2024應(yīng)對危機挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提振信心創(chuàng)效范文

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——熊守安同志在礦工作會議上的行政工作報告

全力以赴為實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標而奮斗

二○一○年七月二十二日

同志們：

這次工作會的任務(wù)是。認真貫徹兩級公司工作會精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動員全體職工堅決解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，應(yīng)對危機挑戰(zhàn)，提振信心創(chuàng)效，為實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標而奮斗。下面，我作行政工作報告。

上半年主要工作情況

上半年，針對金融危機對礦生產(chǎn)經(jīng)營造成的不利影響，我們緊跟公司的發(fā)展步伐，正確認清形勢，堅持從嚴管理，堅持科學發(fā)展，推進技術(shù)升級，狠抓節(jié)能減排，進一步搶抓機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，有力地促進了國內(nèi)領(lǐng)先水平新礦山的建設(shè)。上半年生產(chǎn)球團礦64.76萬噸，占年計劃的53.97%；輸出鐵成品礦64.13萬噸，其中球團礦63.86萬噸，分別占年計劃的51.31%、53.22%。實現(xiàn)收入7.5億元，實現(xiàn)內(nèi)部利潤1.28億元，超額完成公司考核利潤指標，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半。安全平穩(wěn)受控，管理有效升級，職工隊伍和諧穩(wěn)定。主要做了以下幾項工作：

——強化安全管理，狠抓了責任落實。一是繼續(xù)開展全員安全風險抵押，鼓勵各級管理人員履職履責，落實責任，對敢抓善管的20名班組長及20名管理者各獎1000元，對安全管理不力、查處“三違”和查改隱患不力的13名排尾管理人員各扣500元；上半年因管理不到位考核班組長8人次900元、工段及車間職能7人次1200元、副科以上管理人員33人次7550元。針對個別管理人員虛報查“三違”指標的不良傾向，迅速在全礦開展了“三違”查處、班組安全活動、干部安全幫聯(lián)打假活動，果斷向“三違”行為亮劍。同時，加大了隱患排查整改力度，上半年共排查整改隱患765項，包括尾礦壩1副壩防滲處理、地面隧道加固2項重大隱患及井下補強補支地段72處約1100米；對現(xiàn)場59條皮帶機安全防護設(shè)施進行了整改；查處違章行為585人次，考核扣款5.25萬元。同時，開展了創(chuàng)建無“三違”班組評選活動，有45個班組符合無“三違”班組條件。提前做好季節(jié)性安全防范工作，完成了排洪港清淤、十五期子壩堆筑、井下水倉清理等，加強了對防洪防汛預案的演練，確保汛期萬無一失。二是落實安全生產(chǎn)責任制。組織開展了安全專項大檢查和安全專題調(diào)研活動，由礦領(lǐng)導帶隊，對生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患以及不安全因素進行排查，對各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制的落實情況、設(shè)備設(shè)施、危險源點、重點要害部位的管控落實情況進行檢查，確保了安全受控。三是加強班組建設(shè)，夯實了班組安全基礎(chǔ)工作。舉辦班組長安全培訓班5期，培訓人數(shù)245人，頒發(fā)“班組安全管理人員合格證”159本；特種作業(yè)人員培訓5期，培訓人數(shù)400人，促進了職工安全技能素質(zhì)的提高。四是加強職業(yè)衛(wèi)生健康安全管理及放射源日常檢查，通過了省（市）環(huán)保部門放射防護管理檢查驗收。五是外委施工隊伍安全管理進一步加強。在區(qū)域安全管理上，嚴格外委施工隊伍監(jiān)控管理，上半年礦累計檢查外委施工隊伍考核扣款21.88萬元。

——科學組織生產(chǎn)，實現(xiàn)了目標任務(wù)。堅定生產(chǎn)、輸出120萬噸球團礦信心不動搖，狠抓生產(chǎn)措施的落實。堅持以量保量、以質(zhì)保量、均衡穩(wěn)產(chǎn)的方針，認真承接公司下達的指標，精心編制日、周、月計劃，嚴格按計劃組織生產(chǎn)，確保班班產(chǎn)量達標。注重采場管理，合理調(diào)整采場結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化采場條件，強化日常質(zhì)量管理，加強對井運流量的控制，確保了礦石質(zhì)量，滿足了生產(chǎn)需要。針對地面隧道垮塌，實施原礦汽車運輸保產(chǎn)，落實配礦保產(chǎn)措施，穩(wěn)定了選礦生產(chǎn)。加強工序管理和工藝控制，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。大力降低設(shè)備故障，提高了設(shè)備作業(yè)率，加強了計劃性和互動檢修，保持了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的暢通。堅持日生產(chǎn)視頻會和周生產(chǎn)調(diào)度會制度，加強重點工作跟蹤督辦，形成閉環(huán)管理，確保了重點工作的落實；堅持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會制度，及時處理生產(chǎn)與基建的矛盾，妥善解決好生產(chǎn)中的難點和關(guān)鍵問題。同時，開展了多種形式的勞動競賽，充分調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。

——深化挖潛降耗，提高了經(jīng)營效益。一是抓財務(wù)預算，嚴格費用管理。按照材料備件消耗在上年基礎(chǔ)上扣除非正常因素后下降10%、生產(chǎn)工程費用在科室年初預算費用基礎(chǔ)上總費用降低9%（其中按單價結(jié)算的至少要在上年單價基礎(chǔ)上下降5%）、修理費在上年基礎(chǔ)上下降15%、動力電的消耗按行業(yè)先進水平下達指標、其他可控費用（如差旅費、招待費、辦公費等）一律在上年實際發(fā)生數(shù)基礎(chǔ)上下降10%的思路，編制原礦、精礦、球團工序單位加工成本和各項成本、費用指標，并進行分解、落實。二是抓班組核算，努力降低消耗。開展了層層算帳活動，立足崗位對標挖潛，嚴格控制“三大消耗”和“三項費用”，努力控制生產(chǎn)和非生產(chǎn)性開支。三是抓工程管理，采用閉環(huán)管理模式，重點突出工程和大宗物質(zhì)費用管理，嚴格控制工程費用支出，大宗物質(zhì)消耗實行預警機制，保證消耗合理。對外委工程嚴格按預算執(zhí)行，加強工程立項審批，嚴格執(zhí)行礦招（議）標管理制度，在保證項目及時、圓滿完成的前提下，力爭將項目費用降到最低；同時，加強費用審核，從源頭實施財務(wù)監(jiān)督，確保有限的工程資金用到實處。四是抓經(jīng)濟活動分析，及時通報調(diào)整，提高經(jīng)營效率。通過各種形式的分析找準成本超支的問題點，制訂措施，并要求超支的單位作出挖潛降本的書面承諾，督促其整改，達到降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效益目的。

