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篇一

習近平總書記曾說過,“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”這反映出在十九大的新形勢下,牢牢掌握好信息宣傳的正確方向是極其重要的。同時,充分證明了信息宣傳工作在審計工作中的重要性,也是展示審計魅力、服務發(fā)展大局的有效手段。在新時代、新形勢下如何進一步做好審計信息宣傳工作,是每個審計機關的重要任務。在此,筆者結合從事信息宣傳工作中產生的認識和感想,提出幾點建議。

一、切實轉變思維觀念,牢牢掌握信息宣傳的正確方向。一是改變信息工作觀念。不少審計干部平時寫信息的目的是為了應付信息任務,這導致寫出來的信息質量不高,無法真正體現(xiàn)審計工作的核心要義。我們要充分認識審計信息宣傳是上下溝通的重要橋梁和渠道,是審計事業(yè)發(fā)展的重要推手。必須以更高的站位和更廣闊的視野來撰寫審計信息,努力轉變思想觀念和工作思路,才能在信息宣傳上有新突破。二是牢牢掌握信息宣傳的正確方向。信息內容要圍繞中心,著眼大局,以不斷拓展信息宣傳的厚度、廣度和深度為出發(fā)點,用發(fā)展的觀點、辯證的思維,宣傳審計成果。

二、加強寫作教育培訓,進一步提高信息宣傳工作質量。一是將信息宣傳培訓納入機關學習計劃,作為年度重要工作抓落實,同時結合專題講座、專家授課、共同研討等多種形式開展培訓,注重提高審計干部信息捕捉、整合和提煉能力。二是進一步強化信息宣傳工作培訓。每個科室都按時參加培訓,凝心聚力營造人人參與、人人動筆的積極氛圍。三是領導干部要把信息宣傳工作作為重要任務親手抓,定期開展工作部署、落實計劃,率先發(fā)揮帶頭作用,對重要的信息點要進行把關和作出點評。

三、強化激勵導向作用,提高審計干部信息工作積極性。一是建立健全信息宣傳工作的考核工作機制,把工作開展情況作為一項重要指標,納入干部職工的履職盡責考核范圍,以每月、每季度或每半年為時間節(jié)點,開展工作考核。二是制定信息計分細則,按照計分方法,定期計分,對計分和考核結果進行通報、獎懲。三是建立信息重點提示機制,信息專員根據(jù)當月工作的重點內容,分解形成信息關鍵點,提示每名審計干部撰寫信息的范圍,提供新思路、新想法。

四、結合當?shù)貙嶋H情況,大力提升審計信息的實用價值。一是注重收集整合當?shù)攸h委政府和上級審計部門的信息或調研文章,結合內容要求寫出更加符合當?shù)貙嶋H需要的審計信息,提高采用率,進一步擴大審計在當?shù)氐男麄髅婧筒捎寐?。二是加強與當?shù)匦侣劽襟w聯(lián)系,了解黨媒等新聞媒體的信息需求,以新聞一線的觸角研究審計信息,借用新媒體的力量,加大審計影響力。三是從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),注重研究信息內容。聚焦當?shù)厣鐣P注的民生熱點,改革發(fā)展中存在的重大問題,體制、機制上存在的漏洞等相關情況,為黨委政府和相關部門提供具有審計價值的信息,增強審計工作效能,提升審計公信力。

篇二

審計信息宣傳是審計工作的重要組成部分,是審計機關宣傳黨和國家路線方針政策、審計政策法規(guī)、審計知識、審計成果等的重要載體。近年來,隨著審計監(jiān)督力度不斷加大,社會各界對審計工作也越來越關注、期待越來越高,審計機關在抓好審計項目質量的同時,還要做好審計信息宣傳工作,才能更好推進審計事業(yè)發(fā)展。由于人少事多這一客觀條件的限制,基層審計機關在做好審計業(yè)務工作的同時要兼職做好信息宣傳工作。對此,筆者有以下的思考。

一、基層審計機關信息宣傳工作現(xiàn)狀

審計機關自1983年成立以來,在促進經濟和社會健康發(fā)展中的起到了顯著作用。但在基層審計機關中,由于審計人員不夠重視、審計工作相對封閉、審計業(yè)務涉密、審計信息公開機制不完善等原因,一段時間以來,審計信息宣傳工作存在著力度不夠、宣傳滯后等問題,審計工作處于“長在深閨無人知”的局面。

黨的十八大以來,審計機關更是在維護國家經濟安全、推動全面深化改革、促進全面依法治國、促進權力規(guī)范運行、加強廉政建設等方面作出了重要的貢獻,審計在經濟社會發(fā)展中的重要作用越發(fā)凸顯。今年五月,中央審計委員會第一次會議召開,審計監(jiān)督邁向全面覆蓋的新時代,審計監(jiān)督的廣度和深度要進一步拓展,審計工作成為黨委政府關心和社會公眾關注的熱點問題。而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,社會公眾對獲取信息的方式和需求逐步發(fā)生了重大變化,對審計信息公開工作提出了新的更高要求。這就迫切需要審計機關充分利用新媒體,加強和完善審計信息宣傳工作,將審計思路、審計方法、審計成果以及先進典型等呈現(xiàn)給黨委政府、社會公眾,回應各方關切,擴大審計影響。

二、當前信息宣傳工作中存在的問題

(一)信息報送質量不高。由于人力、能力等條件的限制,部分基層審計機關的信息或者僅局限于反映本單位動態(tài)的信息,如召開會議、布置工作、組織活動、獲得獎勵等,缺少工作創(chuàng)新、經驗總結的高質量信息,無法有效推廣審計工作情況、做法、經驗和審計成果;或者信息宣傳內容脫離實際,內容過于夸大其詞,宣傳內容與審計工作無關或關聯(lián)程度不大,信息理論偏多,缺乏實際操作性,對審計工作沒有實際指導或借鑒意義;或者不能及時捕獲信息源、緊跟變化、把握熱點,提供不了有價值的第一手資料等。導致撰寫的審計信息宣傳質量不高,效果不佳。

(二)對信息宣傳工作認識不到位。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的新媒體如微信公眾號、微博、自媒體平臺(如今日頭條、百度百家等)等,在信息傳播上具有成本低、速度快、受眾范圍廣、互動性強、即時傳播、檢索便捷等特點。然而部分基層審計人員的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)媒體下的信息宣傳,對新媒體的優(yōu)勢和功能認識不足。基層審計機關信息宣傳的工作重心放在報刊雜志、審計門戶網(wǎng)站上,而對于微信公眾號、微博、自媒體平臺等新媒體平臺的利用,存在形式不夠豐富多樣、語言不夠活潑生動、內容吸引力不強等問題。

