版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審工作規(guī)程范圍本文件規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審人員的職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審工作通用要求以及不同評(píng)審類型的補(bǔ)充要求。本文件適用于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審,包括首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審、復(fù)查換證評(píng)審和變更評(píng)審。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB32/TXXXX-2021檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)能力表述規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)inspectionbodyandlaboratory依照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。
3.2資質(zhì)認(rèn)定mandatoryapproval依照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。
3.3資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審assessmentofmandatoryapproval依照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,由資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專業(yè)評(píng)審人員,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件以及相關(guān)要求所進(jìn)行的技術(shù)性審查。3.4
評(píng)審員estimatorsofmandatoryapproval經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門考核、確認(rèn),納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門管理,從事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作的人員。3.5
技術(shù)專家technicalexpert向評(píng)審組提供與被評(píng)審的組織、過(guò)程、活動(dòng)、文化有關(guān)的知識(shí)或技術(shù)的人員。3.6
首次評(píng)審firstassessment對(duì)未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在其建立和運(yùn)行管理體系后提出申請(qǐng),資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系以及機(jī)構(gòu)主體等方面是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求的審查。3.7
擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審expandedassessment對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系以及機(jī)構(gòu)主體等方面是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求的審查。3.8
復(fù)查換證評(píng)審reassessment對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)辦理證書(shū)延續(xù),資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系以及機(jī)構(gòu)主體等方面是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求的審查。3.9
變更評(píng)審changeassessment對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其組織機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力等依法需要辦理變更的事項(xiàng)發(fā)生變化,資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系以及機(jī)構(gòu)主體等方面是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求的審查。3.10
授權(quán)簽字人authorizedsigner由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后,在其資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)的能力范圍內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和證書(shū)的人員。職責(zé)4.1總體要求評(píng)審組長(zhǎng)、評(píng)審員、技術(shù)專家不得從事任何可能影響評(píng)審公正性的活動(dòng),包括對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供咨詢等商業(yè)活動(dòng)。對(duì)在資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程中獲得的有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的商業(yè)、技術(shù)等信息負(fù)有保密責(zé)任。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書(shū)面同意,不得對(duì)外透露其保密信息,法律法規(guī)另有規(guī)定,或者需要履行法定責(zé)任的除外。應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4.2評(píng)審組長(zhǎng)4.2.1評(píng)審任務(wù)實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在根據(jù)評(píng)審結(jié)論給予行政許可的有效期內(nèi),評(píng)審組對(duì)評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。4.2.2帶頭遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,要求評(píng)審組成員的行為符合有關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)審組成員進(jìn)行必要的指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審組成員的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)評(píng)審組成員的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。4.2.3帶領(lǐng)評(píng)審組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)的合法性、規(guī)范性及評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。4.2.4代表評(píng)審組與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通,協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程,裁決評(píng)審工作中的分歧和其他事項(xiàng)。4.2.5協(xié)調(diào)評(píng)審組與資質(zhì)認(rèn)定部門派出的監(jiān)督人員(觀察員)的聯(lián)系。4.2.6負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的策劃,包括:文件審查、評(píng)審日程安排、向評(píng)審組成員分配任務(wù)、明確分工要求和提供評(píng)審背景信息、商定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表單、填寫評(píng)審的前期準(zhǔn)備記錄以及評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備的其他事項(xiàng)等。4.2.7在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議前,向評(píng)審組介紹評(píng)審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求。4.2.8根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,組織實(shí)施和管理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,重點(diǎn)關(guān)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行的有效性,結(jié)合評(píng)審組成員的意見(jiàn),形成評(píng)審報(bào)告,提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論。4.2.9組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收。4.2.10負(fù)責(zé)評(píng)審資料的匯總和整理,及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告評(píng)審情況和結(jié)論,并報(bào)送評(píng)審資料。4.2.11資質(zhì)認(rèn)定部門交辦的其他事項(xiàng)。4.3評(píng)審員4.3.1遵守評(píng)審組計(jì)劃日程安排和任務(wù)分工,完成相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作,服從評(píng)審組長(zhǎng)的安排和調(diào)度,遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,對(duì)其評(píng)審內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。4.3.2按照評(píng)審組的分工,做好評(píng)審前的信息收集,負(fù)責(zé)管理要素的評(píng)審員協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)做好前期文件審查工作,負(fù)責(zé)技術(shù)要素的評(píng)審員協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目,協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力確認(rèn)工作,及時(shí)記錄評(píng)審活動(dòng)信息,完成評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫。4.3.3及時(shí)與評(píng)審組長(zhǎng)溝通,解決評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題。4.3.4協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)完成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)推薦的授權(quán)簽字人的評(píng)審考核。