XXXX我國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測(三季度)XXXX1028

內(nèi)部資料妥存善用我國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（2013年三季度）北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院2013.10.25

目錄第一部分國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況第二部分經(jīng)濟(jì)增長趨勢分析與預(yù)測第三部分貿(mào)易形勢分析第四部分財政政策分析第五部分貨幣金融形勢分析第六部分資本市場分析第七部分房地產(chǎn)市場分析第八部分石油石化行業(yè)分析第九部分宏觀經(jīng)濟(jì)政策要點(diǎn)附錄一：世界經(jīng)濟(jì)形勢附錄二：附圖與圖表補(bǔ)充報告：我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢分析

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況三季度，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中略好的發(fā)展態(tài)勢。主要指標(biāo)在預(yù)期的目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)，波動幅度不大，部分指標(biāo)比二季度略有好轉(zhuǎn)。但企業(yè)經(jīng)營困難的局面并沒有與生產(chǎn)回升同步改善，市場總需求仍表現(xiàn)為大于總供給，增長動力較弱，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)尚不牢固。在合理區(qū)間的總體框架內(nèi)，政策上仍表現(xiàn)為穩(wěn)健積極，社會總體預(yù)期穩(wěn)定且偏于樂觀。預(yù)計完成全年經(jīng)濟(jì)增長7.5%和CPI漲幅小于3.5%的目標(biāo)是大概率事件。一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值386762億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，基本上在0.3個百分點(diǎn)之間波動。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35669億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值175118億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值175975億元，增長8.4%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%，比一、二季度均有所加快。一、二、三季度GDP環(huán)比增速分別為1.5%、1.9%和2.2%。表1國內(nèi)生產(chǎn)總值增長情況2013年1-9月絕對量同比增長（%）國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）3867627.7第一產(chǎn)業(yè)356693.0第二產(chǎn)業(yè)1751187.6第三產(chǎn)業(yè)1759758.3前三季度，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率是45.9%，拉動GDP增長3.5個百分點(diǎn)；資本形成總額的貢獻(xiàn)率是55.8%，拉動GDP增長4.3個百分點(diǎn)；貨物和服務(wù)凈出口對GDP的增長貢獻(xiàn)率是-1.7%，拉低GDP增長0.1個百分點(diǎn)。圖1GDP環(huán)比增速（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，秋糧有望再獲豐收全國夏糧總產(chǎn)量13189萬噸，比上年增加196萬噸，增長1.5%；早稻總產(chǎn)量3407萬噸，比上年增加78.3萬噸，增長2.4%；秋糧有望再獲豐收。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5803萬噸，同比增長1.3%，其中豬肉產(chǎn)量3831萬噸，增長2.1%。生豬存欄47541萬頭，同比增長1.5%；生豬出欄50259萬頭，增長1.9%。（二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，企業(yè)庫存繼續(xù)下降前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長9.6%，增速比一季度和上半年分別加快0.1和0.3個百分點(diǎn)。其中，7、8和9月規(guī)以上工業(yè)增加值同比分別增長9.7%、10.4%和10.2%，環(huán)比分別增長0.88%、0.92%和0.72%。圖2 規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增速分經(jīng)濟(jì)類型看，前三季度，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長6.3%，集體企業(yè)增長4.5%，股份制企業(yè)增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長7.9%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長6.7%，制造業(yè)增長10.3%，電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.8%。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)增加值全部實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長8.9%，中部地區(qū)增長10.5%，西部地區(qū)增長11.0%。分產(chǎn)品看，前三季度464種產(chǎn)品中有338種產(chǎn)品同比增長。其中，發(fā)電量增長6.8%，粗鋼增長8.0%，鋼材增長11.7%，水泥增長8.9%，平板玻璃增長11.3%，十種有色金屬增長9.8%，焦炭增長8.2%，硫酸（折100%）增長4.8%，燒堿（折100%）增長4.4%，化學(xué)纖維增長7.5%，乙烯增長6.4%，微型計算機(jī)設(shè)備增長8.4%，集成電路增長9.3%，汽車增長15.3%，其中轎車增長14.5%。前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%，比上半年提高0.2個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值82148億元，同比增長4.5%。表2 主要行業(yè)工業(yè)增加值（規(guī)模以上）增長情況主要行業(yè)2013年1-9月同比增長（%）規(guī)模以上工業(yè)增加值9.6汽車制造業(yè)12.9化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)12.0非金屬礦物制品業(yè)11.7計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)11.1黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)10.5電氣機(jī)械和器材制造業(yè)10.5紡織業(yè)9.2通用設(shè)備制造業(yè)9.1電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)6.3鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)3.08月末，產(chǎn)成品存貨31906億元，比去年同期增長5.7%。從工業(yè)企業(yè)庫存情況看，85.5%的企業(yè)表示三季度企業(yè)庫存處于“正?！彼?，比二季度增加0.8個百分點(diǎn)；5.8%的企業(yè)表示“低于正常水平”，比二季度增加0.4個百分點(diǎn)；8.7%的企業(yè)表示“高于正常水平”，比二季度減少1.2個百分點(diǎn)。（三）固定資產(chǎn)投資較快增長，房地產(chǎn)投資增速略有回落前三季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）309208億元，同比名義增長20.2%（扣除價格因素實際增長20.2%），增速比一季度慢0.7個百分點(diǎn)，比上半年加快0.1個百分點(diǎn)。其中，1-7、1-8和1-9月固定資產(chǎn)投資累計同比分別增長20.1%、20.3%和20.2%，月度環(huán)比分別增長1.55%、1.68%和1.28%。圖3固定資產(chǎn)投資環(huán)比增速前三季度，國有及國有控股固定資產(chǎn)投資99001億元，增長17.6%；民間投資196611億元，增長23.3%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長18.8%，中部地區(qū)增長23.4%，西部地區(qū)增長23.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6799億元，同比增長31.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資132607億元，增長17.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資169802億元，增長22.3%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資130386億元，同比增長17.7%；其中，采礦業(yè)投資9835億元，增長11.1%；制造業(yè)投資106773億元，增長18.5%；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資13778億元，增長17.0%。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施（不包括電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng))投資48403億元，同比增長25.1%。從到位資金情況看，前三季度到位資金348540億元，同比增長20.4%。其中，國家預(yù)算資金增長16.6%，國內(nèi)貸款增長16.6%，自籌資金增長20.1%，利用外資下降8.5%。前三季度新開工項目計劃總投資265497億元，同比增長13.3%；新開工項目301504個，同比增加25228個。表3主要行業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長情況行業(yè)分類2013年1-9月絕對量（億元）同比增長（%）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）（億元）30920820.2公共設(shè)施管理業(yè)2162729.4水利管理業(yè)340128.3石油和天然氣開采業(yè)191226.1道路運(yùn)輸業(yè)1425923.8通用設(shè)備制造業(yè)761922.4有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)399921.9計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)517421.7非金屬礦采選業(yè)133216.4汽車制造業(yè)682115.4非金屬礦物制品業(yè)1010814.6鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)192814.0有色金屬礦采選業(yè)124713.9電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1036312.6黑色金屬礦采選業(yè)126311.5鐵路運(yùn)輸業(yè)340110.2電氣機(jī)械和器材制造業(yè)66258.5黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)37942.6前三季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61120億元，同比名義增長19.7%（扣除價格因素實際增長19.7%），增速比上半年回落0.6個百分點(diǎn)；其中住宅投資增長19.5%，增速比上半年回落1.3個百分點(diǎn)。