——科技創(chuàng)新發(fā)展，推進了技術(shù)升級。大力推進技術(shù)升級。一是圍繞礦生產(chǎn)難點積極開展科技攻關(guān)，加強現(xiàn)場工藝紀律檢查，每月召開質(zhì)量例會對指標完成情況組織分析。采礦炸藥單耗、采礦回采率、選礦回收率、選礦電耗、球團品位等8項主要指標明顯優(yōu)化。二是穩(wěn)步推進充填法在礦應(yīng)用研究。針對充填法應(yīng)用涉及的充填工藝、材料等問題，與北科大等院校開展合作，積累了大量前期數(shù)據(jù)，同時，礦舉辦充填技術(shù)研討班，組織了對國內(nèi)先進礦山充填法應(yīng)用情況的考察，為充填法全面推廣做好前期準備工作。三是科研成果及職工發(fā)明專利碩果累累，《程潮鐵礦東部高應(yīng)力區(qū)安全開采關(guān)鍵技術(shù)研究》、《金屬礦山深部開采巖爆預測與控制技術(shù)》2項科研成果獲得武鋼科技進步二等獎，3項職工專利獲受理，2項專利獲授權(quán)，同時，《檢修行為十八步》、《井下泥石流防治》代表武鋼參賽，分別獲得全國首屆安全文化dv影視作品大賽二等獎、首屆中國安全生產(chǎn)電視作品大賽特別策劃獎和優(yōu)秀獎，群眾性的科技創(chuàng)新活動熱情高漲。

重點工程按期完成。新副井延伸切換，比計劃提前10天完成任務(wù)；新主井安裝提升設(shè)備，溜破系統(tǒng)設(shè)備全部到位，已完成重負荷試車；-678m水平泵房建設(shè)工期緊、任務(wù)重，正在按形象進度推進；-500m水平掘支達計劃進度；總降壓變電所改造全部整改完成；-430m水平以下接續(xù)工程通過了預驗收。新選廠平基工程完工，部分施工圖已到，現(xiàn)正組織圖紙審查及招標準備工作。

——嚴格企業(yè)管理，提升了礦山形象。推進“貫標”工作與企業(yè)管控有效結(jié)合。一是制訂了2010年“貫標”推進計劃，外請專家組織了2期內(nèi)審員技能培訓，選派3名業(yè)務(wù)能力強的內(nèi)審員外出培訓取證，為后續(xù)“貫標”推進打下了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。同時，對目前礦質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三體系運行中存在的60多項不符合實際的管理標準進行了系統(tǒng)修訂，下半年將重新頒布下發(fā)。二是結(jié)合礦發(fā)展實際，編制了十二五規(guī)劃草案，實施了人力資源科等部門的組建和職能整合。三是啟動了erp系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了購、銷、存三個環(huán)節(jié)的在線控制。加強了庫存壓縮、成本倒逼、費用控制等推進工作。

加強現(xiàn)場管理，推進“領(lǐng)先”礦山建設(shè)。按國內(nèi)“領(lǐng)先”標準，現(xiàn)場管理繼續(xù)向深度和廣度推進，井下生產(chǎn)現(xiàn)場及環(huán)境整治向采場延伸。礦加大安全投入，對井下生產(chǎn)現(xiàn)場、采選球皮帶走廊的防護設(shè)施進行了整改，新裝安全欄桿及加固加密安全欄桿200余米，有效拓展了井下規(guī)范化采場的范圍和地面標準崗的普及面。同時，地面環(huán)境整治注重森林化、亮化、數(shù)字化建設(shè)，完成了礦總調(diào)度室數(shù)字化、信息化建設(shè)，并將采、選、球等主要生產(chǎn)流程的信號引入了總調(diào)，礦總調(diào)度室的技術(shù)裝備水平得到有效升級。按公司要求，積極推進薪酬、用工、人事管理、醫(yī)療保險制度等改革，繼水、電、氣、數(shù)字電視等管理職能完成交接后，程潮社區(qū)移交工作取得了有效進展。程潮大街拆危還建已見成效，迎賓大道已開工建設(shè)，正處于收尾階段。

上半年，面對經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定性，礦認真分析，沉著應(yīng)戰(zhàn)，眼睛向內(nèi)，自加壓力，采取了積極的應(yīng)對措施，繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營的良好態(tài)勢。成績來之不易，是各級領(lǐng)導班子不畏艱難、開拓進取的結(jié)果，是廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的成果。在此，我代表礦向全體干部職工表示衷心的感謝。

同時，我們也要看到存在的問題和不足。一是少數(shù)單位和部門安全管理工作不夠扎實，安全考核沒有落實到人頭；二是外委施工安全管理薄弱且發(fā)展不平衡，外委施工、外委檢修安全管理仍需要加強，職工的安全技能還有待進一步提高；三是少數(shù)領(lǐng)導及管理者履職履責能力不強。對此，我們將在下步工作中切實加以改進。

