財(cái)政部始終沒有形成一個(gè)監(jiān)管框架，以確保已經(jīng)或即將流入金融業(yè)的救市資金“達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”。政府問責(zé)局認(rèn)為，監(jiān)管漏洞主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，救市資金的“去向”不夠透明。財(cái)政部遲遲沒有規(guī)定獲注資的金融機(jī)構(gòu)定期向政府匯報(bào)，以方便政府及時(shí)掌握資金的利用狀況、目的以及效果。其次，金融機(jī)構(gòu)高層管理者的薪酬?duì)顩r不夠透明。報(bào)告說，按照金融機(jī)構(gòu)與政府達(dá)成的協(xié)議，企業(yè)應(yīng)保證在拿到錢后嚴(yán)格限制高層管理人員的薪酬，不提供高額離職補(bǔ)償金或年終分紅。一些企業(yè)還承諾高層管理人員退還先前獲得的獎金。但眼下沒有措施“驗(yàn)證”這些企業(yè)是否嚴(yán)格遵守上述規(guī)定。政府問責(zé)局的報(bào)告向財(cái)政部提出建議，希望后者盡快建立有針對性的監(jiān)管措施，必要時(shí)可與政府銀行監(jiān)管部門合作，以確保銀行努力靠近或達(dá)成救市目標(biāo)。中國應(yīng)對金融危機(jī)的措施與4萬億救市資金國務(wù)院部署金融危機(jī)應(yīng)對策略--12008年10月17日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，提出盡快出臺有針對性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，包括繼續(xù)加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，努力保持資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展；加大投資力度。支持居民購房；鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加對中小企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道；提高服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率等共十項(xiàng)措施。案例國務(wù)院部署金融危機(jī)應(yīng)對策略--22008年11月5日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。會議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。包括加快建設(shè)保障性安居工程；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；提高城鄉(xiāng)居民收入；在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革；加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度等。據(jù)匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資４萬億元。四、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是指由經(jīng)濟(jì)法所確認(rèn)的，能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更、終止的客觀情況。不同的經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)引起不同的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系并非一經(jīng)產(chǎn)生就成不變，新的經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)的出現(xiàn)，會使原有的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生改變或者消滅。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)分為法律行為和法律事件兩類。法律行為是指經(jīng)濟(jì)法主體為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的而有意識地進(jìn)行的，能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和終止的活動。法律事件是指不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的、能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和終止的客觀事實(shí)，包括自然災(zāi)害和社會原因。第二章公司法律制度公司法概述有限責(zé)任公司的法律規(guī)定股份有限公司的法律規(guī)定公司有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任公司債券公司財(cái)務(wù)、會計(jì)公司的合并、分立、增資、減資公司的解散、清算外國公司的分支機(jī)構(gòu)第一節(jié)

公司法概述公司的概念和種類公司法概述---公司是依法設(shè)立的以營利為目的的企業(yè)法人。公司具有以下特征：公司是依法設(shè)立的企業(yè)公司具有法人資格公司是以營利為目的的企業(yè)一、公司的概念和種類

（一）公司的概念和特征（二）公司的種類：1.根據(jù)股東對公司所負(fù)責(zé)任的不同，可以將公司分為無限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司、兩合公司和股份兩合公司2.根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同，可以將公司分為人合公司、資合公司和人合兼資合公司3.根據(jù)公司與公司之間的控制與依附關(guān)系不同，可以將公司分為母公司和子公司4.根據(jù)公司內(nèi)部管理關(guān)系的不同，可以將公司分為總公司和分公司5.根據(jù)國籍的不同，可以將公司分為本國公司、外國公司和跨國公司---公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、組織、變更、終止、清算以及調(diào)整公司對內(nèi)對外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。公司法具有以下特征：1.公司法既是組織法，又是行為法2.公司法具有實(shí)體法與程序法的雙重屬性3.公司法是強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合的法4.公司法是具有一定國際性的國內(nèi)法二、公司法概述有限責(zé)任公司的概念和特征有限責(zé)任公司的設(shè)立有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定第二節(jié)

