西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 課件 第10-12章 失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策

第十

章失業(yè)與通貨膨脹理論010102030409091929394959697989900引入案例：我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利第一節(jié)失業(yè)理論第二節(jié)通貨膨脹理論第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系第一節(jié)失業(yè)理論一、失業(yè)及失業(yè)率失業(yè)概念條件：有勞動能力；愿意在現(xiàn)行工資水平下就業(yè)；現(xiàn)在沒有工作失業(yè)率概念公式：失業(yè)率=（失業(yè)人數(shù)/勞動力人數(shù)）×100％二、失業(yè)的分類及原因自愿失業(yè)與非自愿失業(yè)自愿失業(yè)。自愿失業(yè)是指工人所要求的實(shí)際工資超過其邊際生產(chǎn)率，或者不愿意接受現(xiàn)行的工作條件和收入水平而未被雇用造成的失業(yè)非自愿失業(yè)。非自愿失業(yè)是指有勞動能力、愿意接受收現(xiàn)行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象摩擦性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)摩擦失業(yè)。摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的、由于轉(zhuǎn)換職業(yè)等原因而造成的短期局部失業(yè)；任何時(shí)期都存在；不可避免的季節(jié)性失業(yè)。季節(jié)性失業(yè)是指某些行業(yè)中由于工作的季節(jié)性而產(chǎn)生的失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè)；既有失業(yè)，也有職位空缺，失業(yè)者或者沒有合適的技能，或者居住地點(diǎn)不當(dāng)，因此無法填補(bǔ)現(xiàn)有的職位空缺結(jié)構(gòu)性失業(yè)與摩擦性失業(yè)的比較：共同點(diǎn)：每出現(xiàn)一個(gè)失業(yè)者，就有一個(gè)職位空缺不同點(diǎn)：勞動力供給結(jié)構(gòu)與勞動力需求結(jié)構(gòu)是否吻合不同持續(xù)時(shí)間長短不同周期性失業(yè)。周期性失業(yè)是指經(jīng)濟(jì)周期中衰退或蕭條時(shí)，因社會總需求下降而造成的失業(yè)；需求收入彈性越大的行業(yè)，周期性失業(yè)的影響越嚴(yán)重；需求不足的失業(yè)三、自然失業(yè)率充分就業(yè)（不等于百分百就業(yè)）廣義上：指一切生產(chǎn)要素(包含勞動)都有機(jī)會以自己愿意接受的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)狹義上：指在現(xiàn)有的工資水平和工作條件下，所有愿意工作的人都參加了工作的狀態(tài)凱恩斯的解釋：如果非自愿失業(yè)已消除，失業(yè)僅局限于摩擦性失業(yè)和自愿失業(yè)的話，就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)自然失業(yè)率定義：自然失業(yè)率指在沒有貨幣因素干擾的情況下，讓勞動市場和商品市場的自發(fā)供求力量起作用時(shí)，總需求和總供給處于均衡狀態(tài)下的失業(yè)率；即經(jīng)濟(jì)中消滅了周期性失業(yè)以后的失業(yè)率，即摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)占勞動人口的比重它的數(shù)值隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而變化四、失業(yè)的代價(jià)失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失失業(yè)會造成人力資源的浪費(fèi)，進(jìn)而會帶來生產(chǎn)設(shè)備以及其他經(jīng)濟(jì)資源的大量閑置，生產(chǎn)性資源的閑置使生產(chǎn)能力開工不足，直接減少了社會產(chǎn)品，降低了國民收入失業(yè)造成的社會損失

失業(yè)者及其家庭所面臨的個(gè)人損失和心理上的打擊五、降低失業(yè)的措施勞動力供給方面使勞動力的供給在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上與勞動力的需求相符合勞動力需求方面可以提供就業(yè)的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞動力的流動性，還可通過完善失業(yè)保障制度，使失業(yè)者能維持基本的生活水平，達(dá)到社會公平的目的第二節(jié)通貨膨脹理論一、通貨膨脹的含義

通貨膨脹是指物價(jià)水平在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)的、普遍的上升過程，或者指貨幣實(shí)際購買力在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)的下降過程平均價(jià)格水平或一般物價(jià)水平的上漲各式各樣的物價(jià)水平上漲持續(xù)上漲顯著上漲

