高一歷史岳麓版必修1學案第4課專制集權(quán)的不斷加強

第4課專制集權(quán)的不斷加強【課程標準】1.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置等史實。2.認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。知識點一漢唐時期的地方割據(jù)與集權(quán)措施1．漢武帝的集權(quán)措施(1)起因：西漢初年，劉邦在推行郡縣制、逐一剪除異姓諸侯王和功臣的同時，又分封同姓諸侯王駐守各地。(2)“七國之亂”：公元前154年，吳王劉濞借口“清君側(cè)”，串通其余六國諸侯王，發(fā)動叛亂。(3)集權(quán)措施：漢武帝實行“推恩令”，強干弱枝，監(jiān)察地方。2．唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面(1)藩鎮(zhèn)割據(jù)：平定“安史之亂”后地方節(jié)度使形成強大實力。(2)五代十國：實質(zhì)是藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力的繼續(xù)與擴大。3．宋初中央集權(quán)的強化(1)背景①960年，趙匡胤發(fā)動陳橋兵變，建立宋朝。②為解決唐末五代地方割據(jù)問題，加強中央集權(quán)。(2)措施(3)評價①進步性：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。加強了中央集權(quán)，基本解決了中央與地方的矛盾。②局限性：造成了“冗官”“冗兵”“冗費”的國家財政危機。知識點二皇權(quán)的不斷加強1．明代：廢丞相、設(shè)內(nèi)閣。(1)廢丞相①原因：吸取元朝權(quán)貴專權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓。②措施：明太祖裁撤中書省，廢除丞相，親掌六部。③評價：標志著專制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度。(2)設(shè)內(nèi)閣①明太祖時期：設(shè)立殿閣大學士，僅備顧問兼協(xié)理章奏，不參與決策。②明成祖時期：正式設(shè)立內(nèi)閣，參與軍國大事的商討，后擁有“票擬”權(quán)。2．清代：設(shè)軍機處。(1)設(shè)立：清雍正年間，為處理西北緊急軍務(wù)而設(shè)立。(2)職權(quán)①最初只參與處理軍務(wù)，后來職權(quán)擴大。②只能跪奏筆錄，軍國大事皆由皇帝一人裁決。(3)評價①簡化了處理政務(wù)的手續(xù)，提高了清王朝的行政效率。②是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標志。1．“安史之亂”和“七國之亂”都屬于地方勢力割據(jù)叛亂，其原因相似，從根本上說是由封建自然經(jīng)濟的分散性造成的，而其主要原因是地方割據(jù)勢力權(quán)力膨脹、中央和地方的矛盾日益激化。2．漢初地方實行郡國并行制，但封國制的存在不利于加強中央集權(quán)。3．北宋加強中央集權(quán)的措施，對解決藩鎮(zhèn)割據(jù)、維護國家統(tǒng)一起了重要作用，也有利于當時社會經(jīng)濟的發(fā)展。但另一方面造成積貧積弱的局勢，潛伏著較大的社會危機。由此證明：政治體制改革是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，不可偏廢，否則會產(chǎn)生更嚴重的社會問題，并造成積重難返的局面。同時要注意精兵簡政，提高效率和戰(zhàn)斗力。4．地方政治制度的演變過程實質(zhì)是中央集權(quán)不斷加強的過程。5．明清時期皇權(quán)空前加強，對于粉碎內(nèi)部分裂和外敵入侵、鞏固多民族國家的統(tǒng)一起了重要作用，但也反映出封建制度走向衰落。6．明清時期的“內(nèi)閣制”與西方近代“內(nèi)閣制”是有區(qū)別的。7．軍機處的設(shè)置是專制主義皇權(quán)發(fā)展到頂峰的標志。1．西漢初年實行的郡國并行制是“七國之亂”的重要原因。(√)2．明朝殿閣大學士作為中央政府高級官員，擁有決策權(quán)。(×)3．明朝內(nèi)閣不是正式的中央政府機構(gòu)。(√)4．明代的內(nèi)閣實質(zhì)上就是丞相，負責統(tǒng)領(lǐng)六部。(×)主題一從漢到元地方制度的演變1．漢唐地方制度材料：(1)材料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么？兩幅圖說明當時的制度下存在什么問題？答案：政治制度：郡國并行制。存在問題：漢唐時期都造成地方勢力膨脹，嚴重威脅中央集權(quán)的弊端。2．北宋地方制度材料：本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。(2)據(jù)材料概括，北宋加強對地方控制的舉措有哪些。答案：①軍事上，主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央；②行政上，由中央派文臣擔任地方長官，同時設(shè)通判負責監(jiān)督；③財政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。3．元朝行省制度材料：世祖即位，登用老成，大新制作……在外者，則有行省……其牧民者，則曰路，曰府，曰州，曰縣。——宋濂《元史》(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識分析，元代與宋代相比，在地方行政區(qū)設(shè)置方面有什么特點。