有限責(zé)任公司的法律規(guī)定

有限責(zé)任公司，亦簡稱有限公司，是指由法律規(guī)定的一定人數(shù)的股東組成，股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司具有以下特征：股東人數(shù)有規(guī)定限制股東對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任公司設(shè)立程序簡便公司資本不分為等額股份具有人合性和資合性雙重特性一、有限責(zé)任公司的概念和特征（一）設(shè)立條件1.股東符合法定人數(shù)；2.有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；3.股東共同制定公司章程；4.建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)有公司住所；5.有公司名稱。二、有限責(zé)任公司的設(shè)立（二）有限責(zé)任公司的設(shè)立程序1.制定公司章程2.申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)3.股東出資4.辦理審批5.申請?jiān)O(shè)立登記6.簽發(fā)出資證明書（三）股東的權(quán)利和義務(wù)股東具有以下權(quán)利：

（1）查閱權(quán)。為了保證股東的知情權(quán)，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會計(jì)賬簿。（2）分紅權(quán)和優(yōu)先認(rèn)股權(quán)。股東按照實(shí)繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時(shí)，股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。（3）訴訟請求權(quán)。股東會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。（三）股東的權(quán)利和義務(wù)1.股東具有以下義務(wù)：公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）繳納出資的義務(wù)。股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各所認(rèn)繳的出資額。股東不按照公司章程的規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。（2）不得抽逃出資。公司成立后，股東不得抽逃出資。（3）遵紀(jì)守法，依法行使股東權(quán)利。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（一）股東會有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。1、股東會的職權(quán)依照公司法的規(guī)定行使以下職權(quán)：①決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃；②選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；③審議批準(zhǔn)董事會的報(bào)告；④審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報(bào)告；⑤審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；⑥審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；⑦對公司增加或者減少注冊資本作出決議；⑧對發(fā)行公司債券作出決議；⑨對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；⑩修改公司章程；?公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。三、有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)2、股東會會議股東會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。定期會議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。代表1／10以上表決權(quán)的股東，1／3以上的董事，監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時(shí)會議的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會議。首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持。以后的股東會會議，有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持。3、股東會決議股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。股東會的議事方式和表決程序，除公司法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表2／3以上表決權(quán)的股東通過。（二）董事會1、董事會的性質(zhì)及組成董事會是由公司依法產(chǎn)生的，對外代表公司，對內(nèi)負(fù)責(zé)公司日常管理和經(jīng)營決策的常設(shè)機(jī)構(gòu)。有限責(zé)任公司董事會成員為3人至13人，董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿，連選可以連任。董事會會議由董事長召集和主持。2、董事會的職權(quán)董事會董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：召集股東會會議，并向股東會報(bào)告工作；執(zhí)行股東會的決議；決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；制定公司的基本管理制度；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。（三）經(jīng)理有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議；組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；擬訂公司的基本管理制度；制定公司的具體規(guī)章；提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；董事會授予的其他職權(quán)。（四）監(jiān)事會1、監(jiān)事會的組成有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)1至2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1／3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會設(shè)主席1人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會的職權(quán)監(jiān)事會具有以下職權(quán)：檢查公司財(cái)務(wù)；對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；提議召開臨時(shí)股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會會議；向股東會會議提出提案；對董事、高級管理人員提起訴訟；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。有以下幾種轉(zhuǎn)讓方式：股權(quán)的自愿轉(zhuǎn)讓股權(quán)的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)的收購股東資格的繼承四、有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。（1）一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。（2）在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。（3）一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會。（4）應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。（5）一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。五、一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定

國有獨(dú)資公司，是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。對國有獨(dú)資公司在以下方面做出特別規(guī)定：（1）國有獨(dú)資公司章程的制定或批準(zhǔn)（2）國有獨(dú)資公司重大事項(xiàng)的決定（3）董事會的組成與職權(quán)（4）經(jīng)理的聘任與職權(quán)（5）公司高級管理人員兼職的限制（6）監(jiān)事會的組成與職權(quán)六、國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定股份有限公司的概念和特征股份有限公司的設(shè)立股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓與發(fā)行第三節(jié)

股份有限公司的法律規(guī)定

股份有限公司，簡稱股份公司，是指其全部資本分為等額股份，股東以其所認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司具有以下特征：股東的出資具有股份性股東承擔(dān)有限責(zé)任股東人數(shù)廣泛股份公開、自由發(fā)行和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營信息公開公司的信用基礎(chǔ)具有資合性一、股份有限公司的概念和特征（一）設(shè)立條件：

