海南省澄邁縣海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金馬大道北延線電纜溝工程環(huán)評報告

建設項目環(huán)境影響報告表（報批稿）項目名稱：海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金馬大道北延線電纜溝工程編制日期：2020年9月國家生態(tài)環(huán)境部制《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價的工作資質的單位編制。1、項目名稱--指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2、建設地點--指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。3、行業(yè)類別—按國標填寫。4、總投資—指項目投資總額。5、主要環(huán)境保護目標—指項目區(qū)周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距邊界距離等。6、結論和建議—給出本項目清潔生產、達標排放和總量控制分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7、預審意見—由行業(yè)主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。8、審批意見—由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復四、環(huán)保驗收清單根據(jù)建設單位項目“三同時”原則，在項目建設過程中，環(huán)境污染防治設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。擬建項目建成運營時，應對環(huán)保設施進行驗收，驗收清單見下表。表7-5工程項目“三同時”污染防治措施驗收表序號項目驗收標準1生態(tài)環(huán)境保護1、路基：邊坡防護穩(wěn)定、土質邊坡栽種草皮、路基排水工程完善，排水通暢；2、沿線景觀現(xiàn)狀（包括自然景觀和人文景觀），以及工程采取的其他生態(tài)保護及恢復措施。聲環(huán)境保護1、調查分析施工過程中采取的聲環(huán)境保護措施落實效果；

2、已采取的噪聲防治措施是否符合設計與環(huán)評的要求；

3、根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結果，按照評價標準給出不同時段主要敏感點噪聲超達標情況；交通干線外距離為30m的區(qū)域劃為4a類標準適用區(qū)城，其他區(qū)城執(zhí)行2類標準；

4、比較環(huán)評時監(jiān)測結果與現(xiàn)狀監(jiān)測結果，分析聲環(huán)境質量變化情況及其變化原因；

5、論述現(xiàn)有噪聲防治措施的有效性，提出聲環(huán)境保護補救措施。環(huán)境空氣1、調查施工期環(huán)境污染防治措施實施情況，分析施工過程中采取的環(huán)境保護措施實施效果；