答案：元朝在地方行政區(qū)設(shè)置上既有繼承也有創(chuàng)新；創(chuàng)新體現(xiàn)在行省制度的創(chuàng)立上。要點：漢到元中央集權(quán)制度的特點提示：(1)中央通過對地方官吏的任免、監(jiān)督和考核，對地方的控制愈加嚴密。(2)中央對地方實行多層次、多渠道的管理，使地方分權(quán)勢力無法與中央對抗。(3)這種高度的中央集權(quán)，一方面保證了多民族封建國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也造成了地方官對中央和君主的絕對依賴。地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，難以實施有效的管理。主題二明清加強君主專制1．廢除丞相制度材料：自古三公論道，六卿分職。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢唐宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人，專權(quán)亂政?！痘拭髯嬗枴?1)材料體現(xiàn)了明太祖對丞相的什么看法？他又是怎樣做的？答案：看法：認為不應(yīng)設(shè)置丞相一職，設(shè)立丞相會導致“專權(quán)亂政”。做法：廢丞相，權(quán)分六部，由皇帝直接負責。2．設(shè)內(nèi)閣制材料一：內(nèi)閣之職，同于古相者，以其主票擬也?！睹鲿?2)依據(jù)材料一分析，為什么“內(nèi)閣之職，同于古相”？內(nèi)閣與“古相”的地位、職權(quán)是否相同？答案：原因：票擬權(quán)使得內(nèi)閣擁有直接參與決策的權(quán)力。不同：丞相是法定最高行政長官，內(nèi)閣不是；丞相具有統(tǒng)領(lǐng)百官之法定權(quán)力，內(nèi)閣沒有。材料二：人嘗謂輔臣(內(nèi)閣大臣)擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定……有不符意，則駁使再擬，再不符意，則譙讓(責問)隨之矣，故閣臣無不惴惴懼者。——《皇明大政記》(3)據(jù)材料二分析，明朝實際上行使相權(quán)的機構(gòu)是什么？為什么行使這一職權(quán)的閣臣“無不惴惴懼者”？答案：機構(gòu)：內(nèi)閣。原因：閣臣擬旨，皇帝親自批改，唯恐不符帝意。3．清朝軍機處的設(shè)立及特點材料一：雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直(官吏值班)者多慮漏泄事機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處……為軍機大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。(4)據(jù)材料一歸納概括軍機處設(shè)立的原因。軍機大臣有何主要職權(quán)？答案：原因：用兵西北；防止泄露軍事機密。職權(quán)：承旨、出政，上傳下達、跪奏筆錄。材料二：(清代)機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與(軍機)大臣相見，恐漏泄機密，無論宦寺(宦官)不得參，即承旨諸大臣(軍機大臣)亦只供繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。(5)據(jù)材料二歸納概括軍機處有何特點。反映了怎樣的時代特征？答案：特點：處理全國機要事務(wù)；保密性強；軍機大臣權(quán)力有限，主要是承旨、繕撰、傳述。時代特征：君主專制達到頂峰，封建制度漸趨衰弱。要點1：丞相制與內(nèi)閣制的比較提示：丞相制內(nèi)閣制權(quán)力來源丞相制度皇帝的信任職責參與決策國家大事皇帝的侍從顧問任免經(jīng)過皇帝及大臣商議，由皇帝決定直接由皇帝決定權(quán)力擁有一定的決策權(quán)、參與政治權(quán)；權(quán)力來自制度有票擬權(quán)，但票擬后須呈給皇帝決定；權(quán)力來自皇帝的支持對皇權(quán)的影響制約皇權(quán)是君主專制強化的產(chǎn)物，不能制約皇權(quán)要點2：明清君主專制加強的原因及特點提示：(1)原因：明清時期地主階級更加腐朽，社會矛盾更加尖銳復雜。為了穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治，明清統(tǒng)治者大力加強君主專制。(2)特點①既有繼承又有發(fā)展，如監(jiān)察制度、選官制度、行省制度等都體現(xiàn)了繼承性的特點；而內(nèi)閣、軍機處的設(shè)置則是一種新舉措。②內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。③程度空前強化。主要體現(xiàn)在《大明律》的制定、特務(wù)統(tǒng)治的加強、八股取士的推行、軍機處的設(shè)置和文字獄的嚴酷等方面。④體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達到頂峰，并且走向反動，反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。要點3：明清強化君主專制制度產(chǎn)生的歷史影響提示：(1)積極性①政治上，有利于多民族國家的發(fā)展和鞏固，有利于維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。