1-9月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積603982萬平方米，同比增長15.0%，增速比1-8月份提高0.6個百分點(diǎn)；其中，住宅施工面積443102萬平方米，增長12.5%。房屋新開工面積144900萬平方米，增長7.3%，增速提高3.3個百分點(diǎn)；其中，住宅新開工面積106055萬平方米，增長6.4%。房屋竣工面積52706萬平方米，增長4.2%，增速回落0.4個百分點(diǎn)；其中，住宅竣工面積41170萬平方米，增長1.4%。前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積25167萬平方米，同比下降3.3%，降幅比上半年縮小7.1個百分點(diǎn)。全國商品房銷售面積84383萬平方米，同比增長23.3%，增速比上半年回落5.4個百分點(diǎn)；其中：住宅銷售面積增長23.9%，辦公樓銷售面積增長32.8%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長10.8%。全國商品房銷售額54028億元，同比增長33.9%，增速比上半年回落9.3個百分點(diǎn)；其中住宅銷售額增長34.5%，辦公樓銷售額增長45.1%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長22.9%。9月末，商品房待售面積44636萬平方米，比8月末增加280萬平方米。其中，住宅待售面積增加127萬平方米，辦公樓待售面積增加1萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房待售面積增加68萬平方米。前三季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金87828億元，同比增長28.7%，增速比上半年回落3.4個百分點(diǎn)。其中，國內(nèi)貸款增長32.3%，自籌資金增長18.4%，利用外資增長23.4%。（四）市場銷售增長平穩(wěn)，鄉(xiāng)村增速快于城鎮(zhèn)前三季度，社會消費(fèi)品零售總額168817億元，同比名義增長12.9%（扣除價格因素實際增長11.3%），增速比一季度和上半年加快0.5和0.2個百分點(diǎn)。其中，7、8和9月社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長13.2%、13.4%和13.3%，環(huán)比分別增長1.25%、1.13%和1.24%。圖4 社會消費(fèi)品零售總額環(huán)比增速前三季度，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額84571億元，同比增長11.0%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額145799億元，同比增長12.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額23018億元，增長14.5%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入18178億元，同比增長8.9%，增速比上半年加快0.2個百分點(diǎn)；商品零售150639億元，增長13.4%，比上半年加快0.2個百分點(diǎn)。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額78729億元，增長12.1%。其中，汽車類增長9.3%，家用電器和音像器材類增長14.7%，家具類增長20.6%。表4 主要商品零售（限額以上）增長情況主要商品2013年1-9月絕對量（億元）同比增長（%）社會消費(fèi)品零售總額（億元）15063913.4限額以上企業(yè)（單位）商品零售7872912.1其中：金銀珠寶225629.6建筑及裝潢材料168020.7家具134020.6通訊器材144916.6中西藥品425616.0家用電器和音像器材495414.7日用品287314.5糧油食品、飲料煙酒1063613.8化妝品118213.1服裝鞋帽、針紡織品791312.2文化辦公用品172010.7汽車203969.3石油及制品134799.1體育、娛樂用品3267.2（五）出口增速有所回落，進(jìn)口增速略有加快前三季度，進(jìn)出口總額30604億美元，同比增長7.7%，增速比上半年回落0.9個百分點(diǎn)；出口16149億美元，增長8.0%，回落2.4個百分點(diǎn)；進(jìn)口14455億美元，增長7.3%，加快0.6個百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差1694億美元。進(jìn)出口總額中，一般貿(mào)易進(jìn)出口16162億美元，增長7.8%；加工貿(mào)易進(jìn)出口9894億美元，增長0.7%。出口額中，一般貿(mào)易出口7945億美元，增長8.9%；加工貿(mào)易出口6250億美元，下降0.9%。進(jìn)口額中，一般貿(mào)易進(jìn)口8217億美元，增長6.8%；加工貿(mào)易進(jìn)口3644億美元，增長3.6%。9月份，進(jìn)出口總額3561億美元，同比增長3.3%；其中出口1856億美元，下降0.3%；進(jìn)口1704億美元，增長7.4%。（六）居民消費(fèi)價格基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者價格降幅收窄前三季度，居民消費(fèi)價格同比上漲2.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。漲幅與一季度持平，比上半年同期回落0.9個百分點(diǎn)。其中，7、8和9月份，居民消費(fèi)價格同比漲幅分別為2.4%、2.1%和3.1%，環(huán)比分別為上漲0.1%、0.5%和0.8%。前三季度比上年12月累計上漲2.2%。圖5 居民消費(fèi)價格月環(huán)比漲幅(%)前三季度，居民消費(fèi)價格城市上漲2.5%，農(nóng)村上漲2.7%。分類別看，食品價格上漲4.4%，煙酒及用品上漲0.6%，衣著上漲2.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.5%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.5%，交通和通信下降0.4%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.4%，居住上漲2.8%。在食品價格中，糧食價格同比上漲4.9%，油脂價格上漲1.7%，豬肉價格下降0.9%，鮮菜價格上漲5.2%。表5 居民消費(fèi)價格同比變動情況項目分類變動幅度（%）2013年1-9月居民消費(fèi)價格2.5其中：食品4.4非食品1.6其中：消費(fèi)品2.4服務(wù)項目2.8分類別食品4.4煙酒及用品0.6衣著2.3家庭設(shè)備用品和維修服務(wù)1.5醫(yī)療保健及個人用品1.7交通和通信-0.1娛樂教育文化用品及服務(wù)1.4居住2.9前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.1%，降幅比上半年縮小0.1個百分點(diǎn)；7、8和9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比分別下降2.3%、1.6%和1.3%，環(huán)比分別為下跌0.3%、上漲0.1%和0.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格中，前三季度生產(chǎn)資料出廠價格下跌2.8%。其中，采掘工業(yè)價格下跌6.2%，原材料工業(yè)價格下跌3.3%，加工工業(yè)價格下跌2.2%；生活資料價格上漲0.2%。其中，食品價格上漲0.7%，衣著價格上漲1.2%，一般日用品價格均持平和耐用消費(fèi)品下跌0.8%。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降2.2%；其中，農(nóng)副產(chǎn)品類價格上漲1.7%，化工原料類下降2.9%，燃料、動力類下降3.7%，有色金屬材料及電線類下降4.2%，黑色金屬材料類下降5.1%。7、8、9月份工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降2.2%、1.6%和1.6%，環(huán)比由下降0.4%轉(zhuǎn)變成上漲0.1%和0.2%。（七）就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新增就業(yè)崗位增加前三季度，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長。1-9月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人，外出就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)增長了3.1%。三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.04%。市場中勞動力供求總體平衡；據(jù)人社部調(diào)查，從供求對比看，100個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約564.8萬人，進(jìn)入市場的求職者約524.2萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.08，比上季度上升0.01，與去年同期相比上升0.02。（八）財政收入和企業(yè)利潤增幅繼續(xù)回升，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)全國財政收入98389億元，增長8.6%，比1-8月累計增幅提高0.5個百分點(diǎn)，但比上年同期回落2.3個百分點(diǎn)。其中，中央財政收入46813億元，同比增長4.5%，比1-8月累計增幅提高１個百分點(diǎn)；地方財政收入（本級）51576億元，同比增長12.7%，比1-8月累計增幅回落0.1個百分點(diǎn)。財政收入中的稅收收入84412億元，同比增長9.0%，比1-8月累計增幅提高0.6個百分點(diǎn)，比上年同期提高0.4個百分點(diǎn)。其中：國內(nèi)增值稅20837億元，增長8.2%。其中，工業(yè)增值稅增加458億元，增長3%。企業(yè)所得稅19434億元，同比增長14.3%。營業(yè)稅12888億元，同比增長10.9%。非稅收入13977億元，同比增長6.1%。前三季度，全國財政收入增幅總體上呈逐步回升態(tài)勢，其中，一季度增長6.9%，二季度增長8.1%，三季度回升到11.2%。全國公共財政支出91532億元，比去年同期增加7413億元，增長8.8%。其中，中央財政本級支出14279億元，同比增長2.8%；地方財政支出77253億元，同比增長10%。1-9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額40452.8億元，比去年同期增長13.5%，增速比1-8月份提高0.7個百分點(diǎn)，其中，主營活動利潤41215.2億元，比去年同期增長5.3%，增速比1-8月份提高0.4個百分點(diǎn)。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，24個行業(yè)主營活動利潤比去年同期增長，15個行業(yè)主營活動利潤比去年同期減少，2個行業(yè)由去年同期主營活動虧損轉(zhuǎn)為盈利。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均總收入22068元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20169元，同比名義增長9.5%，扣除價格因素實際增長6.8%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入同比名義增長8.9%，經(jīng)營凈收入增長9.9%，財產(chǎn)性收入增長13.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長9.8%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入7627元，同比名義增長12.5%，扣除價格因素實際增長9.6%。其中，工資性收入同比名義增長17.1%，家庭經(jīng)營收入增長8.0%，財產(chǎn)性收入增長23.2%，轉(zhuǎn)移性收入增長17.4%。前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)17925元，同比名義增長9.