安全風險分級管控和隱患排查治理管理制度

1精選文檔項目部安全風險分級管控和隱患排查治理管理制度第一條為進一步實現(xiàn)綠色安全生產的管理目標，依照國家安全生產目標及相關安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范，上司公司規(guī)定，聯(lián)合我項目部實質，全面表現(xiàn)預防為主，綜合治理的思想，實現(xiàn)對風險的超前預控，連續(xù)排查和除掉安全隱患，特制定本制度。第二條安全隱患與安全風險的差別，本制度所稱安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定，也許其余要素在生產經營活動中存在的可能以致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺點，假如不及時采納措施就會以致事故的發(fā)生；而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是經過評估手段進行分級管控，使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。第三條各分包單位要把安全隱患排查治理微風險預控作為安全生產基礎工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理微風險預控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位職工的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。第四條實行安全隱患微風險預控分級管理，按期排查、治理。對安全隱患微風險峻分類定級，擬定措施，落實責任，落實到人，限時整頓或預控，使隱患整頓微風險預控做到“責任、措施、資本、時間、方案”五落實。第五條實行安全隱患微風險預控閉環(huán)管理，建立完美的隱患排查治理微風險預控工作系統(tǒng)，落實隱患排查、建檔、評估、整頓、查收閉環(huán)管理，對重要安全隱患實行掛牌督辦、追蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預告制度。第六條對于新動工工程、新工藝、新設施、新設施的投入或生產安全環(huán)境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采納有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。第七條安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先要點后一般、先安全后生產”的原則，風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產，安全風險不掌握不生產。2第二章安全隱患排查治理與風險預控職責第八條項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理微風險預控管理的責任主體。第九條項目經理是安全隱患排查、治理、整頓微風險預控管理的第一責任人；生產副經理，對分管范圍內的安全隱患排查治理微風險預控管理過程負領導責任；項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審，確立安全隱患級別，并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；安全員對安全隱患排查治理微風險預控管理第十條項目名業(yè)務口對分管業(yè)務范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任；安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負督查、巡邏、歸檔責任。第十一條各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理微風險預控管理的第一責任人；安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負督查檢查責任；分管負責人 (工長、班組長)對分管范圍內的安全隱患排查治理微風險預控管理負領導責任，負責組織擬定分管范圍內安全隱患整頓方案和安全技術措施，是分管范圍內高級風險的管理責任人；項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和鑒別出的風險負責組織評審分級，確立治理措施，并將評審結果落實到各責任人；安全員對分管業(yè)務范圍內的安全隱患排查微風險鑒別及其治理負督查管理責任；對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有督查、歸檔、解析和上報的責任；分包單位負責人，對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任；分包單位技術負責人，對安分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任，負責擬定整頓的安全技術措施，指導安全技術措施的實行；班組長，對本班組生產作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。第十一條項目部，各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資本，安全花費應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。第十二條分包單位將生產經營項目、場所、設施，答允租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理微風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理微風險預控負有一致協(xié)調停督查管理的職責。第三章隱患排查治理3部部單安出安芒三重安安部部單安出安芒三重安安第第全一重蓋第責程第和:改條依據(jù)安全隱患危害程度和整頓難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重要安每度分方重要安全德焦和一最委全德焦，依照解實的難霧決丕須申公司或禺地政府擊簧部門協(xié)調停決的安全隱患。D級決不了須庸蛋司調角停D級業(yè)管理、臨邊、洞口、機電、腳手業(yè)管理、臨邊、洞口、機電、腳手第二節(jié)安全隱患的排查治理方法項目部排查項目職能部門項目經理確認事故隱患治理流程圖4精選文檔項目部擬定整頓計劃和方案L治理目標和任務，采納的方法與措施進行整頓落實治理的時限和要求，應急方案隱患整頓復查第十七條各分包單位應聯(lián)合實質和專業(yè)特色，從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表，防范隱患排查治事理過程中的人為失誤。第十八條項目部每個月排查二次安全隱患；項目部各業(yè)務口每周排查一次安全隱患并檢查治理狀況；分包單位每日排查許多于二次安全隱患并將排查治理狀況報項目部安所有門備查。第十九條對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排第二十條任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權有責任有義務向項目部安所有門報告。第二十一條分包單位對每周、日排查出的安全隱患一定堅持“誰主管、誰治理，誰查收、誰負責”原則，確立責任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報項目部第二十二條班組排查出的安全隱患一定當班整頓除掉，并做好記錄。