三、通貨膨脹的分類按物價(jià)上漲的速度分類溫和的通貨膨脹：每年物價(jià)上升的比例在10％以內(nèi)奔騰的通貨膨脹：年通貨膨脹率在10％以上和在100％以下超級通貨膨脹：通貨膨脹率在100％以上按對物價(jià)影響的差別分類平衡的通貨膨脹：每種商品的價(jià)格都按相同的比例上升非平衡的通貨膨脹：各種商品價(jià)格上升的比例并不完全相同按照人們對物價(jià)上漲的預(yù)期分類未預(yù)期到的通貨膨脹預(yù)期到的通貨膨脹按照物價(jià)上漲表現(xiàn)形式不同公開性通貨膨脹：通貨膨脹是完全通過一般物價(jià)水平上漲形式反映出來，物價(jià)上漲率就是通貨膨脹率隱蔽性通貨膨脹率：官方物價(jià)指數(shù)反映的物價(jià)上漲率低于實(shí)際發(fā)生的物價(jià)上漲率抑制性通貨膨脹：由于政府嚴(yán)格管制，商品價(jià)格無法上漲，在現(xiàn)行價(jià)格水平條件下，商品普遍短缺，出現(xiàn)強(qiáng)迫儲蓄的狀況四、通貨膨脹的原因需求拉上的通貨膨脹

需求拉上的通貨膨脹指總需求超過總供給所引起的一般物價(jià)水平普遍而持續(xù)的上升成本推動的通貨膨脹

成本推動的通貨膨脹，又稱成本通貨膨脹或供給通貨膨脹，是指在沒有超額需求的情況下由于供給方面成本的提高所引起的通貨膨脹需求拉動的通貨膨脹工資成本推動

工資水平的上升會導(dǎo)致廠商成本增加，廠商因此而提高產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格，從而導(dǎo)致通貨膨脹

工資-物價(jià)螺旋式上升，即工資上升引起物價(jià)上升，物價(jià)上升又引起工資上升利潤推動

市場上具有壟斷地位的廠商為了增加利潤而提高價(jià)格所引起的通貨膨脹原材料成本推動

廠商生產(chǎn)中所需要的原材料的價(jià)格上升推動產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格上升而形成的通貨膨脹結(jié)構(gòu)性通貨膨脹

在沒有需求拉動和成本推動的情況下，只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動，也會引起一般價(jià)格水平的持續(xù)上升，這種原因?qū)е碌囊话銉r(jià)格水平的持續(xù)上升稱為結(jié)構(gòu)性通貨膨脹五、通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)的影響通貨膨脹的收入再分配效應(yīng)不利于靠固定貨幣收入維持生活的人對儲蓄者不利會在債務(wù)人和債權(quán)人之間產(chǎn)生收入再分配的作用通貨膨脹的產(chǎn)出效應(yīng)隨著通貨膨脹的出現(xiàn)，產(chǎn)出增加成本推動型通貨膨脹導(dǎo)致失業(yè)超級通貨膨脹導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰六、治理通貨膨脹的政策緊縮性的需求管理政策收入政策實(shí)行工資和價(jià)格指導(dǎo)指標(biāo)凍結(jié)工資和物價(jià)實(shí)行以稅收為基礎(chǔ)的收入政策改變預(yù)期第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系一、菲利普斯曲線的含義

1958年，菲利普斯提出了一條用以表示失業(yè)率和貨幣工資增長率之間替換關(guān)系的曲線，該曲線向右下方傾斜，表明當(dāng)失業(yè)率較低時(shí)，貨幣工資增長率較高；反之，當(dāng)失業(yè)率較高時(shí)，貨幣工資增長率較低，甚至為負(fù)數(shù)。

用通貨膨脹率替代貨幣工資增長率，菲利普斯曲線就變成了一條用來描述失業(yè)率與通貨膨脹率之間替代關(guān)系的曲線了：當(dāng)失業(yè)率高時(shí)，通貨膨脹率就低；當(dāng)失業(yè)率低時(shí)，通貨膨脹率就高菲利普斯曲線二、菲利普斯曲線的應(yīng)用