2、調查施工過程中灑水降塵措施、土工圍欄和蓬布等水土流失防治措施、棄土堆置、土石方和原材料運輸防塵措施及施工時間安排是否遵守有關規(guī)定等。水環(huán)境保護調查棄土場堆置是否對沿線溝渠造成影響，以及采取的防護措施社會環(huán)境保護沿線居民對本項目建設意見及建議危險品運輸調查已采取的危險品運輸管理措施和事故應急措施，并進行應急制度有效性分析。其他查閱并核實施工期檢測記錄備案；查閱并核實應急預案及響應設備；查閱并核實環(huán)境監(jiān)理工作日志及相關備案。八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型工期排放源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物施工期堆場揚塵顆粒物灑水降塵、施工圍擋、帆布遮蓋等達《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的相關標準，對周圍大氣環(huán)境影響不大運輸揚塵裝卸揚塵挖填方揚塵汽車運輸、施工機械尾氣COTHCNOX使用污染物排放標準符合國家標準的運輸車輛和施工機械；嚴禁使用報廢車輛和淘汰的設備。水污染物施工期生活污水利用附近已有的污水管網(wǎng)排入污水處理廠污水得到處置，無隨意外排現(xiàn)象施工廢水建設沉淀池、隔油池，經(jīng)隔油沉淀后回用不外排固體廢物施工期生活垃圾用加蓋垃圾桶收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理固體廢棄物均得到妥善的處理處置，對環(huán)境影響不大棄土運至主管部門指定地點處理建筑垃圾噪聲施工期施工機械噪聲采用低噪聲施工機械；合理安排施工時間；采用減振、隔聲、消聲等降噪處理；滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》中的相關標準，對周圍環(huán)境影響不大運輸車輛禁止運輸車輛鳴放高音喇叭；低速行駛；其他無生態(tài)保護措施及預期效果為了減少對生態(tài)環(huán)境的影響，建議施工、運營過程中采取以下防治措施；（1）項目從設計到施工應注重保護與節(jié)約自然資源的原則，避免高填深挖，少棄土。（2）施工期土石方應做到及時清運，妥善堆放，棄土及時運往政府指定的合法棄土場處理。（3）進行項目臨時占地的綠化恢復，采取喬、灌、草相結合的方式栽種，提高植被吸收有毒、有害氣體的效率，增強植被的生態(tài)功能。綜上所述，項目建設單位通過加強施工期及營運期的環(huán)境管理，嚴格落實生態(tài)防護工作，可以將項目對生態(tài)環(huán)境的負面影響降到最低程度。九、結論與建議一、結論1、項目概況本項目為新建項目，擬建于金馬大道北延長線，南起金馬大道與南一環(huán)路交叉口，北至馬村港三期散貨碼頭，沿線與工業(yè)大道相交，管線總長1948m。本項目擬建1.5m×1.2m磚砌電纜溝全長約1023m，電力排管敷設長度為260米，縱向過路排管665米。因本項目原有道路較為完整，為不破壞原有道路，縱向過路采用水平拖拉管施工，施工長度為665m。本工程電纜溝建設于道路人行道下，破除及恢復人行道1700m。建設內容主要為電力工程。項目估算總投資809.47萬元，環(huán)保投資47萬元，占總投資金額的5.8%2、項目所在地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀（1）項目所在地區(qū)環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。（2）項目所在地區(qū)的聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的4a類。3、環(huán)境影響評價結論（1）大氣環(huán)境影響分析項目施工期大氣污染物主要是施工場地揚塵及施工機械、運輸車輛產生的尾氣。施工過程中。土壤的裸露，建材載運儲存產生的塵土，施工車輛排放的尾氣通過風吹作用，將會給周圍大氣環(huán)境帶來一定的影響，但通過采取該報告表所提出的相應措施后，可以將施工給環(huán)境帶來的影響大大降低。（2）聲環(huán)境影響分析結論施工機械噪聲將對項目周邊居民區(qū)、學校等敏感點有一定影響。因此施工方應嚴格選擇施工機械，合理安排施工時間、車輛運輸時間，必要時在施工區(qū)域設置臨時聲障，控制噪聲傳播并做好施工人員防護工作。運輸車輛行駛時產生的噪聲應注意加強管理，采取限制車速、禁鳴喇叭，盡可能減少影響范圍，施工機械噪聲經(jīng)過距離衰減、聲障設置等，評價區(qū)域噪聲值達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)