當班的確解決不了的安全隱患應及時向項目部安安所有門報告，并擬定詳盡措施，在保證安全的前提下才能組織生產。第二十三條一般安全隱患中的C級和D級由本單位依照“五落實”即：由專人督查落實。A級隱患上報公司，按公司要求整頓；B級隱患由公司分管副總經理、總工程師負責落實，明確整頓負責人，各分包單位依據(jù)主管部室辦理建議擬定初步整頓方案和措施報相關部室，由相關部室組織審批確立后依照“五落實”即：落實整頓目標、落實整頓措施、落實整頓時限、落實整頓責任、落實整頓資本的要求進行整頓，由項目部第一對整頓5精選文檔狀況組織查收，合格后報請公司相關部室組織查收。對隱患進行閉環(huán)、銷項，安所有對B級隱患排查治理及整頓查收狀況組織檢查；C級隱患由項目經理負責落實，由項目部明確各職能部門整頓負責人；D級隱患由各分包單位負責整頓落第二十五條項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作歸入施工管理責任范圍，并依據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負責人負責相關隱患治理措施及落實工第二十六條重要安全隱患的整頓，由公司相關部門組織項目部相關負責人擬定并實行安全隱患治理方案。重要安全隱患治理方案應當包含以下內容：(一)治理的目標和任務；(二)采納的方法和措施；(三)經費和物質的落實；(四)負責治理的部門和人員；(五)治理的時限和要求；(六)安全措施和應急方案。第二十七條對重要安全隱患由公司實行掛牌督辦，項目部負責詳盡牽頭落實，重要安全隱患整頓結束后，由相關專業(yè)部室組織查收、銷項。公司安所有對安全隱患的排查治理工作進行督查、復查。第二十八條重要安全隱患治理結束后，項目部與各分包單位對付治理狀況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報公司相關部門及安所有。第二十九條對于因自然災禍可能以致事故災害的隱患，應及時排查治理，采納靠譜的預防措施，擬定應急方案。在接到相關自然災禍預告時，應及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災禍可能危及人員安全的狀況時，項目部馬上啟動應急方案，并及時向公司相關部室報告。第三十條在安全隱患治理過程中，應采納相應的安全防范措施，防范事故發(fā)生。安全隱患消除前也許消除過程中沒法保證安全的，應當從危險地域內撤出作業(yè)人員，并分散可能危及的其余人員，設置警戒標記，臨時歇工也許停止使用；對臨時難以歇工也許停止使用的相關施工生產、設施、設施，應擬定并落實相應的安全防范措施，防范事故發(fā)生。第五章信息報告第三十一條對排查出的重要安全隱患，各相關業(yè)務口及分包單位應當及時向項目部重要安全隱患報告內容應包含：6精選文檔(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原由；(二)隱患的危害程度和整頓難易程度解析；(三)隱患的治理初步方案。第三十二條各分包單位及項目部各業(yè)務口排查出的重要安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當天報項目部安所有門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重要安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安所有門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重要安全隱患，于當天項目部安全領導小組長。安全隱患在未整頓完成前一定每日上報，直至安全隱患整頓完成。第三十三條每周、每個月、每季對本單位安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計解析，并分別于第二日前報項目部，由項目部安所有門匯總解析并分別于第二日統(tǒng)計解析送報項目部主要負責人簽字。第三十四條項目部建立安全隱患檢查評審組，每個月負責對各分包單位上報的重要安全隱患和A級、B級隱患進行最后評鑒定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調停決的，由公司以正式文件向項目部提交隱患整頓書面通知書。風險預控管理各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度，從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面鑒別本單位施工生產作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源可能產生的風險及以后果，對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制，預防事故的發(fā)生。各分包單位應組織職工對危險源進行全面、全員、全過程的鑒別微風險評估，并保1、危險源鑒別前要進行相關知識的培訓；2、鑒別范圍覆蓋所有施工活動及地域；3、風險評估采納LEC議論法，從事故發(fā)生的可能性(L值),裸露于危險環(huán)境的屢次程度(E值),發(fā)惹禍故產生的結果(C值),確立D值即危險程度，D值大于160為高級風險，責任人為分生管施工生產領導，D值70～160之間為中級風險，責任人為職能部門負責人，D值小于70為初級風險，責任人分包單位負責人。4、每季項目部、分包單位依據(jù)下季度生產計劃安排從“人、機、環(huán)、管”7精選文檔四個方面進行危險源鑒別、風險評估、擬定風險預控措施，項目部編制風險預控手冊，分包單位編制風險預控明細清單，各崗位工種編制風險預控卡，職能業(yè)務口管控風險預控手冊，各崗位工種持風險預控卡上崗。5、每個月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源鑒別微風險評分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源鑒別微風險評估并更新風險預控明6、各生產班組每班召開班前講話(教育)會，組織職工進行班前、作業(yè)前危險源鑒別微風險評估，對風險采納措施予于除掉，對大的風險及時7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設施、新設施時，一定要進行危險源鑒別微風險評估。8、項目部各分包單位應組織相關專業(yè)，班組長人員按期或不按期對風險預控手冊進行訂正和完美。項目部各分包單位應采納措施對危險源進行監(jiān)測，以確立其能否處于1、危險源監(jiān)測方法適合，并在風險管理程序中予以明確；2、危險源監(jiān)測設施(的確需要的狀況下)按期檢驗，保證敏捷、靠譜；3、危險源監(jiān)測信息傳達暢達、及時，相關信息能及時錄入管理臺帳。項目部各分包單位應采納措施對危險源產生的風險進行預警，使項目管理層和責任人能夠及時獲得并采納措施加以控制。(1)針對不一樣級別、類其余危險源和不一樣程度的風險，擬定相應的(2)建立齊備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預警信息傳達暢達、及時。四、風險控制項目部各分包單位應執(zhí)行政府相關法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控制。(1)對危險源及其風險的控制依照除掉、預防、減弱、隔斷、聯(lián)動、反(2)危險源鑒別、風險評估、風險管理標準與措施擬定及隱患除掉、控制成效議論等環(huán)節(jié)吻合施工生產的運轉模式；8(3)擬定年、季、月度生產作業(yè)計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依照，充分今年季度計劃實行時潛伏風險(5在高級風圍內進行作業(yè)時，一定編制特地的安全措施，并明確和言，做和言，做、