機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員招聘服務(wù)規(guī)范

機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員招聘服務(wù)規(guī)范范圍本文件確立了機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員招聘服務(wù)流程，規(guī)定了各招聘服務(wù)流程的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求以及服務(wù)質(zhì)量評價和改進。本文件適用于人力資源服務(wù)機構(gòu)受機關(guān)事業(yè)單位委托開展的編制外工作人員招聘服務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。筆試writtentest對應(yīng)試考生掌握相關(guān)知識的程度、運用知識解決問題的能力進行考試考核的方法。面試interview以交流和觀察為主要手段，對應(yīng)試考生的知識、能力和個性特征等進行考試考核的方法。結(jié)構(gòu)化面試structuredinterview試題構(gòu)成、考察要素、評價標準、時間控制、確定評價人員、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)按統(tǒng)一標準進行規(guī)范化設(shè)計和執(zhí)行的面試（3.2）方法。演講測試speechtest應(yīng)試考生在規(guī)定時間內(nèi)，就給定主題獨立闡明自己見解和主張的考試考核方法。服務(wù)流程總體服務(wù)流程機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員招聘服務(wù)流程見圖1。圖1機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員招聘服務(wù)流程簽訂委托協(xié)議服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在招聘簡章發(fā)布之前，與委托單位簽訂委托合作協(xié)議。委托合作協(xié)議應(yīng)明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)、責任歸屬、服務(wù)環(huán)節(jié)及內(nèi)容、服務(wù)費用、服務(wù)期限、違約情況及賠償?shù)?。服?wù)環(huán)節(jié)應(yīng)包括招聘簡章發(fā)布、報名及審核、考試考核方法、體檢、考察、（擬）錄用等。發(fā)布招聘簡章發(fā)布準備服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在招聘簡章發(fā)布之前，根據(jù)委托單位招聘崗位的特點和要求，對招聘簡章進行審核，并對招聘簡章構(gòu)成要素、招聘崗位名稱、招聘流程等給出合理的意見和建議。公開發(fā)布服務(wù)機構(gòu)應(yīng)通過合適的方式發(fā)布招聘簡章，宜以網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)布。發(fā)布渠道宜委托單位官方線上平臺、服務(wù)機構(gòu)官方線上平臺、委托單位所在地區(qū)的其他官方線上平臺。招聘簡章發(fā)布時長原則上不宜少于5個工作日（委托單位有特殊要求除外）。報名及審核報名平臺根據(jù)招聘簡章要求，提供符合要求的報名平臺。采用線下報名方式的，應(yīng)做好場地引導(dǎo)，維持現(xiàn)場秩序。采用線上報名方式的，應(yīng)提前調(diào)試完成線上平臺功能。應(yīng)提供咨詢電話、線上咨詢等方式，為考生提供咨詢服務(wù)。報名時間報名時間應(yīng)在招聘簡章中明確，原則上不少于2天。報名審核服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對審核人員進行必要的培訓(xùn)。審核人員應(yīng)熟悉招聘簡章內(nèi)容及要求，統(tǒng)一審核標準，明確審核流程及審核方法。審核人員應(yīng)審核考生報名信息，收集報名材料，告知審核意見。審核人員應(yīng)不少于2人，審核意見給出時間應(yīng)不超過24小時。簡章發(fā)布及報名期間，咨詢電話、線上咨詢等保持暢通，安排專人接受咨詢。改報及退費應(yīng)在報名結(jié)束后2個工作日內(nèi)，對需進行核減或取消的招聘崗位進行公示。核減指因崗位最終報名成功人數(shù)無法完全達到開考比例而減少崗位招聘計劃數(shù)。在核減或取消招聘崗位公示發(fā)布之日起的1個工作日內(nèi)，通知考生在有效時間內(nèi)進行改報或退費。信息匯總報名結(jié)束后，對所有報名成功人員的信息進行匯總、整理，形成考生信息電子文檔?？忌畔㈦娮游臋n應(yīng)包含姓名、身份證號、聯(lián)系電話、報考崗位、學(xué)歷、專業(yè)等基本信息。制作試題試卷應(yīng)委托具有出卷資質(zhì)的第三方出卷機構(gòu)進行出卷，出卷內(nèi)容包括試題、答題卡、答案、閱卷標準、評分標準等。應(yīng)與第三方出卷機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、保密條款等。試卷保管應(yīng)安排獨立、密閉場所存放、保管紙質(zhì)試卷，原則上應(yīng)由用人單位、服務(wù)機構(gòu)工作人員共同接收試卷，完成存放手續(xù)。試卷存放、保管場所內(nèi)應(yīng)有24小時監(jiān)控，試卷應(yīng)存放在具有加密技術(shù)的保險箱中?？荚囬_始之前，任何無關(guān)人員不應(yīng)進入試卷存放場所，不應(yīng)接觸試卷。紙質(zhì)試卷應(yīng)由2名及以上人員負責領(lǐng)取出庫，完成出庫交接手續(xù)。紙質(zhì)試卷應(yīng)在考試簽到開始前2小時內(nèi)取出，并由專人負責保管、分發(fā)給監(jiān)考人員。電子試卷應(yīng)在考試當天由第三方出卷機構(gòu)錄入線上考試平臺。