(三)信息宣傳人員素質參差不齊。近年來,部分基層審計機關為了加大審計信息宣傳工作力度,充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,將信息宣傳任務指標細分到每個審計干部,讓審計干部全員參與到信息宣傳工作中來。但部分審計人員或者對信息宣傳工作的重要性認識不夠,沒有深入審計工作實際認真梳理提煉信息素材,導致信息內容和審計工作脫節(jié)而形成“兩張皮”;或者寫作興趣缺失,報送的信息存在東拼西湊、語言生澀、內容空洞、牽強附會、邏輯不夠嚴密等現(xiàn)象;或者重審計業(yè)務,輕信息宣傳,沒有圍繞工作重心捕捉審計工作中的新聞點,開發(fā)出有價值的審計信息稿件。

三、做好信息宣傳工作的對策

(一)提高對信息宣傳工作重要性的認識。審計宣傳為審計事業(yè)發(fā)展提供了輿論導向和智力支持,是宣傳審計成果、服務領導決策、展示審計魅力的有效平臺。審計機關領導干部要高度重視信息宣傳工作,明確抓信息就是抓全局、抓宣傳就是抓業(yè)務,對黨委政府中心工作、社會關注和群眾關切的熱點問題定期研究部署,主動撰寫相關信息,并積極為審計人員出點子、擴思路,帶動審計干部主動參與到信息宣傳工作中來。審計干部要充分認識到信息宣傳工作的重要性,把審計信息作為項目審計的核心產品,切實樹立全員人人都是信息員、項目個個都是信息源的理念,強化信息宣傳精品意識、服務全局意識,推進信息宣傳工作由注重做好具體宣傳向善于抓綜合分析、謀審計全局、當好領導大腦延伸轉變,堅持信息宣傳工作與審計工作兩手都要抓、兩手都要硬,

不斷拓展信息宣傳的廣度和深度。

(二)加大信息宣傳培訓力度。一是通過以老帶新、舉辦培訓班、專題講座、理論研討等方式,增強審計干部的新聞敏感性,引導他們保持寫作熱情、夯實寫作功底、把握寫作原則,提高組織協(xié)調能力、溝通交流能力、語言表達能力、事件分析能力、文字寫作能力,講好審計故事,傳播審計聲音,推動信息宣傳工作邁上新臺階。二是通過組織培訓、搭建學習交流平臺等方式,提高審計干部的新媒體運用能力和大眾心理把握能力,增強圖片編輯、創(chuàng)意立意、新聞傳播等方面的能力,引導他們改變傳統(tǒng)的撰稿思路,主動適應新媒體宣傳的要求。三是組織從事信息宣傳的工作人員深入審計一線,結合項目審前安排、審中執(zhí)行、審后效果,抓住審計工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題,政策、制度執(zhí)行中存在的缺陷,黨政領導、群眾關心、關注的問題,審計工作中的好的經驗、作法和富有首創(chuàng)型、突破性、前瞻性的制度、措施等來開展信息宣傳工作,以審代訓,提高宣傳質量。

(三)創(chuàng)新開展信息宣傳工作。一是合理運用信息宣傳載體。傳統(tǒng)媒體針對性強、群眾適應度高、信息留存時間長等特點,基層審計機關要結合自身實際建立審計信息宣傳平臺體系,在利用報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體進行審計信息宣傳的同時,借助新媒體的傳播速度快、受眾范圍廣、互動性強等優(yōu)勢,用通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式進行審計信息宣傳,形成傳統(tǒng)媒體和新媒體的傳播合力,拓寬審計信息傳播的輻射范圍。二是緊跟“市場行情”變化。在工作中注意多學習、勤思考,緊盯重大決策部署,吃透上情、摸準下情、了解實情,從當前社會和審計工作中的熱點、難點及焦點出發(fā),迅速捕捉信息資源,找準信息宣傳稿件的切入點,抓住閃光點,突出亮點,做到人無我有、人有我快、人快我新、人新我優(yōu),重點反映審計工作的新進展、新經驗、新問題、新做法、新成效,撰寫出有新觀點、新角度、新精神的信息宣傳稿件。三是統(tǒng)籌全局開展信息宣傳工作。將業(yè)務科室與綜合科“一對一”搭配,給每個業(yè)務科室配備一名擅長綜合文字工作的聯(lián)絡員,業(yè)務科室為聯(lián)絡員提供業(yè)務工作中的新進展、新思路,聯(lián)絡員幫助業(yè)務科室做好信息宣傳、審計調研和各類綜合性材料的修改、校對,通過互相幫助實現(xiàn)共同提高信息質量。

篇三

今年上半年,本人上報審計宣傳信息先后被審計署、省審計廳網(wǎng)站采用20多篇(次),已經超額完成全年的審計信息宣傳目標任務,在全局名列第一,2015年至2017年被XX省審計廳表彰為全省優(yōu)秀審計信息宣傳員,本人結合工作實際,就做好審計信息宣傳工作,談幾點粗淺的見解:

一是為什么要寫審計信息。因為審計信息宣傳工作是審計工作的重要組成部分,是宣傳審計工作、服務領導決策、展示審計魅力的有效平臺;是審計工作情況、做法、經驗和審計成果的具體反映;是審計工作聯(lián)系群眾、服務社會的橋梁和紐帶;也是檢驗審計機關工作質量和水平的重要標準,做好信息宣傳工作,對推動武昌審計事業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二是緊緊圍繞熱點、難點問題報送審計信息。圍繞當前社會經濟生活的熱點、難點問題報送審計信息往往會產生比較好的效果,由于其反映的問題是領導關心、群眾關注的問題,往往會引起比較大的反響。當前有三個方面的熱點問題需要給予高度關注:一是審計關注民生工程的問題。二是審計為服務被審單位的問題。三是如何通過貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變作風,服務大局主題教育活動,來開拓審計事業(yè)發(fā)展的新局面。抓住這三個熱點,就抓住主心骨,就抓住了當前審計信息宣傳的取向,才能夠比較快的促進審計成果的轉化,擴大審計信息宣傳的影響和審計監(jiān)督的力度。

三是及時總結好的做法和經驗,拓寬渠道。加快審計成果的轉化和利用是一線審計人員要把自己在工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,總結出來的好經驗和好做法,及時的用文字反映出來,盡快促進審計成果的轉化和應用,把審計信息及時傳達給領導,成為領導宏觀決策的依據(jù),這就要求我們的一線審計人員,不僅要能把問題查出來,還要能把問題及時的反映上來,并且是恰如其分的反映上來,因此,我們的審計人員不僅要會審,還要會寫,而且要善于去寫。

四是要精煉文字,不要追求華美和生僻術語。審計業(yè)務本身就是一項專業(yè)性比較強的工作,它的工作性質本身對審計信息就有一定制約性,往往對編發(fā)的信息文字要求以精煉、便于大眾理解為首要,這就要求在撰寫審計信息時,能把業(yè)務上的難懂的專業(yè)術語轉化為大眾能夠聽的懂的文字和語言,要把審計信息寫出來后,不僅專業(yè)的人員能看懂,一般的人員也能知道一二。

