【幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的有效性淺析5700字（論文）】

幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的有效性淺析目錄TOC\o"1-2"\h\u6175幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的有效性淺析 128847摘要： 129570一、緒論 110482（一）問題提出 125749（二）研究意義 27364（三）相關(guān)概念的界定 230243（四）研究方法 323220二、目前幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估現(xiàn)狀 314244（一）評(píng)估主體比例失調(diào) 410973（二）園長被動(dòng)參與評(píng)估 430017（三）評(píng)估項(xiàng)目比重欠合理 49046三、幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估存在的問題原因 517669（一）過于信賴行政人員在評(píng)估中的權(quán)威 58484（二）缺乏對(duì)過程性質(zhì)量的重視程度 514966（三）缺乏合理性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 520960（四）缺乏有力的評(píng)估檢測 523605四、幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的對(duì)策及建議 67021（一）評(píng)估主體應(yīng)多元化 64945（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更全面更科學(xué) 623150（三）兼顧結(jié)構(gòu)性質(zhì)量評(píng)估與過程性質(zhì)量評(píng)估 619053（四）建立健全教育質(zhì)量評(píng)估的檢測監(jiān)督機(jī)制 730046結(jié)語 7摘要：學(xué)前教育作為國家的基礎(chǔ)教育階段，努力提高學(xué)前教育發(fā)展水平，大力提升幼兒園教育質(zhì)量，是學(xué)前教育改革發(fā)展的重要課題。隨各地區(qū)跟進(jìn)的三年行動(dòng)計(jì)劃陸續(xù)出臺(tái)，幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估中出現(xiàn)的問題引起了社會(huì)各界越來越多的關(guān)注，如何準(zhǔn)確有效的實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升已經(jīng)成為了幼兒園的重要問題。已有的教育研究主要是側(cè)重于如何構(gòu)建幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系的探索。本研究通過查閱資料法和文獻(xiàn)研究法，將對(duì)幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的遇到的問題以及應(yīng)對(duì)的對(duì)策與建議進(jìn)行梳理與歸納。關(guān)鍵詞：幼兒園教育質(zhì)量；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估途徑一、緒論（一）問題提出隨著我國基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，提高學(xué)前教育質(zhì)量已成為共識(shí)。實(shí)施科學(xué)有效的幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估提高教育質(zhì)量的重要問題。幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估的途徑有很多基礎(chǔ)性問題有待深入研究，需要展開深入的理論性思考，以厘清我國在實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估是到底應(yīng)該從哪里出發(fā)，應(yīng)該建構(gòu)什么樣的評(píng)估框架，需要如何去建構(gòu)，其價(jià)值取向該如何定位，等等。只有問題厘清了，最終所實(shí)施起來的評(píng)估指標(biāo)體系才會(huì)更加科學(xué)、合理、有效。本研究結(jié)合對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析研究，基于我國學(xué)者在學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估中的實(shí)踐，就所有關(guān)涉及的若干基本問題展開分析，以對(duì)發(fā)展我國學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估實(shí)踐提供有益策略與方法。（二）研究意義1.理論意義實(shí)施科學(xué)有效的幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估對(duì)策對(duì)于我國學(xué)前教育質(zhì)量的發(fā)展有兩方面意義。一方面可以促使幼兒園教育質(zhì)量的提高，另一方面可以促使幼兒教育發(fā)展參考一定的對(duì)策更具有科學(xué)性，從而促進(jìn)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。除此之外，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估方式也會(huì)隨幼兒教育質(zhì)量的提高而不斷的發(fā)展。對(duì)于某些在幼兒園存在的不合理評(píng)估制度，通過在幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估督導(dǎo)制度時(shí)，都會(huì)體現(xiàn)出來，會(huì)促進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的重新確立與改進(jìn)。2.實(shí)踐意義幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估不僅是幼兒園工作開展中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容，同時(shí)也是幼兒園教育活動(dòng)中重要的反饋機(jī)制,還是深化幼兒園教育的改革、提高幼兒園教育質(zhì)量的重要方法。其目的是通過全方位的考核了解幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展?fàn)顩r，利用考核結(jié)果促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法，使幼兒更好地參與到課程和學(xué)習(xí)中來。因此促進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量的提升不僅可以促進(jìn)國家教育質(zhì)量的提升，更可以促進(jìn)幼兒對(duì)課程活動(dòng)的參與，促進(jìn)實(shí)際意義的發(fā)展。