考試考核制定考試考核方案考試考核方案應(yīng)包括：人員配置；工作日程（時間、地點等）；崗位分工（明確各類工作崗位的職責）；運作程序及要求；應(yīng)急預(yù)案。選擇并培訓(xùn)評價人員根據(jù)考試類型及要求，選擇符合條件的評價人員。定期對評價人員進行培訓(xùn)。考試考核準備考試考核準備的內(nèi)容包括：考試考核試題；考試考核用品；考試考核場地。實施考試考核根據(jù)考試考核方案實施考試考核，實施流程應(yīng)符合附錄A的要求。成績公示按照招聘簡章要求，經(jīng)與委托單位確認后，對考試考核成績進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括考生準考證號、報考崗位代碼、崗位名稱、監(jiān)督舉報方式、公示起止日期等。體檢確定體檢標準根據(jù)用人單位及招聘簡章要求，與體檢機構(gòu)明確體檢標準，組織統(tǒng)一體檢。確定體檢機構(gòu)選擇社會信譽度高、體檢設(shè)備齊全、具備能準確評估體檢結(jié)果能力的醫(yī)院、醫(yī)療體檢機構(gòu)，雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。確定體檢人員根據(jù)招聘簡章要求及考試考核結(jié)果，確定進入體檢的人員。通知體檢人員應(yīng)在體檢日期前至少1天告知參加體檢的考生現(xiàn)場領(lǐng)取或在線打印體檢通知單體檢通知單應(yīng)包括體檢時間、地點、姓名、身份證號、體檢注意事項等。初檢及復(fù)檢組織參加體檢的考生進行統(tǒng)一體檢，安排工作人員維持秩序，監(jiān)督體檢過程。根據(jù)體檢結(jié)果，對第一次體檢不合格的考生應(yīng)安排復(fù)查，復(fù)查醫(yī)院仍為初檢醫(yī)院。對于復(fù)查仍不合格的考生，經(jīng)本人書面申請，委托單位同意后，在二級乙等及以上公立醫(yī)院進行復(fù)檢，復(fù)檢醫(yī)院等級應(yīng)不低于初檢醫(yī)院?？疾彀凑沼萌藛挝灰?，明確考察的內(nèi)容、標準、形式等，提供考察服務(wù)，收集匯總考察材料。擬錄用人員公示確定擬錄用人員根據(jù)招聘簡章要求及考試考核、體檢及考察結(jié)果確定擬錄用人員。公示擬錄用人員根據(jù)招聘簡章要求、經(jīng)與委托單位確認后，對擬錄用人員進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括擬錄用人員姓名、身份證號、準考證號、報考崗位代碼、崗位名稱、監(jiān)督舉報方式、公示起止日期等。人員錄用應(yīng)在擬錄用公示結(jié)束后2個工作日內(nèi)告知委托單位公示結(jié)果，通知辦理錄用手續(xù)。服務(wù)要求服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立明確的投訴處理流程。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，監(jiān)督人員應(yīng)全程監(jiān)督服務(wù)過程。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)保密考生、評價人員、委托單位人員信息。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時、客觀地向委托單位提交考試考核、體檢、考察等結(jié)果。服務(wù)人員應(yīng)規(guī)范用語，保持熱情的服務(wù)態(tài)度。服務(wù)人員應(yīng)按照服務(wù)流程和服務(wù)標準提供服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)對考試考核方案、試題、結(jié)果等保密。評價人員應(yīng)根據(jù)考試考核要求、評價標準客觀、公正的進行評價。服務(wù)質(zhì)量評價與改進應(yīng)通過電話、意見箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，進行服務(wù)滿意度調(diào)查，了解供需雙方的意見和建議，并接受投訴。應(yīng)及時妥善處理供需雙方投訴、意見和建議，制定和落實改進措施。附錄A（規(guī)范性）

考試考核服務(wù)流程總體原則根據(jù)招聘簡章規(guī)定及委托單位要求，選擇以下一種或幾種方法對考生進行考試和考核。筆試服務(wù)流程與委托單位溝通筆試要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。第三方機構(gòu)編制試題，制定評分標準，印刷封裝試卷。筆試準備。內(nèi)容包括且不限于：準備試卷和筆試用品；布置筆試考場，考場標識清晰、座位安排合理，監(jiān)考人員安排充足；通知考生，宜發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施筆試。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布筆試規(guī)則；分發(fā)試卷等；監(jiān)督考生作答；回收清點試卷等，并密封試卷。閱卷。程序如下：正式閱卷；復(fù)閱。成績匯總。程序如下：登記、匯總成績；復(fù)核成績；公示成績。結(jié)構(gòu)化面試服務(wù)流程與委托單位溝通面試要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。第三方機構(gòu)編制試題，制定評分表及評分參考，印刷封裝試卷。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。面試準備。內(nèi)容包括且不限于：準備面試材料和面試用品；布置面試場地（面試室、候考室、評價人員集中室等）；通知考生，宜發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施面試。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布規(guī)則，抽簽確定面試順序；抽簽確定評價人員；引導(dǎo)考生進入面試室進行面試；提問，應(yīng)試考生回答問題，評價人員進行評分。