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入中位數(shù)6554元，增長13.2%。三季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力17392萬人，同比增加525萬人，增長3.1%。外出務(wù)工勞動力月均收入2542元，同比增長13.0%。（九）貨幣供應(yīng)增長較快，市場利率仍然較高9月末，廣義貨幣（M2）余額107.74萬億元，同比增長14.2%，增速比上月末回落0.5個百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）余額31.23萬億元，增長8.9%，比上月末回落1.0個百分點(diǎn)；流通中貨幣（M0）余額5.65萬億元，增長5.7%，比上月末回落3.6個百分點(diǎn)。前三季度凈投放現(xiàn)金1833億元。9月末，人民幣貸款余額70.28萬億元，人民幣存款余額103.09萬億元。前三季度，新增人民幣貸款7.28萬億元，同比多增5570億元；新增人民幣存款11.27萬億元，多增2.23萬億元。前三季度,銀行間人民幣市場以拆借、現(xiàn)券和債券回購方式合計成交182.42萬億元，日均成交9703億元，日均成交同比減少8.2%。7、8和9月份,銀行間市場同業(yè)拆借月加權(quán)平均利率為3.54%、3.44%和3.47%；質(zhì)押式債券回購月加權(quán)平均利率為3.60%3.45%和3.49%。市場利率盡管明顯低于6月份的6.58%和6.82%的利率水平，但仍高于1-5月平均水平。圖5 銀行間市場同業(yè)拆借利率和質(zhì)押式債券回購利率(%)（十）景氣指標(biāo)持續(xù)回升，短期預(yù)期偏向樂觀9月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.1%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月回升。生產(chǎn)指數(shù)為52.9%，比上月小幅上升0.3個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月回升。原材料庫存指數(shù)為48.5%，比上月回升0.5個百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)以下。從業(yè)人員指數(shù)為49.1%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)。供應(yīng)商配送時間指數(shù)為50.8%，比上月上升0.4個百分點(diǎn)。產(chǎn)成品庫存指數(shù)為47.4%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)以下。采購量指數(shù)為52.5%，比上月上升0.5個百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以上。生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)比上月回落1.0個百分點(diǎn)，為58.4%，仍位于較高的景氣區(qū)間。新訂單指數(shù)為52.8%，比上月上升0.4個百分點(diǎn)。三季度企業(yè)景氣指數(shù)為121.5，比二季度高0.9點(diǎn)，繼續(xù)運(yùn)行在景氣區(qū)間。其中，反映企業(yè)當(dāng)前景氣狀態(tài)的即期企業(yè)景氣指數(shù)為117.9，反映企業(yè)未來景氣預(yù)判的預(yù)期企業(yè)景氣指數(shù)為123.9，均比二季度高0.9點(diǎn)。三季度，企業(yè)家信心指數(shù)為119.5，比二季度高2.5點(diǎn)。分行業(yè)看，按企業(yè)景氣指數(shù)高低排序依次是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、社會服務(wù)業(yè)，三季度企業(yè)景氣指數(shù)依次為137.8、126.6、125.5、123.9、115.7、111.0、110.4。分企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)景氣指數(shù)分別為135.6、123.7、110.4，分別比二季度回升1.8、1.4和0.3點(diǎn)。9月，中國消費(fèi)者信心指數(shù)為99.8，比上月高2.0點(diǎn)。對就業(yè)形勢看法好轉(zhuǎn)，對收入形勢看法及消費(fèi)意愿平穩(wěn)，消費(fèi)者通脹預(yù)期略有回升。二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題總體來看，三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體好于二季度。但國際市場需求偏弱的狀況并沒有改變，國內(nèi)需求仍存在繼續(xù)下行壓力，除了產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新力不強(qiáng)等長期性問題外，住房價格居高不下，短期內(nèi)仍在進(jìn)一步累積多種風(fēng)險。但最重要的是，9-10月，部分指標(biāo)又開始進(jìn)入下降回調(diào)，要更多地關(guān)注并防止企業(yè)運(yùn)營狀況變化。1、房價持續(xù)上升，資金利率水平偏高，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較為困難，工業(yè)企業(yè)效益改善主要集中在少數(shù)行業(yè)，市場結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展帶來的風(fēng)險仍在進(jìn)一步累積。2013年以來，城市住宅價格持續(xù)較快上升，特別是一些一線城市及周邊地區(qū)，房價同比上漲在20%以上。市場利率盡管比6月份高點(diǎn)回落不少，但平均看，9月資金市場利率水平仍在2012年3月以來高點(diǎn)。盡管貨幣供應(yīng)增長較快，但資金短缺，融資難、融資貴問題仍是多數(shù)企業(yè)反映的主要問題之一。2013年以來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長情況有所改觀，但主要集中在電力、熱力、汽車等少數(shù)行業(yè)，企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)活動利潤率偏低，去年末的6.5%下降至8月末的5.6%。而6月份以來，高耗能行業(yè)工業(yè)增速明顯偏快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。2、部分行業(yè)就業(yè)需求減少。據(jù)人社部調(diào)查信息，在本季度與2012年第三季度相同的88個城市中，本季度的需求人數(shù)減少13.9萬人，下降2.5%,求職人數(shù)減少約39.2萬人，下降7.3%。在本季度與上季度相同的95個城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少23.2萬人和25.6萬人，各下降4%和4.7%。與去年同期相比，東部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少7.7萬人和25.4萬人，各下降2.7%和8.8%；中部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少0.4萬人和0.5萬人，均下降0.3%；西部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少5.8萬人和13.3萬人，各下降5.6%和13.2%。與上季度和去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求分別減少13.1萬和8.7萬人，各下降5.4%和3.8%；其中，制造業(yè)的用人需求分別減少12.2萬和5.4萬人，各下降6.1%和2.8%；建筑業(yè)的用人需求分別減少1.2萬和2.7萬人，各下降4.1%和9.3%；第三產(chǎn)業(yè)的用人需求分別減少9.5萬和4.4萬人，各下降2.9%和1.4%。3、部分指標(biāo)增速出現(xiàn)回落或回升幅度縮小。與比8月相比，9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%，回落0.2個百分點(diǎn)；發(fā)電量同比增長8.2%，回落5.2個百分點(diǎn)；工業(yè)用電量同比增長8.1%，回落3.9個百分點(diǎn)；消費(fèi)品零售同比增長13.3%，回落0.1個百分點(diǎn)；制造業(yè)PMI指數(shù)僅回升0.1個百分點(diǎn)。特別是一些生產(chǎn)資料價格未能延續(xù)7、8月份的回升趨勢，跌多漲少。表明市場依然較為疲弱。第二部分經(jīng)濟(jì)增長趨勢分析與預(yù)測本部分將結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及相關(guān)歷史數(shù)據(jù)資料，對2013年第四季度我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行分析與預(yù)測。一、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境分析（一）全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇勢頭當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇。在10月份發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中，IMF預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)增長率將由2013年的2.9%，上升到2014年的3.6%。一是美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。9月制造業(yè)PMI升至56.2，創(chuàng)2011年4月份以來最高水平，種種跡象表明美國經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)好轉(zhuǎn)之中。據(jù)IMF預(yù)計，在住房市場復(fù)蘇和家庭財富增加的驅(qū)動下，美國經(jīng)濟(jì)增長率將從2013年的1.5%上升到2014年的2.5%。但經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一些不確定性。美國供應(yīng)管理協(xié)會（ISM）10月發(fā)布的行業(yè)報告顯示，9月份服務(wù)業(yè)擴(kuò)張速度的放緩程度超市場預(yù)期。二是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣程度近期顯著提升，德國智庫ZEW公布的調(diào)查顯示，10月德國經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為52.8，創(chuàng)2010年4月以來最高水平，表明市場對未來經(jīng)濟(jì)增長的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。但歐元區(qū)的失業(yè)率高位徘徊仍沒有改觀，8月份OECD整體失業(yè)率為7.9%，環(huán)比持平，其中，25歲以上成年人失業(yè)率為6.8%。三是日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”一攬子政策尤其是量化寬松貨幣政策影響下，工業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)出現(xiàn)積極變化，長期困擾經(jīng)濟(jì)增長的通貨緊縮問題出現(xiàn)松動跡象，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)出現(xiàn)明顯回升態(tài)勢。一方面，9月消費(fèi)者信心上升至45.4，為4個月來首次上揚(yáng)，顯示政府恢復(fù)景氣政策正持續(xù)展現(xiàn)正面效應(yīng)。另一方面，9月經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為52.5，高于8月份0.3個點(diǎn)，連續(xù)7個月位于景氣榮枯分水嶺50上方，制造業(yè)活動擴(kuò)張創(chuàng)2011年2月以來最快增速，表明日本國內(nèi)需求強(qiáng)勁和出口回暖推動經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，未來一段時間經(jīng)濟(jì)將保持增長勢頭。