4.3.5協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)完成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收。4.3.6完成評(píng)審組長(zhǎng)安排的其他任務(wù)。4.4技術(shù)專家4.4.1技術(shù)專家作為評(píng)審專業(yè)能力的補(bǔ)充和支持,協(xié)助評(píng)審組完成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力確認(rèn)工作。4.4.2遵守評(píng)審組計(jì)劃日程安排和任務(wù)分工,完成相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作,服從評(píng)審組長(zhǎng)的安排和調(diào)度,遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,對(duì)其評(píng)審內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。4.4.3按照評(píng)審組的分工,協(xié)助評(píng)審組確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目,協(xié)助評(píng)審組開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力確認(rèn)工作,及時(shí)記錄評(píng)審活動(dòng)信息,完成評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫。4.4.4及時(shí)與評(píng)審組長(zhǎng)溝通,解決評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題。4.4.5協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)完成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)推薦的授權(quán)簽字人的評(píng)審考核。4.4.6協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)完成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收。4.4.7完成評(píng)審組長(zhǎng)安排的其他任務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審工作通用要求5.1評(píng)審流程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審工作流程見(jiàn)附錄A。5.2接收任務(wù)、審查材料評(píng)審組長(zhǎng)接收資質(zhì)認(rèn)定部門的評(píng)審任務(wù)后,應(yīng)在初步擬定的評(píng)審員或者技術(shù)專家的配合下對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。通過(guò)審查《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及其他相關(guān)資料,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置以及管理體系運(yùn)行所覆蓋的范圍進(jìn)行了解,并依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料等進(jìn)行文件符合性審查,對(duì)管理體系的運(yùn)行予以初步評(píng)價(jià)。材料的審查實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。5.2.1材料審查要點(diǎn)5.2.1.1對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及附件的審查要點(diǎn):審查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法人地位證明材料,審核其經(jīng)營(yíng)范圍是否包含檢驗(yàn)檢測(cè)的相關(guān)表述,并滿足檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的要求;非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供所在法人單位的授權(quán);注1:若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具備法人資格,可由其法人授權(quán),申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否有固定的工作場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同是否有效;檢驗(yàn)檢測(cè)能力申請(qǐng)表中的項(xiàng)目/參數(shù)及其所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否正確,是否屬于資質(zhì)認(rèn)定范圍;儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配置的填寫是否正確,所列儀器設(shè)備是否滿足其申請(qǐng)項(xiàng)目/參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力要求,并可獨(dú)立支配使用;授權(quán)簽字人職稱和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定;申請(qǐng)項(xiàng)目類別涉及的典型報(bào)告是否符合要求。5.2.1.2對(duì)管理體系文件的審查要點(diǎn):管理體系文件條款是否包括《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及相關(guān)行業(yè)特殊要求等相關(guān)規(guī)定;管理體系是否描述清楚,要素闡述簡(jiǎn)明、切實(shí),文件之間接口關(guān)系明確;質(zhì)量活動(dòng)是否處于受控狀態(tài),管理體系是否能有效運(yùn)行并進(jìn)行自我改進(jìn),申請(qǐng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在首次資質(zhì)認(rèn)定前,管理體系是否連續(xù)運(yùn)行至少6個(gè)月,并實(shí)施了完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審;需要有管理體系文件描述的要素,是否被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪宋募?;管理體系文件是否結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),具有可操作性;審查有多場(chǎng)所的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系文件時(shí),應(yīng)注意體系文件是否覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的所有場(chǎng)所,各場(chǎng)所與總部的隸屬關(guān)系及工作接口是否描述清晰,溝通渠道是否通暢,各分場(chǎng)所內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)(需要時(shí))及人員職責(zé)是否明確。5.2.2材料審查結(jié)果的處理評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查,并將審查意見(jiàn)反饋資質(zhì)認(rèn)定部門。材料審查的結(jié)果主要有以下幾種情況:實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系文件涵蓋資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)要求的全部要素,覆蓋申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的所有場(chǎng)所且被充分描述,相關(guān)技術(shù)能力信息表述充分、正確,質(zhì)量活動(dòng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),能夠接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,或者材料中雖然存在問(wèn)題,但不影響現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)施時(shí),評(píng)審組長(zhǎng)可建議實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。暫緩實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系文件不符合要求時(shí),或經(jīng)確認(rèn)暫時(shí)不具備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的條件時(shí),評(píng)審組長(zhǎng)可建議暫緩實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,由資質(zhì)認(rèn)定部門通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。c)不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系文件不符合要求且經(jīng)修改仍不能滿足資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審要求,或經(jīng)確認(rèn)不具備申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)能力時(shí),可做出“不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審”的結(jié)論,建議不予資質(zhì)認(rèn)定。5.3下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ牧蠈彶楹细窈?評(píng)審組長(zhǎng)提交評(píng)審計(jì)劃,包括評(píng)審時(shí)間、評(píng)審員組成及詳細(xì)分工,報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門審批。審批通過(guò)后審批系統(tǒng)向被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審?fù)ㄖ怼罚l(fā)送短信通知評(píng)審組成員及被評(píng)審機(jī)構(gòu)。5.4準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審5.4.1評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)保持與資質(zhì)認(rèn)定部門的良好溝通,獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息和資料。5.4.2評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行良好溝通,了解其基本狀況以及可能對(duì)評(píng)審過(guò)程產(chǎn)生影響的特殊情況等;了解是否有評(píng)審組成員應(yīng)回避的情況,如需回避,上報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門,并及時(shí)做出調(diào)整。5.4.3評(píng)審組長(zhǎng)在接到《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審?fù)ㄖ怼泛螅帉憽稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表》,明確評(píng)審的日期、時(shí)間、評(píng)審范圍(要素、技術(shù)能力)、評(píng)審組分工等?