計算分數(shù)，公布成績。公示成績。半結(jié)構(gòu)化面試服務(wù)流程與委托單位溝通面試要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。第三方機構(gòu)編制試題，制定評分表及評分參考，印刷封裝試卷。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。面試準備（見A.3.4）。實施面試（見A.3.5）。計算分數(shù)，公布成績。公示成績。半結(jié)構(gòu)化面試是指對考察要素、評價標準、確定評價人員、實施程序和部分試題統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，評價人員基于職位勝任特征和對應(yīng)試考生特點向?qū)?yīng)試考生追加提問的面試方法。非結(jié)構(gòu)化面試服務(wù)流程進行職位分析，確定測評要素，制定評分表。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。面試準備（見A.3.4）。實施面試（見A.3.5）。計算分數(shù)，公布成績。公示成績。非結(jié)構(gòu)化面試是指沒有既定模式、框架和程序，評價人員基于職位勝任特征和對應(yīng)試考生特點向?qū)?yīng)試考生提問的面試方法。無領(lǐng)導(dǎo)小組面試服務(wù)流程與委托單位溝通面試要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。第三方機構(gòu)編制試題，制定評分、討論材料、討論步驟和評分參考。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。面試準備。內(nèi)容包括且不限于：準備面試材料和面試用品；布置面試場地，考生座位擺放以評價人員便于觀察為宜；通知考生，宜發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施面試。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布規(guī)則，抽簽確定面試分組及順序，每組考生宜5～7人；抽簽確定評價人員；引導(dǎo)應(yīng)試考生入場，發(fā)放討論資料；應(yīng)試考生按給定的時間準備；自由討論，小組總結(jié)陳述，評價人員進行評分。計算分數(shù)，公布成績。公示成績。無領(lǐng)導(dǎo)小組面試是指采用情景模擬的方式對應(yīng)試考生進行集體面試的面試方式人崗相適度測評服務(wù)流程與委托單位溝通測評要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。編制測評問卷和評分表，制定評分規(guī)則。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。測評準備。內(nèi)容包括且不限于：準備測評材料和測評用品；布置測評場地；通知測試考生，發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施測評。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布規(guī)則；分發(fā)測評問卷；監(jiān)督考生作答；回收清點問卷，并密封問卷。評價人員進行評分。成績匯總。程序如下：登記、匯總成績；復(fù)核成績。公示成績。人崗相適度測評是指通過對應(yīng)試考生能力素質(zhì)與應(yīng)聘崗位所需要能力素質(zhì)的匹配程度進行考試考核的方法。綜合素質(zhì)測評服務(wù)流程與委托單位溝通測評要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。編制測評試題，制定評分規(guī)則。測評準備。內(nèi)容包括且不限于：準備測評材料、測評用品、設(shè)施；布置測評場地（測評室、等候室）；通知考生，宜發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施測評。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布規(guī)則；安排應(yīng)試考生進行測評。結(jié)果評分。公示成績。綜合素質(zhì)測評是指通過定性和定量的方法，對應(yīng)試考生的知識、能力和心理特征等進行考試考核的方法。專業(yè)科目測試服務(wù)流程進行職位分析，確定專業(yè)測試項目。專業(yè)科目測試如需出卷，則與委托單位溝通測試要求，向具有出卷資質(zhì)的第三方機構(gòu)提交出卷需求。編制測試流程，設(shè)計評分標準。如委托第三方機構(gòu)出卷，則由第三方機構(gòu)編制試題，制定評分表及評分參考，印刷封裝試卷。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員。測試準備。內(nèi)容包括且不限于：準備測試材料和測試用品；布置測試考場，調(diào)試測試所需的設(shè)施；通知考生，發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施測試。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件;宣布測試規(guī)則及方法；測試評分。公布成績。公示成績。專業(yè)科目測試是指對應(yīng)試考生掌握從事有關(guān)工作所必需技能進行考試考核的方法。演講測試服務(wù)流程與委托單位溝通測試要求，向第三方機構(gòu)提交出卷需求。第三方機構(gòu)編制試題，制定評分表及評分參考，印刷封裝試卷。確定具有資質(zhì)、符合規(guī)定的評價人員，并對人員信息保密。演講準備。內(nèi)容包括且不限于：準備演講材料和演講用品；布置演講測試場地（演講室、準備室、等候室等）。通知考生，宜發(fā)放紙質(zhì)或電子文檔形式的準考證。實施演講。程序如下：確認考生身份，核對相關(guān)證件；宣布規(guī)則，抽簽確定演講順序；抽簽確定評價人員；引導(dǎo)應(yīng)試考