關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀成效、存在問題

關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀成效、存在問題一、發(fā)展現(xiàn)狀成效*區(qū)作為全國首批國家智慧城市試點區(qū)縣，致力于探索智慧治理和智慧城市建設(shè)，依托*智算中心項目，被成功納入“東數(shù)西算”天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)。2023年第81屆世界科幻大會的成功舉辦，為*區(qū)打造中國科幻之都樹立了科技、科幻的城市IP。1、聚焦打破科技創(chuàng)新壁壘近年來，*區(qū)以制定專項政策為支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。通過組建由政府、創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)、高校院所、投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新企業(yè)等單位構(gòu)成的“政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體”，構(gòu)建長期穩(wěn)定的“利益捆綁式”創(chuàng)新合作機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈等多鏈深度融合，推動形成良好的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同開發(fā)應(yīng)用生態(tài)。先后建成*省電磁功能材料與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心、國盾融合創(chuàng)新中心等一批高能級創(chuàng)新平臺，構(gòu)建形成“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系；*“蜂鳥智造”已為領(lǐng)創(chuàng)光顯、臻識科技、青樹智能等上百家科技企業(yè)，以及*大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校院所提供概念驗證、中試熟化服務(wù)。同時*區(qū)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等科技創(chuàng)新組織模式，重點支持佳馳電子、頻岢微電子、電子科技大學(xué)等重點企業(yè)和高校，聚焦產(chǎn)業(yè)“高精尖”“薄弱缺”環(huán)節(jié)聯(lián)合攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)；在電子科技大學(xué)、西華大學(xué)、*工業(yè)學(xué)院等高校建設(shè)一批高校產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生科技園和科創(chuàng)社區(qū)，推動實現(xiàn)智能硬件、集成電路、新型顯示等領(lǐng)域數(shù)十項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2、打出人才引育“組合拳”*區(qū)科教資源富集、人才智力密集，現(xiàn)有大中專院校20所、高校學(xué)生數(shù)萬人，科研機(jī)構(gòu)100余所。近年來，該區(qū)對人才工作始終高度重視，著力補(bǔ)齊弱項和“短板”，努力打通人才引育通道，將富集的科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為為我所用、為我所有的人才優(yōu)勢，讓*成為近悅遠(yuǎn)來的人才洼地。*區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)西南交大等科教資源富集優(yōu)勢，探索實施“高校+社區(qū)”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新模式，為高校畢業(yè)生高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“試水”和免費(fèi)落腳“第一站”。截至目前，全區(qū)已布局環(huán)高校科創(chuàng)社區(qū)3個。其中，蜀源交大智能科創(chuàng)谷打造的4000平方米眾創(chuàng)空間，已陸續(xù)入駐30余個團(tuán)隊、200余名師生，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1200余人，走出了一條高校與社區(qū)融合發(fā)展新路徑。在此基礎(chǔ)上，*區(qū)優(yōu)化人才激勵扶持機(jī)制，強(qiáng)化政策扶持，研究制定涵蓋高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重點領(lǐng)域人才引培獎勵、產(chǎn)業(yè)人才評價激勵等內(nèi)容的科創(chuàng)人才政策等，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，加強(qiáng)人才服務(wù)保障，不斷提升城市對人才的吸引力。當(dāng)前，*區(qū)科創(chuàng)高地建設(shè)正處于“爬坡上坎”的關(guān)鍵階段。以改革創(chuàng)新為根本動力，提速增效、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和項目投資者近悅遠(yuǎn)來的一流營商環(huán)境，正成為該區(qū)從全國“雙創(chuàng)基地”向“科創(chuàng)高地”躍升的重要法寶。二、存在的問題1、產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展不足產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動經(jīng)濟(jì)從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。對企業(yè)而言，在科技迅猛發(fā)展的今天，如何實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化同時加強(qiáng)技術(shù)推廣及成果轉(zhuǎn)化，是對目前企業(yè)的一項極高挑戰(zhàn)。比如，當(dāng)前高校工科學(xué)生“理論與實踐”脫節(jié)、教學(xué)設(shè)施老舊的情況仍然一定程度存在，推動創(chuàng)新供給與市場需求直接互動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展新模式勢在必行。2、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度仍需提升想要把科技創(chuàng)新的成果真正運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，關(guān)鍵因素是科技創(chuàng)新成果的價值實現(xiàn)機(jī)制能否發(fā)揮作用。例如近年來，*市*區(qū)雙創(chuàng)示范基地聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，孵化了中良川工、丹氏生物等一批初創(chuàng)型科技項目。這些項目在產(chǎn)業(yè)化過程中，往往面臨成本高、風(fēng)險高、熟化慢等痛點，急需高性價比的中試場地和專業(yè)化的中試服務(wù)提升產(chǎn)業(yè)化成功率、縮短產(chǎn)業(yè)化周期。又例如今年7月*會上，全球首款利用自然空氣實現(xiàn)誘捕并殺滅蚊蟲的智能終端設(shè)備——呼吸式捕蚊機(jī)，在大運(yùn)村及賽場、公園等地投放，受到多方點贊。這款誘捕率可達(dá)99.99%的捕蚊機(jī)是由*區(qū)“蜂鳥智造”中試平臺與*大學(xué)合作研發(fā)的“黑科技”產(chǎn)品?！胺澍B智造”的成功，是*區(qū)近年來推動“產(chǎn)學(xué)研”融通創(chuàng)新的一個生動注腳。近年來，*區(qū)把科技成果轉(zhuǎn)化作為“一號工程”，以建設(shè)*省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為契機(jī)，在全市率先成立“科技成果轉(zhuǎn)化工作專班”，構(gòu)建“1+3+N”科技成果轉(zhuǎn)化體系，擬定《*市*區(qū)概念驗證中心和中試平臺資助管理辦法》。通過組建政產(chǎn)學(xué)研科技攻關(guān)聯(lián)合體、“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”和“大中小企業(yè)”融通相容并進(jìn)，加快把“科研密度”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新濃度”。三、相關(guān)建議1、完善科技創(chuàng)新生態(tài)科技是第一生產(chǎn)力，沒有科學(xué)技術(shù)突破就難有新質(zhì)生產(chǎn)力，先進(jìn)科技是塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。加大科技創(chuàng)新投入力度，提高研發(fā)投入占GDP比重。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu)和平臺，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時積極搭建創(chuàng)新重大平臺，聚焦前沿痛點開展基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā)。支持先進(jìn)研究院單位，開展前沿引領(lǐng)類和目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究項目。積極引導(dǎo)試點單位聯(lián)合企業(yè)或社會力量加大基礎(chǔ)研究投入，構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制。為*產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)奠定堅實的創(chuàng)新基礎(chǔ)，為推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效耦合做好準(zhǔn)備。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化組建校企政創(chuàng)新聯(lián)合體，積極推動前端創(chuàng)新供給和終端市場需求直接互動，成為提高產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作效率、打造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢的現(xiàn)實途徑。2、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄力，堅持以龍頭企業(yè)為牽引的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大、疊加和倍增作用，以信息化、數(shù)字化和智能化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展活力。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)布局未來產(chǎn)業(yè)空間，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展“新風(fēng)口”，走好科技創(chuàng)新的先手棋。構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩區(qū)聯(lián)動、多點支撐”的“1+2+N”科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。做強(qiáng)“一核”，即依托第81屆世界科幻大會會址，以科創(chuàng)新城、*影視城、中國（*）超高清創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地等載體平臺為基礎(chǔ)，落地科幻產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，支持*區(qū)加快打造*科幻中心