②經(jīng)濟上，有利于組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)活動，促進社會經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。③民族關(guān)系上，有利于各地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高，有利于民族大融合。(2)消極性①政治上，君主專制統(tǒng)治的不斷強化，容易導致決策失誤，阻礙了社會的發(fā)展和進步。②經(jīng)濟上，推行重農(nóng)抑商政策，阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展。③思想文化上，文化專制使民主思想和行動受到壓制和打擊，阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進步。④外交上，閉關(guān)政策隔斷了中外聯(lián)系和經(jīng)濟文化交流，拉大了中國與西方國家的差距。題組一漢唐宋時期的地方割據(jù)與集權(quán)措施1．漢武帝為解決王國問題而采取的重大措施是(C)A．實行郡國并行制 B．平定“七國之亂”C．頒布“推恩令” D．設(shè)置節(jié)度使解析：漢初實行郡國并行制，地方諸侯國的力量增大，最終引發(fā)“七國之亂”。地方諸侯勢力嚴重威脅到中央集權(quán)的加強，漢武帝時，頒布“推恩令”，解決了王國問題。故答案為C項。2．漢武帝時《出界律》規(guī)定：諸侯王只能在自己的封地活動，絕對不能私出國(諸侯國)界。這一規(guī)定的根本目的是(D)A．強化君主專制 B．加強思想控制C．防止諸侯割據(jù) D．加強中央集權(quán)解析：材料表明漢武帝注重加強對地方諸侯的管理，嚴格限制諸侯的活動，其意在防止諸侯割據(jù)，根本目的是削弱地方諸侯力量、加強中央集權(quán)，故選D項。3．《舊唐書》載：“文武將吏，擅自署置，貢賦不入于朝廷。雖稱藩臣，實非王臣?！睂Σ牧系睦斫庹_的是(C)A．反映了方國對中央的威脅B．反映了“天下共主”地位受到地方勢力沖擊C．反映了藩鎮(zhèn)割據(jù)威脅到中央集權(quán)D．反映了藩鎮(zhèn)問題得到解決解析：由材料信息“擅自署置，貢賦不入于朝廷”，可看出唐朝后期節(jié)度使有較大的自主權(quán)，“實非王臣”說明地方勢力已威脅到中央集權(quán)，故選C。4．下圖反映了北宋哪一方面的政治改革措施(B)A．在地方設(shè)置節(jié)度使 B．加強中央集權(quán)C．分割宰相職權(quán) D．改革科舉制度解析：該漫畫體現(xiàn)了北宋一方面集中兵權(quán)，另一方面將地方財政收入的大部分收歸中央，嚴重削弱了地方的財權(quán)和軍權(quán)。題組二明清時期皇權(quán)的加強5．在中國古代歷史上，丞相曾經(jīng)是百官之首，廢除了丞相制度的朝代是(D)A．漢朝 B．唐朝C．宋朝 D．明朝解析：明太祖朱元璋在1380年，以“圖謀不軌”的罪名誅殺丞相胡惟庸，下令裁撤中書省，廢除丞相，并規(guī)定此后各代不得再立丞相。至此，中國歷史上的丞相制度被廢除。故D正確。6．內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳，不是政府正式的政事堂，內(nèi)閣學士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書，不是外朝正式丞相之職，于是皇帝在法理上，便變成在政府里的真正領(lǐng)袖。材料反映的本質(zhì)是(C)A．內(nèi)閣只是皇帝的侍從機構(gòu)B．內(nèi)閣大臣等同于丞相C．內(nèi)閣強化了君主專制D．皇帝成為政府的真正領(lǐng)袖解析：由“于是皇帝在法理上，便變成在政府里的真正領(lǐng)袖”可見其強調(diào)對君主專制的強化，故C項正確。7．“洪武皇帝……希望牢牢將權(quán)力抓在自己手中，并試圖獨自處理國家大事。但是這樣的工作負擔被證明是無法承擔的，他于是召集一些忠誠的中級官員組成了一個特別的政府部門……”材料中“中級官員”的主要職能是(A)A．協(xié)理奏章 B．參與決策C．執(zhí)行政令 D．監(jiān)察百官解析：由“洪武皇帝……獨自處理國家大事”可以判斷這指的是明初廢除丞相制度，君主專制進一步加強。此后組成的“特別的政府部門”指的是協(xié)助皇帝處理政事的殿閣大學士，他們不參與決策，也不負責執(zhí)行政令和監(jiān)察百官，只是協(xié)助皇帝處理奏章。8．明太祖曾下令：“內(nèi)臣(宦官)不得干預政事，預者斬?！焙笥忠?guī)定：六部將行一切符契文書都須經(jīng)過內(nèi)府勘合，方可施用。這反映了明朝(D)A．出現(xiàn)宦官專權(quán)B．皇帝的行政負擔減輕C．政府協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系D．君主專制中央集權(quán)的強化解析：明太祖時期還沒有出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面，故A項錯誤；明太祖廢除了丞相，加重了皇帝的行政負擔，而不是減輕，故B項錯誤；材料“六部將行一切符契文書都須經(jīng)過內(nèi)府勘合”體現(xiàn)政府各部門相互牽制而不是協(xié)調(diào)，故C項錯誤；材料“一切符契文書都須經(jīng)過內(nèi)府勘合，方可施用”反映了明朝君主專制中央集權(quán)的強化，故D項正確。9．下圖中的四個數(shù)字分別代表中國古代的重要都城，其中發(fā)生在③處的歷史事件是(D)A．嬴政創(chuàng)立皇帝制度 B．漢景帝平定“七國之亂