（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)仍不牢固三季度以來，經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)不斷增多，各項積極因素效果不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，全年經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)“前低后高”的趨勢。前三季度，主要受惠于若干擴(kuò)大內(nèi)需政策的推行，其中加大棚戶區(qū)改造、對小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅、擴(kuò)大鐵路投資和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、加快環(huán)保投資、促進(jìn)產(chǎn)品升級換代等貢獻(xiàn)最大。四季度，這些舉措將繼續(xù)發(fā)揮效果，投資將依然保持平穩(wěn)增長，但投資企穩(wěn)的基礎(chǔ)仍不牢固。主要表現(xiàn)在：工業(yè)企業(yè)主營利潤增幅仍呈低迷狀態(tài)；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨產(chǎn)能過剩、部分區(qū)域房價漲幅太快、廣義貨幣供應(yīng)增速超過13%的預(yù)定目標(biāo)、影子銀行融資規(guī)模擴(kuò)張、地方政府債務(wù)風(fēng)險等隱憂困擾；財政收入增幅下降，中央政府不可能通過擴(kuò)大財政赤字等手段進(jìn)行大規(guī)模的刺激。受這些因素影響，投資增速將保持穩(wěn)定略有回升的態(tài)勢，回升的基礎(chǔ)并不牢固。二、主要經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)判經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)及經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的變化反映了經(jīng)濟(jì)增長的基本趨勢，對分析經(jīng)濟(jì)周期變化具有很好的幫助作用。根據(jù)對最新的制造業(yè)經(jīng)理采購指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)等能反映未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走勢本部分實證分析的數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站..。從幾個經(jīng)濟(jì)指數(shù)可以看出，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于景氣區(qū)間，下行壓力有所減緩，經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)中略有回升本部分實證分析的數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站..一是制造業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2013年9月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.1%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月回升，表明企業(yè)發(fā)展的信心進(jìn)一步得到增強(qiáng)，制造業(yè)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。從分類指數(shù)來看，構(gòu)成PMI的5個分類指數(shù)4升1降。其中，生產(chǎn)指數(shù)為52.9%，比上月小幅上升0.3個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月回升。新訂單指數(shù)為52.8%，比上月上升0.4個百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，反映制造業(yè)外貿(mào)情況的新出口訂單指數(shù)為50.7%，比上月上升0.5個百分點(diǎn)；進(jìn)口指數(shù)為50.4%，比上月上升0.4個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月回升。原材料庫存指數(shù)為48.5%，比上月回升0.5個百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)以下。從業(yè)人員指數(shù)為49.1%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)。供應(yīng)商配送時間指數(shù)為50.8%，比上月上升0.4個百分點(diǎn)。未來預(yù)期方面，生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為58.4%，比上月回落1.0個百分點(diǎn)，仍位于較高的景氣區(qū)間。分企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)PMI為52.1%，比上月上升0.3個百分點(diǎn)，高于臨界點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為49.7%，比上月微升0.1個百分點(diǎn)，低于臨界點(diǎn)；小型企業(yè)PMI為48.8%，比上月下降0.4個百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以下。數(shù)據(jù)表明，雖然制造業(yè)生產(chǎn)總體上企穩(wěn)向好，但發(fā)展不平衡，大中型企業(yè)企穩(wěn)向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，但小微企業(yè)經(jīng)營仍比較困難，說明在產(chǎn)能過剩、市場供過于求的狀態(tài)下，小微企業(yè)經(jīng)營壓力較大（見表1）。表12013年前三季度我國制造業(yè)PMI指數(shù)單位：%指數(shù)1月2月3月4月5月6月7月8月9月PMI50.450.150.950.650.850.150.351.051.1生產(chǎn)51.351.252.752.653.352.052.452.652.9新訂單51.650.152.351.751.850.450.652.452.8主要原材料庫存50.149.547.547.547.647.447.648.048.5從業(yè)人員47.847.649.849.048.848.749.149.349.1供應(yīng)商配送時間50.048.351.150.850.850.350.150.450.8二是非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)持續(xù)高位運(yùn)行。2013年9月，中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55.4%，比上月上升1.5個百分點(diǎn)。從分類指數(shù)來看，5個分類指數(shù)1升3降。其中，新訂單指數(shù)為53.4%，比上月上升2.5個百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)以上，繼續(xù)增長；中間投入價格指數(shù)為56.7%，比上月回落0.4個百分點(diǎn)，出現(xiàn)小幅回落之勢，表明非制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的中間投入價格水平繼續(xù)上漲，但增速減緩；收費(fèi)價格指數(shù)為50.6%，比上月回落0.6個百分點(diǎn)，有所回落，但連續(xù)5個月位于臨界點(diǎn)以上，表明非制造業(yè)企業(yè)的銷售或收費(fèi)價格繼續(xù)呈上升走勢，漲幅收窄；業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60.1%，比上月回落2.8個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月高位回落，但仍位于較高景氣區(qū)間，表明非制造業(yè)企業(yè)對未來3個月市場預(yù)期繼續(xù)保持樂觀態(tài)度，對行業(yè)發(fā)展充滿信心。分行業(yè)看，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.9%，比上月上升1.4個百分點(diǎn)，其中零售業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位于臨界點(diǎn)以上，企業(yè)業(yè)務(wù)總量增長較快；航空運(yùn)輸業(yè)、生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理及公共設(shè)施管理業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、居民服務(wù)及修理業(yè)商務(wù)活動指數(shù)低于臨界點(diǎn)，企業(yè)業(yè)務(wù)總量有所減少。建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為61.5%，比上月上升2.0個百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以上，持續(xù)位于較高景氣區(qū)間。表22013年前三季度我國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)單位：%指數(shù)1月2月3月4月5月6月7月8月9月商務(wù)活動56.254.555.654.554.353.954.153.955.4新訂單53.751.852.050.950.150.350.350.953.4中間入價格58.256.255.351.154.455.058.257.156.7收費(fèi)價格50.951.150.047.650.750.652.451.250.6業(yè)務(wù)活動預(yù)期61.462.762.462.562.961.863.962.960.1三是企業(yè)景氣指數(shù)處于溫和回升態(tài)勢。全國企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，三季度企業(yè)景氣指數(shù)為121.5，比二季度高0.9點(diǎn)，繼續(xù)運(yùn)行在景氣區(qū)間。其中，反映企業(yè)當(dāng)前景氣狀態(tài)的即期企業(yè)景氣指數(shù)為117.9，反映企業(yè)未來景氣預(yù)判的預(yù)期企業(yè)景氣指數(shù)為123.9，均比二季度高0.9點(diǎn)（見表3）。表32012年三季度至2013年三季度我國企業(yè)景氣指數(shù)季度2012Q32012Q42013Q12013Q22013Q3指數(shù)122.8124.4125.6120.6121.5分行業(yè)看，按企業(yè)景氣指數(shù)高低排序依次是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，三季度企業(yè)景氣指數(shù)依次為137.8、126.6、125.5、123.9、115.7、111.0、110.4、88.3，除住宿和餐飲業(yè)外，其他行業(yè)均處在景氣臨界值以上。分企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)景氣指數(shù)分別為135.6、123.7、110.4，分別比二季度回升1.8、1.4和0.3點(diǎn)。此外，與企業(yè)景氣指數(shù)趨勢一樣，企業(yè)家信心指數(shù)為119.5，比二季度高2.5點(diǎn)，同比高3個點(diǎn)，處于溫和的景氣狀態(tài)，企業(yè)家信心處于緩慢恢復(fù)之中。