（三）相關(guān)概念的界定1.教育質(zhì)量教育質(zhì)量是指對(duì)教育結(jié)果的評(píng)價(jià)程度，或是教育水平的高低程度，最終反映在受教育者的品德上。測定教育質(zhì)量的基準(zhǔn)是要通過看它是否依據(jù)教育目的以及各級(jí)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)行的。教育的目的指的是對(duì)受教育者根本的品質(zhì)要求，是由國家經(jīng)濟(jì)政治制度的性質(zhì)所決定的。各級(jí)學(xué)校的教育目標(biāo)指的是制定對(duì)教育人員的具體的品質(zhì)要求，是檢測人才是否合格的基本準(zhǔn)則。2.教育評(píng)估教育評(píng)估指的是根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和判定。它的步驟有以下五個(gè)方面，一是要確定合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，二是要制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)目標(biāo)，三是要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，四是要多方面收集信息，五是要依據(jù)所收集的信息進(jìn)行教育評(píng)估。在這些過程中，通過多方面所獲得信息為教育評(píng)估的科學(xué)性提供了重要的依據(jù)。3.有效性《墨子·小取》云：“效者，為之法也。所效者，所以為之法也”。說的是有效性可以解釋為：效果、效率和功效。效果指的是幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估過程達(dá)到的目標(biāo)程度。效率指的是，在一定的時(shí)間里，完成任務(wù)的數(shù)量和效果呈現(xiàn)出最優(yōu)的現(xiàn)狀。功效是指組織在一定期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)其多重目標(biāo)的程度和未來的持續(xù)發(fā)展的能力，以及為組織目標(biāo)未達(dá)成而采用的方法、步驟或努力的程度。（四）研究方法1.文獻(xiàn)分析法通過中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫設(shè)定關(guān)鍵詞、主題，對(duì)論文進(jìn)行檢索，查找相關(guān)學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析，從中整理總結(jié)出當(dāng)下幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估中存在的問題以及如何實(shí)施有效的教育質(zhì)量評(píng)估，對(duì)現(xiàn)在幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估有什么借鑒之處。二、目前幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估現(xiàn)狀隨著社會(huì)化的發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育已開始由規(guī)模的擴(kuò)大不斷走向質(zhì)量的提高。在我國發(fā)展學(xué)前教育的進(jìn)程中，事實(shí)證明，教育質(zhì)量的提高與實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的矛盾會(huì)日益突出，如何實(shí)施有效的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估以促進(jìn)我國學(xué)前教育事業(yè)的持續(xù)提高，儼然已經(jīng)成為了急需重視的問題。我國的幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估開始實(shí)施的時(shí)間是在20世紀(jì)80年代，特別是《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲的兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等，公布了有關(guān)幼兒園教育質(zhì)量改革的一系列文件，敦促學(xué)前教育向規(guī)范化方向發(fā)展。教育評(píng)估作為現(xiàn)代的一種管理手段，既可以對(duì)幼兒園的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與鑒定，起到調(diào)節(jié)控制作用，又可以對(duì)幼兒園的各項(xiàng)工作發(fā)揮著的指導(dǎo)與激勵(lì)作用，做到切切實(shí)實(shí)的提高幼兒園的辦園水平。根據(jù)最新國家統(tǒng)計(jì)的幼兒園發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，我國截至2017年底，全國幼兒園的園所數(shù)量已經(jīng)達(dá)到25.5萬所，在園的幼兒數(shù)量達(dá)到4600萬人，毛入園率達(dá)到79.6%?；緦?shí)現(xiàn)了國家關(guān)于幼兒園實(shí)施的第二期“三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)：擴(kuò)大教育資源，提高毛入園率，學(xué)前教育正朝著普惠和健康的方向發(fā)展。但在幼兒園評(píng)估的實(shí)際操作中，存在的現(xiàn)狀有：（一）評(píng)估主體比例失調(diào)我國幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估中，主要參與評(píng)估的主體是由各地政府行政部門及其下屬機(jī)構(gòu)的行政人員來擔(dān)任的。而外部專家、一線的教師、家長以及幼兒等評(píng)估主體往往出現(xiàn)在評(píng)估工作中相較的比例是很低的。這種自上而下的評(píng)價(jià)使評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)估結(jié)果也會(huì)缺乏合理性。這與《綱要》中提出的“管理者、教師、幼兒及監(jiān)護(hù)人都是幼兒園教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的參加者”的評(píng)價(jià)主體的多樣性觀念不一致。（二）園長被動(dòng)參與評(píng)估在幼兒園進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估中，為了迎合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)消耗大量的人力物力，補(bǔ)齊平時(shí)沒有留意或者不受重視的形式性評(píng)估材料，也會(huì)別出心裁的裝扮設(shè)計(jì)幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，還會(huì)為了達(dá)到相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)臨時(shí)精心編制開發(fā)“園本課程”，創(chuàng)辦園舍的獨(dú)特點(diǎn)。