一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會首先要確定一個(gè)臨界點(diǎn)，由此確定一個(gè)失業(yè)與通貨膨脹的組合區(qū)域。

如果實(shí)際的失業(yè)率和通貨膨脹率組合在組合區(qū)域內(nèi)，則政策的制定者不采用調(diào)節(jié)措施

如果在區(qū)域之外，則可以根據(jù)菲利普斯曲線所表示的關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)菲利普斯曲線與政策運(yùn)用三、短期與長期菲利普斯曲線短期菲利普斯曲線短期：指從預(yù)期到需要根據(jù)通貨膨脹作出調(diào)整的時(shí)間間隔短期菲利普斯曲線：預(yù)期通貨膨脹率保持不變，表示通貨膨脹與失業(yè)率之間關(guān)系的曲線通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在替代關(guān)系，宏觀經(jīng)濟(jì)政策短期有效長期菲利普斯曲線長期：人們可以根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況不斷調(diào)整自己的預(yù)期，工人預(yù)期的通貨膨脹率與實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹率遲早會一致長期中通貨膨脹率與失業(yè)率之間并不存在替代關(guān)系長期菲利普斯曲線是一條垂直于橫軸的線，失業(yè)率處于自然失業(yè)率水平短期和長期菲利普斯曲線第十一章經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長理論010102030409091929394959697989900引入案例：構(gòu)建安全、可控、富有彈性和韌性的經(jīng)濟(jì)體系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)周期及其成因第二節(jié)經(jīng)濟(jì)增長第三節(jié)經(jīng)濟(jì)增長是非論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)周期及其成因一、經(jīng)濟(jì)周期的含義及特征經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)周期也稱為經(jīng)濟(jì)波動，是指總體經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)張和收縮交替反復(fù)出現(xiàn)的過程經(jīng)濟(jì)周期的兩個(gè)階段衰退：當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的減少和失業(yè)的增加還不太嚴(yán)重時(shí)，一般認(rèn)為如果實(shí)際GDP連續(xù)兩個(gè)季度下降，就非常有可能是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)波動是無規(guī)律的經(jīng)濟(jì)衰退階段的特征：通常消費(fèi)者購買急劇下降，同時(shí)，汽車和其他耐用品的存貨會出人意料地增加對勞動的需求下降產(chǎn)出下降，導(dǎo)致通貨膨脹步伐放慢企業(yè)利潤在衰退中急劇下滑二、經(jīng)濟(jì)周期的解釋外生論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以外的某些因素發(fā)生波動引起了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的短期波動

政治周期理論、創(chuàng)新理論內(nèi)生論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期的真正推動力并不在外部（它只能起到延緩或加劇的作用），而是來自經(jīng)濟(jì)自身因素一些“非常規(guī)”的同步經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)女性模特的腰臀比（環(huán)境安全假說）在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，男性傾向于選擇那些更具有勞動能力的女孩，如年齡偏大、身材高大、健碩、豐滿、沒有玲瓏曲線的女孩；在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，通常更喜歡那些生育能力更強(qiáng)的女性，年輕、嬌小、輕盈，曲線優(yōu)美口紅銷售額在經(jīng)濟(jì)不景氣期間，人們的收入水平下降，在婦女們只能買一件化妝品的時(shí)候，通常會選擇口紅，因?yàn)橥靠诩t是化妝的底線和重要指標(biāo)。所以在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，女性在裝扮自己時(shí)會選擇用多只不同顏色的口紅來替代多套不同的時(shí)裝女性裙子的長度經(jīng)濟(jì)繁榮，女人們穿的裙子就越短，因?yàn)榕砸乓锩娲┑慕z襪，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，女人沒有錢買絲襪了，所以，女人的裙子就會變長。不過，隨著絲襪越來越便宜，這一理論已經(jīng)失效了年輕女性頭發(fā)的平均長度日本著名的化妝品公司——花王公司通過對東京和大阪街頭年輕女性頭發(fā)的長度進(jìn)行的20年的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)越景氣，年輕女性頭發(fā)的平均長度就越長；反之，經(jīng)濟(jì)越不景氣，就越短。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)增長一、經(jīng)濟(jì)增長的含義經(jīng)濟(jì)增長常指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品增加。如果考慮到人口增加和物價(jià)變動情況，經(jīng)濟(jì)增長還指人均福利的增長用國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率衡量經(jīng)濟(jì)增長國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中含有的物價(jià)上漲因素必須剔除應(yīng)考慮人口變動因素應(yīng)以國家的生產(chǎn)能力即潛在的GDP為標(biāo)準(zhǔn)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不管是用實(shí)際GDP，還是潛在的GDP來作為衡量經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，都有缺陷二、經(jīng)濟(jì)增長的源泉經(jīng)濟(jì)增長因素分析丹尼森認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)長期發(fā)生作用并能夠影響增長率變動的主要因素有：就業(yè)人數(shù)和它的年齡、性別構(gòu)成包括全日制工作的工人在內(nèi)的工時(shí)數(shù)就業(yè)人員的受教育年限資本存量大小資源配置規(guī)模經(jīng)濟(jì)知識的進(jìn)展2、增長核算方程（1）增長核算方程式

