富嶺鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法

富嶺鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力，保護(hù)

人民的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，依法有力、有序、迅速、

高效處置森林火災(zāi)，根據(jù)《浦城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

浦城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（浦政辦〔2023〕3號）的

要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、本預(yù)案啟動原則

（一）縣級以上發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色或紅色預(yù)警后。

（二）我鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生森林火情，均啟動本預(yù)案。

（三）在其他森林發(fā)生森林火情嚴(yán)重威脅人民群眾生命

財(cái)產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施的森林火情也啟動本預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

指揮長：伍麗穎（富嶺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長），負(fù)責(zé)

全面工作。

副指揮長：姜驍鵬（富嶺鎮(zhèn)黨委副書記）、鄭漢標(biāo)（富

嶺林業(yè)站站長、森防辦主任）兩位同志協(xié)助指揮長處理指揮

部重大事務(wù)、日常事務(wù)及撲火隊(duì)的使用與協(xié)調(diào)。

指揮部辦公室：設(shè)在林業(yè)站，鄭漢標(biāo)兼任辦公室主任。

主持日常工作。聯(lián)系電話2793829

富嶺森林防滅火工作實(shí)行鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛片包干，干部職

工包村的工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)和干部職工主要負(fù)責(zé)檢查、督促和

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落實(shí)本轄區(qū)的森林防滅火工作，其分工如下：

序號村名掛片領(lǐng)導(dǎo)包村干部備注

1山路村陳志國

朱英坤

2雙田村林琳錦

3高坊村周子盛

姜驍鵬

4大水口村何超

5上橋村蔡書強(qiáng)

吳鵬

6圳邊村謝慧文

7富嶺村包寧

8浮流村劉明忠陳子為

9澤潭村林文忠

10富官村李朝輝

鄭浩燃

11余塘村吳嬋娟

12殿下村陸斯杰

黃愛

13店亭村孫長友

14小密村施雪穎

廖斌

15瑞安村陳斯

16里源村張偉生

蘭鄭峰

17靖坑村張春亮

18巖下村周靜蘭

馬超

19東元村巫賢忠

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20蓮塘坂村蔣勇和

21雙坑村趙嘉偉吳良健

22員盤村楊云高

23大莊村董文武

24馬家莊村姜賢達(dá)周寶華

25茅洋林場殷復(fù)興

26雙同村張毅涵

林國標(biāo)

27前洋村范和金

28合際村鄭國興

蔣金順

29長灘村林盛和

三、高火險(xiǎn)等級預(yù)警響應(yīng)措施

在接縣發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信號后，富嶺林業(yè)站（森防

辦）應(yīng)立即向村（場）下達(dá)預(yù)警信號；通知村（場）開展宣

傳、張貼標(biāo)語，通知山場業(yè)主、林業(yè)員、生態(tài)林護(hù)林員加強(qiáng)

巡山護(hù)林。各單位森林防滅火責(zé)任人到崗到位；鎮(zhèn)森防辦全

員進(jìn)入戒備狀態(tài)，加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，及時(shí)收集報(bào)

告本地區(qū)防范動態(tài)。根據(jù)劃定的森林防滅火責(zé)任區(qū)，掛片領(lǐng)

導(dǎo)、包村干部下村（場）督查森林防滅火工作，突出重點(diǎn)宣

傳、嚴(yán)控火源，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。富嶺林業(yè)站等

執(zhí)法單位要組織人員在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行進(jìn)行巡查，做到見煙就

查、見火先滅后罰，加大對林區(qū)內(nèi)違章用火的查處力度。各

村要組織森林防滅火巡查員和村干部深入到山頭地塊巡查，

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及時(shí)查堵野外火源。

在禁火令發(fā)布后，要組織村民收聽“村村響”森林防滅火

廣播或利用“村村響”喊話；張貼禁火令，并將禁火令傳達(dá)到

每一農(nóng)戶；對年齡較大、耳聾、不識字、又常野外用火的人

員和智障人員的監(jiān)護(hù)人等重點(diǎn)人群要入戶告知；要延長巡查

時(shí)間，加大巡查密度，堅(jiān)決管住、管死一切野外火源；對拒

不聽勸阻、擅自用火者，交由森林公安處理。

四、森林火警信息的傳達(dá)

凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間

內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、撲火隊(duì)伍的調(diào)動

（一）撲火人員的調(diào)動命令由指揮長伍麗穎下達(dá)。

（二）現(xiàn)場撲火人員出動后，鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公

室由林業(yè)站干部富永甫值班，直到火情被完全撲滅為止。其

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)火情的上傳下達(dá)和火場撲火物資的準(zhǔn)備及后

勤保障等工作。

六、火災(zāi)處置措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，掛片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村主干要立

即就近組織村級應(yīng)急撲火分隊(duì)赴現(xiàn)現(xiàn)場處置，力爭把火災(zāi)消

滅在初發(fā)階段。撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、

緩、急，有計(jì)劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。

（一）各村和群眾應(yīng)見煙就查、見火就報(bào)、見火要撲救。

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（二）森林火情發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火

情現(xiàn)場靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度本轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)

急辦主任、森防辦主任前往火情現(xiàn)場處置，在火情現(xiàn)場做好

隊(duì)伍管理、安全撲救和機(jī)械使用撲救技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)急救