下半年重點工作

下半年，是礦應(yīng)對新一輪危機挑戰(zhàn)，融入公司推進國際化跨越式發(fā)展，加速向“十二五”進軍的關(guān)鍵時期。從宏觀上看，礦山生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然嚴峻。公司國際化跨越式發(fā)展不可預見因素增多，管理責任更重；氣候條件異常波動，安全生產(chǎn)壓力重重；技術(shù)升級、節(jié)能減排、“五項改革”挑戰(zhàn)傳統(tǒng)思維，穩(wěn)定工作難度加大；今年公司又給礦增加3萬噸鐵精礦任務(wù)，要完成鐵精礦128萬噸生產(chǎn)計劃難度非常大。盡管如此，公司全力開拓海外資源深入有效，應(yīng)對危機措施得力；加之武鋼在全球金融危機持續(xù)影響及經(jīng)營十分困難的情況下，首次躋身世界500強，讓人備受鼓舞；同時，有兩級公司對礦一如既往的關(guān)心和支持，給我們堅定了戰(zhàn)勝困難的信心和決心。因此，我們要認真貫徹落實兩級公司工作會精神，進一步增強危機意識、憂患意識和責任意識，調(diào)動一切積極因素，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)。下半年主要抓五件大事：一是安全。要把安全工作放在一切工作的首位，確保各類事故為零。二是降本增效。切實把成本降下來，全面完成公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。三是重點工程建設(shè)快速推進，環(huán)境建設(shè)工程按計劃落實。四是推進技術(shù)升級年活動，加快充填法研究和應(yīng)用，貫標工作持續(xù)改進。五是穩(wěn)步推進五項改革，確保穩(wěn)定工作安全受控。正確認清當前形勢，全面完成礦各項工作部署和工作任務(wù)，不僅是維護廣大職工切身利益的根本需要，更是熱愛武鋼、融入公司國際化跨越式發(fā)展的根本保證。為此，下半年礦工作總體要求是：堅持從嚴管理，突出和諧發(fā)展；強化危機意識，突出履職履責；圍繞一個中心，落實五大重點，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施充填采礦法，綜合利用尾礦資源，促進節(jié)能減排，推進五項改革，把國內(nèi)領(lǐng)先水平新礦山建設(shè)推向新的高潮。下半年任務(wù)重、壓力大，全礦上下必須同心同德，真抓實干，進一步嚴格管理，嚴格考核，抓重點，抓落實，重點做好以下幾個方面的工作：

一、突出安全第一，實現(xiàn)作業(yè)過程控制

一是繼續(xù)堅持“生產(chǎn)過程以安全為中心”的理念不動搖，認真履行安全生產(chǎn)責任制，加大管理者責任追究力度。堅持從嚴安全管理，教育職工上崗作業(yè)不懂的事堅決不做、不清楚的事必須問清楚再做、規(guī)定不讓做的事堅決不做。二是加強安全“三化”管理（安全本質(zhì)化、操作標準化、管理規(guī)范化），加大反違章及排查治理隱患力度，實行閉環(huán)管理。三是從井下人員考勤和跟蹤系統(tǒng)管理、安全乘罐和嚴格“兩穿一戴”入手，切實加強外用工和外來施工隊伍的安全管理，真正做到將外委施工人員當作自己的隊伍一樣的管理、一樣的考核。四是突出專業(yè)化安全管理，重點抓好供電安全、提升吊掛、采場技術(shù)管理和工程質(zhì)量管理等。五是結(jié)合氣候變化切實做好特殊時期防洪防汛、防暑降溫、防跑黃泥、防冒頂垮塌、防毒防爆、防雷擊、防火及冬季“七防”等工作，確保制度到位、措施到位、落實到位、考核到位。六是抓好安全標準化及現(xiàn)場管理推進工作，進一步完善硬件、規(guī)范操作行為，推進崗位作業(yè)標準，促進各項安全管理工作向精細化、標準化邁進。七是嚴管理，嚴考核，抓落實。

二、強化均衡穩(wěn)產(chǎn)，堅決完成生產(chǎn)任務(wù)

一是層層分解指標。根據(jù)公司新調(diào)整的指標，精心編制下半年生產(chǎn)計劃，細化到周、日，生產(chǎn)組織上以日保周、周保旬、旬保月，嚴格計劃兌現(xiàn)。二是認真組織采礦生產(chǎn)，加強采場管理，妥善解決好生產(chǎn)與基建的矛盾，確保采場良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展，為選礦提供合格的充足礦源。選礦要嚴格產(chǎn)品質(zhì)量管理，為球團提供合格原料。要認真組織球團生產(chǎn)配外購礦技術(shù)攻關(guān)工作，嚴格球團工藝紀律管理，堅持科學操作，保持三大主機的平穩(wěn)運行。要加大配礦力度，力爭提前20天完成全年生產(chǎn)任務(wù)，為年末檢修做好充分準備。三是強化生產(chǎn)調(diào)度指揮，嚴密組織生產(chǎn)和輸出。要加強生產(chǎn)信息暢通管理和各級管理人員的責任心，針對7月份極端天氣造成的不利影響，要組織發(fā)揮好楊家境儲礦場作用，加大殘礦回收和購配礦力度，彌補原礦量不足。要嚴格欠產(chǎn)分析會、故障分析會制度，加大故障分析考核力度，爭取有效生產(chǎn)時間，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。四是大力開展勞動競賽，進一步調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。五是強化設(shè)備管理。抓好重點設(shè)備的安全運行管理；要認真組織好設(shè)備的專業(yè)安全檢查，不斷的發(fā)現(xiàn)問題，整改隱患，確保提升吊掛、高低壓供配電系統(tǒng)、主體生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)化安全。切實做好計劃性檢修管理，力爭實現(xiàn)采選雙月檢修、球團季度檢修目標。做好材料備件的及時、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，嚴格材料備件的計劃、入庫驗收程序，控制材料備件的消耗及庫存，滿足安全生產(chǎn)的需要。