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表內(nèi)容應(yīng)至少包括:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱;評(píng)審組分工及工作任務(wù)和要求;評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、首次會(huì)議、末次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)安排;評(píng)審活動(dòng)的時(shí)間、要素和區(qū)域安排;現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃安排等。5.4.4擬定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):a)嚴(yán)格按資質(zhì)認(rèn)定部門下達(dá)任務(wù)時(shí)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行策劃;b)詳細(xì)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)審時(shí)間、評(píng)審內(nèi)容;c)當(dāng)涉及多場(chǎng)所評(píng)審時(shí),日程表應(yīng)按不同場(chǎng)所分別編制;評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)提前與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)各地點(diǎn)間的距離、路程用時(shí)、交通方式等;d)評(píng)審組成員的分工應(yīng)提前溝通和確認(rèn);e)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,應(yīng)將評(píng)審日程表提交給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和評(píng)審組成員,并征求機(jī)構(gòu)和評(píng)審組成員的意見(jiàn)。5.4.5評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)至少提前3個(gè)工作日將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表上傳至審批系統(tǒng),并將審批系統(tǒng)中任務(wù)分派給評(píng)審組成員,組織策劃現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力申請(qǐng)表的表述規(guī)范性進(jìn)行初步審核,擬定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目。5.4.6評(píng)審組成員應(yīng)就自己所負(fù)責(zé)的評(píng)審范圍,進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審策劃,包括:列出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)要關(guān)注的問(wèn)題;列出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)擬查閱的記錄清單;對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)注的內(nèi)容(如標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)行有效性等)和關(guān)鍵過(guò)程;擬定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目、考核形式及試驗(yàn)人員;準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審用的文件和表格。5.4.7現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的選擇應(yīng)當(dāng)考慮所有項(xiàng)目/參數(shù)、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、試驗(yàn)人員、試驗(yàn)材料等,并覆蓋所有檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所。a)首次評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審時(shí)應(yīng)關(guān)注:1)覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定所涉及的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品類型和產(chǎn)品基質(zhì);2)依靠檢驗(yàn)檢測(cè)人員主觀判斷較多的項(xiàng)目;3)難度較大、操作復(fù)雜的項(xiàng)目;4)被考核的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的人員應(yīng)具有代表性;5)能力驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)結(jié)果為有問(wèn)題或不滿意的項(xiàng)目;6)資質(zhì)認(rèn)定部門需要安排的項(xiàng)目。b)復(fù)查換證評(píng)審在關(guān)注5.4.7a)條款中內(nèi)容外,還應(yīng)關(guān)注: 1)新上崗人員進(jìn)行操作的項(xiàng)目;2)上次評(píng)審不符合項(xiàng)涉及的項(xiàng)目;3)標(biāo)準(zhǔn)變更的項(xiàng)目;4)技術(shù)能力發(fā)生變化的項(xiàng)目;5)客戶質(zhì)疑次數(shù)較多或出現(xiàn)不符合結(jié)果的項(xiàng)目;6)很少進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目;7)同一項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核試驗(yàn)應(yīng)盡量選擇與此前評(píng)審時(shí)不同的試驗(yàn)人員進(jìn)行操作。5.4.8由評(píng)審組成員提供盲樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí),應(yīng)保證樣品的賦值、不確定度以及相關(guān)重要性能(例如穩(wěn)定性)是準(zhǔn)確和可靠的。5.4.9一般情況下,評(píng)審組至少在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前3天,與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通以下事項(xiàng):a)確定評(píng)審的日程安排;b)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目;c)商定交通、住宿等安排。5.4.10評(píng)審員或技術(shù)專家應(yīng)按照日程表和評(píng)審策劃開(kāi)展評(píng)審工作,如因特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)在評(píng)審前3天通知評(píng)審組長(zhǎng)。評(píng)審組長(zhǎng)根據(jù)原定的其他評(píng)審組成員調(diào)整評(píng)審策劃,或及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門提出變更評(píng)審員或技術(shù)專家申請(qǐng)。5.5實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審5.5.1召開(kāi)預(yù)備會(huì)議評(píng)審組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前應(yīng)召開(kāi)全體評(píng)審組成員參加的預(yù)備會(huì),需要時(shí)可邀請(qǐng)被評(píng)審機(jī)構(gòu)代表參加,會(huì)議內(nèi)容包括:說(shuō)明本次評(píng)審的目的、范圍和依據(jù);評(píng)審組長(zhǎng)聲明評(píng)審工作的公正、客觀、保密、廉潔要求;介紹檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)文件審查情況;明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要求,統(tǒng)一有關(guān)判定原則;聽(tīng)取評(píng)審組成員有關(guān)工作建議、解答評(píng)審組成員提出的疑問(wèn);確定評(píng)審組成員分工,明確評(píng)審組成員職責(zé),并向評(píng)審組成員提供相應(yīng)評(píng)審文件及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表格;確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排,明確評(píng)審工作進(jìn)度和每個(gè)評(píng)審員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審需完成的任務(wù)以及任務(wù)提交的具體時(shí)間;需要時(shí),要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供與評(píng)審相關(guān)的補(bǔ)充材料;需要時(shí),組長(zhǎng)對(duì)新獲證評(píng)審員和技術(shù)專家進(jìn)行必要的培訓(xùn)及評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)于多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可根據(jù)情況采用不同的方式召開(kāi),如:集中召開(kāi)、視頻會(huì)議等。5.5.2召開(kāi)首次會(huì)議首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi),評(píng)審組全體成員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)參加首次會(huì)議,其他需要參加首次會(huì)議的人員,由評(píng)審組長(zhǎng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)商定。參會(huì)人員應(yīng)在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審簽到表》上簽名,并對(duì)首次會(huì)議的場(chǎng)景進(jìn)行拍照保存,照片中應(yīng)體現(xiàn)所有參會(huì)人員。首次會(huì)議一般不宜超過(guò)30分鐘,會(huì)議內(nèi)容包括:評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審組成員;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹與會(huì)人員;評(píng)審組長(zhǎng)宣讀資質(zhì)認(rèn)定部門的評(píng)審?fù)ㄖf(shuō)明評(píng)審的目的、依據(jù)、范圍、原則,明確評(píng)審將涉及的部門、人員;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹機(jī)構(gòu)基本情況、主要工作人員及管理體系運(yùn)行情況;確認(rèn)評(píng)審日程表;宣布評(píng)審組成員分工,明確提交現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果的時(shí)間;介紹評(píng)審的方法和程序要求,強(qiáng)調(diào)評(píng)審的客觀公正性原則,向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出保密承諾,明確廉潔自律要求;澄清有關(guān)問(wèn)題,明確限制條件和安全防護(hù)措施(如潔凈區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制交談人員等);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為評(píng)審組配備陪同人員,確定評(píng)審組的工作場(chǎng)所及評(píng)審工作所需資源;強(qiáng)調(diào)評(píng)審組成員不收取任何費(fèi)用,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也不應(yīng)支付評(píng)審組成員任何費(fèi)用,且應(yīng)共同遵守相關(guān)規(guī)定。