赴瀘杭學習考察報告

赴瀘杭學習考察報告為學習借鑒外地社區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗，提高我市社區(qū)工作者管理社會公共事務(wù)和服務(wù)居民的能力和水平，促進社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。二、各地經(jīng)驗做法

（一）形成了“有場地、有專人、有經(jīng)費”辦事的格局

1、政策措施推動。各地將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、人員補貼待遇等真正納入財政預(yù)算和經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立了隨經(jīng)濟社會發(fā)展投入自然增長的長效機制，保證社區(qū)工作正常開展。上級黨委、政府通過召開社區(qū)建設(shè)專題會議、經(jīng)驗推進會等形式，督促地方黨委、政府履行社區(qū)建設(shè)屬地管理責任，加大領(lǐng)導(dǎo)、資金、力量等方面的投入，推動社區(qū)建設(shè)整體推進，均衡發(fā)展。威海市實行分稅制財政管理體制改革，街道所得財政分成部分的70%以上投入社區(qū)建設(shè)，社區(qū)經(jīng)費按照每千戶1萬元列入預(yù)算。各地參照當?shù)仄骄べY標準，核定社區(qū)工作者補貼標準，用待遇留人，穩(wěn)定隊伍。杭州、寧波社區(qū)工作者生活補貼分主任、副主任、委員3個級別，根據(jù)每人的工作年限、職務(wù)等級等情況，細化為12個不同檔次。2002年以來，先后5次調(diào)整補貼標準，并為社區(qū)工作者辦理了“四險一金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、意外保險和住房公積金）。

2、領(lǐng)導(dǎo)機制完善。南京市提出“社區(qū)建設(shè)，千關(guān)鍵、萬關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視最關(guān)鍵”，健全完善了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，明確了部門責任分工，市委秘書長牽頭抓社區(qū)部門工作準入，市政府秘書長牽頭抓和諧社區(qū)創(chuàng)建，組織部負責社區(qū)黨組織建設(shè)，建設(shè)局負責解決辦公用房，財政局負責資金投入，市紀委負責監(jiān)督黨委、政府文件責任落實，民政局負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確立了一個宗旨（服務(wù)居民），兩條主線（居民自治，自我管理），三大原則（政府指導(dǎo)、共建共駐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌）的指導(dǎo)思想，市、區(qū)、街三級在人力、物力、財力上全力支持社區(qū)建設(shè)。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的高度重視和各部門的通力合作，南京市的771個城市社區(qū)和603個農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)了規(guī)范化。

3、基礎(chǔ)設(shè)施先行。所參觀的社區(qū)硬件設(shè)施完善，搭建了居民活動的平臺，創(chuàng)造了開展服務(wù)的基礎(chǔ)。都建立了“一站式便民服務(wù)中心”，內(nèi)有顯著的崗位標牌，規(guī)范的各種檔案，先進的電子顯示屏，實用的便民服務(wù)卡，催人奮進的榮譽墻柜，多功能的活動室。室外設(shè)立了封閉式櫥窗、宣傳欄、公告欄和電子顯示屏。各地社區(qū)服務(wù)用房的解決渠道主要有政府投資置換、物業(yè)公司提供、街道所有的房產(chǎn)出租收回、開發(fā)商按比例配置等。加格達奇區(qū)7年投入1.2億元建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，平均面積1000平方米以上，各種配套設(shè)施齊全。大慶市6年投資1億元建設(shè)社區(qū)用房，平均面積800平方米以上。杭州市按每百戶30平方米的標準規(guī)劃社區(qū)辦公、活動和服務(wù)用房，統(tǒng)一按“五室三站二欄一校一場所”配備（五室：辦公室、黨建室、警務(wù)室、閱覽室、活動室；三站：社區(qū)服務(wù)站、勞動保障站、衛(wèi)生計生服務(wù)站；二欄：宣傳欄、居三是發(fā)揮社區(qū)社會組織的參與作用。南京、寧波注重培育發(fā)展各種類型的社區(qū)協(xié)會，各社區(qū)建立了5個以上的群眾活動組織和3個信譽好、服務(wù)優(yōu)的民辦非企業(yè)單位。大連市天興社區(qū)成立了攝像、橋牌、讀書等協(xié)會和藝術(shù)表演團、老年交誼舞隊、太極拳隊等36個社會組織，文體活動形式多樣，社區(qū)圖書室、活動室、排練大廳無休息日開放。青島仙游路社區(qū)老年組織提出了“60歲學電腦、65歲學駕照、70歲學英語”的學習口號，成立了“公益課堂”，有知名度的專家教授為講師團成員，進行奧運英語、文明禮儀、養(yǎng)生保鍵等培訓(xùn)，在歡愉的課堂教學中，老年人品味到學習的樂趣，豐富了晚年生活。