三、狠抓降本增效，確保實現(xiàn)利潤目標

下半年，圍繞公司應(yīng)對金融危機制訂的十大舉措和礦承接的八大措施，緊盯利潤不動搖，咬定成本不放松，抓好收支兩條線，下活經(jīng)營一盤棋，確保全年經(jīng)營目標實現(xiàn)。一是加強預算管理，繼續(xù)加大成本考核力度，所有成本要同預算掛鉤，實行聯(lián)掛考核。二是繼續(xù)抓好經(jīng)濟活動分析，以班組核算為契機，切實加強成本控制和管理，定期對成本消耗、技術(shù)指標、設(shè)備開動率進行分析，制訂進一步降低成本的方法和措施，有效控制成本支出。三是繼續(xù)抓好資金集中管理，規(guī)避資金風險，堅持領(lǐng)導“一支筆”審批原則，嚴格財務(wù)監(jiān)督，大額資金支付執(zhí)行公司聯(lián)簽制度。四是繼續(xù)夯實基礎(chǔ)工作，嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度，對外委工程勞務(wù)項目嚴格執(zhí)行招（議）標管理制度和預算管理，預算沒有的項目一律不得發(fā)生；加強班組核算，進一步規(guī)范班組核算模式，挖掘班組成本核算管理的潛力；強化內(nèi)控制度的落實，完善成本管理臺帳記錄，特別要加強殘礦回收計量管理，提高計量數(shù)據(jù)的精確度。五是抓好存貨管理，嚴格控制存量，減少庫存，加快資金周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率。

四、加快技術(shù)升級，促進領(lǐng)先礦山建設(shè)

強化技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)推進“技術(shù)升級年”活動，加快礦技術(shù)升級步伐，推進“技術(shù)升級年”12項攻關(guān)項目的落實，進一步優(yōu)化采礦回采率、鐵金屬回收率、質(zhì)量、能耗方面的10項主要技術(shù)經(jīng)濟指標，確保主要指標升級上臺階。切實加強現(xiàn)場技術(shù)管理。強化職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)指導與考核；分期開展對技術(shù)人員的能力培訓，提高技術(shù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展名師帶徒學技術(shù)活動。通過技術(shù)升級和嚴格管理，確?！笆濉逼陂g礦各項技術(shù)指標有大幅度提升、所有指標比2009年優(yōu)化、主要技術(shù)經(jīng)濟指標保持或進入國內(nèi)領(lǐng)先水平。

推進實施充填采礦方法和綜合利用尾礦資源工作是真正解放思想、提升礦山生存發(fā)展的重要工程，必須按公司要求抓好。根據(jù)公司推進充填法的要求，礦將認真收集與整理國內(nèi)外充填采礦法資料，結(jié)合程潮鐵礦的具體礦體賦存條件、礦體圍巖力學性質(zhì)、開采強度、地面需保護的區(qū)域以及與無底柱分段崩落法的合理過渡等因素，確定充填采礦法的結(jié)構(gòu)參數(shù)與回采工藝，通過走出去比較分析，選定最適合程潮鐵礦的充填采礦方法，將充填法的實施與深部開采工程有機結(jié)合起來，快速推進并開展工作。

大力實施節(jié)能減排。近年來，國家提倡低碳經(jīng)濟，對節(jié)能減排工作提出了更高要求，特別是公司召開了2010年暨十二五時期減排工作專題會，對武鋼礦山的減排工作進行了全面部署，礦高度重視，制訂了程潮鐵礦2010年暨十二五時期減排目標和具體措施。要加強技術(shù)改造及上煙氣脫硫系統(tǒng)，通過嚴格管理，確保完成公司下達的節(jié)能減排計劃目標。

加大重點工程建設(shè)力度。加快深部接續(xù)工程施工進度，嚴格按施工網(wǎng)絡(luò)計劃推進，抓緊新主井2溜破系統(tǒng)及-500m水平各項工作收尾，形成局部運輸能力；完成-678m水平水泵房各項工作，形成設(shè)計排水能力。高度重視新選廠建設(shè)，加快工程進度，使之達到計劃要求。

五、堅持從嚴管理，保持XX縣區(qū)和諧穩(wěn)定

進一步從嚴管理，通過完善制度、規(guī)范程序、嚴格管理，為持續(xù)推進降本增效、建設(shè)“領(lǐng)先”礦山提供保障。要強力推進“貫標”工作，通過診斷問題持續(xù)改進，讓標準更加完善。進一步加強作風建設(shè)，各級領(lǐng)導人員必須有令必行、有禁必止，自覺落實礦的決策和部署，主動提高思想力、執(zhí)行力、廉潔力，胸懷坦蕩，干事創(chuàng)業(yè)。要加強對制度執(zhí)行和重點工作、重要會議及領(lǐng)導臨時交辦工作落實情況的督辦和考核，并實行責任追究。

積極穩(wěn)妥完成“五項改革”工作。加大與地方政府的協(xié)調(diào)力度，做好職工的思想工作，確保9月份完成醫(yī)改工作。同時，加快干部人事制度、用工管理制度和薪酬分配制度等改革工作，成熟一個，推進一個。要強化職工教育培訓，加大“礦院聯(lián)姻”、“雙師”講堂培訓力度，推進職工素質(zhì)提升工程。要高度重視人才隊伍建設(shè)，大力強化人才興礦的觀念，加快采、選、球及地質(zhì)、法律、外語等專業(yè)人才的接續(xù)培養(yǎng)力度，探索開展“金牌工人”、“銀牌工人”評選活動，發(fā)揮分配機制的激勵導向作用，充分調(diào)動各類人員的積極性，為建設(shè)領(lǐng)先礦山、融入公司國際化跨越式發(fā)展提供人力資源保證，促進礦山和諧發(fā)展。

繼續(xù)推進現(xiàn)場管理。將現(xiàn)場管理與班組建設(shè)相結(jié)合，切實抓好現(xiàn)場文明生產(chǎn)和隱患整改工作，繼續(xù)推進9月份現(xiàn)場管理月活動，加大現(xiàn)場環(huán)境整改力度，不斷拓展井下規(guī)范化采場的范圍和地面標準崗的普及面，建立隱患排查治理和文明生產(chǎn)管理長效機制。要繼續(xù)加強XX縣區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照公司建設(shè)“兩型礦山”實施意見，結(jié)合礦建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先水平新礦山實際，進一步加強XX縣區(qū)環(huán)境治理，對程潮及廣山生活區(qū)的房前屋后等進行系統(tǒng)的整治，使XX縣區(qū)綠化率達到25%以上，向“森林化”礦山邁進。同時，關(guān)心職工，抓好后勤服務(wù)工作。加強職工治病防病及XX縣區(qū)綜合治理，超前做好基層矛盾糾紛化解工作，落實好穩(wěn)定工作責任制，維護好職工的合法權(quán)益，保持XX縣區(qū)安全和諧穩(wěn)定。