表42012年三季度至2013年三季度我國企業(yè)家信心指數(shù)季度2012Q32012Q42013Q12013Q22013Q3指數(shù)116.5120.4122.4117.0119.5三、2013年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測結(jié)果（一）權(quán)威機(jī)構(gòu)對2013年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測三季度以來，主要國際組織和金融機(jī)構(gòu)紛紛對中國2013年經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了預(yù)測，以下是國內(nèi)外9家機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)增長的最新預(yù)測，具體情況見表5。表5國內(nèi)外主要組織和金融機(jī)構(gòu)對2013年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測單位：%序號預(yù)測機(jī)構(gòu)二季度預(yù)測最新預(yù)測全年預(yù)測預(yù)測時間1國際貨幣基金組織7.757.87.82013.102世界銀行2013.63摩根大通2013.94高盛2013.95野村證券—7.87.62013.96美銀美林2013.97瑞銀證券2013.98巴克萊銀行2013.99中金2013.9均值數(shù)據(jù)來源：各金融機(jī)構(gòu)2013年發(fā)布的相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告。可以看出，全球各主要組織和金融機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測進(jìn)行了調(diào)整，總體上調(diào)高了前期的預(yù)測，預(yù)測區(qū)間在7.7%-7.9%，均值為7.8%，比上季度預(yù)測均值提高了0.2個百分點(diǎn)，基本符合經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)、增長速度穩(wěn)中略有回升的實際。（二）我院對2013年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測本部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于本所宏觀形勢分析季度數(shù)據(jù)庫，由我院與國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)核算司等單位共同開發(fā)。我院經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測基于以下兩種計量模型，一種是完全基于時間序列的ARIMA模型法（自回歸移動協(xié)整模型）；另一種是基于GDP與宏觀經(jīng)濟(jì)政策變量相關(guān)分析的向量自回歸模型（VAR模型）?，F(xiàn)運(yùn)用上述兩種方法對2013年經(jīng)濟(jì)增長趨勢進(jìn)行預(yù)測。1、ARIMA模型預(yù)測結(jié)果。根據(jù)模型預(yù)測的要求，選取1998年一季度至2013年三季度數(shù)據(jù)，使用ARIMA模型對主要經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果表明2013年四季度和全年經(jīng)濟(jì)預(yù)測增長率分別為7.9%和7.8%。預(yù)測結(jié)果如表6所示。表62013年主要國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測表單位：%主要指標(biāo)前三季度值四季度預(yù)測值全年預(yù)測值GDP社會消費(fèi)品零售總額名義增長率12.913.012.9全社會固定資產(chǎn)投資名義增長率20.220.320.2居民消費(fèi)價格（CPI）名義增長率進(jìn)口名義增長率7.37.07.4出口名義增長率8.08.17.1從表6中的預(yù)測結(jié)果可以看出，四季度我國經(jīng)濟(jì)增長速度較三季度略有所回升，預(yù)計高出0.2個百分點(diǎn)，升至7.9%，全年經(jīng)濟(jì)增長7.8%。受“八項規(guī)定”、物價溫和上漲以及春節(jié)等季節(jié)性消費(fèi)影響，消費(fèi)增長依然保持穩(wěn)定，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將低于投資，預(yù)計四季度社會消費(fèi)品零售總額增長速度為13.0%，比三季度高0.1個百分點(diǎn)，全年社會消費(fèi)品零售總額增長速度為12.9%；投資作為經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，受新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺投資提速、基礎(chǔ)設(shè)施投資加快和房地產(chǎn)投資加快等因素影響，尤其是受國家支持鐵路投資、支持小微企業(yè)以及上海自貿(mào)區(qū)等相關(guān)政策影響，投資增速將小幅回升，預(yù)計四季度固定資產(chǎn)投資增長率為20.3%，高于三季度0.1個百分點(diǎn)；受全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長影響，尤其是國外圣誕節(jié)等季節(jié)性因素影響，出口將出現(xiàn)恢復(fù)性增長，預(yù)計四季度出口增速將比三季度有所增長，增長率為8.1%，比三季度高0.1個百分點(diǎn)，全年進(jìn)口增長率為7.1%；內(nèi)需不旺導(dǎo)致進(jìn)口低位增長，預(yù)計四季度進(jìn)口增長7.0%，比上三季度低0.3個百分點(diǎn)，全年進(jìn)口增長7.4%。2、VAR模型預(yù)測結(jié)果。選擇1998年一季度至2013年三季度數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)，根據(jù)計量模型要求，先對數(shù)據(jù)進(jìn)行季節(jié)調(diào)整后，再進(jìn)行單位根與協(xié)整檢驗，結(jié)果顯示數(shù)據(jù)均為一階單整序列。運(yùn)用Johansen方法進(jìn)行協(xié)整檢驗，結(jié)果表明GDP、全社會固定資產(chǎn)投資（I）、社會消費(fèi)品零售總額（TC）、財政支出（FE）、金融機(jī)構(gòu)貸款余額（LOAN）5個變量之間存在協(xié)整關(guān)系。從格蘭杰因果檢驗的結(jié)果來看，在95%的置信水平下全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、財政支出、金融機(jī)構(gòu)貸款余額是GDP的格蘭杰成因。根據(jù)樣本數(shù)據(jù)，估計VAR模型，滯后期取為3期較為合適。關(guān)于GDP的回歸模型如下：LOG(GDP)=0.3139+0.1024*LOG(GDP(-1))-0.1443*LOG(GDP(-2))-0.0382*LOG(GDP(-3))-0.0244*LOG(I(-1))-0.3331*LOG(I(-2))-0.0259*LOG(I(-3))+0.0813*LOG(ETC(-1))+0.0378*LOG(TC(-2))+0.0315*LOG(TC(-3))+0.0113*LOG(TC(-4))-0.0412*LOG(FE(-1))+0.0364*LOG(FE(-2))+0.0125*LOG(FE(-3))+0.1403*LOG(LOAN(-1))+0.0871*LOG(LOAN(-2))-0.0462*LOG(LOAN(-3))根據(jù)上述預(yù)測模型進(jìn)行擴(kuò)展，得到2013年各季度經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測結(jié)果，GDP增長率估計結(jié)果如表7所示。表72013年我國GDP增長率預(yù)測表單位：%時間一季度二季度三季度四季度全年季度GDP預(yù)測增長率8.07.9從上述預(yù)測結(jié)果來看，2013年經(jīng)濟(jì)增長速度呈現(xiàn)“U”型特征。從時間序列預(yù)測來分析，GDP增長呈現(xiàn)前降后升的特征，下半年會逐季走穩(wěn)，全年經(jīng)濟(jì)增長可達(dá)到7.9%。同時模型預(yù)測，四季度預(yù)計GDP增長率為8.0%，比三季度提高0.2個百分點(diǎn)。3、計量模型預(yù)測結(jié)果分析。綜合以上兩個計量模型的預(yù)測結(jié)果，2013年四季度我國GDP增長速度預(yù)計在7.9%-8.0%，平均值為7.95%，比三季度增長0.15個百分點(diǎn)。盡管未來經(jīng)濟(jì)增長面臨的外部環(huán)境有所改善，但出口形勢依然嚴(yán)峻，國內(nèi)也面臨著地方政府投融資平臺風(fēng)險、影子銀行與銀行壞賬風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險以及產(chǎn)能過剩風(fēng)險等不利影響。與世界主要經(jīng)濟(jì)體國家相比，我國經(jīng)濟(jì)將長期實現(xiàn)7%-8%左右的中速增長。尤其是在財政結(jié)構(gòu)性減稅、貨幣政策寬松微調(diào)的推動下，物價水平溫和增長，全年經(jīng)濟(jì)增長會回歸到潛在合意水平，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增速為7.8%-7.9%，經(jīng)濟(jì)增長仍在政府調(diào)控的范圍之內(nèi)，有望實現(xiàn)前低后高的增長態(tài)勢。（三）經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測的不確定性分析當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，以及前期刺激政策消化期迭加的階段。四季度，我國經(jīng)濟(jì)增長面臨著一些不確定性，將可能影響到預(yù)測的結(jié)果。主要來自兩個方面：一方面，密切關(guān)注美國QE退出的可能影響。從今年5月伯南克表明幾個月后會開始退出量化寬松（QE）以來，美聯(lián)儲一直在為QE退出而蓄勢，這使得市場對于9月美聯(lián)儲貨幣會議啟動縮減購債計劃早有充分預(yù)期——先前亞洲金融市場動蕩、美元大漲、美國國債收益率上升都反映了這樣的判斷。由于量化寬松政策退出是一個漸進(jìn)過程，加上危機(jī)之后各國之間的經(jīng)濟(jì)金融關(guān)聯(lián)度很高，退出過程中可能出現(xiàn)諸多不確定性，從而引發(fā)國際資本流動、匯率、大宗商品價格等方面的波動。然而，出人意料的是，9月中旬的議息會議，一向政策透明的美聯(lián)儲并未按常規(guī)出牌，反而宣布維持每月850億美元的購債規(guī)模不變，導(dǎo)致全球商品市場劇烈震蕩，美元下跌，各種大宗商品、非美貨幣和股市大漲，特別是曾受重創(chuàng)的新興市場經(jīng)濟(jì)體反應(yīng)最為積極，全球股市大漲反映了投資者仍希望享受資本盛宴以及對非常規(guī)貨幣政策的依賴。由于QE屬于非常規(guī)政策，終有一日要退出，如果沒有清晰的退出路徑，后果恐怕是又一輪金融市場動蕩，我國要警惕量化寬松政策的退出操作，密切關(guān)注國際資本的動向，注意根據(jù)量寬規(guī)?？s減和退出的進(jìn)程來選擇推動國內(nèi)金融自由化改革的步伐和時機(jī)，做好應(yīng)對預(yù)案。另一方面，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要風(fēng)險來源包括：部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍舊嚴(yán)重、部分區(qū)域房價漲幅太高、廣義貨幣供應(yīng)增速過快、影子銀行融資規(guī)模擴(kuò)張、地方政府債務(wù)風(fēng)險仍有待化解等等。目前，要特別注意部分區(qū)域房價過快所蘊(yùn)含的風(fēng)險，在避免對房地產(chǎn)市場采用過于頻繁的行政性調(diào)控措施的同時，注意運(yùn)用市場化調(diào)控手段，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，推進(jìn)不動產(chǎn)實名登記和全國聯(lián)網(wǎng)工作，改革現(xiàn)行的土地資源配置機(jī)制和土地財政模式，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。在地方政府債務(wù)方面，去杠桿化仍將是政策的主要方向，既要從財政角度設(shè)法給地方創(chuàng)造新的穩(wěn)定稅源，又要用債務(wù)證券化等金融創(chuàng)新的辦法化解存量債務(wù)。