四是發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的服務(wù)作用。寧波市每個社區(qū)專門設(shè)立了社區(qū)志愿者工作專職崗位和人員，具體負責招募、組織、管理、建檔等工作。各地街道、團委與社區(qū)緊密協(xié)作，確定社區(qū)志愿者服務(wù)日，有專業(yè)或一技之長的志愿者為社區(qū)居民無償服務(wù)，開展義診、保潔、助老、理發(fā)、書法、繪畫、修理小家電、義演等活動，以實際行動向社會傳播了文明，奉獻了愛心。在社區(qū)學校里，轄區(qū)教師輔導(dǎo)居民學習文化，擅長書法的教書法愛好者練習書法，有文藝專長的無償傳授聲樂知識，營造了團結(jié)互助的生活氛圍。南京沿河社區(qū)志愿者循環(huán)服務(wù)22年，最初受到志愿者服務(wù)的人參與到志愿者服務(wù)隊伍中來，“自愿、奉獻”的志愿服務(wù)精神，促進了社會風氣的良性循環(huán)，社區(qū)大家庭更安定和諧。青島、威海成立了志愿者協(xié)會，形成區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強會員規(guī)范化管理，上下聯(lián)動，運轉(zhuǎn)高效，經(jīng)常開展環(huán)境治理、慰籍老人、扶貧助弱、文明勸導(dǎo)等活動。

（三）全方位打造了“以人為本”的社區(qū)服務(wù)品牌

1、服務(wù)體系多元化。各城市都建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，服務(wù)功能完善，實行“一站式”服務(wù)，一般設(shè)有就業(yè)保障、衛(wèi)生計生、城管服務(wù)、老年文化、黨建指導(dǎo)、宣教培訓(xùn)等6大服務(wù)內(nèi)容，能夠辦理居民的日常事務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心里圖書室、閱覽室、談心室、書畫室、棋牌室、健身室、愛心超市等一應(yīng)俱全，居民在這里學習、健身、娛樂、活動，樂此不彼，社區(qū)成為居民接觸社會的窗口、修身養(yǎng)性的場所、發(fā)揮才能的舞臺、休閑娛樂的好去處、心靈溝通的港灣。居民群體經(jīng)常活躍在社區(qū)，成為社區(qū)工作強有力的參與者、推動者。威海市環(huán)翠區(qū)按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、內(nèi)容多元化、方式社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理信息化、理念人性化”原則，建立了社區(qū)“便民、福利、公益”三大服務(wù)體系，社區(qū)開通24小時值班服務(wù)熱線，服務(wù)中心設(shè)立觸摸式信息咨詢屏幕，建立了630多個服務(wù)網(wǎng)點，“及時、就近、有效”為居民服務(wù)。以“為居民服務(wù)、靠居民參與、讓居民滿意”為服務(wù)宗旨，開展“進百家門、知百家情、解百家難、交百家心”服務(wù)活動，開展了“居家養(yǎng)老”、“家庭事務(wù)代辦”、“便民所”等系列溫馨特色服務(wù)。南京市建鄴區(qū)制定了《居委會形象與功能設(shè)計方案》，全面推行“一站式”服務(wù)。杭州市社區(qū)為居家老人建立“呼叫通訊網(wǎng)”，緊急事情一按鍵，社區(qū)第一時間做出反映，急難問題得到及時處理和解決。

2、服務(wù)載體系列化。社區(qū)開展的“為老服務(wù)、為小服務(wù)、為居民服務(wù)、為社會服務(wù)”各具特色。青島市市南區(qū)各社區(qū)建立了“鄰里中心”、“愛心救助超市”、“等服務(wù)平臺，打造轄區(qū)居民“一刻鐘醫(yī)療、購物服務(wù)圈”。仙游路社區(qū)開展了“三送”活動，“市民大講堂”和“百姓論壇”，常年在社區(qū)傳播科普知識，“黨員義務(wù)醫(yī)療隊”、“黨員惠民驛站”等常年義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、助老助殘、房屋維修等服務(wù)。蘇州華通社區(qū)對轄區(qū)有水工、木工、電工、泥工等技術(shù)專長的居民，進行登記造冊，發(fā)放《便民利民服務(wù)聯(lián)系單》，居民有需求隨叫隨到，服務(wù)進家門。寧波市華光城社區(qū)的家政服務(wù)中心提供各類家居服務(wù)，“駕駛員之家”為出租車司機提供諸多便利，“四點鐘”學校幫助未下班居民看護放學兒童，“圖書銀行”引導(dǎo)居民捐書共讀，生活學校教居民攝影、烹飪等技能，“老年互訪團”開展鄰里互訪、生活互助、娛樂互享、網(wǎng)絡(luò)牽情活動。