同志們，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先水平新礦山是我們的目標追求，讓我們進一步搶抓機遇，落實責任，堅持生產(chǎn)過程以安全為中心的理念不動搖，堅決解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在應(yīng)對危機中尋求機遇，在迎接挑戰(zhàn)中超越自我，共同開創(chuàng)公司國際化跨越式發(fā)展新局面，為全面實現(xiàn)礦2010年生產(chǎn)經(jīng)營目標而努力奮斗，以優(yōu)異成績向十二五進軍。

第二篇：應(yīng)對危機首先要提振信心提振信心應(yīng)對危機

應(yīng)對當前金融危機，化解經(jīng)濟下行的壓力，首先要提振信心。信心是成功的精神支柱，是產(chǎn)生勇氣和力量之源，是戰(zhàn)勝困難的有力武器。在嚴峻形勢面前，作為領(lǐng)導干部，要認清形勢，提振信心，向外界展示一個“信心”區(qū)隊，向廣大職工傳遞積極向上的精神。

提振信心要認清形勢，危中求機。信心來自于對形勢的清晰認識和對局勢的準確把握。信心危機才是最大的危機。面對金融危機，領(lǐng)導干部要以科學發(fā)展觀為指導，全面、客觀、準確分析形勢，認清形勢，分析利弊，這是堅定信心前提。越是在最困難的時候越是要保持清醒的頭腦，看不到有利條件不成，盲目夸大希望或弱化困難也是無益的。應(yīng)對危機的信心和決策中應(yīng)該建立在對形勢客觀分析、準確把握基礎(chǔ)上，既要避免盲目樂觀，又要避免畏難情緒。

提振信心要肩扛責任，心系職工。責任勝于能力，責任就是動力。樹立強烈的責任意識，勇于承擔責任，是戰(zhàn)勝危機不可或缺的重要基礎(chǔ)。在困難面前，領(lǐng)導干部更要用強烈的責任感來提振信心，以更足的干勁、更實的舉措和更優(yōu)的作風投入到工作當中，扎實做好工作，積極應(yīng)對復雜局面的挑戰(zhàn)，才能贏得廣大職工的信賴和擁戴，提振職工的信心，營造發(fā)展的氛圍。

提振信心要創(chuàng)新務(wù)實，團結(jié)協(xié)作。在危機面前，勇于創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，對于化解危機尤為重要。不僅口能言，更是身能行，腳踏實地，埋頭苦干，是領(lǐng)導干部對務(wù)實最好的詮釋。在務(wù)實的基礎(chǔ)上，要不斷創(chuàng)新，通過集思廣益，群策群力謀求新的發(fā)展。團結(jié)一心，勁往一處

使，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，在工作中，領(lǐng)導干部要倡導團結(jié)協(xié)作精神，干部與職工扭成一股繩。這樣，就能形成戰(zhàn)勝危機的強大合力，化危為機，開拓工作新局面。

第三篇：堅定信心應(yīng)對危機夯實措施促進發(fā)展堅定信心應(yīng)對危機夯實措施促進發(fā)展

XX縣區(qū)副縣長許華

2008年下半年，全球金融危機爆發(fā)，對于工業(yè)正在發(fā)展壯大的XX縣區(qū)帶來了前所未有的影響，提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對金融危機的影響，我們唯有堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，突出工業(yè)重點項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)承接，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，凝聚工業(yè)發(fā)展合力，全力戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，確保XX縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、金融危機對XX縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的影響

（一）工業(yè)增速在全市滯后。2009年第一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值35496萬元，同比增長41.43%，與增速為68.43%的XX縣區(qū)相比減少了27%；全縣規(guī)上企業(yè)中，43%的企業(yè)增速放緩，27%的企業(yè)出現(xiàn)大幅回落。如竹?？萍籍a(chǎn)品每噸平均下降1000元左右，產(chǎn)品庫存量增大；長寧化工硫酸價格由原來的1600元/噸降至450元/噸；四豐鹽化鹵折鹽銷量減少4萬噸，銷售收入減少800萬元。

（二）企業(yè)資金流轉(zhuǎn)壓力大。企業(yè)貨款回收困難，產(chǎn)品庫存占有資金量增加，部分企業(yè)之間形成了新的“三角債”。

（三）企業(yè)融資難度大。銀行貸款仍是企業(yè)融資的主要渠道，雖然國家貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度放寬”，并且先后多次大幅度下調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率，但縣內(nèi)37%的企業(yè)未得到金融機構(gòu)的信用等級評定，加之銀行缺乏專門針對小企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品以及貸款擔保條件要求嚴格，企業(yè)貸款難度增大，企業(yè)資金短缺的現(xiàn)象相當嚴重，繼續(xù)擴大再生產(chǎn)和技改受到制約。

（四）企業(yè)創(chuàng)新能力弱，信息化水平低。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制尚不健全，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的平臺，信息化程度低，技改投資進一步減少，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

（五）維穩(wěn)保安壓力增大。由于企業(yè)經(jīng)營效益下滑，部分企業(yè)為保運轉(zhuǎn)采取減產(chǎn)、放假、減薪等辦法減輕企業(yè)壓力，職工收入減少、員工失業(yè)均易引發(fā)不穩(wěn)定因素。六是返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)困難。2008年，全縣外出農(nóng)民工達12.8萬人，受金融危機影響，2009年3月前失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達1.1萬人，經(jīng)過縣委、縣政府采取多項就業(yè)援助和安置措施解決了部分農(nóng)民工就業(yè)，但農(nóng)民工就業(yè)難問題依然嚴峻。

二、當前長寧工業(yè)經(jīng)濟面臨的機遇

（一）擴大內(nèi)需政策機遇。國家確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，啟動總投資超過4萬億元的建設(shè)和促進經(jīng)濟發(fā)展計劃；推行增值稅轉(zhuǎn)型改革和提高產(chǎn)品出口退稅率等政策；先后幾次下調(diào)存款準備金和存貸款基準利率；十大產(chǎn)業(yè)振興計劃相繼出臺。國家的決策和擴大內(nèi)需政策措施的相繼落實，給工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機遇。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。受金融危機的影響，東部沿海地區(qū)外向型企業(yè)的破產(chǎn)倒閉必將引起產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)發(fā)展勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，給中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。