第三部分貿(mào)易形勢分析2013年前三季度，國內(nèi)商品市場銷售平穩(wěn)增長，居民消費(fèi)價格基本穩(wěn)定，工業(yè)品價格降幅收窄，國內(nèi)市場運(yùn)行平穩(wěn)。一、國內(nèi)貿(mào)易形勢分析（一）國內(nèi)市場運(yùn)行的基本情況1、商品市場銷售增長平穩(wěn)。前三季度，社會消費(fèi)品零售總額168817億元，同比名義增長12.9%（扣除價格因素實際增長11.3%），增速比上半年加快0.2個百分點(diǎn)。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額145799億元，同比增長12.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額23018億元，增長14.5%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入18178億元，同比增長8.9%，增速比上半年加快0.2個百分點(diǎn)；商品零售150639億元，增長13.4%，比上半年加快0.2個百分點(diǎn)。限額以上企業(yè)（單位）商品零售額78729億元，增長12.1%。其中，汽車類增長9.3%，家用電器和音像器材類增長14.7%，家具類增長20.6%。9月份，社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長13.3%，扣除價格因素實際增長11.2%，環(huán)比增長1.24%。表1社會消費(fèi)品零售總額單位：億元總額城市縣及縣以下絕對值同比增長%絕對值同比增長%絕對值同比增長%7月1851313.21602412.9248915.08月1888613.41637913.1250715.19月2065313.31760613.1304714.8數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局2、居民消費(fèi)價格保持穩(wěn)定。前三季度，居民消費(fèi)價格同比上漲2.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。其中，城市上漲2.5%，農(nóng)村上漲2.7%。分類別看，食品價格上漲4.4%，煙酒及用品上漲0.6%，衣著上漲2.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.5%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.5%，交通和通信下降0.4%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.4%，居住上漲2.8%。在食品價格中，糧食價格同比上漲4.9%，油脂價格上漲1.7%，豬肉價格下降0.9%，鮮菜價格上漲5.2%。9月份，居民消費(fèi)價格同比上漲3.1%，環(huán)比上漲0.8%。表2居民消費(fèi)價格指數(shù)當(dāng)月（上年同月=100）累計（上年同期=100）全國城市農(nóng)村全國城市農(nóng)村7月100.1100.1100.0102.7102.6102.98月100.5100.4100.6102.6102.5102.99月100.8100.8100.8103.1103.0103.3數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局3、工業(yè)品價格降幅收窄。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.1％，降幅比上半年縮小0.1個百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格中，生產(chǎn)資料價格同比下降1.7%。其中，采掘工業(yè)價格下降4.0%，原材料工業(yè)價格下降2.0%，加工工業(yè)價格下降1.4%。9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.3%，環(huán)比上漲0.2%。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降2.2%；其中9月份同比下降1.6%，環(huán)比上漲0.2%。9月份，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格中，有色金屬材料及電線類價格同比下降5.7%，燃料動力類價格下降3.0%，化工原料類價格下降2.2%，黑色金屬材料類價格下降1.4%；農(nóng)副產(chǎn)品類價格上漲1.4%，紡織原料類價格上漲0.7%。（二）需要注意的問題1、居民消費(fèi)價格增速有回升態(tài)勢。9月份CPI同比漲幅中，新漲價因素為2.3個百分點(diǎn)，比8月份增加了0.8個百分點(diǎn)；翹尾因素為0.8個百分點(diǎn)，比8月份減少了0.3個百分點(diǎn)。由于新漲價因素和翹尾因素增減抵銷，凈增加0.5個百分點(diǎn)，因此9月份CPI同比漲幅比8月份擴(kuò)大了0.5個百分點(diǎn)。從非食品價格的環(huán)比數(shù)據(jù)看，9月份非食品價格環(huán)比上漲0.4%，影響CPI環(huán)比上漲約0.30個百分點(diǎn)。其中，服裝價格因換季影響環(huán)比上漲1.2%；汽油、柴油價格因價格調(diào)整環(huán)比分別上漲2.8%和2.9%；旅游價格環(huán)比上漲2.8%。2、熱點(diǎn)消費(fèi)分散。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，1-9月，3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長8.9%，比去年同期加快0.7個百分點(diǎn)，其中家電、家具、建材銷售額分別增長10.4%、6.5%、5.3%，分別比上年同期加快12個、4個和1.4個百分點(diǎn)。受中秋、國慶長假帶動，住宿、餐飲、旅游、健身娛樂、文化教育、電信服務(wù)等消費(fèi)快速增長。9月份，通訊器材增長9.2%，加快了3.7個百分點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)購物增長最快，達(dá)到26.5%。十一黃金周期間，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售和餐飲企業(yè)銷售額8006億元，比上年同期增長15%左右。9月份，消費(fèi)者信心指數(shù)100.8%，比上個月回升了1.4個百分點(diǎn)，預(yù)示商品市場回暖趨勢。在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，商品市場能夠保持穩(wěn)定，消費(fèi)熱點(diǎn)呈多樣化趨勢，與居民收入提升、社會保障制度改善等中期因素密切相關(guān)。3、生產(chǎn)資料市場供過于求。9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比繼續(xù)上漲，同比降幅進(jìn)一步收窄，顯示市場需求趨于活躍。從環(huán)比數(shù)據(jù)看，9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格在8月份環(huán)比上漲0.1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲，環(huán)比漲幅均為0.2%。其中，石油和天然氣開采、石油加工、黑色金屬冶煉及壓延加工、有色金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)產(chǎn)品出廠價格環(huán)比分別上漲了2.1%、2.3%、0.4%和0.4%。煤炭出廠價格環(huán)比下降0.2%，比8月份的降幅收窄1.3個百分點(diǎn)，降勢趨緩。從同比數(shù)據(jù)看，9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格同比降幅分別為1.3%和1.6%，出廠價格同比降幅比8月份收窄0.3個百分點(diǎn)，購進(jìn)價格同比降幅與8月份相同。從未來一段時間看，生產(chǎn)資料市場供過于求矛盾依然突出。4、食用農(nóng)產(chǎn)品價格不夠穩(wěn)定。9月份，食品價格環(huán)比上漲1.5%，影響CPI環(huán)比上漲約0.51個百分點(diǎn)。其中，鮮蛋、鮮菜、鮮果和豬肉價格環(huán)比分別上漲7.9%、6.7%、5.4%和2.2%，合計影響CPI環(huán)比上漲約0.44個百分點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格9月份上漲6.5%，為近16個月來新高，環(huán)比上漲1.5%。其中牛、羊肉價格持續(xù)上漲，1-9月累計同比上漲分別為28.8%和16.4%；食品價格環(huán)比上漲較多，既有中秋、國慶節(jié)日因素，也有季節(jié)性影響因素，還與部分地區(qū)旱澇災(zāi)害有關(guān)。（三）國內(nèi)商品市場走勢分析從國內(nèi)看，我國商品市場運(yùn)行出現(xiàn)積極變化。今年以來商品市場雖然面臨收入增長放緩，直接刺激政策退出，高端和集團(tuán)消費(fèi)回落等因素的影響，但是商品市場也面臨許多有利因素，一是目前采購經(jīng)理指數(shù)、用電量、貨運(yùn)量等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)趨好，宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善，進(jìn)一步帶動了商品市場的增長。二是新型商品消費(fèi)、生活服務(wù)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及假日消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，新型消費(fèi)模式正在形成。三是國家新出臺了擴(kuò)大信息消費(fèi)，老年消費(fèi)，健康消費(fèi)，以及旅游休閑等一系列消費(fèi)促進(jìn)政策措施，正在逐步發(fā)揮作用，將為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)提供良好的政策環(huán)境?？傮w來看，只要國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，各項消費(fèi)促進(jìn)政策順利推進(jìn)，四季度商品銷售仍然有望繼續(xù)回升，全年商品市場總體將保持平穩(wěn)增長。二、國際貿(mào)易形勢分析（一）三季度外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行基本情況1、進(jìn)出口總體低位企穩(wěn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2013年前三季度，全國進(jìn)出口3.1萬億美元，增長7.7%。其中出口1.61萬億美元，增長8%；進(jìn)口1.45萬億美元，增長7.3%；貿(mào)易順差1694億美元，增長14.4%。分季度看，今年前三季度進(jìn)出口值分別為9754.1億美元、10220.2億美元、10629.4億美元，同比分別增長13.5%、4.3%和6%。其中，9月出口下降0.3%，除了需求不振的因素外，還有兩個因素：一是今年9月工作日只有20天，比去年9月少一天，如經(jīng)季節(jié)調(diào)整，出口增長超過5%；二是去年9月套利貿(mào)易開始抬頭，抬高了去年出口基數(shù)。表32013年前三季度外貿(mào)進(jìn)出口金額情況單位：億美元；%進(jìn)出口同比出口同比進(jìn)口同比順差1月3458.426.81873.525.01584.929.0288.62月2635.11.01393.721.81241.45.0152.33月3652.612.11821.910.01830.78.4-8.84月3559.115.71870.214.61688.916.8181.45月3451.10.41827.71.01623.4-0.3204.36月3215.1-2.01743.2-3.11471.9-0.7271.27月3541.77.81859.95.110527.410.4178.28月3527.07.11906.17.212387.39.5285.29月3560.83.31856.5-0.314296.69.2152.11-9月30603.77.716149.38.014455.07.31693.6數(shù)據(jù)來源:海關(guān)統(tǒng)計表格數(shù)據(jù)均來自海關(guān)統(tǒng)計或根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計計算.2、一般貿(mào)易增長平緩、加工貿(mào)易增長乏力。