五是加強審計信息質量管理,防止信息宣傳產生負效應。由于我們審計人員接觸大量的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,在撰寫審計信息的過程中,要注意審計信息是否涉及部門商業(yè)秘密或政治敏感點,不要盲目的指名畫姓,這樣不僅不利于審計的發(fā)展,還可能產生負效應。尤其是在審計報告沒有正式公告以前,盡量要回避一些不能夠公開的一些情況。作為審計信息把關的復核人員,也要分清事實的責任輕重,盡量不要在信息中泄露一些不能公開的東西,要就業(yè)務談問題,就現(xiàn)象找出現(xiàn)問題的原因和解決問題的對策,這樣才能通過審計信息這塊陣地,把審計業(yè)務水平提高上去。

六是勤學和勤寫是搞好審計信息宣傳的關鍵。多年來本人堅持每天觀看審計署、省審計廳和市局網(wǎng)頁,學習各媒體采用稿件的內容,了解各媒體當前需要稿件的類型、方向,逐步提高對信息源的敏感性,中國審計報必看。勤寫,就是多練筆,才能提高文字水平,才會有被采用的機會。不寫就沒有用稿的可能,只有多寫才有用稿的可能,同時多寫也是一個學習提高的過程。

篇四

審計信息是宣傳審計工作、提升審計成果、服務領導決策、擴大審計影響、展示審計魅力的重要渠道。通過審計信息,反映審計結果,披露財政財務收支和經濟運行中的問題,分析原因,提出整改意見和建議,對于維護國家的財經法律法規(guī),保障經濟社會的科學發(fā)展,促進反腐倡廉,具有十分重要的意義。

一、領導重視和支持是做好信息工作的基本保證

俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”,這說明領導帶頭作用很重要。

要確定年度目標并將信息宣傳指標細分,做到人人有目標,進一步促使大家時刻觀察、發(fā)掘工作和生活中的新聞素材,形成審計新聞眼。領導在壓實任務的同時,注重出題目,教方法,多引導,要把信息宣傳工作作為一把手工程親自抓,定期研究部署、加強指導,對重要的信息源、新聞點親自部署、親自點題、親自動筆、親筆修改,充分發(fā)揮帶頭垂范作用。

二、健全制度規(guī)范標準是做好信息工作的重要措施

制度建設是做好一切工作的有效措施,信息工作也同樣需要建立和健全規(guī)章制度。一是要健全激勵機制。良好有效的激勵機制能成為信息宣傳的有力“助推器”。二是要健全指導機制。審計信息員定期或不定期向大家提出信息宣傳工作要點,主動幫業(yè)務人員出點子,提高稿件質量。三是要健全稿件審核機制。向外報送的稿件必須嚴格審核把關,確保內容真實、觀點正確。

三、全員參與是做好信息工作的有效方法

信息工作不能靠信息人員單兵作戰(zhàn),也不能靠幾個人坐在辦公室里編寫特別是審計信息,業(yè)務參與人員多,業(yè)務性強,必須全員參與。審計業(yè)務人員通過審計查證,能夠發(fā)現(xiàn)和揭露財政財務收支等經濟方面的問題,他們編寫的信息既有真實性,又有針對性,有利于各級領導掌握第一手資料,有利于領導宏觀決策。在做好全員參與的同時,還要注意做好培訓工作,定期組織交流。就如何選擇視角、如何選題、怎樣開頭、怎樣搭架構、怎樣組織措辭等問題進行研討,啟發(fā)大家發(fā)現(xiàn)新的思路和閃光點。

四、創(chuàng)新方法是提升審計信息工作水平的動力

在面臨審計工作轉型的新形勢下,審計信息工作也要更新理念、不斷創(chuàng)新,編報方式方法著重撰寫以下三類信息。一是圍繞熱點、難點問題編報審計信息。圍繞領導關心、群眾關注的問題,能夠引起比較大的反響,促進問題的解決。二是敢于反映問題類審計信息。堅持做到敢于反映、善于反映,并提出一些建設性的對策和建議。特別是對于審計查出的苗頭性、典型性和普遍性的問題,涉及到經濟領域的違紀違規(guī)問題和經濟犯罪線索,及時向上級審計機關XX縣區(qū)領導報送。三是善于將負面信息轉化為正面信息。如從貫徹落實領導批示的角度來反映問題、從審計整改的角度來反映情況、從審計意見和建議的角度披露問題,讓被揭露問題者在負面感受中找到正面意義,有利于問題整改。

篇五

摘要。當前的新形勢對審計宣傳工作提出了新的要求,通過這些新要求我們可以看出當前審計宣傳工作中存在的一些不足之處,筆者針對不足之處,結合自身工作實際提出一些對策,希望對于加強當前的審計信息宣傳工作有所裨益。

關鍵詞:新形勢

審計宣傳工作

當前,我國經濟社會發(fā)展面臨著來自國內外的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),經濟社會發(fā)展中的新情況、新問題,對審計工作提出了新的要求。同時,隨著審計監(jiān)督力度的不斷加大,各級黨政領導對審計工作更加重視,社會對審計的關注度不斷增強,作為反映審計工作成果的主渠道審計宣傳工作,也越來越被各級黨政領導所重視,對審計宣傳的效果和質量的要求也越來越高。面對新形勢,我們審計機關和廣大審計干部,特別是審計宣傳工作人員,一定要充分認識審計信息宣傳是審計監(jiān)督的一部分,是宣傳審計工作、接受社會監(jiān)督、展示審計魅力、服務發(fā)展大局的有效平臺,也是規(guī)范財經秩序、加強廉政建設、促進社會和諧的有力手段;一定要充分認識到審計宣傳工作是上下溝通的重要橋梁和渠道,是推進政務公開、建立和落實問責機制的重要平臺,是審計事業(yè)發(fā)展的重要推手。我們要始終把審計宣傳工作作為事關審計工作全局的首要任務來抓,不斷推動審計事業(yè)科學發(fā)展。

在新形勢下如何進一步做好審計宣傳工作,是各級審計機關必須認真思考的重要問題。在此,筆者結合在從事審計宣傳工作過程中產生的感想和認識,就這一問題談一些粗淺的看法。

一、審計宣傳工作面臨的新形勢

我國審計事業(yè)經過30年的發(fā)展,從無到有,從小到大,由弱變強,走過了一段光輝的歷程。誠如上文所言,在新形勢下,審計部門的綜合經濟監(jiān)督作用越來越大,各級黨委對審計工作越來越重視,社會對審計的關注度也越來越高,公眾對審計部門的期望值也越來越高。審計部門面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。加強審計宣傳工作是審計事業(yè)發(fā)展的需要,審計工作的產生及目前所處的地位決定了必須加強審計宣傳工作。在新形勢下,加強審計宣傳對于讓社會更好地了解審計,支持審計,使審計更好地發(fā)揮經濟監(jiān)督職能,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),全面推進審計工作科學發(fā)展,實現(xiàn)審計工作地提檔進位具有重要意義。