（三）產(chǎn)業(yè)升級機遇。金融危機暴露出我國相當部分產(chǎn)業(yè)處于國際分工鏈條低端、競爭力弱的問題，既凸顯了推進企業(yè)兼并重組、優(yōu)勝劣汰、技術(shù)進步的迫切性，也為此提供了有利契機。以消費型增值稅為代表的稅制改革和一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策的實施，必將給我國中小企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新帶來前所未有的重大機遇，為我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)產(chǎn)品升級創(chuàng)造新的機會。

（四）成本低廉機遇。國際金融危機是降低改革和企業(yè)發(fā)展成本、壯大產(chǎn)業(yè)的重大機遇。國際油價的回落，鋼材、水泥等建材價格也處于歷史低位，國家啟動包括成品油價稅費改革等解決了企業(yè)成本難題。對于正處于成長的中小企業(yè)來說，可以利用較低的成本拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品，為其低成本擴張?zhí)峁C會。同時，也是企業(yè)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、引進先進裝備的最佳時機。

三、應(yīng)對金融危機的對策與措施

面對金融危機的影響和沖擊，如何做到危中求機、難中求進、憂中求喜，最重要的是要客觀看待危機對我縣工業(yè)帶來的影響，充分利用好國家在擴內(nèi)需保增長的政策和省市系列配套措施，抓住當前全球經(jīng)濟調(diào)整的有利時機，加強形勢分析、堅定應(yīng)對信心，加強資金運行、拓寬融資渠道，加強內(nèi)部管理、降低企業(yè)成本，加強產(chǎn)品促銷、開拓營銷市場，加強技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強教育培訓、廣納優(yōu)秀人才，加強機遇意識、逆勢尋求發(fā)展。

（一）緊抓政策機遇，全力對上爭取項目。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，對接4萬億的投資方向和四川擴權(quán)強縣試點的機遇，緊緊抓住這些政策機遇，研究政策、吃透政策、把握政策，結(jié)合我縣投入1000萬元以上的18個重點項目積極向上爭取，積極跑部進廳，做好項目銜接工作，想方設(shè)法讓更多的項目擠進國家和省、市計劃的“籃子”，爭取更多的大項目落戶長寧。同時，要采取專人落實、蹲點跟蹤等方式，對上要項目資金、跑項目資金，盡最大努力爭取上級項目補貼資金及拉動內(nèi)需專項資金，確保建設(shè)需要。同時要篩選、論證、包裝和規(guī)劃一批大項目、好項目，不斷培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點，為XX縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（二）加快園區(qū)建設(shè)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色，在加速推進新型工業(yè)化的主平臺作用日益明顯。隨著“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的快速推進，工業(yè)園區(qū)逐步成為XX縣區(qū)工業(yè)發(fā)展新的亮點、新的增長極。要進一步結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和緊緊圍繞全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1525工程”，修訂完善園區(qū)控制性規(guī)劃，對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行準確定位。加快完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套功能，加快110千伏變電站及配網(wǎng)工程建設(shè)，加快宜賓港長寧香爐灘碼頭建設(shè)，加快園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、水網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、排污管網(wǎng)、環(huán)保設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)集中區(qū)綜合服務(wù)功能，不斷提升配套承載能力。要發(fā)揮醋酸纖維、豐源化工等項目的龍頭作用，加強項目的招引，加大企業(yè)入駐引導力度，傾力打造“百億省級工業(yè)園區(qū)”。

（三）推進項目建設(shè)，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要抓住機遇，繼續(xù)做好工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)工作，要隨時掌握項目進度，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在項目建設(shè)中遇到的困難和問題，盡快促進項目建成和投產(chǎn)見效。一是在建項目抓竣工。要聚集主要精力、財力、人力、物力，緊緊圍繞“項目工作年”的要求，全力推進醋酸纖維素項目建設(shè)進度，確保今年9月底投產(chǎn)見效。要加快竹海科技3萬噸竹纖維溶解漿生產(chǎn)項目、紅星酒業(yè)2000噸白酒擴建項目、搏力印刷5億套彩色包裝生產(chǎn)項目、酒鄉(xiāng)曲酒廠3000噸白酒擴建項目、酒都實業(yè)瓶裝白酒包裝線擴建項目建設(shè)，力爭建成投產(chǎn)。二是動工項目抓進度。加快推進紅獅集團120萬噸新型干法水泥項目、豐源化工100萬噸真空鹽項目、富源設(shè)備20萬kw水輪發(fā)電機組遷建項目和佳美玻璃新型玻璃項目、君子酒業(yè)2萬噸白酒擴建項目、竹海酒業(yè)6000噸白酒擴建項目、天瑞酒業(yè)2000噸白酒擴建項目、長寧化工12萬噸硫酸擴建項目建設(shè)進度，爭取早日竣工投產(chǎn)。三是抓好項目的服務(wù)。要認真落實項目工作責任制，加大協(xié)調(diào)力度，幫助在建項目解決矛盾和困難，加快建設(shè)進度。對協(xié)議和合同項目，要加強銜接協(xié)調(diào)，切實解決好土地、環(huán)評、安評等工作，促使項目盡早落地。

（四）狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移。受金融危機的影響，我縣部分企業(yè)產(chǎn)品價格不斷降低，迫使企業(yè)對產(chǎn)品進行創(chuàng)新或者升級換代。同時，國家拉動內(nèi)需的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造、有色金屬、電子信息、物流等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的政策已出臺，我們要抓住這個機會，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求和全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局，加強整合提升，加快淘汰落后產(chǎn)能，全力扶持重點企業(yè)發(fā)展。