前三季度，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口16162億美元，增長7.8%，占同期進(jìn)出口總值的52.8%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口9894.3億美元，增長0.7%，所占比重為32.3%。表42013年前三季度分貿(mào)易方式進(jìn)出口情況單位：億美元，%總值一般貿(mào)易加工貿(mào)易海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)物流貨物金額增幅金額增幅金額增幅金額增幅進(jìn)出口30603.77.716162.07．89894.30.72835.646.8出口16149.38.07944.98.96250.0-0.91123.583.1進(jìn)口14455.07.38217.26.83644.33.61712.129.8差額1693.614．6-272.32605.8-588.63、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口穩(wěn)步增長，成為貿(mào)易順差主要來源。前三季度，我國機(jī)電產(chǎn)品出口9229.9億美元，增長8%，占同期我國出口總值的57.2%，順差1693.6億美元，增長14.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口4804.9億美元，增長13.3%，順差632.5億美元，增長8.3%。表52013年前三季度機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況單位：億美元，%總值機(jī)電產(chǎn)品高新技術(shù)金額增幅金額增幅金額增幅進(jìn)出口30603.77.715482.78.38977.313.7出口16148.689229.984804.913.3進(jìn)口144557.36252.88.74172.414.1差額1693.614.62977.26.6632.58.34、主要勞動密集型產(chǎn)品出口增長勢頭良好，大宗商品進(jìn)口態(tài)勢回升。前三季度，服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具等7大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口3380.5億美元，增長10.4%，高出同期我國出口總體增速2.4個百分點(diǎn)。表62013年前三季度主要勞動密集型出口商品統(tǒng)計單位：億美元，%商品箱包鞋類玩具家具紡織品服裝出口金額202.2370.889.6372.2792.01302.8同比6.111．512．3主要能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口保持增長。其中，鐵礦砂進(jìn)口6億噸，同比增加9%；大豆進(jìn)口4575萬噸，同比增加3.3%，進(jìn)口原油2.1億噸，增長5.4%，進(jìn)口均價每噸775.4美元，下跌5.1%。這些表明，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力開始增強(qiáng)。表72013年前三季度商品進(jìn)口商品統(tǒng)計單位：萬噸，億美元，美元/噸商品名稱累計進(jìn)口同比增減±%數(shù)量金額單價數(shù)量金額單價原油21,129.001,638.30775.45.40-5.2大豆4,575.00276.9604.8鐵礦砂60,049.00775.1129.194.4-4.35、民營企業(yè)進(jìn)出口快速增長，外商投資企業(yè)增長疲軟。前三季度，外商投資企業(yè)進(jìn)出口14031.5億美元，占我外貿(mào)總值的45.8%，比重回落3.4個百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口10190.5億美元，增長23.3%，高出我外貿(mào)總體增速15.6個百分點(diǎn)，占我外貿(mào)總值的33.3%，比重提升4.2個百分點(diǎn)，對同期我外貿(mào)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)87.9%。國有企業(yè)進(jìn)出口5571億美元，占我外貿(mào)總值的18.2%。表82013年前三季度分企業(yè)性質(zhì)進(jìn)出口情況金額單位：億美元企業(yè)性質(zhì)金額占總值的比例%進(jìn)出口出口進(jìn)口進(jìn)出口出口進(jìn)口總值30603.716148.614455.01693.6增幅%7.78.07.3國有企業(yè)5571.01857.13713.9-1856.818.211.5增幅%-1.4-3.6-0.3外商投資企業(yè)14031.57599.16432.41166.745.847.1增幅%0.31.2-0.8其它企業(yè)11001.26692.44308.72383.735.941.4增幅%25.421.432.26、對歐盟、日本貿(mào)易增長疲軟，對美國、東盟貿(mào)易持續(xù)增長。前三季度，我國對歐盟、美國和日本三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合計進(jìn)出口占同期進(jìn)出口總值的33.2%，比重回落2.6個百分點(diǎn)。中美雙邊貿(mào)易總值3791億美元，增長6.7%。中歐雙邊貿(mào)易總值4085.7億美元，下降0.8%，其中第三季度同比增長3.5%。中日雙邊貿(mào)易總值2290.8億美元，下降7.9%。中國與東盟雙邊貿(mào)易總值3223.6億美元，增長11.6%；內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值2973.9億美元，增長25.6%。對東盟、智利、巴基斯坦等九個與我國簽訂有自貿(mào)協(xié)定的國家和地區(qū)合計進(jìn)出口增長17%，占我外貿(mào)總值的13.9%，比重提升1.1個百分點(diǎn)。表92013年前三季度分國別（地區(qū)）進(jìn)出口情況單位：億美元，%國家（地區(qū)）金額（億美元）同比增減±％進(jìn)出口出口進(jìn)口差額進(jìn)出口出口進(jìn)口差額總值30603.716148.614455.0167.314.6歐盟4085.72461.11624.6836.5-0.8-2.11.3-8.1美國3791.02659.51131.51528.06.73.016.3-5.0香港3223.61762.21461.4300.811.621.91.310043.1東盟2973.92847.9126.02721.925.627.1-0.628.8日本2290.81093.11197.7-104.6-7.9-2.8-12.1-56.0韓國2031.1683.21347.9-610.820.2臺灣1492.2305.21186.9-881.723.118.624.326.4澳大利亞986.0270.7715.3-444.68.6-0.112.321.5俄羅斯聯(lián)邦676.4263.8412.6-1.3-6.4巴西661.1356.5304.751.8-0.19.4-9.4-595.9金磚國家2310.71112.81198.0-85.21.77.4-3.2-57.77、東部地區(qū)增長下滑，中西部地區(qū)進(jìn)口乏力。前三季度，東部十省市（包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等）進(jìn)出口總值25820.9億美元，增長7.1%，占我外貿(mào)總值的84.4%。中西部地區(qū)進(jìn)出口增長12.9%，高出我外貿(mào)總體增速5.2個百分點(diǎn)，占外貿(mào)總值的11.3%，比重提升0.5個百分點(diǎn)。河南、江西、湖北和新疆等中西部省份出口增速分別為19.3%、18.3%、17.9%和14.7%，明顯高于同期我出口總體增速。表102013年前三季度東、中、西部地區(qū)進(jìn)出口增速和比重增速（%）比重（%）進(jìn)出口出口進(jìn)口進(jìn)出口出口進(jìn)口東部7.16.77.584.485.188.6中部10.517.62.77．07.46.6西部12.914.210.76．27.54.8（二）今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外形勢當(dāng)前及今后一個時期，我國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境總體上仍不容樂觀，外貿(mào)增長將繼續(xù)處于低速增長期。1、國際市場需求持續(xù)低迷。國際貨幣基金組織（IMF）在10月8日的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長率分別為2.9%和3.6%，較7月份的預(yù)測值分別下調(diào)0.3和0.2個百分點(diǎn)。特別是發(fā)展中國家增長緩慢。今年第二季度，印度和俄羅斯GDP同比增長4.4%和1.2%，均比上季度放緩0.4個百分點(diǎn)。但發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長有好轉(zhuǎn)跡象。據(jù)OECD9月份預(yù)測，今年下半年，除日本略有回落外，西方七國其他成員經(jīng)濟(jì)增長快于上半年。其中，美國第四季度環(huán)比折年率增長率達(dá)到2.7%。2、國際競爭更加激烈。近年來，由于我國外貿(mào)企業(yè)長期呈現(xiàn)高成本、低盈利的運(yùn)行狀態(tài)，外貿(mào)企業(yè)競爭力有所減弱，處在新老競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的“關(guān)口”。一些發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，與我競爭性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家更加注重實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)制造業(yè)回歸，在中高端領(lǐng)域與我競爭性擴(kuò)大。同時，一些發(fā)達(dá)國家相繼采取量化寬松的貨幣政策，而且力度不斷加大，對發(fā)展中國家的幣值升值產(chǎn)生了一定的壓力，也增加了出口的難度。3、國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。截止8月19日，全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易保護(hù)措施達(dá)472起，已經(jīng)接近2012年全年的474起。其中，G20以外經(jīng)濟(jì)體實施的貿(mào)易保護(hù)措施高達(dá)190起，已大大超過2012年全年142起的水平。從2008年11月到2013年9月，針對我國的全球歧視性措施達(dá)953起，居全球之首。另外，西亞等地緣政治不穩(wěn)定因素增多，也將對全球復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。從國內(nèi)看：一是外貿(mào)企業(yè)成本壓力仍然較大。近年來，我國工資、租金、水電價格持續(xù)上漲，我國外貿(mào)企業(yè)綜合成本上升。2013年，各地相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，社會保障欠賬補(bǔ)償逐步到位，資源價格形成機(jī)制進(jìn)一步理順，城鎮(zhèn)化成本逐步提高等因素，將會進(jìn)一步增加企業(yè)綜合成本。二是外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴難以改變。美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)實行量化寬松的貨幣政策，我國輸入性通脹風(fēng)險加大，利率大幅下調(diào)的空間有限，信貸投放偏緊的局面難以根本改變。三是外貿(mào)發(fā)展的資源環(huán)境約束加劇。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境脆弱，人民環(huán)保意識增強(qiáng)，資源與環(huán)境越來越成為我國外貿(mào)發(fā)展的“硬約束”。（三）今后一段時期外貿(mào)政策取向當(dāng)前，我國擴(kuò)就業(yè)任務(wù)艱巨，化解產(chǎn)能過剩壓力加大，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和就業(yè)穩(wěn)定的重要支撐。第一，落實外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策。7月24日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過了《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》，出臺12項措施，切實減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高貿(mào)易便利化水平，為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。下一步，應(yīng)將這些政策落實到位，提振企業(yè)信心。第二，統(tǒng)籌穩(wěn)定傳統(tǒng)市場和開拓新興市場。要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)市場開始復(fù)蘇的勢頭，加大對發(fā)達(dá)市場的市場開拓力度，為實現(xiàn)全年外貿(mào)穩(wěn)定增長打下堅實基礎(chǔ)。同時，新興市場總體增速良好，市場潛力巨大。應(yīng)加大政策實施力度，支持企業(yè)開拓非洲、南亞、中東歐、拉美等新興市場。第三，著力培養(yǎng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。加大工業(yè)部門與貿(mào)易部門的協(xié)作力度，夯實外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的競爭新優(yōu)勢。