對(duì)于多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可根據(jù)情況采用不同的方式召開(kāi),如:集中召開(kāi)、視頻會(huì)議等。5.5.3考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所5.5.3.1現(xiàn)場(chǎng)考察是觀察、考核的過(guò)程。首次會(huì)議結(jié)束后,評(píng)審組考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦公及檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所,收集相關(guān)信息。5.5.3.2現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)境條件、儀器設(shè)備和設(shè)施是否符合檢驗(yàn)檢測(cè)要求,可同時(shí)進(jìn)行提問(wèn),做好記錄,并在遵守保密規(guī)定的情況下,對(duì)與本次評(píng)審有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)域整體環(huán)境、關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行拍照保存。5.5.3.3現(xiàn)場(chǎng)考察可根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模,采用不同形式,對(duì)小型的、專業(yè)單一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可統(tǒng)一進(jìn)行,對(duì)大型的、綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可分組或分專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行。5.5.3.4評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)合理安排現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間,防止陪同人員過(guò)細(xì)的介紹或個(gè)別評(píng)審員對(duì)某個(gè)問(wèn)題的深入核查,影響評(píng)審工作進(jìn)程。5.5.3.5對(duì)于有多場(chǎng)所的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),評(píng)審組長(zhǎng)盡可能到各場(chǎng)所進(jìn)行考察。5.5.4現(xiàn)場(chǎng)考核5.5.4.1評(píng)審組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察后,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整原擬定的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)要求,并與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通后確認(rèn)?,F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行書(shū)面委托,明確每個(gè)項(xiàng)目的試驗(yàn)要求。5.5.4.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、報(bào)告驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、核對(duì)儀器設(shè)備配置、查閱檢驗(yàn)檢測(cè)記錄和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式予以確認(rèn),這些確認(rèn)方式應(yīng)結(jié)合使用。5.5.4.3通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核檢驗(yàn)檢測(cè)人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備和設(shè)施等的保證能力?,F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的形式包括盲樣考核、加標(biāo)回收、見(jiàn)證試驗(yàn)、樣品復(fù)測(cè)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、方法比對(duì)、操作演示等;現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的人員應(yīng)具有代表性。注1:盲樣考核,指由評(píng)審組成員提供有數(shù)據(jù)的樣品,交檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和賦值,其誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)樣品的特征量值或參數(shù)包含物理特性、化學(xué)特性及定性鑒別。其結(jié)果可以是數(shù)值(定量測(cè)量),也可以是描述性的(定性檢測(cè))或需要解釋說(shuō)明的檢測(cè)結(jié)果、一套數(shù)據(jù)或一組信息。注2:加標(biāo)回收,指于同一樣品的子樣中,加入一定量的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),進(jìn)行測(cè)定,將其測(cè)定結(jié)果扣除樣品的測(cè)定值,計(jì)算加標(biāo)回收率,加標(biāo)回收率應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)分析方法或相關(guān)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)加標(biāo)回收率的控制要求。同一樣品的子樣,取樣量宜相同,并按相同的操作步驟測(cè)定;加標(biāo)量一般為待測(cè)物含量的0.5倍~2倍,加標(biāo)后其含量不宜超過(guò)分析方法的測(cè)定上限,加標(biāo)物的濃度宜較高,加標(biāo)物的體積應(yīng)較小,不宜超過(guò)原始體積的1%。注3:見(jiàn)證試驗(yàn),對(duì)于不宜實(shí)施盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,可采取過(guò)程考核的方式,考核檢驗(yàn)檢測(cè)人員操作的熟練、正確程度。過(guò)程考核可分為全過(guò)程考核、部分過(guò)程考核、加速過(guò)程考核。對(duì)于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、不能在評(píng)審期間完成的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,可采取加速過(guò)程考核。注4:樣品復(fù)測(cè),由評(píng)審人員指定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)留存的樣品實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),其誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。注5:人員比對(duì),在重復(fù)性條件下,不同的人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用同一設(shè)備、對(duì)同一樣品實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)。注6:儀器比對(duì),同一人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用不同設(shè)備、對(duì)同一樣品實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)。注7:方法比對(duì),同一樣品相同參數(shù)的不同方法比對(duì)。進(jìn)行方法比對(duì)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員可以是同一個(gè)人員,也可以是不同人員。若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相同參數(shù)申報(bào)了不同的檢驗(yàn)檢測(cè)方法時(shí),可安排方法比對(duì)。注8:操作演示,在評(píng)審組成員的觀察下,檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)試驗(yàn)方法進(jìn)行全流程說(shuō)明,涉及儀器設(shè)備的,需進(jìn)行儀器設(shè)備的操作演示及說(shuō)明,重點(diǎn)考察檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)試驗(yàn)方法的原理、所用試劑材料、儀器設(shè)備、試驗(yàn)步驟、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理等環(huán)節(jié)的熟練掌握程度。5.5.4.4報(bào)告驗(yàn)證包括采信申請(qǐng)項(xiàng)目的能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告及有效外部質(zhì)量控制報(bào)告。5.5.4.5評(píng)審組成員在現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核時(shí)應(yīng)做到:跟蹤關(guān)鍵試驗(yàn)過(guò)程;現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)應(yīng)注意觀察試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)環(huán)境和人員操作;對(duì)照試驗(yàn)用檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查;現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證試驗(yàn)時(shí)應(yīng)就相關(guān)技術(shù)問(wèn)題對(duì)試驗(yàn)人員進(jìn)行提問(wèn)。5.5.4.6現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),對(duì)于耗時(shí)較長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),評(píng)審組可結(jié)合試驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)的操作、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和操作演示的方式進(jìn)行確認(rèn)。