的要求，盡可能減少影響范圍。（3）水環(huán)境影響分析結論項目施工廢水經(jīng)隔油、沉淀后用于場地灑水降塵，不外排；施工人員生活污水利用附近已有的污水管網(wǎng)排入污水處理廠，對地表水環(huán)境影響較小。（4）固體廢物分析結論施工期本項目產生固體廢棄物主要是土石方、廢石和建筑垃圾等，建筑垃圾隨挖隨清，分類收集，合理回收利用，不能回用的清運至指定的建筑垃圾堆放點；土石方及廢石能回用的回用，不能回用的置于臨時堆料場，在項目建成后及時清運至主管部門指定的地點堆放或填埋，并及時實施生態(tài)恢復措施，對生態(tài)環(huán)境不會產生較大影響。（5）運營期影響分析結論本項目為基礎設施建設項目，屬非污染型項目，以服務于社會為主要目的，建成后不會產生任何污染。本項目的建設，完善了電網(wǎng)設施，不僅優(yōu)化了市民居住條件，同時也加快了城市現(xiàn)代化發(fā)展，完善城市功能及澄邁縣社會發(fā)展的需求。因此，此項目運營期不會對環(huán)境造成環(huán)境污染影響。4、產業(yè)政策及其相符性本項目屬于管道工程建設項目，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，該項目屬于鼓勵類第二十二條“城市基礎設施”中第8項“城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設，地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)”，因此該項目的建設符合國家產業(yè)政策。根據(jù)《海南省產業(yè)準入禁止限制目錄（2019年版）》（瓊發(fā)改產業(yè)[2019]1043號），本項目為新建電纜溝，不在禁止限制目錄中。5、選址相符性項目屬于市政建設工程，工程建設地下電纜溝約1948m，管溝材料主要為鋼筋混凝土；項目服務周邊居民及商戶。項目建設對附近居民會帶來一定的噪聲和揚塵等不便影響，但項目建設完成后，不產生廢水、廢氣和固體廢棄物等污染源，在項目施工期通過采取適當?shù)奈廴痉乐未胧?，并加強管理后可將上述影響降至環(huán)境可接受范圍內。項目電纜溝主要沿道路西側人行道敷設，由于現(xiàn)狀道路結構完好，本次設計只考慮縱向干線過交叉路口處破路施工，其余橫過現(xiàn)狀機動車道排管均采用水平拖拉管施工，并且項目所在道路還未正式通車，因此本項目的建設不會對道路交通造成影響。同時選線在設計時已充分考慮沿線道路現(xiàn)狀情況，均敷設于人行道內，并且選線不涉及拆遷，避免了對現(xiàn)狀車道進行破除開挖和管線施工穿越房屋基礎，減少了工程危險，同時減少了工程建設對項目周邊居民的干擾。項目施工范圍內不涉及生態(tài)保護紅線，不涉及城鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)。項目的建成，能夠滿足周邊居民需求，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，本項目有很好的社會效益和環(huán)境正效應。因此，項目管線選線對環(huán)境影響較小，選線合理。（1）與《海南省澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃修編（2014-2030年）》相符性分析根據(jù)《海南省澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃修編（2014-2030年）》里用地規(guī)劃可知，項目用地規(guī)劃為城市道路用地。本項目為管道建設項目，屬于城市道路配套工程項目，符合《海南省澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃修編（2014-2030年）》。（2）《澄邁縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）局部圖》相符性根據(jù)《澄邁縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）局部圖》可知，項目用地類型為工業(yè)園區(qū)用地及自然保留地，未在生態(tài)紅線范圍內。本環(huán)評建議建設單位去相關部門辦理相關用地手續(xù)，待用地手續(xù)齊全，從環(huán)保角度上看，本項目與《澄邁縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）局部圖》是相符的。綜上所述，經(jīng)過項目選址可行性分析，項目選址合理。6、與生態(tài)保護紅線相符性分析經(jīng)查詢海南省生態(tài)保護紅線規(guī)劃圖（海南省自然資源和規(guī)劃廳——海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺），本項目不涉及海南省生態(tài)保護紅線的Ⅰ類紅線區(qū)和Ⅱ類紅線區(qū)，不占用海南省生態(tài)保護紅線的相關紅線區(qū)，詳見附圖，項目建設符合《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》。因此，項目符合海南島生態(tài)保護紅線規(guī)劃要求。綜上所述，本項目位于金馬大道北延長線，南起金馬大道與南一環(huán)路交叉口，北至馬村港三期散貨碼頭，沿線與工業(yè)大道相交，管線總長1948m。項目建設符合國家、地方現(xiàn)行產業(yè)政策和環(huán)保政策，選址合理。項目在施工期產生的各項污染物經(jīng)采取相應環(huán)保對策、措施，并保證有關環(huán)保裝置的正常運轉的情況下，對周圍環(huán)境污染影響較小，可達到環(huán)保接受水平。項目在運營期時不會產生任何污染。因此，本項目建設是可行的。二、建議1、施工單位認真執(zhí)行國家及澄邁縣有關項目建設的環(huán)保法律、法規(guī)，施工期應指定專業(yè)人員負責環(huán)保工作，實行項目經(jīng)理責任制。2、項目在建設中必須執(zhí)行“三同時”制度，保證擬建項目環(huán)保治理設施穩(wěn)定運行。3、建設項目應避免在中午和夜間休息時間開工，如需連續(xù)施工的，必須按規(guī)定向有關部門提出申請、備案，獲批準后應提前告知當?shù)鼐用?、單位等后方可進行施工。4、施工完畢后，應及時對管溝開挖所破壞的綠化帶進行修復。增加綠化帶高度和厚度，盡可能降低交通污染對兩側居民區(qū)的影響。預審意見：公章經(jīng)辦人：年月日下一級環(huán)境保護行政