園長和老師因評(píng)估條例的制約被動(dòng)的耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力在形式的指標(biāo)要求上，而忽視了真正更需要重視的是對(duì)幼兒日?；顒?dòng)及教學(xué)的投入與關(guān)注的評(píng)估，這往往導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展意識(shí)淡薄，也會(huì)缺乏評(píng)估主體的積極性，是去評(píng)估的真實(shí)意義。（三）評(píng)估項(xiàng)目比重欠合理評(píng)估多依照幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)地勘察、走訪、查閱檔案以及聽取幼兒園的匯報(bào)、教學(xué)等方式，對(duì)評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行一一的量化評(píng)分，形成最終的評(píng)估報(bào)告結(jié)果。但在幼兒園實(shí)際實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的過程中定量的檔案資料等往往成為了最主要的評(píng)估依據(jù)，而在教學(xué)中的互動(dòng)效應(yīng)、幼兒自身的發(fā)展情況等定性的評(píng)估在實(shí)施評(píng)估中較為片面和不準(zhǔn)確?；谝陨系默F(xiàn)狀分析，我國幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估中要明確評(píng)估的意義所在，不僅是要達(dá)到國家的一個(gè)量化指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是關(guān)乎幼兒，重視有效的教學(xué)活動(dòng)實(shí)施與開展。在評(píng)估中客觀又全面的了解園所的發(fā)展現(xiàn)狀，為園所長期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，做好改進(jìn)與規(guī)劃，只有這樣，評(píng)估才有其真實(shí)的意義。三、幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估存在的問題原因（一）過于信賴行政人員在評(píng)估中的權(quán)威幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估往往是由教育部門中各級(jí)專業(yè)管理人員依據(jù)相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的辦園條件、園所設(shè)施建構(gòu)、師資比例以及教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行考察與評(píng)估。行政部門所評(píng)估出的結(jié)果往往決定了園所的等級(jí)評(píng)定、績效管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及幼兒園園所干部的考核等。由于這種評(píng)估模式的長期存在，使幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)中為了使評(píng)估結(jié)果更具有說服力，而使行政人員的比例高于其他主體比例。（二）缺乏對(duì)過程性質(zhì)量的重視程度在幼兒園進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估中，能夠量化的師資比重、幼兒園規(guī)模、辦園條件以及管理?xiàng)l例等評(píng)估主題往往會(huì)更加側(cè)重，而對(duì)于難以把控與掌握的過程性質(zhì)量往往會(huì)忽視或是避重就輕的考察與評(píng)估。這是因?yàn)樵趯?shí)施評(píng)估過程中，可以量化的評(píng)估內(nèi)容操作會(huì)更加容易與簡單，而難以把握的過程性評(píng)估，由于受特殊情境以及主觀因素等影響難以準(zhǔn)確的做出判斷。（三）缺乏合理性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)教育評(píng)價(jià)基準(zhǔn)是指對(duì)所有教育活動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量的規(guī)定。評(píng)價(jià)基準(zhǔn)有兩個(gè)，指標(biāo)體系和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格上說，幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估是把幼兒園工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到科學(xué)的質(zhì)量上來，不斷的促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展與提升。由于目前我國對(duì)幼兒園實(shí)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)多采用《幼兒園工作規(guī)程》的原則來評(píng)估，其內(nèi)容多是根據(jù)園所創(chuàng)辦的共性問題來進(jìn)行評(píng)估設(shè)定，缺少針對(duì)不同幼兒園個(gè)性化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估時(shí)認(rèn)為各個(gè)幼兒園達(dá)到相同的客觀性發(fā)展水平就是我國教育質(zhì)量上的提高，而忽視了還要從個(gè)別不能通過量化的發(fā)展態(tài)勢去進(jìn)行評(píng)估的幼兒園教育質(zhì)量，往往這一部分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)正是影響幼兒園教育質(zhì)量提升的重要因素。（四）缺乏有力的評(píng)估檢測幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估既包括初次評(píng)估，也包括反饋與再評(píng)估。而幼兒園在進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估中往往重視初次評(píng)估的活動(dòng)事宜，而忽視評(píng)估過后的檢驗(yàn)和再評(píng)活動(dòng)。一個(gè)幼兒園教育質(zhì)量水平的高低，不僅僅取決于幼兒園自身的素質(zhì)與規(guī)范，還取決于教育質(zhì)量評(píng)估后的改進(jìn)以及呈現(xiàn)。目前我國的幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估過程中，就缺乏對(duì)評(píng)估整體的檢測來保證評(píng)估達(dá)到有效性。