第四部分財政政策分析一、財政政策執(zhí)行情況2013年前三季度，財政收入增長總體較慢，反映了經(jīng)濟(jì)疲弱復(fù)蘇的總體態(tài)勢。（一）財政收入增速較低1－9月，全國公共財政收入98389億元，比上年同期增加7801億元，同比增長8.6%，與GDP增長基本一致，增幅比上年同期回落2.3個百分點(diǎn)。分稅種看，主體稅種收入低速增長或下降。國內(nèi)增值稅同比增長8.2%，國內(nèi)消費(fèi)稅增長3.8%，營業(yè)稅增長10.9%，企業(yè)所得稅增長14.3%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降10.4%，關(guān)稅下降10.8%。另外，出口退稅同比下降0.2%。分級次看，中央財政收入小幅增長，地方財政收入增速放緩。中央本級收入46813億元，同比增長4.5%；地方本級收入51576億元，增長12.7%。分稅收和非稅收入看，稅收收入和非稅收收入增長均呈放慢態(tài)勢。稅收收入84412億元，增長9%；非稅收入13977億元，增長6.1%。分季度看，全國財政收入增幅總體呈逐步回升態(tài)勢，一季度增長6.9%，二季度增長8.1%，三季度增長11.2%，反映了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。其中，中央財政收入增幅三個季度分別為下降0.2%、增長3.1%和11.6%，三季度明顯回升主要是受經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)以及一些一次性收入交庫、退庫不可比等特殊因素影響，扣除特殊因素后三季度增長6%；地方財政收入增長較為平穩(wěn)，三個季度分別增長13.7%、13.5%和10.8%，主要是前期房地產(chǎn)市場成交額大幅增加，帶動相關(guān)地方稅收增加。財政收入增長比以前放慢，相應(yīng)有利于發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器作用。（二）實施結(jié)構(gòu)性減稅政策為積極增加進(jìn)口，自1月1日起對780多種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，自8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)推開，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。以暫定稅率的方式，降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，增加能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。對城市公交站場、道路客運(yùn)站場的運(yùn)營用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，支持城鄉(xiāng)道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展。自4月1日起，對符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的集成電路設(shè)備等裝備，缺有必要進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件和原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對一年期以上返還性人身保險產(chǎn)品保費(fèi)收入免征營業(yè)稅。自1月1日起，取消和免征30項涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低出入境貨物檢驗檢疫等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年可減負(fù)約105億元。從8月1日起，在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費(fèi)；小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，600多萬戶小微企業(yè)得到實惠。自9月1日起，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。決定擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策范圍，決定自10月1日起對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。（三）擴(kuò)大財政支出規(guī)模前三季度，全國公共財政支出91532億元，比上年同期增加7413億元，增長8.8%。其中，中央本級支出14279億元，同比增長2.8%；地方財政支出77253億元，增長10%。在財政收支矛盾十分突出的情況下，更加注重落實好各項民生政策，努力保障重點(diǎn)支出需要，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出增加較多。其中，教育支出同比增長6.6%，文化體育與傳媒支出增長9%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長14.6%，社會保障和就業(yè)支出增長12.1%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長9.9%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長20.7%，節(jié)能環(huán)保支出增長8.7%。財政積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持“三農(nóng)”發(fā)展，啟動財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)兩項試點(diǎn)；支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，制定分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的辦法，從10月1日起實施1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣補(bǔ)貼政策，近期中央財政下?lián)?2.2億元資金支持健康及養(yǎng)老等公益性服務(wù)業(yè)發(fā)展；支持?jǐn)U大就業(yè)，從2013年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼；支持教育優(yōu)先發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年30元；支持完善社會保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國月人均增加170元左右，從10月1日起將殘疾人員、“三屬”、“三紅”等撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%；支持保障性安居工程建設(shè)，截至9月底，已開工620萬套，基本建成410萬套，完成投資8200億元，貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；支持了科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，中央財政整合有關(guān)專項設(shè)立大氣污染防治專項資金，近期安排50億元用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作。財政支出增長快于財政收入，有利于擴(kuò)大總需求，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。二、當(dāng)前財政調(diào)控面臨的突出問題盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長總體仍處在合理、較快區(qū)間，基本上與潛在經(jīng)濟(jì)增長率相協(xié)調(diào)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。（一）外部環(huán)境依然復(fù)雜當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長仍面臨較多不確定不穩(wěn)定因素。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍未恢復(fù)到潛在水平，財政緊縮對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，近期美國抵押貸款利率繼續(xù)上升，雖然非核心政府部門關(guān)門以及政府債務(wù)上限問題艱難解決，但美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策的時機(jī)和力度仍具有較大不確定性，影響著美國甚至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍很脆弱，復(fù)蘇步伐仍然緩慢，失業(yè)率居高不下，銀行信貸還在負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險仍然存在。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)刺激日本經(jīng)濟(jì)取得短期成效，但中長期看，受結(jié)構(gòu)性問題和龐大債務(wù)負(fù)擔(dān)的制約，如果沒有促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)投資增長、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力措施，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨風(fēng)險。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長放緩，普遍面臨全球有效需求不足、資本外溢、匯率波動和輸入性通脹壓力等外部風(fēng)險，以及結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)緩慢、資源價格和勞動力成本持續(xù)提高等內(nèi)部挑戰(zhàn)。（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)仍不牢固短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升主要是靠企業(yè)補(bǔ)庫存驅(qū)動、宏觀政策作用和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍有待增強(qiáng)。隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控力度加大，房地產(chǎn)開發(fā)投資增