援隊(duì)員高效、安全撲救。

（三）本地的“一專多能”應(yīng)急救援隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地

增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動由撲

救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

（四）對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理，

對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。

（五）對起火原因執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者

予以處罰。

七、在滅火戰(zhàn)斗實(shí)施階段應(yīng)把握好的幾個(gè)原則及注意事項(xiàng)。

（一）把握原則，謀劃指揮。以富嶺鎮(zhèn)森林防滅火指揮

部指揮為主，遵守四項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持以人為本，安全第一

的原則；二是堅(jiān)持身先士卒，跟進(jìn)指揮的原則；三是堅(jiān)持以

我為主，密切協(xié)同的原則；四是堅(jiān)持活用戰(zhàn)法，速戰(zhàn)速決的

原則。

（二）善于觀察，正確判斷。正確觀察是指：看煙、看

火、看植被、看天氣、看地形、看人員裝備。

（三）科學(xué)測算，正確估算。一是根據(jù)火場態(tài)勢算火場

火事大小分布量；二是根據(jù)上級命令滅火的用兵量；三是根

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據(jù)現(xiàn)場算滅火的任務(wù)量；四是根據(jù)目測結(jié)合經(jīng)驗(yàn)算滅火效率。

（四）選突入點(diǎn)的原則。一是選弱不選強(qiáng)；二是選疏不

選密；三是選平不選坡；四是選濕不選干；五是選穩(wěn)不選急。

（五）時(shí)刻牢記六突六不突。一是從火線側(cè)翼突入，不

從火頭逆風(fēng)處突入；二是從山脊弱點(diǎn)突入；不從山谷火險(xiǎn)處

突入；三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；四是從

成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；五是從寬平之地突入，

不從窄溝狹谷處突入；六是從依托之處突入，不從植被茂密

處突入。

（六）堅(jiān)持“五打五不”的原則。一是緊跟火線靈打，強(qiáng)

火慎打不蠻干；二是火尾突進(jìn)超越打，弱火快打不草率；三

是依托跡地分段打，相對分兵不零散；四是各種戰(zhàn)法并用打，

快打細(xì)清不留隱患；五是邊看邊聽邊撲打，遇有險(xiǎn)情不忙亂。

（七）隊(duì)伍撤離時(shí)的安全。一是注意清點(diǎn)人數(shù)；二要小

心謹(jǐn)慎，防止墜石和摔傷。

八、徹底清理，防止復(fù)燃

（一）清理可燃物。森林火災(zāi)明火撲滅后，所屬地村委會對

火線邊緣可燃物多的地段組織人員進(jìn)行清理，迅速加寬隔離帶，

實(shí)現(xiàn)火場全線封控合圍，以免發(fā)生復(fù)燃。

（二）做好火場看守工作。采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，

對發(fā)生森林火災(zāi)現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任制。所屬地村包村

干部需做好巡查指導(dǎo)，所屬地村委應(yīng)組織人員在現(xiàn)場進(jìn)行3小

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時(shí)的留守巡視，在各責(zé)任區(qū)域留足人員看守火場，不留任何盲

區(qū)。火場值守期間要求責(zé)任區(qū)看守人員要死看硬守，不留任

何缺口，若有問題問責(zé)到人。在經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、

無氣、無隱患后，看守人員方可撤離。

九、火情統(tǒng)計(jì)與上報(bào)

整個(gè)森林火情的戰(zhàn)報(bào)和火場的損失情況，由林業(yè)站統(tǒng)計(jì)

和總結(jié)，按照“歸口管理”和“有火必報(bào)、關(guān)口前移、零秒共享”

的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向上級報(bào)告森林火災(zāi)信息，建立火

災(zāi)檔案，做好工作總結(jié)。

附件：1.富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防滅火指揮部成員名單

2.富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防滅火指揮部火場前線指揮

部工作組成及職責(zé)分工

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附件1

富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防滅火指揮部成員名單

為了抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，強(qiáng)化森林防火組織機(jī)構(gòu)，確

保各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)順利完成。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定充

實(shí)富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮部組成人員?，F(xiàn)將富嶺鎮(zhèn)森林

防滅火指揮部組成人員名單通知如下：

指揮長：伍麗穎黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務(wù)副指揮：姜驍鵬黨委副書記

副指揮：鄭漢標(biāo)富嶺林業(yè)站站長、森防辦主任

成員：林昱富嶺派出所所長

羅奕軒黨政辦主任

吳良健安辦（應(yīng)急辦）主任

陸斯杰宣傳辦負(fù)責(zé)人、旅游辦負(fù)責(zé)人

巫賢忠消防聯(lián)系人

范和金農(nóng)技站站長

梁琴文化站站長

李朝輝民政辦主任

陳金梅衛(wèi)計(jì)辦主任

周子盛公路站站長

孫長友財(cái)政所所長

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趙勇富嶺自然資源所所長

練繼偉富嶺供電所所長

林超道安辦干部

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附件2

富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防滅火指揮部火場前線

指揮部工作組成及職責(zé)分工

富嶺鎮(zhèn)人民政府森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場前

線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組

組長：黃愛鎮(zhèn)黨委組織委員

職能部門：黨政綜合辦公室

主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹縣委、縣政府指示和縣森防指工作要

求；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向縣委、縣政府

和縣森防指報(bào)告，并通報(bào)各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位；綜合協(xié)

調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。

二、搶險(xiǎn)救援組

組長：姜驍鵬