如某項(xiàng)試驗(yàn)樣品前處理過(guò)程難度較大,操作復(fù)雜,樣品處理完成后進(jìn)行常規(guī)儀器測(cè)試,則評(píng)審組應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其前處理過(guò)程。5.5.4.7現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核可利用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。5.5.4.8評(píng)審組應(yīng)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照能力表的每個(gè)大類至少出具一份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書(shū),但應(yīng)保留全部現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)原始記錄備查,盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、加標(biāo)回收和樣品復(fù)測(cè)應(yīng)出具結(jié)果監(jiān)控評(píng)價(jià)報(bào)告。5.5.4.9在現(xiàn)場(chǎng)操作考核中,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí),檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告規(guī)范,試驗(yàn)記錄完整的技術(shù)能力,評(píng)審組應(yīng)予以確認(rèn)并推薦。當(dāng)采用電子記錄時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注電子數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、安全性。盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)的結(jié)果數(shù)據(jù)不滿意,或產(chǎn)生與已知數(shù)據(jù)明顯偏離,應(yīng)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分析原因;如屬于偶然原因,可安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新試驗(yàn);如屬于系統(tǒng)偏差,則應(yīng)認(rèn)為該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備該項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。5.5.4.10現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)束后,評(píng)審員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)至少包括:采用的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否正確;檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了;檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn);檢驗(yàn)檢測(cè)操作是否熟練;環(huán)境設(shè)施是否適宜;樣品的接收、登記、描述、儲(chǔ)存、制備及處置是否規(guī)范;檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、測(cè)試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確;檢驗(yàn)檢測(cè)記錄是否規(guī)范。5.5.5現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)5.5.5.1現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)是評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的教育、培訓(xùn),是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技能而進(jìn)行資格確認(rèn)的一種形式。5.5.5.2現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)對(duì)象應(yīng)包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員。5.5.5.3現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的內(nèi)容應(yīng)包括:基礎(chǔ)性問(wèn)題,如法律法規(guī)、評(píng)審準(zhǔn)則、體系文件、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)等方面的問(wèn)題;對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、尚不清楚的問(wèn)題做跟蹤性或澄清性提問(wèn)。對(duì)所有的提問(wèn)應(yīng)有相應(yīng)的記錄,以便做出合理的評(píng)審結(jié)論。5.5.5.4現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)可與現(xiàn)場(chǎng)考察、操作考核、查閱記錄等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,也可以通過(guò)座談等方式進(jìn)行。5.5.6查閱記錄評(píng)審組應(yīng)通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)記錄的查證,評(píng)價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性,以及技術(shù)活動(dòng)的正確性。查閱記錄過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:法律地位以及能否獨(dú)立、公正運(yùn)作的情況,關(guān)注經(jīng)營(yíng)范圍是否與《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)要求存在沖突;文件資料的控制,以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求,并有相應(yīng)的資源保證;管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué),能否有效反映管理體系運(yùn)行狀況;原始記錄、報(bào)告格式內(nèi)容是否合理,并包含足夠的信息;技術(shù)記錄是否做到清晰、準(zhǔn)確、明確,是否包括從樣品的接收到出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程中觀察到的全部信息和原始數(shù)據(jù),具有可追溯性;記錄的形成、修改、保管等控制是否符合體系文件的有關(guān)規(guī)定;人員是否滿足獨(dú)立性要求(檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得在兩個(gè)及以上機(jī)構(gòu)從業(yè)),關(guān)注人員社保證明或勞動(dòng)合同;場(chǎng)地的使用權(quán)情況,檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)地若為租賃時(shí),是否產(chǎn)權(quán)清晰且簽訂長(zhǎng)期租賃合同;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境設(shè)施是否滿足相關(guān)要求;儀器設(shè)備是否滿足相關(guān)要求;租用設(shè)備是否滿足評(píng)審準(zhǔn)則的相關(guān)要求;儀器設(shè)備是否滿足量值溯源的要求,校準(zhǔn)/檢定證書(shū)的信息是否充分并經(jīng)過(guò)確認(rèn);是否按照要求參加能力驗(yàn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì),是否對(duì)能力驗(yàn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)的結(jié)果進(jìn)行了合適的處置;內(nèi)審和管理評(píng)審形成的糾正措施和改進(jìn)措施的實(shí)施和驗(yàn)證,是否取得預(yù)期的效果;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否進(jìn)行了培訓(xùn)有效性的評(píng)價(jià);質(zhì)量控制是否全面、充分和有效;人員監(jiān)督是否有效性、測(cè)量不確定度是否經(jīng)過(guò)評(píng)定。5.5.7填寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的過(guò)程應(yīng)記錄在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》中。評(píng)審組成員在依據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審的同時(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄評(píng)審事實(shí)。5.5.8召開(kāi)座談會(huì)5.5.8.1通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)座談考查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識(shí),了解檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員對(duì)體系文件的理解,澄清現(xiàn)場(chǎng)考察中的一些問(wèn)題,交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。5.5.8.2座談會(huì)由評(píng)審組長(zhǎng)主持,評(píng)審組成員和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)各級(jí)管理人員、內(nèi)審員、監(jiān)督員、主要抽樣人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、新增員工等參加。參會(huì)人員在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審簽到表》上簽名。5.5.8.3座談會(huì)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容(不限于)進(jìn)行提問(wèn)和討論:對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求的理解;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系文件的理解;評(píng)審準(zhǔn)則、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況;各崗位人員對(duì)其職責(zé)的理解;各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí);評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及需要與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)澄清的問(wèn)題。5.5.8.4座談會(huì)的發(fā)言人員應(yīng)考慮代表性,不應(yīng)只有少數(shù)人發(fā)言。