(一)審計監(jiān)督系統(tǒng)自身發(fā)展需要進一步加強審計宣傳工作。如果我們把審計做為一個宏觀的監(jiān)督系統(tǒng)來考察,那么審計宣傳便是這個系統(tǒng)中一個不可缺少的環(huán)節(jié),審計宣傳搞得好,審計實務工作就會獲得動力。通過審計宣傳,對上可以反映問題和建議,便于上級掌握情況,及時決策,解決存在問題,也可通過反映工作成果,取得上級更多支持。對下能起到鼓動和導向作用,使各級審計機關及時了解“上情”,緊密配合中心,增強執(zhí)法的自覺性和主動性,從而推動審計工作的開展。對外,審計宣傳能提高審計的知名度,使社會各界了解諸如為什么要接受審計,被審單位應承擔哪些義務和責任等審計常識,從而理解審計,積極配合審計。對內,宣傳能激發(fā)審計人員的敬業(yè)意識和奉獻精神,也有助于交流和提高。我們現(xiàn)代審計起步較晚,審計宣傳更顯滯后,目前,我們一定要積極總結前一段時問審計宣傳工作經驗,發(fā)揚積極主動性,創(chuàng)造性地開拓和發(fā)展審計宣傳工作。

(二)發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮審計在國家治理中的作用需要進一步加強審計宣傳工作。劉家義審計長結合我國審計發(fā)展實際,創(chuàng)造性的提出了審計“免疫系統(tǒng)”理論和“國家治理”理論,從馬克思主義國家學說、系統(tǒng)論和科學發(fā)展的視角形象生動地闡明了“什么是審計”、“為什么審計”以及“為誰審計”的問題,指出審計工作的出發(fā)點和落腳點是推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展、強調審計作為保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,必須充分發(fā)揮“預防、揭露、抵御”三種功能。這些新的要求指明了今后審計宣傳工作的發(fā)展方向,必將對今后的審計宣傳工作產生重大而深遠的影響。我們應當廣泛宣傳“免疫系統(tǒng)”理論和“國家治理”理論,使廣大審計干部分析認識到理論創(chuàng)新的重要性,并在實踐中充分運用審計理論指導實踐。使廣大審計干部站在國家治理的高度從微觀查處和揭露問題,宏觀上注重從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題,提出審計意見和建議,促進政策、法律、制度的落實和完善,推進深化改革,加強宏觀管理。

(三)審計在當前經濟社會發(fā)展中的重要地位需要進一步加強審計宣傳工作。審計部門是綜合經濟監(jiān)督部門,審計機關嚴格履行審計法定職責,為促進中央為應對金融危機提出的擴內需保增長政策措施的貫徹落實,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷尋求與經濟組織管理模式、布局相適應的審計工作組織方式和行為方式,著力發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能起到了重要作用。加強審計宣傳工作,通過各種渠道宣傳審計的職能作用,借助各種宣傳手段,大力宣傳審計的成果,擴大了審計的影響力,必將更好地發(fā)揮審計經濟監(jiān)督的職能作用。與此同時,通過加強審計宣傳,提高單位領導人員和財務人員自覺遵守財經法紀的觀念,提高了自覺接受審計監(jiān)督的自覺性。

(四)應對外部復雜的經濟社會環(huán)境,把廣大審計人員的積極性、創(chuàng)造性引導到為經濟建設服務上來需要進一步加強審計宣傳工作。當前,國內外經濟形勢發(fā)生了深刻復雜的變化,我國的經濟發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關鍵階段,推動經濟轉型升級、提高發(fā)展的質量和效益任務十分艱巨,經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的深層次矛盾依然存在。我們要圍繞黨和國家一系列重大宏觀經濟政策加強審計宣傳工作,依據(jù)黨的方針、政策,運用審計資料、數(shù)據(jù),及時提出符合黨委、政府需要的審計建議,為黨委政府的宏觀決策服務。與此同時,我們還要認真總結審計工作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的經驗,濃墨重彩地宣傳審計監(jiān)督促進經濟社會發(fā)展的業(yè)績也將激勵廣大審計人員更好地為推進經濟快速發(fā)展而建功立業(yè)。

二、新形勢下審計宣傳工作的現(xiàn)狀需要加強和改進

總的來說,近年來審計宣傳工作有了很大的進展,對審計實務發(fā)展起到了一定的指導和推動作用。各級審計機關、社會審計組織、內審機構根據(jù)實際需要,配置了一定數(shù)量專職和兼職宣傳人員,除了與黨報黨刊及各種社會宣傳媒體協(xié)調宣傳審計外,各省、直轄市及一些省會城市還相繼辦有審計報刊,這在客觀上為搞好審計宣傳創(chuàng)造了必要手段,通過廣泛宣傳,及時傳達了黨和國家有關經濟監(jiān)督的方針政策,引進了國外先進的審計技術信息,推廣了國內審計的一些經驗和科研成果,弘揚了一代審計工作者客硯公正、廉潔奉獻的情神面貌。一些審計機關還在機關內部辦“審計園地”、“審計筆談”專欄,舉辦審計知識競賽和審計講演比賽,辦審計宣傳員培訓班等。這些宣傳措施積極配合了審計整體工作,收到了較好的效果,為我們進一步在新形勢下搞好審計宣傳莫定了一定的物質基礎和思想基礎。

但是,我們還應看到,在新形勢下審計宣傳中還有一些薄弱環(huán)節(jié),有待加以改進和完善,這些問題解決不好,就會影響審計宣傳工作的發(fā)展,使審計宣傳繼續(xù)處于“滯后”狀態(tài),制約審計整體工作的發(fā)展。

(一)思想上對審計宣傳工作認識仍不到位。有些審計宣傳人員沒有充分認識到新形勢下審計宣傳工作地重要性,把審計宣傳工作看成了一種負擔甚至是一項額外的工作。首先,受傳統(tǒng)思維和人員構成的影響,一些審計機關有重業(yè)務、重查賬,輕總結、輕宣傳的傾向,只顧抓審計任務的完成,不重視宣傳審計的社會效益。在有些同志看來,審計實務是硬指標,審計宣傳是軟指標,可抓可不抓。其次,害怕審計宣傳風險大,有意避開,在具體問題上,往往怕字當頭,這也不敢宣傳,那也不敢披露,尤其是一些重大經濟案子,查處問題不少,卻往往不能訴諸媒介,怕觸動一些敏感方面。再次,有些同志認為審計宣傳是個別人、個別部門的事情,其他人員不愿意參與,只由個別愛好文字工作的同志自發(fā)寫稿,自發(fā)投寄。

(二)審計宣傳未能把握和體現(xiàn)審計監(jiān)督的基本職能和審計工作的主體內容。審計宣傳工作是審計工作十分重要的組成部分,不可或缺、不可取代。審計宣傳工作要不斷總結審計工作取得的成效、積累的經驗,積極宣傳審計人員在平凡工作崗位中做出的不平凡的可歌可泣的業(yè)績,要通過各種渠道、方式和手段廣而告之、傳之于眾。目前我們有些審計宣傳沒能緊扣當前形勢,把握審計工作所面臨的新情況重點宣傳審計工作貫徹落實社會主義核心價值觀情況;宣傳審計機關學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的情況;宣傳以“責任、忠誠、依法、獨立、清廉”為核心的審計文化建設等情況。另外,筆者通過調研發(fā)現(xiàn),目前的一些審計宣傳沒有和實際的審計工作結合以來,沒有認真梳理提煉審計在發(fā)揮綜合經濟監(jiān)督職能過程中的好經驗、好做法,沒有使審計宣傳緊跟審計項目走,難以形成具有理論深度和有說服力的審計宣傳成果。

