《安全管理》之淺析企業(yè)轉(zhuǎn)軌時期消防監(jiān)督工作存在的問題及對策

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當(dāng)前，我國企業(yè)正處在轉(zhuǎn)軌時期，面臨著眾多的難點(diǎn)和問題，其中之一就是消防監(jiān)督工作在某些方面已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)開展的需要。消防監(jiān)督工作涉及到社會的方方面面，與改革、開展、穩(wěn)定息息相關(guān)，就此筆者淺談在企業(yè)轉(zhuǎn)軌時期如何更好的搞好消防監(jiān)督工作：

一、企業(yè)轉(zhuǎn)軌時期消防監(jiān)督工作中存在的一些問題

平安是企業(yè)永恒的課題，平安工作始終是纏繞在每一個企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)心中的結(jié)。預(yù)防、減少和杜絕事故不僅是社會進(jìn)步、企業(yè)開展的客觀要求，同時也是廣闊職工的普遍愿望。但是，由于受客觀條件的限制和各種因素的影響，企業(yè)平安工作往往是“雷聲大雨點(diǎn)小〞，成為制約平安工作的“瓶頸〞。

1、一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對消防平安工作的重要性認(rèn)識缺乏，重視不夠，沒有把消防平安工作列入本單位重要議事日程，消防平安管理工作薄弱，甚至出現(xiàn)無人抓、無人管的現(xiàn)象。在我們的工作中，往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題，有些單位作用發(fā)揮不夠明顯，自身的消防平安意識不強(qiáng)，認(rèn)為這是消防部門的事情，應(yīng)付的多、實(shí)抓的少。

2、由于企業(yè)處于轉(zhuǎn)軌的特殊時期，消防平安責(zé)任制落實(shí)不到位。局部單位消防平安意識淡薄，對消防平安工作抓而不緊，有令不行，有禁不止，只停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動上。在企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生變化的同時，帶來的是企業(yè)的經(jīng)營理念也發(fā)生了歪曲的變化，有些單位只注重生產(chǎn)經(jīng)營效益，不注重消防平安工作，制度不健全，規(guī)章不落實(shí)，甚至急功近利，不愿意在消防建設(shè)上投入過多的人力、物力和財力，靠僥幸心理過日子。

3、轉(zhuǎn)軌時期的企業(yè)消防平安根底條件差，投入缺乏，缺乏消防平安保障。消防人員和設(shè)備嚴(yán)重缺乏，致使火災(zāi)得不到及時有效的撲救，使小火釀成大災(zāi)。局部單位的早期建筑，沒有消防設(shè)施，客觀上造成防火的難度和明顯的火災(zāi)隱患。另外，消防平安宣傳教育工作落實(shí)不到位，群眾的消防平安意識和消防法制觀念不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的消防知識也是消防監(jiān)督工作的難題之一。

4、許多新情況、新問題的出現(xiàn)以及新材料、新工藝的使用也給消防監(jiān)督工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，外資企業(yè)、民營企業(yè)和個體私營企業(yè)在數(shù)量上大幅度增加，各類廠房、車間、倉庫也在不斷出現(xiàn)，這將給新形勢下企業(yè)的消防監(jiān)督工作帶來許多新的難題。

5、消防監(jiān)督隊伍的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)新時期企業(yè)開展的需要。從普遍情況看，目前消防監(jiān)督隊伍的文化結(jié)構(gòu)還不盡合理，水、電、建筑、化工、法律等專業(yè)人才還較缺乏，消防監(jiān)督的技術(shù)含量不高，科技手段不夠健全和先進(jìn)，難以承當(dāng)日趨復(fù)雜的消防技術(shù)監(jiān)督的需要。消防監(jiān)督隊伍的不穩(wěn)定性，職業(yè)化程度較低，由于現(xiàn)役制體制的限制，消防監(jiān)督隊伍流動過于頻繁，職業(yè)化程度不高，不適應(yīng)消防工作日益社會化、專業(yè)化的特點(diǎn)。消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法等還沒有上升到一個職業(yè)化工作的層次。

二、針對以上存在的問題，改良今后消防監(jiān)督工作的對策

1、改革消防行政審批制度，適應(yīng)新時期企業(yè)自身開展的需要。審批式管理是以消防行政審批作為消防行政管理的主要手段。如在建筑工程監(jiān)督審核方面，我國法律規(guī)定只有公安消防機(jī)構(gòu)才能行使這些職權(quán)，設(shè)計出圖后，消防機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，假設(shè)審核不同意，那么需要修改、補(bǔ)充設(shè)計，重新申報，重新審核，在效率上還不能適應(yīng)大環(huán)境的開展。在建筑工程的消防監(jiān)督管理上，從可行性研究開始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計、建筑施工、裝修設(shè)計、裝修施工、施工中管理直至工程驗(yàn)收，都要經(jīng)過層層級級的消防審批，事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)的根本建設(shè)和日常管理活動，承當(dāng)了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承當(dāng)?shù)墓芾碡?zé)任，消防機(jī)構(gòu)成