一是加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。引導企業(yè)要以市場為導向，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量。要根據(jù)市場的需求，有針對性地調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)市場需要、盈利能力強的產(chǎn)品，淘汰那些沒有銷路、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)品。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，對建設(shè)周期長、見效慢的長線項目，須審慎決策，把有限的資金用到重點項目建設(shè)上，聚焦主要產(chǎn)品的發(fā)展。要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級加快推進企業(yè)技術(shù)改造，提高裝備水平。要努力突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高附加值、低資源消耗、高生產(chǎn)效率、低生產(chǎn)成本的產(chǎn)品，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，盡快占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿和市場，提高企業(yè)的核心競爭能力。

二是緊緊抓住國家實施產(chǎn)業(yè)振興計劃和XX省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機遇，加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以醋酸纖維素為核心，大力發(fā)展上下游產(chǎn)品，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強、市場潛力大、環(huán)境污染、綜合效益好新型材料產(chǎn)業(yè)；要以富源設(shè)備為核心，整合行業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)備制造業(yè)；充分利用XX縣區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展以竹?？萍?、升達地板、長江造林局竹膜板為龍頭的竹類加工產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)展畜、禽、糧油、煙草加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增收；要以四豐鹽化為核心，加快固體鹽生產(chǎn)項目建設(shè)，加大鹽鹵開發(fā)力度，發(fā)展精細化工產(chǎn)品，延伸鹽——基礎(chǔ)化工——高分子化工——后加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，打造XX市鹽化工產(chǎn)業(yè)基地；要以君子酒業(yè)、竹海酒業(yè)為核心，打造以白酒為主、保健酒為輔的生態(tài)釀酒食品產(chǎn)業(yè)。

三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極利用區(qū)位、資源和“省級工業(yè)園區(qū)”的優(yōu)勢，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織、制衣、制鞋、玩具、電子產(chǎn)品等加工貿(mào)易型、勞動密集性生產(chǎn)企業(yè)，重點培育一批市場競爭力強、發(fā)展空間大的成長型企業(yè)。

（五）搭建信貸平臺，拓寬融資渠道。積極爭取國家和全省的各項金融試點優(yōu)惠政策，借助國家放寬商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制、加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組信貸支持的機遇，推進融資方式創(chuàng)新，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)強化信貸支持。搭建銀企交流平臺，組織召開項目推介會、貸款供需對接會等方式，加強銀企溝通，努力為企業(yè)融資生產(chǎn)、資金投向、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供最大限度的信貸支持。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款融資平臺建設(shè)，引導商業(yè)銀行通過金融創(chuàng)新加大對企業(yè)的信貸支持。

（六）優(yōu)化環(huán)境，營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的特定階段下的金融危機，要加強對工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和服務(wù)，解放思想不死摳條文，大膽創(chuàng)新不自降要求，主動作為不被動應(yīng)付，要與時俱進不墨守成規(guī)，著力解決企業(yè)發(fā)展所遇到的問題，集中優(yōu)勢，合力興工，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

一是全面落實擴大內(nèi)需相關(guān)政策。全面落實《XX市人民政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（宜府函〔2009〕31號）XX縣區(qū)委、縣政府出臺的《2009年加快工業(yè)發(fā)展實施意見》和《XX縣區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金管理暫行辦法》等扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策，把國家、省以及縣里出臺的各項扶持企業(yè)發(fā)展的措施執(zhí)行落實到位，利用政策引導，幫助工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)應(yīng)對危機，力保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是加強引導和服務(wù)。行業(yè)主管部門要換位思考，體現(xiàn)服務(wù)型政府的功能，要深入全縣重點工業(yè)企業(yè)進行慰問座談，引導企業(yè)主動應(yīng)對困難，為企業(yè)傳遞政策信息，幫助疏導思路，協(xié)調(diào)矛盾，關(guān)心和幫助企業(yè)。要鼓勵企業(yè)提升發(fā)展信心，樹立生存就是勝利，增長發(fā)展才是出路的理念。

三是切實減輕企業(yè)負擔。認真落實國家已出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)縣內(nèi)行政事業(yè)性收費，整頓規(guī)范中介機構(gòu)等經(jīng)營性服務(wù)收費。進一步對縣內(nèi)行政事業(yè)性收費進行全面規(guī)范，全面清理中介收費項目，減少會議、檢查、評比，嚴厲查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。建立公開舉報制度，設(shè)立舉報電話，對各類違法違規(guī)行為及時查處，公開曝光。

四是加強監(jiān)測服務(wù)。行業(yè)主管部門要認真研究宏觀經(jīng)濟走勢、財政稅收形勢和工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，建立工業(yè)經(jīng)濟季度預測分析制度，超前預測宏觀政策和經(jīng)濟形勢對地方經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的各種有利因素和不利因素，及時提出對策建議，做好市場引導、信息咨詢、勞務(wù)用工、融資扶持、技術(shù)創(chuàng)新等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)，促使企業(yè)最大限度的發(fā)揮生產(chǎn)效益。同時，以破解難題為關(guān)鍵，從立項申報、土地征用、環(huán)保安評、資源勘查、煤電油運等方面，加強與國土、電力、金融、交通等部門的銜接聯(lián)系，最大限度幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，讓企業(yè)集中精力，輕裝上陣，全力以赴強管理、抓經(jīng)營、降成本、增效益。

五是進一步完善企業(yè)人才引進、培養(yǎng)、管理機制。要把企業(yè)的用人（特別是技術(shù)人才和管理人才）需求納入全縣的用人計劃，統(tǒng)籌安排，進一步完善引進、留住人才的政策措施，加強對企業(yè)人才工作的支持和服務(wù)，鼓勵企業(yè)加強人才培養(yǎng)，重用人才。對容納就業(yè)量較大的企業(yè)、招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要給予最大限度的支持和政策上的優(yōu)惠，要增擴就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。

六是發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會指導與服務(wù)企業(yè)的作用。行業(yè)協(xié)會要宣傳政府政策，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與提出產(chǎn)業(yè)扶持措施，指導企業(yè)發(fā)展，組織企業(yè)家學習、取經(jīng)，傳遞好的經(jīng)驗與做法，協(xié)調(diào)銀企之間、企業(yè)之間矛盾，協(xié)調(diào)政企之間事項，正確傳遞好行業(yè)生產(chǎn)運行的相關(guān)信息，切實當好政府的參謀。