(三)審計宣傳人才缺乏。在當前復雜的經濟社會環(huán)境下,審計宣傳工作面臨的新形勢對審計人員特別是審計宣傳人員的素質提出了新的更高的要求,就筆者自身從事審計宣傳和管理的筆者自身從事審計宣傳和管理的工作實踐來看,審計宣傳人員應該是精通政治,經濟、法律、計算機、人文、藝術等方面的復合型人才。同時,我們的審計宣傳人員應該具備較豐富的宏觀經濟知識,較高的政策水平,較強的綜合分析能力和處理復雜問題的應變能力。這樣的人才在審計機關非常缺乏,而且要培養(yǎng)這樣的人才也是非常困難的,這往往要求審計宣傳工作人員經過數(shù)年甚至數(shù)十年堅持不懈的磨練才能達到一定的宣傳水平,才能完全勝任新形勢下的審計宣傳工作。相比之下,有些審計機關僅安排少數(shù)人兼職搞審計宣傳工作,能不能勝任還另當別論,再加上各方面的投入較少,使審計宣傳工作捉襟見肘,難成氣候。

(四)審計宣傳缺乏審批管理,一些審計宣傳的內容容易產生負面影響。由于審計人員會接觸大量的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,在審計宣傳的過程中,要注意審計宣傳是否涉及部門商業(yè)秘密或政治敏感點,不要盲目的指名畫姓,這樣不僅不利于審計的發(fā)展,還可能產生負效應。尤其是在審計報告沒有正式公告以前,盡量要回避一些不能夠公開的一些情況。作為審計宣傳的復核人員,也要要分清事實的責任輕重,盡量不要在宣傳中泄露一些不能公開的東西。筆者曾在基層審計機關工作過,發(fā)現(xiàn)有些基層審計機關在審計宣傳審批上極不重視,這樣往往會對當前的審計工作造成一定得不良影響。

(五)審計宣傳過多的追求華美的辭藻和生僻術語,偏離審計宣傳初衷。審計業(yè)務本身就是一項專業(yè)性比較強的工作,它的工作性質本身對審計信息就有一定制約性,往往對審計宣傳的文字要求以精煉、便于大眾理解為首要,這就要求在審計宣傳的過程中,要注意用老百姓、普通讀者都能看得懂的語言和詞匯來表述,少一些專業(yè)詞匯、專業(yè)術語,少用一些枯燥的數(shù)字,多用一些形象的、通俗的解說式表述方式。如果審計宣傳人員不懂得轉化,將使審計宣傳不能發(fā)揮其應有的作用,偏離審計宣傳的初衷。

三、新形勢下做好審計宣傳工作的幾點思考

新形勢下,要花大力氣加強和改善審計宣傳工作,筆者針對當前形勢下審計信息宣傳工作中出現(xiàn)的一些問題,提出幾點思考。

一要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步提高對做好審計宣傳工作的認識。要樹立科學的審計宣傳理念,大膽突破傳統(tǒng)思維定勢,不斷創(chuàng)新審計宣傳視野,正確把握新形勢下對審計宣傳工作的新要求,增強審計宣傳的政治性、針對性、靈活性、創(chuàng)新性,全面提升審計宣傳工作質量和水平。

(一)政治性。我們的審計宣傳工作必須遵循黨的政治原則,有高度的政治敏銳性,有明確的政治立場、準確的政治觀點、正確的政治方向,符合中央審計工作的精神。要通過宣傳報道,向黨中央、國務院和地方各級黨委、政府如實、客觀、準確地報告了審計工作情況,向全國人民反映了真實的審計工作情況。通過這種反映,使審計監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督有機結合起來,也使審計的作用得到了更大限度地發(fā)揮。

(二)針對性。審計宣傳工作是審計工作十分重要的組成部分,不可或缺、不可取代。審計宣傳工作要不斷總結審計工作取得的成效、積累的經驗,積極宣傳審計人員在平凡工作崗位中做出的不平凡的可歌可泣的業(yè)績,要通過各種渠道、方式和手段廣而告之、傳之于眾。重點抓好五個方面的宣傳:一是積極反映審計工作貫徹落實社會主義核心價值觀情況;二是充分報道審計機關學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的情況;三是著力關注審計機關依法履行審計職責情況和效果;四是積極宣傳審計機關黨風廉政建設、依法審計能力和職業(yè)道德狀況,以“責任、忠誠、依法、獨立、清廉”為核心的審計文化建設情況和審計機關的先進人物、先進事跡等;五是不斷總結審計工作的經驗和規(guī)律,以及在民主法治建設、經濟社會建設中所處的位置和發(fā)揮的作用。

(三)靈活性。要努力改變審計新聞宣傳較為沉悶、呆板、固化的局面,實現(xiàn)靈活多樣、百花齊放。要改變單一的事后宣傳方式,多開展跟蹤報道,多形式、多渠道地開展宣傳工作。

(四)創(chuàng)新性。審計宣傳應該有富有個性特色的新語言、新觀念、新見解,有獨到的建議,對上級領導決策具有參與價值。即使反映的是老話題,也應當有自己的獨到之處,要有一定的深度和創(chuàng)新。

二要創(chuàng)新審計信息宣傳理念,不斷拓展信息宣傳的厚度、廣度和深度。要轉變觀念,躍出審計圈子,從更高站位、更廣視野,宣傳有為審計、有位審計、魅力審計、和諧審計。要圍繞中心,著眼大局,用發(fā)展的觀點、辯證的思維,宣傳審計成果。正確處理好“四個關系”:抓負面信息與抓正面信息的關系;揭露問題與關注整改的關系;及時反饋新鮮審計情況與利用好歷史資料的關系;反映業(yè)務工作與反映服務保障部門工作的關系。重點開發(fā)反映五類信息:國家。省市的重要工作部署、決策和政策落實情況的信息,為黨委、政府和部門掌握情況、研究對策提供依據(jù);社會各界關注的熱點、難點、重點問題等民生信息,為宏觀決策提供建設性的建議;改革發(fā)展中存在的重大問題和帶有普遍性、傾向性、典型性的問題類信息,并找出體制、制度和機制上存在的缺陷或漏洞,發(fā)揮審計預警作用,促進標本兼治;被審計單位落實審計建議、積極整改的信息,以促進落實防止屢查屢犯;審計工作的重要成果和有推廣借鑒價值的經驗類信息,以促進提高審計工作效能。

三要完善審計信息工作機制,促進提升審計成果的轉化和綜合利用效果。審計信息宣傳不是僅僅停留在宣傳層面上,更重要的是要通過綜合分析將其轉化為前瞻性和預警性的材料,為領導決策提供有價值的參考,最終推動有關部門形成決議、意見,從而達到審計信息宣傳的目的。要最大限度地實現(xiàn)審計成果利用的多元化,做到“四個必須”,