1.發(fā)起人符合法定人數(shù)。應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。2.有公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購股本總額或者募集的實(shí)收股本總額。3.股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定4.發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過。5.有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。6.有公司住所。二、股份有限公司的設(shè)立1、發(fā)起設(shè)立程序：

（1）申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。（2）發(fā)起人簽訂發(fā)起協(xié)議。（3）發(fā)起人認(rèn)購股份、繳納股款。（4）選舉董事會和監(jiān)事會。（5）申請?jiān)O(shè)立登記。（二）設(shè)立程序2、募集設(shè)立程序：

（1）申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。（2）發(fā)起人簽訂發(fā)起協(xié)議。（3）發(fā)起人認(rèn)購股份。發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司股份總數(shù)的35%。（4）公告招股說明書，制作認(rèn)股書，認(rèn)購、并繳納股款。（5）簽訂承銷協(xié)議。（6）簽訂代收股款協(xié)議。（7）依法驗(yàn)資。（8）召開創(chuàng)立大會。（9）申請?jiān)O(shè)立登記。3、發(fā)起人的義務(wù)和責(zé)任：

股份有限公司發(fā)起人承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。股份有限公司成立后，發(fā)起人未按照公司章程的規(guī)定繳足出資的，或非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳；其他發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任。股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：公司不能成立時(shí)，對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任；公司不能成立時(shí)，對認(rèn)股人已繳納的股款，負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任；在公司設(shè)立過程中，由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。1、股東大會的性質(zhì)和職權(quán)股份有限公司股東大會由全體股東組成。股東大會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照公司法行使職權(quán)。三、股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)

（一）股東大會2、股東大會的議事規(guī)則（1）會議的召開。股東大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次年會。有公司法規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會：（2）股東大會會議由董事會召集，董事長主持；（3）會議的通知、議案和股票交存制度。（4）表決權(quán)和會議的議事規(guī)則。股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。（5）股東大會的會議記錄。1、董事會的組成和職權(quán)股份有限公司設(shè)董事會，其成員為5人至19人。關(guān)于有限責(zé)任公司董事任期的規(guī)定，適用于股份有限公司董事。2、董事會的召開董事會每年度至少召開兩次會議。代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。3、董事會的議事規(guī)則董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。4、董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。（二）董事會股份有限公司設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。公司董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理?！豆痉ā返?9條關(guān)于有限責(zé)任公司經(jīng)理職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司經(jīng)理。

（三）經(jīng)理股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事?！豆痉ā返?3、54條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司監(jiān)事會。監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會會議。

（四）監(jiān)事會上市公司，是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。上市公司在1年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額30%的，應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議，并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。上市公司董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。出席董事會的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交上市公司股東大會審議。

(五)上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定(一)股份的概念股份是股份有限公司股東持有的、體現(xiàn)股東權(quán)利義務(wù)的、公司資本的組成部分。股份具有以下特征:股份是公司資本的最小單位，具有不可分性;股份是對公司資本的劃分，并且每一股的金額相等;股份體現(xiàn)股東的權(quán)利和義務(wù);股份以股票為表現(xiàn)形式。股票是公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證。股份的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓就是股票的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓。四、股份有限公司的股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓(二)股份的發(fā)行1.股份的發(fā)行，實(shí)行公平、公正的原則，同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利。2.股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額。3.股票采用紙面形式或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他形式。4.記名股票、無記名股票和其他股份5.股份有限公司成立后，即向股東正式交付股票。公司成立前不得向股東交付股票。6.公司發(fā)行新股，股東大會應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)作出決議:(三)股份的轉(zhuǎn)讓1.股份轉(zhuǎn)讓的方式2.股份轉(zhuǎn)讓的場所3.股份轉(zhuǎn)讓的限制4.本公司股份的收購公司董事.監(jiān)事.高級管理人員的資格公司董事.監(jiān)事.高級管理人員的義務(wù)和責(zé)任第四節(jié)

公司有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任根據(jù)《公司法》第146條規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償一、公司董事.監(jiān)事.高級管理人員的資格

