規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展淺議

23-規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)既是我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是規(guī)模以上工業(yè)的后備力量，其在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、增加就業(yè)渠道、提高居民收入等方面發(fā)揮著不可低估的作用。近年來(lái)，我州規(guī)模以下工業(yè)取得了較快發(fā)展?，F(xiàn)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特征、存在的困難和問(wèn)題、加快發(fā)展的對(duì)策等進(jìn)行初步探索和研究。一、基本概況今年國(guó)家對(duì)于工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2千萬(wàn)元以上的企業(yè)，劃分為規(guī)模以上企業(yè)。而將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2千萬(wàn)以下的工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，全部納入規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。根據(jù)新的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我州規(guī)上、規(guī)下企業(yè)的數(shù)目出現(xiàn)了較大的變動(dòng)，規(guī)模以上企業(yè)由2010年的47戶調(diào)整為2011年的19戶，規(guī)下企業(yè)數(shù)占全部工業(yè)企業(yè)的比重由原來(lái)的78%提高到91%。規(guī)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重由原來(lái)的32.15%提高到46%，規(guī)下工業(yè)對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響力不斷擴(kuò)大。全州現(xiàn)有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)203戶，主要分布在水電、畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建材、中藏藥等行業(yè)。二、主要做法為摸清規(guī)下工業(yè)企業(yè)底數(shù)，做到監(jiān)控有力，今年7、8月間，我委與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘南調(diào)查隊(duì)組成了聯(lián)合調(diào)查組，深入全州七縣一市，對(duì)縣市全部規(guī)下企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、深入的摸底調(diào)查，初步掌握了規(guī)下企業(yè)的第一手資料，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、存在的問(wèn)題從整體來(lái)看，我州規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)仍處于技術(shù)含量較低、生產(chǎn)工藝落后的水平，特別是肉類加工企業(yè)，基本停留在初級(jí)加工水平，科技含量低，產(chǎn)品附加值不高，嚴(yán)重制約肉類加工企業(yè)的發(fā)展。在融資渠道方面，主要靠自有資金或自籌資金，技術(shù)和管理水平落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。通過(guò)初步調(diào)查，一些困擾和制約規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題值得關(guān)注。1、發(fā)展資金不足規(guī)下工業(yè)企業(yè)資金籌措難度大，融資困難成為制約多數(shù)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。規(guī)模以下工業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，受工業(yè)生產(chǎn)原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)成本增加，利潤(rùn)空間縮小，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。近年來(lái)，通過(guò)政府與各金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)的政銀企合作，有效改善了企業(yè)融資環(huán)境。但仍有大多數(shù)企業(yè)面臨融資困難、流動(dòng)資金短缺等問(wèn)題，影響到企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代。2、缺乏創(chuàng)新意識(shí)規(guī)模以下工業(yè)起點(diǎn)低，底子薄，技術(shù)投入少，缺少人才，科研條件不足，對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品附加值低。使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我州除水電企業(yè)以外的其它要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，著力挖掘規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展。有效利用我州豐富的自然資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特