ΔY/Y=α·ΔN/N+β·ΔK/K+ΔA/A產(chǎn)出增長=（勞動份額×勞動增長）+（資本份額×資本增長）+技術(shù)進(jìn)步增長核算的關(guān)鍵公式，表明產(chǎn)出的增長可以由三種力量（或因素）來解釋，即勞動量變動、資本量變動和技術(shù)進(jìn)步。換句話說，經(jīng)濟(jì)增長的源泉可被歸結(jié)為生產(chǎn)要素的增長和技術(shù)進(jìn)步。（2）索洛余量當(dāng)知道了勞動和資本在產(chǎn)出中份額的數(shù)據(jù)，并且有產(chǎn)出、勞動和資本增長的數(shù)據(jù)，則經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)進(jìn)步可以作為一個(gè)余量被計(jì)算出來。

ΔA/A=ΔY/Y-α·ΔN/N-β·ΔK/KΔA/A就是索洛余量三、經(jīng)濟(jì)增長理論演變軌跡古典增長理論

認(rèn)為分工、資本和制度是增長三個(gè)不可缺少的因素，經(jīng)濟(jì)自由決定著增長，但在資本主義早期，土地資源的重要性往往使古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家注重土地對增長的約束新古典增長理論

資本積累和技術(shù)進(jìn)步才是影響經(jīng)濟(jì)增長的支配力量內(nèi)生增長理論

試圖使經(jīng)濟(jì)增長率內(nèi)生化，從模型內(nèi)部來說明經(jīng)濟(jì)增長。

新經(jīng)濟(jì)增長理論則認(rèn)為，一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的技術(shù)進(jìn)步快慢和路徑是由這個(gè)經(jīng)濟(jì)中的家庭、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的行為決定的第三節(jié)經(jīng)濟(jì)增長是非論20世紀(jì)60年代后期就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出要考慮經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)問題米香：西方社會繼續(xù)追求經(jīng)濟(jì)增長，在社會福利方面得不償失麥多斯：零增長觀點(diǎn)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家：零經(jīng)濟(jì)增長是不能實(shí)現(xiàn)的，也是不應(yīng)實(shí)現(xiàn)的實(shí)行一種阻止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的決策是不容易的零增長將嚴(yán)重?fù)p害在國內(nèi)或國外消除貧窮的努力經(jīng)濟(jì)零增長不容易對有效的環(huán)境保護(hù)提供資金第十二章宏觀經(jīng)濟(jì)政策010102030409091929394959697989900引入案例：2023年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第二節(jié)財(cái)政政策第三節(jié)貨幣政策第四節(jié)兩種政策的混合使用第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述政府的職能：“守夜人”的職能公共物品的職能宏觀調(diào)控的職能增加社會公平的職能一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長維持一個(gè)高經(jīng)濟(jì)增長率培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力經(jīng)濟(jì)增長不是增長率越高越好充分就業(yè)消除了非自愿失業(yè)所有資源都得到充分利用物價(jià)水平穩(wěn)定用價(jià)格指數(shù)衡量一般價(jià)格變化價(jià)格穩(wěn)定是價(jià)格指數(shù)相對穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定允許保持一個(gè)低而穩(wěn)定的通貨膨脹率國際收支平衡靜態(tài)平衡和動態(tài)平衡自主平衡與背動平衡二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具需求管理政策（調(diào)節(jié)總需求）有效需求不足時(shí)，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性的政策措施，刺激總需求增長，克服經(jīng)濟(jì)蕭條，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)有效需求過度增長的情況下，政府應(yīng)采取緊縮性的政策措施，抑制總需求，以克服因需求過度擴(kuò)張而造成的通貨膨脹供給管理政策（調(diào)節