探索建立、完善“六項制度”,即。必須著眼全局,做好調研,及時捕捉信息亮點,提高信息的針對性、時效性;必須整合資源,深度挖掘,加大撰寫力度,推進我市信息工作由數(shù)量型向質量型轉變;必須強化措施,健全激勵機制,鼓勵全體審計人員關注信息、收集信息、提煉信息、應用信息;必須加強領導,團結協(xié)作,快速反應,探索建立、完善重點審計項目單項專報制度、審計情況綜合報告制度、審計要情專報制度、“兩辦”信息即時報送制度、嚴重違法違紀案件線索快速移送聯(lián)動機制和審計信息報送審核制度。

四要加強信息骨干隊伍建設,提升審計信息宣傳服務水平。要立足崗位,采取請進來走出去的辦法,重點培養(yǎng)“種子選手”,廣泛開展專題講座、專家授課、信息研討、典型發(fā)言等多種培訓活動,著力提高信息員信息捕捉能力、信息整合能力和信息寫作能力。要強化信息工作者“三種意識”:中心意識,任何時候都要突出為中心服務,為全局服務;創(chuàng)新意識,努力做到在思想觀念和思路上有新轉變,在工作領域上有新拓展,在服務質量上有新提高;精品意識,要爭取出精品、上水平、上檔次,不能滿足于一般化。要推進信息工作者“三個轉變”:由注重做好具體信息工作向善于抓綜合分析、謀審計全局、當好領導大腦延伸轉變;由注重做好當前工作向善于從實際出發(fā)搞好超前研究服務轉變;由注重完成領導交辦任務向善于自覺開動腦筋、主動服務、創(chuàng)造性工作轉變,不斷提高服務審計工作的質量和層次。

五要強化審計信息的統(tǒng)一管理,切實提高審計信息的報送質量。制定信息宣傳工作考核辦法,在辦法中規(guī)定相應的獎勵辦法,鼓勵審計人員強化審計信息宣傳稿件的撰寫。要信息宣傳工作的統(tǒng)一規(guī)范管理,指定專人對外編發(fā)審計信息,將所用信息統(tǒng)一編號后,由專門的信息人員統(tǒng)一投送。必要的話要指派專人審稿,嚴格把關,切實提高信息質量。負責審計信息編纂和編發(fā)的人員,要能把信息及時的傳出去,能夠分清輕重緩急,往往有時耽擱,就會造成信息過時,到時就是發(fā)出去了,也早已失去原來的價值,

六要發(fā)揮部門獨特的信息優(yōu)勢,讓審計信息成為多部門共享的信息資源。一線審計人員要把自己在工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,總結出來的好經驗和好做法,及時的用文字反映出來,盡快促進審計成果的轉化和應用,把審計信息及時傳達給領導,成為領導宏觀決策的依據(jù),這就要求我們的一線審計人員,不僅要能把問題查出來,還要能把問題及時的反映上來,并且是恰如其分的反映上來。要充分發(fā)揮審計部門接觸面廣的優(yōu)勢不斷開辟審計宣傳的渠道,利用網(wǎng)絡資源及時傳遞信息,及時與黨委政府、上級審計部門的信息部門加強聯(lián)系,與紀檢監(jiān)察、財政、稅務等部門加強溝通,與新聞媒體等保持溝通聯(lián)系,結合相關部門的需要寫出更多切合實際需要的審計信息,以更好的擴大審計宣傳面。

篇六

大數(shù)據(jù)開啟了信息通訊領域新一輪的討論,全世界都在為大數(shù)據(jù)這個概念沸騰。當前,大數(shù)據(jù)已經從技術圈進入主流市場,成為發(fā)達國家、著名咨詢機構和跨國企業(yè)關注的焦點,并且在很多行業(yè)得到應用。作為基于信息技術發(fā)展的審計信息化工作,我們探尋領域的深化離不開全球范圍內信息數(shù)據(jù)的迅猛膨脹,國家審計事業(yè)的發(fā)展應該牢牢地把握住大數(shù)據(jù)時代帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

一、大數(shù)據(jù)技術為審計信息化建設帶來機遇和挑戰(zhàn)

快速增長的數(shù)據(jù)尤其是異構數(shù)據(jù)表現(xiàn)出讓人又愛又恨的兩面性,一方面可以通過大量數(shù)據(jù)得到獨特的洞察給人們帶來價值,另一方面處理數(shù)據(jù)的難度大,有時還會讓數(shù)據(jù)分析的努力得不償失。這迫使人們開始重視研究大數(shù)據(jù)問題。

(一)新一代信息技術融合應用的新焦點。對大數(shù)據(jù)的處理和分析正成為未來新一代信息技術融合應用的核心支撐結點。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、社會化網(wǎng)絡等都是新一代信息技術具體的應用形態(tài),大數(shù)據(jù)伴隨這些應用不斷增長,云計算則為這些海量的、多樣化的大數(shù)據(jù)提供存儲和運算的支撐平臺。以大數(shù)據(jù)為結點,各項新一代信息技術應用產生的信息將不斷匯集,并通過對不同來源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、綜合性的處理、分析與優(yōu)化,將結果反饋或交叉反饋到物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、社會化網(wǎng)絡等應用中,又進一步改善使用體驗,并創(chuàng)造出巨大的商業(yè)價值、經濟價值和社會價值。

(二)信息產業(yè)持續(xù)高速增長的新引擎。大數(shù)據(jù)因其巨大的商業(yè)價值和市場需求正成為推動信息產業(yè)持續(xù)高速增長的新引擎。隨著行業(yè)用戶對大數(shù)據(jù)價值的認可程度增加,市場需求將出現(xiàn)井噴,面向大數(shù)據(jù)市場的新技術、新產品、新服務、新業(yè)態(tài)會不斷涌現(xiàn),大數(shù)據(jù)將為信息產業(yè)打開一個高增長的新市場。在硬件與集成設備領域,大數(shù)據(jù)面臨的有效存儲、快速讀寫、實時分析等挑戰(zhàn),將對芯片、存儲產業(yè)產生重要影響,還將催生一體化數(shù)據(jù)存儲處理服務器、內存計算等市場。在軟件與服務領域,因為大數(shù)據(jù)中蘊含的巨大價值,帶來對數(shù)據(jù)快速處理和分析的迫切需求,將引發(fā)數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)智能市場的空前繁榮。