（七）強化企業(yè)管理，增強應(yīng)對危機的能力。

企業(yè)要在困難面前化壓力為動力，著眼長遠，苦練內(nèi)功，研究市場，分析趨勢，制定對策，渡過難關(guān)，努力提高自身的市場競爭能力和抵御風險能力。一是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)要主動應(yīng)對宏觀經(jīng)濟的形勢變化，加強信息收集和利用，結(jié)合自身實際開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，根據(jù)外部環(huán)境的變化及時修正發(fā)展戰(zhàn)略，認真評估外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇，分析企業(yè)應(yīng)對危機的對策，重新確定市場定位，并相應(yīng)進行資源配置，力爭順勢而為、乘勢而上，促進企業(yè)健康發(fā)展。

二是全面提升自主創(chuàng)新能力。①企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，加快開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量和附加值；要持續(xù)加大研究開發(fā)投入，加快技術(shù)改造步伐；建立以保護知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵制度；要加強與高等院校、科研院所合作，加速推進科技成果轉(zhuǎn)化。②要構(gòu)建權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系，整合各類創(chuàng)新資源，不斷提高管理效率，提升企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。③健全有利于自主創(chuàng)新的用人機制，完善人才的選聘和評價機制；要建立有利于自主創(chuàng)新的激勵機制，完善薪酬分配制度；要善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才，積極吸引沿海高層次的創(chuàng)新人才。要加強人才的培訓和教育，不斷提高員工的素質(zhì)和能力。

三是加強內(nèi)部管理。①加強質(zhì)量管理，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的水平。在金融危機的影響下，更要牢固樹立質(zhì)量就是企業(yè)生命的意識，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴把質(zhì)量關(guān)，以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展和占市場。②加強成本管理。要盡可能在保證質(zhì)量的前提下降低成本，并將這種低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢；要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，增強控制成本的能力，更多地通過體制創(chuàng)新、技術(shù)進步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強管理等途徑降低成本，提高效率，獲取競爭優(yōu)勢。③加強財務(wù)管理。切實加強企業(yè)內(nèi)部以經(jīng)濟核算、資金保障為基礎(chǔ)的管理工作，實現(xiàn)有效的成本控降，努力解決企業(yè)應(yīng)收賬款過高的問題，全力遏制企業(yè)經(jīng)濟效益下降。建立財務(wù)危機的預警、監(jiān)測和應(yīng)對機制，有效防范和化解財務(wù)危機。四是堅定應(yīng)對危機的信心。要加強樹立戰(zhàn)勝困難必勝信心的企業(yè)文化建設(shè)，振奮士氣，帶領(lǐng)全體員工頑強拼搏，共渡難關(guān)。

面對全球金融危機的影響，機遇與挑戰(zhàn)并存，要沉著應(yīng)對、把握機會，迎難而上、搶占先機，開拓進取、扎實措施，全面促進工業(yè)經(jīng)濟平衡健康發(fā)展，為XX縣區(qū)加快發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第四篇。國家出臺新十條應(yīng)對網(wǎng)貸風險。涌泉金服堅守合規(guī)自律提振行業(yè)信心國家出臺新十條應(yīng)對網(wǎng)貸風險。涌泉金服堅守合

規(guī)自律提振行業(yè)信心

據(jù)新華社消息近日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室、網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合召開網(wǎng)貸機構(gòu)風險處置及規(guī)范發(fā)展工作座談會，有關(guān)省市和部門負責同志參加會議。會議匯總分析當前網(wǎng)貸風險形勢及前期應(yīng)對工作情況，研究擬訂下一步風險應(yīng)對舉措。

會議指出，做好網(wǎng)貸風險專項整治是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)金融安全和社會穩(wěn)定大局。各地要提高思想認識，切實承擔屬地風險處置責任，堅持市場化法治化原則，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時，會議根據(jù)當前網(wǎng)貸風險形勢及前期工作狀況，對互金風險整治工作做出了進一步明確要求

一、要暢通出借人投訴維權(quán)渠道。網(wǎng)貸機構(gòu)建立溝通機制，提高經(jīng)營的透明度。地方政府設(shè)立溝通窗口，解釋政策、回應(yīng)訴求。

二、要開展網(wǎng)貸機構(gòu)合規(guī)檢查。引導機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營和健康發(fā)展。

三、要多措并舉緩釋風險。指導網(wǎng)貸機構(gòu)通過兼并重組、資產(chǎn)變現(xiàn)、與金融機構(gòu)合作等多種市場化手段緩釋流動性風險。

四、要壓實網(wǎng)貸機構(gòu)及其股東責任。已退出機構(gòu)要依據(jù)破產(chǎn)法、公司法及有關(guān)監(jiān)管要求制定清盤兌付方案，股東依法負連帶責任，有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，切實提高債務(wù)清償率。

五、要規(guī)范網(wǎng)貸機構(gòu)退出行為。建立報備制度，明確退出程序，規(guī)范資產(chǎn)處置和債務(wù)清償，確保出借人合法權(quán)利不受侵害。

六、要依法從嚴從重打擊惡意退出的網(wǎng)貸平臺。緝捕外逃人員，加大法律懲處力度，形成有效震懾。

七、要加大對惡意逃廢債行為的打擊力度。將惡意逃廢債的企業(yè)和個人信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國”數(shù)據(jù)庫，開展失信聯(lián)合懲戒。

八、要加強金融基礎(chǔ)知識普及工作。幫助群眾準確分辨非法吸儲、集資詐騙等違法犯罪行為，增強投資風險識別能力和審慎意識。

九、要引導出借人依法理性維權(quán)。依法打擊造謠、煽風點火、聚眾鬧事等非理性、超越法律界限的維權(quán)行為。

十、要嚴禁新增網(wǎng)貸機構(gòu)。各地要禁止新注冊網(wǎng)絡(luò)金融平臺或借貸機構(gòu)，加強企業(yè)名稱登記注冊管理。

圖為：涌泉金服ceo張椿

針對監(jiān)管機構(gòu)出臺的應(yīng)對網(wǎng)貸風險新十條，涌泉金服ce