(jié)總供給）收入政策：通過限制工資收入增長率從而限制物價(jià)上漲率指數(shù)化政策：定期地根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整各種收入的名義價(jià)值，以使其實(shí)際價(jià)值保持不變就業(yè)政策：是一種旨在改善勞動市場結(jié)構(gòu)，以減少失業(yè)的政策經(jīng)濟(jì)增長政策國際經(jīng)濟(jì)政策：是對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)第二節(jié)財(cái)政政策一、財(cái)政的基本構(gòu)成政府支出：指整個(gè)國家中各級政府支出的總和按政府職能分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會文教費(fèi)、國防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出按支出具體用途分為基本建設(shè)支出、三項(xiàng)費(fèi)用和農(nóng)林業(yè)支出等政府收入：指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和，主要形式是稅收二、財(cái)政政策的運(yùn)用（通過政府支出和稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)）經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府可通過增加財(cái)政支出刺激經(jīng)濟(jì)；還可以增加轉(zhuǎn)移支付，提高居民消費(fèi)能力，從而帶動消費(fèi)需求；還可以通過減稅來刺激經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)過度繁榮時(shí)，政府可以通過增加稅收和減少支出以抑制總需求三、內(nèi)在穩(wěn)定器稅收的自動變化經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，個(gè)人或公司收入減少，政府征收的所得稅和公司利潤稅也會減少，有助于維持總需求，抑制經(jīng)濟(jì)衰退經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，個(gè)人和公司收入增加，稅收也會自動增加，稅收的增長率超過國民收入增長率，從而抑制通脹政府支出的自動化經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，失業(yè)人數(shù)增加，需要救濟(jì)和補(bǔ)助的人數(shù)增加，轉(zhuǎn)移支付增加，可以增加個(gè)人消費(fèi)需求，增加總需求經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)相反農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度農(nóng)業(yè)豐收時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，政府按照支持價(jià)格收購剩余農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入，增加消費(fèi)農(nóng)業(yè)歉收時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，政府少收購農(nóng)產(chǎn)品并銷售農(nóng)產(chǎn)品增加供給，限制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，防止通脹私人儲蓄和公司儲蓄一般家庭短期內(nèi)收入下降，不會減少消費(fèi)，而是用過去儲蓄來消費(fèi)公司收入減少也不會減少股息，而是減少保留利潤四、赤字財(cái)政政策概念：赤字財(cái)政政策也稱為擴(kuò)張性財(cái)政政策，它是指通過減稅而減少國家的財(cái)政收入，增加企業(yè)和個(gè)人的可支配收入，刺激社會總需求，或通過發(fā)行國債擴(kuò)大政策財(cái)政支出的規(guī)模，來擴(kuò)大社會需求積極作用赤字財(cái)政政策是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低谷期使用的一項(xiàng)短期政策在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的條件下，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，積極穩(wěn)健的財(cái)政政策功不可沒財(cái)政赤字是國家在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中發(fā)揮作用的一個(gè)表現(xiàn)消極作用赤字財(cái)政政策并不是包治百病的良藥財(cái)政赤字可能增