3、服務(wù)理念特色化。杭州市下城區(qū)制定了“自治型、服務(wù)型、生態(tài)型、學習型、平安型”社區(qū)目標體系，威海市打造“就業(yè)型、保障型、健康型、平安型、文明型”建設(shè)，這些內(nèi)容涵蓋了社區(qū)全方位的服務(wù)功能，集中反映了居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度和認知度，展現(xiàn)了建設(shè)和諧社區(qū)的共性要求和個性化特色。青島市樓院管理規(guī)范化，按照“一居一特色、一樓一品牌”的目標，全面開展“黨員先鋒”、“文化書香”、“軍民共建”等“特色和諧樓院”創(chuàng)建活動。南京市沿河社區(qū)宣傳欄設(shè)置“治安晴雨表”，把社區(qū)近期發(fā)案情況和防范重點向居民公示和提醒，深入人心。威海市環(huán)翠區(qū)社區(qū)內(nèi)重要地段安裝24小時電子監(jiān)控設(shè)備，推進社區(qū)治安由公安專業(yè)性向社區(qū)聯(lián)合性轉(zhuǎn)變。南京市創(chuàng)立了統(tǒng)一的社區(qū)區(qū)標，為形象化的“鳥”飛行形狀態(tài)，好似漢字“歸”的左半部，構(gòu)思巧妙，設(shè)計獨特，極具人性化。青島市“鄰里一家親”、寧波市“服務(wù)人、關(guān)愛人、凝聚人、教育人”、南京市“人歸社會鳥歸巢，愛聚鄰里水凝川”等社區(qū)特色服務(wù)理念，一進入社區(qū)，給人回家的感覺。

4、服務(wù)活動多樣化。加格達奇區(qū)光明社區(qū)制發(fā)了《居民愛心存折》，發(fā)給每個居民，轄區(qū)居民幫助他人所做實事如實記錄，一份本人留存，一份交社區(qū)存檔，本人需要幫助時，社區(qū)依據(jù)《愛心存折》向社會尋求救助，引導(dǎo)激勵居民關(guān)心他人，奉獻愛心。大慶市東胡社區(qū)以“和睦大家庭、鄰里一家親”為目標，根據(jù)樓內(nèi)居民特點，開展“鄰里和睦”、“文明衛(wèi)生”等主題“綠色文化樓道”創(chuàng)建活動，錯落有致張貼轄區(qū)居民創(chuàng)作的圖畫、書法等作品。大連市天興社區(qū)開展了親情、愛情、鄰里情“三情”系列活動，選出孝敬公婆、尊老愛幼、扶貧幫困等先進典型。社區(qū)還設(shè)立了人大、政協(xié)工作站，每月25日為接待居民日，代表、委員做客社區(qū)，傾聽百姓呼聲，反映公眾建議，架起了代表、委員聯(lián)系群眾的橋梁。威海市加強社區(qū)便民讀書、閱報、健身、文藝活動等場所建設(shè)，開展了“激情廣場大家樂”、“民間藝術(shù)表演”、“納涼文藝晚會”、“溫情鄰里”、“鄰居節(jié)”等活動，家庭文化和社區(qū)文化交相輝映。威海市環(huán)翠區(qū)組織居民開展“一個單元一家人”、“一個社區(qū)一家親”活動，融入社區(qū)大家庭，生活上相互幫助，精神上相互關(guān)愛，感情上相互交流，摩擦上相互諒解，建立群眾互助組織1500個，參與居民達8萬人。5、自治服務(wù)規(guī)范化。各地均為每50戶設(shè)立一名居民代表，每年至少召開兩次居民代表會議，聽取社區(qū)工作匯報，研究社區(qū)發(fā)展大事。青島市市南區(qū)修定了《社區(qū)居委會工作制度》，明確了任務(wù)，實行承諾制，確保充分發(fā)揮社區(qū)“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的功能，完善了以社區(qū)黨委為“領(lǐng)導(dǎo)層”，社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”、社區(qū)成員代表大會為“決策層”、協(xié)商議事會為“議事層”的四級居民自治體系。通過民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、議事協(xié)商會、民主評議會等形式，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)民主管理。南京市建鄴區(qū)制定了《居務(wù)公開辦法》，規(guī)定公開的10項主要內(nèi)容和公開形式，推進社區(qū)民主監(jiān)督，密切與居民的聯(lián)系。杭州市多數(shù)社區(qū)居委會進行了居民直選，拉近了社區(qū)與居民的距離，改革了社區(qū)考評方式，變原來上級考評為主的自上而下考評為轄區(qū)居民為主的自下而上考評。寧波市江東區(qū)實行社區(qū)居委會定期報告制、居務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、考核評議制的“四制”管理。大連市新希望社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“三位一體”合作辦公，成為解決樓群管理矛盾的共贏模式。