董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)?！睹穹ǖ洹返?4條規(guī)定，營利法人的控股出資人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害法人的利益；利用關(guān)聯(lián)關(guān)系給法人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事、高級管理人員不得有下列行為違反《公司法》的行為。董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、公司董事.監(jiān)事.高級管理人員的義務(wù)和責(zé)任《民法典》第84條明確規(guī)定了營利法人的控股出資人、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害法人的利益；利用關(guān)聯(lián)關(guān)系造成法人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、公司出資人的責(zé)任《民法典》第85條明確規(guī)定，營利法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出決議的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)、法人章程，或者決議內(nèi)容違反法人章程的，營利法人的出資人可以請求人民法院撤銷該決議。但是，營利法人依據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關(guān)系不受影響。四、公司股東會、董事會的責(zé)任公司債券的概念公司債券的發(fā)行公司債券的轉(zhuǎn)讓可轉(zhuǎn)換公司債券的規(guī)定第五節(jié)

公司債券公司債券，是指公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限還本付息的有價(jià)證券。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定，公司債券，可以為記名債券，也可以為無記名債券。一、公司債券的概念根據(jù)《中華人民共和國證券法》第15條的規(guī)定，公開發(fā)行公司債券，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)

(2)最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年的利息；(3)國務(wù)院規(guī)定的其他條件。(一)公司債券的發(fā)行條件

二、公司債券的發(fā)行發(fā)行公司債券的申請經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)公告公司債券募集辦法。公司債券募集辦法中應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):公司名稱;債券募集資金的用途;債券總額和債券的票面金額;債券利率的確定方式;還本付息的期限和方式;債券擔(dān)保情況;債券的發(fā)行價(jià)格、發(fā)行的起止日期;公司凈資產(chǎn)額;已發(fā)行的尚未到期的公司債券總額;公司債券的承銷機(jī)構(gòu)。公司以實(shí)物券方式發(fā)行公司債券的，必須在債券上載明公司名稱、債券票面金額、利率、償還期限等事項(xiàng)，并由法定代表人簽名，公司蓋章。(二)公司債券的募集辦法

公司發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)置備公司債券存根簿。發(fā)行記名公司債券的，應(yīng)當(dāng)在公司債券存根簿上載明下列事項(xiàng):債券持有人的姓名或者名稱及住所;債券持有人取得債券的日期及債券的編號;債券總額，債券的票面金額、利率、還本付息的期限和方式;債券的發(fā)行日期。發(fā)行無記名公司債券的，應(yīng)當(dāng)在公司債券存根簿上載明債券總額、利率、償還期限和方式、發(fā)行日期及債券的編號。記名公司債券的登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立債券登記、存管、付息、兌付等相關(guān)制度。(三)公司債券存根簿和公司債券的登記結(jié)算機(jī)構(gòu)公司債券可以轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓人與受讓人約定。公司債券在證券交易所上市交易的，按照證券交易所的交易規(guī)則轉(zhuǎn)讓。記名公司債券，由債券持有人以背書方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓；轉(zhuǎn)讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于公司債券存根簿。無記名公司債券的轉(zhuǎn)讓，由債券持有人將該債券交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。三、公司債券的轉(zhuǎn)讓

上市公司經(jīng)股東大會決議可以發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，并在公司債券募集辦法中規(guī)定具體的轉(zhuǎn)換辦法。上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，除應(yīng)當(dāng)符合公司債券發(fā)行的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于公開發(fā)行股票的條件，并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。四、可轉(zhuǎn)換公司債券的規(guī)定

公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告公積金及其用途公司利潤的分配第六節(jié)

公司財(cái)務(wù)、會計(jì)公司應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)依照公司章程規(guī)定的期限將財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告送交各股東。股份有限公司的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會的20日前置備于本公司，供股東查閱；公開發(fā)行股票的股份有限公司必須公告其財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。一、公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。股份有限公司以超過股票票面金額的發(fā)行價(jià)格發(fā)行股份所得的溢價(jià)款以及國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定列入資本公積金的其他收入，應(yīng)當(dāng)列為公司資本公積金。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會或者股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。二、公積金及其用途公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，有限責(zé)任公司股東按照實(shí)繳的出資比例分取紅利，但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。三、公司利潤的分配公司聘用解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所，依照公司章程的規(guī)定，由股東會、股東大會或者董事會決定。公司股東會、股東大會或者董事會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。公司應(yīng)當(dāng)向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。四、公司與會計(jì)師事務(wù)所的關(guān)系公司的合并公司的分立公司注冊資本的增減第七節(jié)

公司的合并、分立、增資、減資

公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并