5.5.8.5對(duì)于多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可根據(jù)情況采用不同的方式召開(kāi),如:集中召開(kāi)、視頻會(huì)議等。5.5.9確定檢驗(yàn)檢測(cè)能力5.5.9.1確定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力是評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的核心環(huán)節(jié),檢驗(yàn)檢測(cè)能力必須正確、準(zhǔn)確,為資質(zhì)認(rèn)定行政許可提供依據(jù)。5.5.9.2確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力必須滿足以下條件:a)檢驗(yàn)檢測(cè)人員具備正確開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的能力;b)檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有影響的設(shè)備,包括用于測(cè)量環(huán)境條件等輔助測(cè)量設(shè)備應(yīng)實(shí)施檢定或校準(zhǔn),符合計(jì)量溯源性要求。溯源產(chǎn)生的修正信息應(yīng)有效正確利用;c)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)現(xiàn)行有效,優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)方法。標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證,非標(biāo)方法應(yīng)先確認(rèn),再驗(yàn)證,確保該非標(biāo)方法的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠,滿足預(yù)期用途;d)設(shè)施和環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)要求;e)能夠通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或報(bào)告驗(yàn)證有效證明相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力;f)管理體系運(yùn)行有效。5.5.9.3確定檢驗(yàn)檢測(cè)能力時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:a)檢驗(yàn)檢測(cè)能力是以檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的條件為依據(jù),不能以許諾、推測(cè)作為依據(jù);b)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目按申請(qǐng)的范圍進(jìn)行確認(rèn),評(píng)審組不得擅自增加項(xiàng)目,特殊情況需報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門同意后,方可調(diào)整;c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能提供檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)檢測(cè)人員不具備相應(yīng)的技能,無(wú)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備或檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配置不正確,環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求的,均按不具備檢驗(yàn)檢測(cè)能力處理。5.5.10填寫檢驗(yàn)檢測(cè)能力表5.5.10.1評(píng)審組成員根據(jù)自身分工,按照DB32/TXXXX-2021《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)能力表述規(guī)范》填寫檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力表。5.5.10.2能力表填寫完成后,評(píng)審組成員通過(guò)審批系統(tǒng)提交評(píng)審組長(zhǎng)匯總。5.5.11召開(kāi)評(píng)審組內(nèi)部會(huì)5.5.11.1在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間,每天應(yīng)由評(píng)審組長(zhǎng)安排時(shí)間,主持召開(kāi)評(píng)審組內(nèi)部會(huì),主要內(nèi)容有:a)交流當(dāng)天評(píng)審情況,討論評(píng)審發(fā)現(xiàn),確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng);b)評(píng)審組長(zhǎng)了解評(píng)審工作進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整評(píng)審組成員的工作任務(wù),組織、調(diào)控評(píng)審過(guò)程,并對(duì)評(píng)審組成員的一些疑難問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。5.5.11.2最后一次評(píng)審組內(nèi)部會(huì),由評(píng)審組長(zhǎng)主持,對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總,確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提出存在的問(wèn)題和整改要求,做好評(píng)審記錄并形成評(píng)審結(jié)論。會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表通報(bào)評(píng)審結(jié)論并請(qǐng)對(duì)方發(fā)表意見(jiàn),需要時(shí)解答檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表關(guān)心的問(wèn)題或消除雙方觀點(diǎn)的差異。5.5.12召開(kāi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通會(huì)形成評(píng)審組意見(jiàn)后,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者進(jìn)行溝通,通報(bào)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的基本符合情況、不符合情況和評(píng)審結(jié)論,聽(tīng)取檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。5.5.13考核授權(quán)簽字人評(píng)審組長(zhǎng)和相關(guān)評(píng)審組成員對(duì)申請(qǐng)的授權(quán)簽字人逐一獨(dú)立考核,可在現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或調(diào)閱技術(shù)記錄的過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行,對(duì)每個(gè)授權(quán)簽字人做出評(píng)價(jià)意見(jiàn),確定授權(quán)簽字領(lǐng)域,記錄在《授權(quán)簽字人評(píng)價(jià)記錄表》中。考核的內(nèi)容應(yīng)包括授權(quán)簽字人具備的條件、申請(qǐng)授權(quán)領(lǐng)域范圍的技術(shù)經(jīng)歷和技術(shù)能力等,具體如下:具備評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求規(guī)定的中級(jí)以上(含中級(jí))職稱或準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力;具備與授權(quán)領(lǐng)域相適應(yīng)的工作經(jīng)歷和教育背景;熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài);熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法;熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)審核簽發(fā)程序;具備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出相應(yīng)評(píng)價(jià)的判斷能力;熟悉評(píng)審準(zhǔn)則、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求。5.5.14撰寫評(píng)審報(bào)告5.5.14.1評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總評(píng)審組意見(jiàn),評(píng)審意見(jiàn)主要內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的依據(jù);評(píng)審組人數(shù);評(píng)審類型;現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間;評(píng)審范圍,機(jī)構(gòu)申請(qǐng)情況;對(duì)于多場(chǎng)所、多機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)分別描述申請(qǐng)情況;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)認(rèn)定基本條件的評(píng)價(jià)以及概況描述;自上次評(píng)審以來(lái)重要變化情況;評(píng)審的基本過(guò)程;對(duì)機(jī)構(gòu)體系運(yùn)行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)檢測(cè)的評(píng)價(jià);人員素質(zhì);儀器設(shè)備;環(huán)境條件和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的評(píng)價(jià);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)操作考核的評(píng)價(jià);機(jī)構(gòu)近24個(gè)月以來(lái)參加的能力驗(yàn)證情況;建議批準(zhǔn)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目數(shù)量及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題;對(duì)于多場(chǎng)所、多機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)分別描述建議批準(zhǔn)情況;不符合項(xiàng)數(shù)量及條款,及要求整改完成時(shí)間;對(duì)于多場(chǎng)所,應(yīng)分別描述各場(chǎng)所不符合項(xiàng)數(shù)量及條款;需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。5.5.14.2評(píng)審組應(yīng)在審批系統(tǒng)中根據(jù)要求完成《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》中的以下內(nèi)容:評(píng)審報(bào)告;建議批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力表;建議批準(zhǔn)的授權(quán)簽字人;授權(quán)簽字人評(píng)價(jià)記錄表;基本符合和不符合項(xiàng)匯總;現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目表;評(píng)審組人員名單;提請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定部門關(guān)注的事項(xiàng);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審簽到表(含首末次會(huì)議照片);附加說(shuō)明(含設(shè)備設(shè)施照片)。