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文檔簡介
本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁國有企業(yè)資金管理規(guī)定1998年9月8日,財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行方法你,下面我給大家介紹關(guān)于國有企業(yè)資金管理規(guī)定的相關(guān)資料,盼望對(duì)您有所關(guān)心。
國有企業(yè)資金管理規(guī)定如下第一章總則
第一條為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的需要,規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理,依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔1998〕10號(hào))精神,制定本方法。
其次條本方法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,是指由政府、企業(yè)和社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)?shù)模糜跒檫M(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室,以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心)的國有企業(yè)下崗職工(以下簡稱下崗職工)發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))和促進(jìn)再就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。
第三條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金依據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系,根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理的原則,統(tǒng)籌支配、合理使用。
其次章資金籌集
第四條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括:
(一)各級(jí)財(cái)政部門依據(jù)同級(jí)政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作方案支配的預(yù)算內(nèi)資金;
(二)各級(jí)財(cái)政部門依據(jù)同級(jí)政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作方案從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中支配的資金;
(三)企業(yè)自籌的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金;
(四)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的資金;
(五)社會(huì)捐贈(zèng)資金;
(六)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入;
(七)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入;
(八)其他資金。
第五條用于保障下崗職工基本生活和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金,原則上實(shí)行“二三制”的方法籌集:
(一)財(cái)政(含預(yù)算內(nèi)、外資金)支配三分之一,其中,中央企業(yè)由中央財(cái)政解決,地方企業(yè)由地方財(cái)政解決。
對(duì)困難較多的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政賜予肯定補(bǔ)助。
財(cái)政預(yù)算支配的資金在政府預(yù)算收支科目“社會(huì)保障補(bǔ)助支出”類中的“下崗職工基本生活補(bǔ)助”款級(jí)科目(科目編碼為“1905”)中列支;財(cái)政從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中支配的資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支。
(二)企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。
企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在企業(yè)管理費(fèi)中列支。
(三)社會(huì)籌集三分之一,其中包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的部分和社會(huì)捐贈(zèng)資金等。
失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率提高后,增加的失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
各地可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況確定上述資金的詳細(xì)負(fù)擔(dān)比例。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金,原則上全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心自行組織的用于促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行支配,并在原渠道列支。
第七條原有的幫困解困等資金納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。
第三章資金使用
第八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括:
(一)為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi);
(二)為下崗職工代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
第九條下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后,其基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)支配,并按適當(dāng)比例逐年遞減,但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)由各地依據(jù)實(shí)際狀況確定。
下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期滿后仍未再就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì),不再領(lǐng)取基本生活費(fèi);失業(yè)救濟(jì)期滿仍未就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。
第十條為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(包括個(gè)人繳費(fèi)部分)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù),按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納。
第十一條為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心依據(jù)實(shí)際狀況予以支配,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。上述經(jīng)費(fèi)不得在基本生活保障資金中列支。
第十二條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)由企業(yè)按原列支渠道列支,不得在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。
第四章資金管理
第十三條各級(jí)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算內(nèi)支配的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金應(yīng)通過“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目實(shí)行專帳核算、??顚S?、專項(xiàng)管理。
第十四條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在同級(jí)“社會(huì)保障基金”專戶下開設(shè)“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶,對(duì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)和社會(huì)籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實(shí)行專戶管理。
財(cái)政擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)算內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;財(cái)政擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;社會(huì)籌集的資金從相關(guān)帳戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶。
第十五條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)特地帳戶,對(duì)財(cái)政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理,??顚S?,不得擠占和挪用。
第十六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)依據(jù)上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支狀況和本年度的收支猜測(cè),按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金收支方案,經(jīng)勞動(dòng)保障部門匯審、同級(jí)財(cái)政部門審核,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十七條每季度終了和年度終了后,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求分別編報(bào)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算,并供應(yīng)資金使用狀況分析報(bào)告,由同級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)匯審,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,逐級(jí)上報(bào)。季報(bào)和決算必需做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算精確?????、內(nèi)容完整、報(bào)送準(zhǔn)時(shí)。
第十八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度連續(xù)使用,不得轉(zhuǎn)變用途。
第五章資金的申請(qǐng)和撥付程序
第十九條按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按支出進(jìn)度將資金準(zhǔn)時(shí)撥入再就業(yè)服務(wù)中心在銀行開設(shè)的特地帳戶中,并按季向財(cái)政和勞動(dòng)保障部門出具劃款憑證。
企業(yè)自籌和財(cái)政撥付的用于下崗職工基本生活費(fèi)的資金應(yīng)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于為下崗職工代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金由再就業(yè)服務(wù)中心代繳到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
其次十條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)財(cái)政“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶資金時(shí),應(yīng)依據(jù)本企業(yè)再就業(yè)工作方案按季提出用款方案,填寫的用款申請(qǐng)書應(yīng)分別列明發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的金額,并附銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
用款申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)后,為下崗職工支付的基本生活費(fèi)由財(cái)政部門按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶直接劃撥到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定使用;為下崗職工代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政部門依據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶劃撥給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第六章監(jiān)督和檢查
其次十一條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理,健全內(nèi)部約束機(jī)制。
各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障和審計(jì)部門要定期對(duì)資金的籌集、使用等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)中央財(cái)政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其次十二條對(duì)違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個(gè)人,要視其情節(jié)輕重,根據(jù)《中華人民共和國行政懲罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)懲罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
(一)截留、擠占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的;
(二)將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算的;
(三)擅自轉(zhuǎn)變國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的;
(四)擅自轉(zhuǎn)變有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)虛報(bào)下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取下崗職工證明的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補(bǔ)貼的;
(六)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第七章附則
其次十三條中央財(cái)政支配的中直企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補(bǔ)助資金撥付程序及使用、管理按《關(guān)于印發(fā)〈中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理方法〉的通知》(財(cái)工字〔1998〕329號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建
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