四、幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的對(duì)策及建議在幼兒園實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估的過程中，要樹立多方面的考察因素，既要注重幼兒園評(píng)估主體的設(shè)置比例，也要考慮到幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。同樣的，也要充分的考慮到幼兒園的檢測監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立與運(yùn)用和評(píng)估內(nèi)容的重要性。按照相關(guān)要求，不同的評(píng)估途徑形成的全面考察模式，對(duì)幼兒園教育質(zhì)量的促進(jìn)是持續(xù)性的。（一）評(píng)估主體應(yīng)多元化在評(píng)估主體中，幼兒和家長相較于教師與社會(huì)專業(yè)人員來說專業(yè)性稍弱。但是他們也是幼兒園在實(shí)施教育質(zhì)量評(píng)估中所涉及的主體。因此應(yīng)該調(diào)整評(píng)估主體的比例，根據(jù)是否具有專業(yè)性,分為以下幾個(gè)部分：外部專業(yè)評(píng)估（教育專家評(píng)估）、內(nèi)部專業(yè)評(píng)估主體（教師、幼兒園管理人員評(píng)估）、外部非專業(yè)評(píng)估（家長評(píng)估）和內(nèi)部非專業(yè)評(píng)估（兒童的評(píng)估）這幾個(gè)部分，共同參與到幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估的工作中來。這樣，不僅可以使評(píng)估主體多元化，更加專業(yè)的對(duì)幼兒園教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，也可以促進(jìn)家長以及幼兒的加入，加強(qiáng)了家園合作。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更全面更科學(xué)在我們國家，不同地區(qū)的教育質(zhì)量發(fā)展會(huì)存在著明顯的差異，我國學(xué)前教育質(zhì)量狀況的整體特征是幼兒園園所差異和地區(qū)差異明顯。主要體現(xiàn)在：硬件質(zhì)量提升的速度較快但是軟件質(zhì)量的水平還有待去提升和幼兒園教育區(qū)域間以及體制間發(fā)展的不平衡。這些無不體現(xiàn)著地區(qū)幼兒園園所發(fā)展的差異所在。因此，為推動(dòng)全國幼兒園教育質(zhì)量的持續(xù)提高，應(yīng)該因地制宜的推出適合本地區(qū)發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“一桿子打倒”的現(xiàn)象。（三）兼顧結(jié)構(gòu)性質(zhì)量評(píng)估與過程性質(zhì)量評(píng)估對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的評(píng)估可以分為兩個(gè)方面來進(jìn)行評(píng)估。一個(gè)方面是從可以控制和量化的結(jié)構(gòu)質(zhì)量來進(jìn)行評(píng)估。例如，教師和孩子的比例、教師的數(shù)量、班級(jí)的人數(shù)、辦園的條件等。另一方面，是從過程品質(zhì)中得到的評(píng)價(jià)，意味著孩子的生活和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和更直接相關(guān)的變數(shù)。例如，兒童與教師的對(duì)話、授課、學(xué)習(xí)環(huán)境、健康與安全以及家長的參加等。研究表明，教育質(zhì)量過程變量對(duì)孩子發(fā)展的影響大于結(jié)構(gòu)因素，但由于它是以動(dòng)態(tài)形式表現(xiàn)的，所以評(píng)價(jià)難度也很大。在進(jìn)行幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估時(shí)，也要時(shí)刻注重過程性質(zhì)量，將評(píng)估過程中的動(dòng)態(tài)化因素考慮其中，將會(huì)大大提高評(píng)估的客觀性。（四）建立健全教育質(zhì)量評(píng)估的檢測監(jiān)督機(jī)制根據(jù)2012年2月12日國務(wù)院發(fā)行的《學(xué)前教育監(jiān)督評(píng)價(jià)暫行辦法》明確規(guī)定，各省、市地方政府要結(jié)合自己的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)地方學(xué)前教育的監(jiān)督指導(dǎo)，努力發(fā)現(xiàn)和解決自己所面臨的實(shí)際問題。在《幼兒園運(yùn)營行為監(jiān)督評(píng)價(jià)辦法》出行之后，為了促進(jìn)幼兒園的運(yùn)營，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督管理。通過國家制定的這一系列政策，使幼兒園的質(zhì)量評(píng)價(jià)科學(xué)化和規(guī)范化，大大發(fā)揮促進(jìn)教育的作用。學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制是根據(jù)國家有關(guān)部門的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和幫助以及幼兒園各項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)和安排而規(guī)定的。因此，建立健全、完善的學(xué)前教育監(jiān)督機(jī)制是《學(xué)前教育法》的重要內(nèi)容。除此之外，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》第八條的意見，“有必要確立幼兒園的教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督體系”。因此在我國的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)中,我們應(yīng)該不僅要建立具有中國特色的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督法律體系，還要健全基于國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督主體,更要建立包含政府、幼兒園、幼兒教師、保育與后勤人員等全覆蓋的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督客體,還要?jiǎng)?chuàng)新兼顧法律監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督等多維度的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督方式。通過建立健全的幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，真正做到有法可依，有證可理，不斷的完