5.5.14.3以上評(píng)審內(nèi)容完成后形成評(píng)審報(bào)告,《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》應(yīng)使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一編制的格式,評(píng)審組成員和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員分別在形成的評(píng)審報(bào)告相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽字確認(rèn)后上傳到審批系統(tǒng),評(píng)審員簽名應(yīng)工整、易于識(shí)別。5.5.15召開(kāi)末次會(huì)議5.5.15.1末次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi),評(píng)審組成員全部參加,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加人員不應(yīng)少于首次會(huì)議。參會(huì)人員在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審簽到表》上簽名,并對(duì)末次會(huì)議的場(chǎng)景進(jìn)行拍照保存,照片中應(yīng)體現(xiàn)所有參會(huì)人員。5.5.15.2末次會(huì)議內(nèi)容如下:通報(bào)評(píng)審情況,對(duì)評(píng)審情況和評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流、溝通和說(shuō)明;宣讀評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審結(jié)論;對(duì)基本符合和不符合項(xiàng)提出整改要求,并明確具體的整改完成時(shí)間和驗(yàn)證方式;說(shuō)明評(píng)審的局限性、時(shí)限性、抽樣評(píng)審的風(fēng)險(xiǎn)性;介紹檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理的有關(guān)要求;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論發(fā)表意見(jiàn),并在相應(yīng)的評(píng)審報(bào)告上簽字;宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作結(jié)束。對(duì)于多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),只要條件許可應(yīng)盡可能回到總部統(tǒng)一召開(kāi)末次會(huì)議,條件不允許的情況下可通過(guò)視頻會(huì)議的方式。5.5.15.3評(píng)審組成員完成審批系統(tǒng)中所負(fù)責(zé)的內(nèi)容確認(rèn),在評(píng)審報(bào)告及工作用表上簽名,并將所有現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的報(bào)告、原始記錄以及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料封存在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。評(píng)審組應(yīng)告知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將封存資料列入檔案管理,并要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出妥善保管的承諾。5.5.15.4評(píng)審組長(zhǎng)在審批系統(tǒng)中完成除表9外的評(píng)審報(bào)告上傳。5.6評(píng)審結(jié)論評(píng)審結(jié)論分為符合、基本符合、基本符合(需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核)、不符合四種,具體情況如下:a)符合,是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系符合評(píng)審準(zhǔn)則、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求并有效運(yùn)行,具備申報(bào)項(xiàng)目或參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力且能出具正確可靠的結(jié)果;b)基本符合,是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系基本符合評(píng)審準(zhǔn)則、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求且運(yùn)行基本有效,但評(píng)審中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),待完成整改跟蹤驗(yàn)證后,報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門;c)基本符合(需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核),是指在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)完成整改并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后才能報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門,以下情況應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核:1)涉及影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有效性和機(jī)構(gòu)誠(chéng)信度的不符合項(xiàng);2)涉及環(huán)境設(shè)施不符合要求;3)涉及儀器設(shè)備故障,部分能力欠缺的;4)對(duì)整改材料僅進(jìn)行書(shū)面審查不能確認(rèn)其整改是否有效的。d)不符合,是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系不符合評(píng)審準(zhǔn)則、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求或不能有效運(yùn)行,或申報(bào)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力與實(shí)際情況存在較大差距,不能推薦資質(zhì)認(rèn)定。對(duì)于不符合應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中充分說(shuō)明理由,并與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通后給出結(jié)論。5.7跟蹤驗(yàn)證整改結(jié)果5.7.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在商定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審組提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,整改時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日,整改完成后形成書(shū)面材料上傳審批系統(tǒng),并完整填寫完成情況后報(bào)評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn),完成情況應(yīng)包括原因分析、采取的糾正/糾正措施、驗(yàn)證情況等內(nèi)容。5.7.2評(píng)審組長(zhǎng)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改材料后,應(yīng)組織評(píng)審員完成跟蹤驗(yàn)證,并確認(rèn)其是否有效,跟蹤驗(yàn)證所采取的方式取決于不符合項(xiàng)的性質(zhì):a)對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)采取文件評(píng)審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在審批系統(tǒng)提交整改報(bào)告和相應(yīng)見(jiàn)證材料;評(píng)審組長(zhǎng)組織相關(guān)評(píng)審員根據(jù)見(jiàn)證材料確認(rèn)整改是否有效、符合要求;整改符合要求的,由評(píng)審組長(zhǎng)填寫“評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)整改完成情況的確認(rèn)意見(jiàn)”,上報(bào)審批系統(tǒng)。b)對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合(需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核)”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上提交整改報(bào)告和相關(guān)見(jiàn)證材料;評(píng)審組長(zhǎng)組織相關(guān)評(píng)審員,對(duì)需整改的不符合項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,確認(rèn)整改是否有效;整改有效、符合要求的,由評(píng)審組長(zhǎng)填寫“評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)整改完成情況的確認(rèn)意見(jiàn)”,上報(bào)審批系統(tǒng),同時(shí)上傳《現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目表》(適用時(shí))。5.7.3評(píng)審組應(yīng)從以下幾方面對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的整改材料進(jìn)行驗(yàn)證:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行了原因分析;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)制訂的糾正措施是否具有針對(duì)性;不符合項(xiàng)是否已得到糾正(適用時(shí));糾正措施是否有效,并有防止類似問(wèn)題再度發(fā)生的措施。5.7.4逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不予推薦。5.7.5對(duì)整改后全部能力都不符合的,將評(píng)審結(jié)論改為“不符合”,上報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門。5.7.6基于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改結(jié)果,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和推薦資質(zhì)認(rèn)定能力的任何變化,評(píng)審組均應(yīng)及時(shí)通知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。