6、服務(wù)工作準入化。杭州市下發(fā)了《社區(qū)居民委員會職責的意見》，明確了社區(qū)13項基本職能，對政府部門與社區(qū)共同承擔的48項工作職能，明確了部門承擔還是社區(qū)承擔，部門指導(dǎo)還是社區(qū)協(xié)助的責任，界定了社區(qū)與政府部門之間的職責，減輕了社區(qū)行政化傾向。屬政府部門應(yīng)承擔的職能，必須獨立履行，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。需要社區(qū)協(xié)助的事項，在征得社區(qū)同意的前提下協(xié)商辦事，工作量大、持續(xù)時間長的行政事務(wù)或臨時性工作，按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則，給予社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費或補貼。同時，對有些部門硬性要求社區(qū)提供的蓋章證明進行了專項清理，由96項簡化為36項。青島市實行衛(wèi)生費、煤氣費、水費“三費合一”的“一卡通”捆綁收費辦法，行政部門從居民所交費用中先扣衛(wèi)生費，再扣其他兩項費用，從根本上解決了衛(wèi)生費難收的問題。

7、為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。所參觀的社區(qū)都建立了自己的網(wǎng)站，開辦了網(wǎng)上服務(wù)項目，方便了居民辦事，提高了工作效率。青島市啟用了社區(qū)“一點通”網(wǎng)絡(luò)綜合管理系統(tǒng)，建立了社區(qū)檔案、公共信息、政策法規(guī)三個信息庫，實現(xiàn)了社區(qū)資源的信息化管理。大興安嶺地區(qū)2005年制定了《社區(qū)信息化建設(shè)考評細則》，年底逐個社區(qū)統(tǒng)一驗收，作為地區(qū)1100萬以獎代投資金分配的重要指標，將信息化推進與實績考核和獎勵資金雙掛鉤。服務(wù)器20臺，多媒體器材240套件，中心城鎮(zhèn)社區(qū)全部武裝起來。各社區(qū)統(tǒng)一建立了居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將戶、人情況和駐區(qū)單位、服務(wù)網(wǎng)點信息建立電子檔案，整合民政、勞動、衛(wèi)生、計生、公安、城建等部門的管理信息，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)臺帳，避免了多頭設(shè)置、分散管理導(dǎo)致的人力、財力浪費。開展了14個黨政部門服務(wù)職能進社區(qū)工作，加強社區(qū)“一站式”大廳服務(wù)功能，加快了服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。社區(qū)網(wǎng)站開設(shè)了政務(wù)公開、辦公指南、表格下載窗口，公開社區(qū)服務(wù)政策法規(guī)、辦事程序、負責人員和工作信息，設(shè)立了居民求助熱線、司法援助熱線、志愿者服務(wù)熱線，幫助居民應(yīng)急解難。衛(wèi)東社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)學校里，30多臺電腦依次排列，多媒體大屏幕提供滾動信息服務(wù)。