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，引發(fā)財(cái)政危機(jī)赤字財(cái)政政策孕育著通貨膨脹的種子，可能誘發(fā)通貨膨脹五、擠出效應(yīng)和財(cái)政政策效果擠出效應(yīng)的概念：指一個(gè)市場上，由于供應(yīng)、需求有新的增加，導(dǎo)致部分資金從原來的預(yù)支中擠出，而流入到新的商品中財(cái)政政策的擠出效應(yīng)：指政府開支增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果擠出效應(yīng)大小的影響因素支出乘數(shù)越大，擠出效應(yīng)越大對利率的敏感程度越高，擠出效應(yīng)越大貨幣需求對產(chǎn)出水平越敏感，擠出效應(yīng)越大貨幣需求對利率變動越敏感，擠出效應(yīng)越小六、財(cái)政政策的局限性滯后對政策的影響擠出效應(yīng)的影響社會阻力的影響第三節(jié)貨幣政策一、貨幣與銀行制度貨幣概念：是從商品中分離出來固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的商品本質(zhì)：一般等價(jià)物貨幣供應(yīng)量分三個(gè)層次：M0、M1、M2銀行制度概念：是指在這一制度中各類不同銀行的職能、性質(zhì)、地位、相互關(guān)系、運(yùn)營機(jī)制以及對銀行的監(jiān)管措施所組成的一個(gè)體系中央銀行的職能：發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行商業(yè)銀行的職能：信用中介、支付中介、創(chuàng)造貨幣、創(chuàng)造信用流通工具二、貨幣政策工具及運(yùn)用貨幣政策工具，又稱貨幣政策手段，是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)所采用的政策手段常規(guī)性貨幣政策法定存款準(zhǔn)備率概念：是以法律形式規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)將其吸收存款的一部分上繳中央銀行作為準(zhǔn)備金的比率政策效果：即使準(zhǔn)備率調(diào)整的幅度很小，也會引起貨幣供給量的巨大波動；會限制商業(yè)銀行體系派生存款的能力局限性：效果強(qiáng)烈；對不同金融機(jī)構(gòu)及不同種類存款影響不一致再貼現(xiàn)政策概念：指中央銀行對商業(yè)銀行持有未到期票據(jù)向中央銀行申請?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)所作的政策性規(guī)定政策效果：可以改變貨幣供給量；對再貼現(xiàn)資格條件的規(guī)定可以起到抑制或扶持的作用，并能夠改變資金流向局限性：主動權(quán)并非只在中央銀行；作用有限；與法定存款準(zhǔn)備率比較而言，再貼現(xiàn)率易加大利率風(fēng)險(xiǎn)，并干擾市場機(jī)制的運(yùn)作公開市場業(yè)務(wù)概念：指中央銀行在金融市場上公開買賣有價(jià)證券，以此來調(diào)節(jié)市場貨幣量的政策行為優(yōu)越性：主動性強(qiáng)；靈活性高；調(diào)控效果和緩、震動性?。挥绊懛秶鷱V局限性：中央銀行必須具有強(qiáng)大的、足以干預(yù)和控制整個(gè)金融市場的金融實(shí)力；要有一個(gè)發(fā)達(dá)、完善的金融市場，且市場必須是全國性的，市場上證券種類齊全并達(dá)到一定規(guī)模；必須有其它政策工具的配合選擇性貨幣工具消費(fèi)信用控制：中央銀行對不動產(chǎn)以外的各種耐用消費(fèi)品的銷售融資予以控制證券市場信用控制：中央銀行對有關(guān)證券交易的各種貸款和信用交易的保證金比率進(jìn)行限制，并隨時(shí)根據(jù)證券市場的狀況加以調(diào)整不動產(chǎn)信用控制：中央銀行對金融機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)方面放款的限制性措施，以抑制房地產(chǎn)投機(jī)和泡沫優(yōu)惠利率：中央銀行對國家重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)部門或產(chǎn)業(yè)，所采取的鼓勵(lì)性措施預(yù)繳進(jìn)口保證金：中央銀行要求進(jìn)口商預(yù)繳相當(dāng)于進(jìn)口商品總值一定比例的存款補(bǔ)充性貨幣政策工具信用直接控制工具：中央銀行依法對商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接干預(yù)而采取的各種措施，主要有信用分配、直接干預(yù)、流動性比率、利率限制、特種貸款信用間接控制工具：中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位，通過與金融機(jī)構(gòu)之間的磋商、宣傳等，指導(dǎo)其信用活動，以控制信用，其方式主要有