5.7.7由于評(píng)審組的原因不能按期完成跟蹤驗(yàn)證的,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與資質(zhì)認(rèn)定部門溝通解決,不應(yīng)因?yàn)樵u(píng)審組的原因延誤評(píng)審資料的上報(bào)。5.7.8評(píng)審組長(zhǎng)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成跟蹤驗(yàn)證,在審批系統(tǒng)中確認(rèn)提交。5.8上報(bào)評(píng)審材料評(píng)審結(jié)束,整改材料驗(yàn)證完成后,評(píng)審組應(yīng)在審批系統(tǒng)中根據(jù)要求完成《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》中《整改完成記錄、評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)意見(jiàn)表》的上傳。5.9終止評(píng)審遇到如下情況,評(píng)審組應(yīng)請(qǐng)示下達(dá)評(píng)審任務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定部門,經(jīng)同意后出具“不符合”評(píng)審結(jié)論并終止評(píng)審:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)合法的法律地位;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所嚴(yán)重不滿足檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的要求;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏必備的設(shè)備設(shè)施;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系嚴(yán)重失控;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不配合致使評(píng)審無(wú)法進(jìn)行;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料與真實(shí)情況嚴(yán)重不符。不同評(píng)審類型的補(bǔ)充要求6.1首次評(píng)審6.1.1首次評(píng)審應(yīng)覆蓋評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求的全部要素和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定的全部檢驗(yàn)檢測(cè)能力。6.1.2評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)覆蓋《檢驗(yàn)檢測(cè)能力申請(qǐng)表》中的每個(gè)大類,對(duì)“產(chǎn)品/項(xiàng)目/參數(shù)”所涉及的所有項(xiàng)目/參數(shù),宜采用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式,逐項(xiàng)(以不重復(fù)檢測(cè)方法計(jì))予以確認(rèn),有參加能力驗(yàn)證獲滿意結(jié)果且技術(shù)能力無(wú)變化的,可利用其結(jié)果;在可能的情況下以盲樣考核、加標(biāo)回收、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、方法比對(duì)、樣品復(fù)測(cè)的方式進(jìn)行考核的參數(shù)覆蓋率應(yīng)大于總現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的15%,并選擇主要性能技術(shù)參數(shù)。6.2復(fù)查換證評(píng)審6.2.1復(fù)查換證評(píng)審應(yīng)覆蓋評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求的全部要素和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)定的全部檢驗(yàn)檢測(cè)能力。評(píng)審組長(zhǎng)可要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供以往評(píng)審的相關(guān)資料,策劃本次復(fù)查換證評(píng)審。6.2.2評(píng)審組應(yīng)特別關(guān)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲證周期內(nèi)管理體系及檢驗(yàn)檢測(cè)能力的維持情況,包括:核查整個(gè)獲證周期內(nèi)各次評(píng)審中要求的整改是否均已得到持續(xù)落實(shí),效果如何;CMA標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章使用是否規(guī)范;核查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力,跟蹤最新標(biāo)準(zhǔn)/方法的能力,是否持續(xù)符合評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求和相關(guān)技術(shù)要求;授權(quán)簽字人、關(guān)鍵崗位人員、關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是否變化及是否按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);新上崗人員的技術(shù)能力是否滿足相關(guān)要求。6.2.3評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)覆蓋《檢驗(yàn)檢測(cè)能力申請(qǐng)表》中的每個(gè)大類,對(duì)“產(chǎn)品/項(xiàng)目/參數(shù)”所涉及的項(xiàng)目/參數(shù),宜采用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式,覆蓋率不少于50%(以不重復(fù)檢測(cè)方法計(jì))予以確認(rèn)。在可能的情況下以盲樣考核、加標(biāo)回收、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、方法比對(duì)、樣品復(fù)測(cè)的方式進(jìn)行考核的參數(shù)覆蓋率應(yīng)大于總現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的15%,并選擇主要性能技術(shù)參數(shù)。復(fù)查換證逾期的按照首次評(píng)審的要求進(jìn)行能力確認(rèn)。6.2.4對(duì)于以下項(xiàng)目,評(píng)審組應(yīng)安排現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn):檢驗(yàn)檢測(cè)能力(人員、設(shè)施、設(shè)備、方法)發(fā)生變化的項(xiàng)目;未按要求參加能力驗(yàn)證、能力驗(yàn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)結(jié)果為不滿意或有問(wèn)題的項(xiàng)目;以往評(píng)審中不符合項(xiàng)整改驗(yàn)證的項(xiàng)目;發(fā)生投訴和質(zhì)疑的項(xiàng)目;獲證周期內(nèi)很少開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目;上次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審未采用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)方式確認(rèn)的項(xiàng)目。6.2.5在選擇現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)應(yīng)避免選擇首次評(píng)審或上次評(píng)審時(shí)做過(guò)的產(chǎn)品、基質(zhì)、方法或項(xiàng)目/參數(shù),應(yīng)避免選擇同樣的試驗(yàn)人員。6.3擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審6.3.1擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)覆蓋評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求的部分要素和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)的全部檢驗(yàn)檢測(cè)能力。擴(kuò)項(xiàng)包括:增加檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),可能增加檢測(cè)項(xiàng)目或參數(shù);增加原檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中所開(kāi)展的項(xiàng)目、參數(shù)或改變?cè)拗品秶挥捎跇?biāo)準(zhǔn)變更增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù)或改變限制范圍;已獲認(rèn)定地址的基礎(chǔ)上新增檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所。6.3.2評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)覆蓋《檢驗(yàn)檢測(cè)能力申請(qǐng)表》中的每個(gè)大類,對(duì)“產(chǎn)品/項(xiàng)目/參數(shù)”所涉及的所有項(xiàng)目/參數(shù),宜采用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式,逐項(xiàng)(以不重復(fù)檢測(cè)方法計(jì))予以確認(rèn),新增能力有參加能力
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 《立定跳遠(yuǎn)》的教學(xué)反思
- 《快樂(lè)英語(yǔ)》第三冊(cè)教案
- 體育場(chǎng)館電纜網(wǎng)絡(luò)頂管施工協(xié)議
- 城市綠化鉆孔樁施工合同
- 環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招投標(biāo)資料
- 建筑工人休息室空調(diào)節(jié)能辦法
- 公共交通樞紐防火門招投標(biāo)資料
- 物業(yè)公司醫(yī)療保健人員合同模板
- 招投標(biāo)合同變更法律風(fēng)險(xiǎn)
- 研發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則
- 南京旅游職業(yè)學(xué)院教師招聘考試真題2022
- 純音聽(tīng)閾測(cè)試(曹永茂)
- 喉罩(LMA)-麻醉課件
- 生物醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究
- 新課標(biāo)背景下高中數(shù)學(xué)大單元教學(xué)的實(shí)施策略
- 中國(guó)近代史綱要3
- 無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備管網(wǎng)疊壓無(wú)負(fù)壓變頻供水設(shè)備選型樣本數(shù)據(jù)手冊(cè)
- GMP質(zhì)量管理體系文件 中藥材干燥記錄
- 教學(xué)設(shè)計(jì) 《找規(guī)律》教學(xué)設(shè)計(jì)【省一等獎(jiǎng)】
- 直流系統(tǒng)級(jí)差保護(hù)
- 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)《人文英語(yǔ)4》邊學(xué)邊練參考答案
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論