(三)行業(yè)用戶提升競爭能力的新動力。對大數(shù)據(jù)的利用將成為企業(yè)提高核心競爭力、并搶占市場先機的關鍵。企業(yè)的決策正在從“業(yè)務驅動”轉變“數(shù)據(jù)驅動”。在未來3到5年,我們將會看到那些真正理解大數(shù)據(jù)并能利用大數(shù)據(jù)進行價值挖掘的企業(yè)和不懂得大數(shù)據(jù)價值挖掘企業(yè)之間的差距。真正能夠利用好大數(shù)據(jù)、并將其價值轉化成生產力的企業(yè)必將具備強勁有力的競爭優(yōu)勢,從而成為行業(yè)的領導者。在零售行業(yè),對大數(shù)據(jù)的分析可以使零售商實時掌握市場動態(tài)并迅速做出應對;在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),對大數(shù)據(jù)的分析可以為商家制定更加精準有效的營銷策略提供決策支持;在服務行業(yè),對大數(shù)據(jù)的分析可以幫助企業(yè)為消費者提供更加及時和個性化的服務;甚至在公共事業(yè)領域,大數(shù)據(jù)也開始發(fā)揮促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等不可小覷的重要作用。

(四)使數(shù)據(jù)式審計成為現(xiàn)代審計的新模式。在大數(shù)據(jù)技術洶涌浪潮下,被審計單位財務及業(yè)務信息化程度越來越高,審計部門傳統(tǒng)的審計理念和技術面臨著巨大的挑戰(zhàn),計算機審計取代過去傳統(tǒng)的手工審計,成為現(xiàn)代審計領域的一個重要課題,對海量數(shù)據(jù)的計算機審計及智能審計更是迫切需要解決的問題。因此,大力加強對新型審計理論及方法的研究,以推動審計實務的深入發(fā)展,成為審計進一步發(fā)展的必然。數(shù)據(jù)式審計模式是建設現(xiàn)代審計方式的重要標志,也是提高信息化條件下審計監(jiān)督能力的重要標志,將成為今后審計的主流,數(shù)據(jù)式審計模式改變了審計作業(yè)的方式。審計人員經過詳盡的審前調查,摸清被審計單位的底數(shù),并且通過對電子數(shù)據(jù)的采集、清理轉換、分析等步驟,確定審計重點和審計線索,進點以后可以直接帶著線索延伸調查,即建立起以廣泛采集、集中分析、延伸取證為導向的審計作業(yè)方式,這使得審計思路明確,審計效率也大幅度提高。

二、大數(shù)據(jù)背景下審計信息化建設的思考

(一)圍繞大數(shù)據(jù)運用打基礎,大力推進審計信息化管理基礎設施建設。

1.升級“一個網(wǎng)絡”。按照電子政務外網(wǎng)穩(wěn)定、安全、保密的要求,對審計專網(wǎng)互聯(lián)路由器、防火墻等設備進行全面升級改造,使署、省、市、縣四級審計機關審計專網(wǎng)的帶寬、可靠性、穩(wěn)定性都有較大的提高。加快推廣聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)的網(wǎng)絡互聯(lián)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的網(wǎng)絡互聯(lián)、審計信息系統(tǒng)與電子政務的網(wǎng)絡互聯(lián),進一步豐富立體化網(wǎng)絡架構。

2.構建“四大中心”。一是數(shù)字化審計指揮中心。在總結統(tǒng)一組織項目管理軟件和審計指揮管理軟件應用的基礎上,積極利用數(shù)據(jù)處理分析、信息可視化、網(wǎng)絡通信、地理信息系統(tǒng)及衛(wèi)星定位等先進技術,進一步完善審計指揮中心功能,為領導決策、指揮協(xié)調、了解工作進度提供便捷通道。二是審計數(shù)據(jù)中心。逐步建立和豐富財政、地稅、金融、社保、投資、企業(yè)、農業(yè)、外資以及經責等9類審計業(yè)務數(shù)據(jù)庫。建立數(shù)據(jù)歸集和積累機制,做好數(shù)據(jù)的存儲工作,重點擴充省廳和市州審計機關數(shù)據(jù)存儲、處理能力。三是審計信息資源共享中心。進一步完善和提升國家審計交換中心省級分中心有關項目功能,完善已建立的平臺和功能分區(qū),使之成為各級審計機關信息化應用情況展示和信息交流平臺,滿足各級審計機關之間、審計機關與審計現(xiàn)場之間的信息資源共享與交換。探索構建與財政、稅務、發(fā)改委等部門信息交互機制,為審計應用、業(yè)務協(xié)同提供信息資源支持。四是模擬審計中心。依托數(shù)據(jù)中心的存儲計算能力,應用計算機模擬、多維分析和數(shù)據(jù)挖掘等技術,建立一個集審計知識收集、審計經驗學習、模擬實戰(zhàn)應用于一體的審計實驗中心,為審計人員提供“實戰(zhàn)演習”的基地。

3.強化“兩個技術保障”。一是強化信息安全保障。按照涉密信息系統(tǒng)分級保護和非涉密信息系統(tǒng)等級保護的要求,完善信息密級標識、不同密級系統(tǒng)的信息交換、電子印章和簽名等系統(tǒng)功能,建設更加有效的分級保護系統(tǒng);建立全省審計機關數(shù)據(jù)恢復應急預案和恢復機制,構建全面有效的信息安全防護體系。二是強化運維服務保障。建立完善統(tǒng)一指導、分級管理的服務保障體系,啟用運維管理系統(tǒng)的服務管理功能,加強對服務質量的檢查和考評。建立并完善以審計機關為主導、以it企業(yè)為支撐、以信息系統(tǒng)運行維護為主要內容的外包服務機制。

(二)圍繞大數(shù)據(jù)運用添動力,全面推進審計信息化技術應用建設。

1.拓展“四大系統(tǒng)”。一是現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)。整合完善“項目執(zhí)行管理軟件”和“統(tǒng)一組織項目管理軟件”,形成以審計計劃為主線,以項目實施為導向,以質量控制為核心的數(shù)字化審計項目管理系統(tǒng),實現(xiàn)分級分類對多個審計組實施管理,及時掌握審計項目實施情況,指導解決問題,通報審計情況,實行審計項目全過程管理。二是審計管理系統(tǒng)。完成審計機關審計管理系統(tǒng)(oa2011版)升級和國產化安全改造工作,強化oa系統(tǒng)運用,開發(fā)拓展oa系統(tǒng)相應功能。完善項目信息動態(tài)管理功能,實現(xiàn)審計組現(xiàn)場審計資料和審計機關指導信息在oa與ao之間自動雙向同步傳輸,并通過項目相關信息收集、整理、組織,實現(xiàn)各審計組審計情況互通互用,提升審計成果利用實效。完善公文流轉功能,修訂公文模版,開發(fā)運用計劃、人力資源管理、財務管理、信息宣傳管理和黨群工作、廉政建設、機關后勤服務等功能,全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦文、辦事、辦公。三是聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)。進一步總結預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計經驗,不斷拓展聯(lián)網(wǎng)審計范圍,力爭實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計。在縣級審計機關中,全面推廣預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計經驗;在市州審計機關中,普遍建設“財政預算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)處理室”,探索以財政管理審計為核心的預算執(zhí)行審計工作體系;在省本級預算執(zhí)行審計中,提升和推廣動態(tài)監(jiān)測審計系統(tǒng),逐步實現(xiàn)省廳與財政、發(fā)改、社保等重要行業(yè)的聯(lián)網(wǎng),全程跟蹤財政資金運行。積極探索開展地稅、社保的省、市、縣“三級聯(lián)動”聯(lián)網(wǎng)審計,實現(xiàn)市、縣審計機關利用審計專網(wǎng)遠程采集和訪問數(shù)據(jù),并對所轄數(shù)據(jù)進行審計。四是移動辦公系統(tǒng)。借助國家審計交換中心省級分中心和市州審計交換區(qū),利用安全客戶端系統(tǒng)、迷彩u鎖、即時通信技術(rtx)和移動視頻等各類it新技術,建立全國審計專網(wǎng)短信平臺系統(tǒng),將oa系統(tǒng)與短信通信技術相結合,實現(xiàn)審計信息化系統(tǒng)的對外延伸,逐步建立起安全可靠、不受地域限制、支持遠程辦公和信息共享的可信移動辦公系統(tǒng)。