三、加快我市社區(qū)建設(shè)的對策建議

近年來，黨和國家日益重視社區(qū)建設(shè)。胡錦濤總書記對建設(shè)和諧社區(qū)作出了重要指示：“要求社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用”。黨的十七大提出了“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的明確要求。國務(wù)院也下發(fā)了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，提出了當前和今后一個時期全市社區(qū)建設(shè)的總體目標、工作任務(wù)和具體要求。我市城市社區(qū)建設(shè)有了長足發(fā)展，社區(qū)體制改革平穩(wěn)推進、基礎(chǔ)條件逐步改善、服務(wù)功能日趨強化、組織體系不斷完善、共建氛圍初步形成，社區(qū)日益成為政府公共管理和社會事務(wù)的重心。同時，我市社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會基本單元的功能還沒有得到充分發(fā)揮，居民一些現(xiàn)實利益問題在社區(qū)層面還無法得到根本解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，公益性服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，作為自治組織的社區(qū)居委會工作行政化傾向比較嚴重。構(gòu)建和諧社會的居民群體在社區(qū)，矛盾匯集在社區(qū)，任務(wù)落實在社區(qū)，只有社區(qū)的日趨和諧，構(gòu)建和諧社會才有基礎(chǔ)。因此，要采取有力的工作舉措，全面提高我市社區(qū)建設(shè)整體水平。

（一）進一步發(fā)揮各地黨政主導(dǎo)作用。各縣（市）區(qū)要切實履行“社區(qū)建設(shè)屬地管理”責任，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)和政策落實。一是落實規(guī)劃。要真正把社區(qū)建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)總體規(guī)劃，提出社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施具體項目、建設(shè)標準和落實措施，適應(yīng)社區(qū)工作發(fā)展需要。要加快制定和諧社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確階段性建設(shè)目標和發(fā)展重點，完善有關(guān)措施，推進體制機制轉(zhuǎn)換，合理整合資源，促進社區(qū)全面發(fā)展。二是制定政策。要把國家、省、市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的政策不折不扣逐項落實到位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，出臺加快社區(qū)發(fā)展的具體政策。要充分發(fā)揮市場機制、共建機制、志愿機制作用，把謀劃長遠同當前工作相結(jié)合，把抓布局同打基礎(chǔ)相結(jié)合，把解決具體問題同體制機制建設(shè)相結(jié)合，把整體推進同分類指導(dǎo)相結(jié)合，重點向新建、人口密集、困難群體聚集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的社區(qū)傾斜，促進平衡發(fā)展。三是加強服務(wù)。各地要完善社區(qū)就業(yè)、保障、醫(yī)療、教育、文化、治安等公共服務(wù)體系建設(shè)，為居民創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。街道層要推廣建立“一站式”服務(wù)大廳和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要切實改進政府公共服務(wù)方式，落實社區(qū)工作申報制和準入制。需要社區(qū)協(xié)助的工作，堅持“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，賦予社區(qū)相應(yīng)的權(quán)力，并通過“購買服務(wù)”方式，撥付社區(qū)必要的工作經(jīng)費或相應(yīng)補償。以社區(qū)居民的滿意度為標準，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照各級政策相關(guān)規(guī)定，建立社區(qū)居民對勞動保障站、衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室等社區(qū)工作站及其工作人員的監(jiān)督評估體系。

（二）進一步加大社區(qū)建設(shè)推進力度。一是強化領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。省委辦公廳最近下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整成立黑龍江省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（廳字[2008]14號），各縣（市）區(qū)也要調(diào)整當?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把社區(qū)建設(shè)納入到部門目標責任制考核體系，切實加強對社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工和責任，保證社區(qū)各項任務(wù)落到實處。各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，幫助解決社區(qū)發(fā)展的實際問題。各有關(guān)單位要按照社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求和上級部門相關(guān)政策，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大支持力度，提高服務(wù)水平，形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。二是強化社區(qū)用房建設(shè)。今年，省級將加大投入力度，支持地、市、區(qū)（縣）的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解地方財政壓力。目前，我市還有30個社區(qū)沒有辦公用房，有用房的也存在標準低，功能不全的問題。各縣（市）區(qū)要加大社區(qū)用房標準化建設(shè)力度，抓住省級財政支持的機遇，爭取上級資金投入，實現(xiàn)市政府確定的“今年年底全部解決所有社區(qū)用房”的目標要求。按照全省的統(tǒng)一政策，調(diào)整社區(qū)工作者補貼，同時解決養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，建立隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平適當增長的長效制度。三是強化信息化建設(shè)。要抓好愛輝區(qū)社區(qū)信息化工程試點，建設(shè)好社區(qū)公共管理平臺和居民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。要加快推進社區(qū)信息化建設(shè)工作，為社區(qū)配備相應(yīng)設(shè)備，提供必要條件，所有社區(qū)要接入互聯(lián)網(wǎng)，搭建為民服務(wù)的信息平臺