2.推進“兩大探索”。一是信息系統(tǒng)審計。積極推廣以系統(tǒng)內控審計和電子數(shù)據(jù)審計為特征的數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎審計模式,通過系統(tǒng)內控審計以保證電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性,通過電子數(shù)據(jù)審計以促進財政財務收支經濟活動的真實、合法和效益,逐步使信息系統(tǒng)審計成為具備信息化背景的重大審計項目的前置環(huán)節(jié)和必經程序。二是云計算技術在審計領域中的應用。利用云計算技術,通過云服務平臺提供公共服務、數(shù)據(jù)共享,整合各種審計資源,從而為審計人員提供更富效率、更加便捷、更加科學的審計新平臺。

(三)圍繞大數(shù)據(jù)運用抓根本,強力推進審計信息化人才隊伍建設。

1.抓好“兩個層次”培訓。一是基礎計算機知識普及培訓,開展補課式培訓、菜單式培訓,分類、分層次、分專題、分級抓好計算機知識普及培訓,重點開展基礎應用和基本操作培訓,特別加大對審計機關各部門負責人大數(shù)據(jù)知識素養(yǎng)培養(yǎng)力度。二是加大數(shù)據(jù)式審計中高級人才培訓力度。采取“一次長訓,多次強化,滾動考試”的方式,所有參加培訓人員必須通過審計署中級考試。在此基礎上,舉辦數(shù)據(jù)分析師高級培訓班。通過學習掌握統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)分析等方面的知識,為開展大數(shù)據(jù)綜合分析利用,揭示宏觀經濟政策運行中的深層次問題打下基礎。

2.強化“兩個團隊”培養(yǎng)。一是強化培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維人才團隊。大數(shù)據(jù)更需要大視野。隨著審計事業(yè)的蓬勃發(fā)展,審計不僅要關注財政財務收支的真實與合規(guī),更多地需要審計人員擁有深厚的宏觀經濟理論基礎,具備戰(zhàn)略性思維,能夠多角度、多方位地認識、分析和判斷事物,將各種因素納入到統(tǒng)一的系統(tǒng)中來,構成整體的思考、系統(tǒng)的思考、立體的思考,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)式審計價值的最大化。二是強化培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計分析團隊。各級審計機關應建立自己的數(shù)據(jù)分析團隊,按照“集中分析、分散核實”的審計方式開展數(shù)據(jù)分析,利用數(shù)據(jù)中心存儲的海量數(shù)據(jù),集中分析和揭示一些宏觀經濟運行中的深層次問題和熱點難點問題,初步實現(xiàn)“多專業(yè)融合、多角度分析、多方式結合”數(shù)字化審計模式。

(四)圍繞大數(shù)據(jù)運用重規(guī)范,加快推進數(shù)據(jù)式審計標準建設。

(一)積極開展“兩個研究”。一是開展數(shù)據(jù)式審計理論的研究。系統(tǒng)歸納和總結梳理各專業(yè)的數(shù)據(jù)式審計思路,不斷開拓以計算機審計方法體系為基礎的審計理論研究新領域。要拓寬視野、廣泛借鑒。學習借鑒國外審計信息化建設先進經驗,開展數(shù)據(jù)式審計對外交流與合作,不斷提高我國審計信息化水平。二是開展數(shù)據(jù)式審計方式和技術應用的研究。數(shù)據(jù)式審計模式涵蓋了多種技術方法,除了數(shù)據(jù)式審計特有的技術方法,比如多維分析技術、數(shù)據(jù)挖掘技術以外,許多手工環(huán)境下的傳統(tǒng)審計方法,如問卷(表)調查法、訪談法、文件查閱法等也都可以應用于數(shù)據(jù)式審計。

(二)大力推動“兩個立法”。一是確立數(shù)據(jù)式審計法律地位。2006年新修訂的《審計法》僅就電子數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的審計權限做了一些規(guī)定。數(shù)據(jù)式審計是一種《審計法》沒有明確規(guī)定的審計方式。因此,數(shù)據(jù)式審計的法律地位是審計立法中應當予以首要解決的問題。二是起草《數(shù)據(jù)式審計準則》。《審計法》對電子數(shù)據(jù)審計的規(guī)定僅僅是搭了一個大的框架,一些比較詳細的規(guī)定如審計文檔包括哪些內容、對信息系統(tǒng)的檢查應包括哪些方面、審前調查的性質和實施等,都需要在審計準則中加以明確。而且數(shù)據(jù)式審計中審計證據(jù)大多以電子數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn),因此,這種審計證據(jù)的法律地位是數(shù)據(jù)式審計立法中必須解決的核心問題。

篇七

審計信息宣傳工作是審計工作十分重要的組成部分,信息宣傳搞得好,審計實務工作就會獲得動力。下面,筆者結合工作實際,對如何做好審計信息宣傳工作做些粗淺的探討。

一、高度重視審計信息宣傳工作的重要作用

審計信息宣傳是領導的“耳目”、決策的依據(jù)、宣傳的平臺、交流的紐帶。通過審計信息宣傳,對上可以反映問題和建議,便于上級掌握情況,及時決策,解決存在問題,也可通過反映工作成果,取得上級更多支持。對下能起到鼓動和導向作用,使各級審計機關及時了解“上情”,緊密配合中心,增強執(zhí)法的自覺性和主動性,從而推動審計工作的開展。對外,審計宣傳能提高審計的知名度,使社會各界了解諸如為什么要接受審計,被審單位應承擔哪些義務和責任等審計常識,從而理解審計,積極配合審計。對內,宣傳能激發(fā)審計人員的敬業(yè)意識和奉獻精神,也有助于交流和提高。

二、正確認識審計信息宣傳工作的現(xiàn)實問題

一是思想上不重視。從主觀上講,個別同志沒有認識到信息工作的全局性和整體性;個別同志不重視信息工作,認為只是紙上談兵、自吹自擂,不如多花點時間在審計業(yè)務上,才是干正事、干實事;個別同志對自己的文筆或觀點沒有信心,不愿或不敢動筆。從客觀上講,受日益繁重的審計業(yè)務工作的影響,部分同志對信息工作只能是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。

二是能力上有欠缺。首先是基本

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