中國應(yīng)對氣候變化國家方案

中國應(yīng)對氣候變化國家方案contents目錄氣候變化現(xiàn)狀及影響國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳發(fā)展生態(tài)保護與修復(fù)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展國際合作與交流總結(jié)與展望CHAPTER氣候變化現(xiàn)狀及影響01全球平均氣溫持續(xù)上升，極端天氣事件增多。溫室效應(yīng)加劇海平面上升冰川融化海洋吸收熱量并擴張，導(dǎo)致海平面上升對沿海國家和地區(qū)構(gòu)成威脅。高山冰川和極地冰蓋融化加速，影響全球水循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)。030201全球氣候變化趨勢氣溫上升中國年平均氣溫呈上升趨勢，北方地區(qū)增溫幅度大于南方。降水分布不均降水時空分布不均，極端降水事件增多，洪澇、干旱等災(zāi)害頻發(fā)。生態(tài)系統(tǒng)脆弱氣候變化導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，生物多樣性減少。中國氣候變化特點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受影響水資源短缺生態(tài)安全挑戰(zhàn)社會經(jīng)濟成本增加氣候變化對中國的影響01020304氣候變化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡化，糧食產(chǎn)量和質(zhì)量受到威脅。氣候變化加劇水資源時空分布不均，部分地區(qū)水資源短缺問題嚴重。氣候變化對森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，生態(tài)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化需要投入大量資金和技術(shù)，增加社會經(jīng)濟成本。CHAPTER國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略02

應(yīng)對氣候變化的總體目標控制溫室氣體排放通過實施一系列政策和措施，到2030年左右，使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降20%左右。提高適應(yīng)氣候變化能力加強氣候變化綜合影響和風(fēng)險評估，完善適應(yīng)氣候變化政策和措施，提高全社會適應(yīng)氣候變化能力。推進綠色發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。123開展氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、森林、海洋、人體健康等方面的影響評估，為制定適應(yīng)政策提供科學(xué)依據(jù)。加強氣候變化綜合影響評估制定和完善農(nóng)業(yè)、水資源、林業(yè)、海洋等領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變化政策，加強政策之間的協(xié)調(diào)和配合。完善適應(yīng)氣候變化政策加強氣候變化宣傳教育，提高公眾對氣候變化的認知和理解，推動全社會參與適應(yīng)氣候變化的行動。提高全社會適應(yīng)氣候變化能力適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略措施控制能源消費總量發(fā)展可再生能源推進林業(yè)碳匯建設(shè)加強國際合作減緩氣候變化的戰(zhàn)略措施實施能源消費總量和強度雙控行動，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高能源利用效率。加強森林經(jīng)營和可持續(xù)管理，擴大森林面積，提高森林質(zhì)量，增強林業(yè)碳匯能力。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，提高可再生能源在能源消費中的比重。積極參與全球氣候治理，加強與各國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作和交流，共同推動全球綠色低碳發(fā)展。CHAPTER能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳發(fā)展03控制化石能源消費總量通過實施能源消費總量和強度雙控制度，嚴格控制煤炭、石油等化石能源消費增長，降低碳排放強度。發(fā)展非化石能源積極開發(fā)利用水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源，提高清潔能源比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推進煤炭清潔高效利用加強煤炭洗選和提質(zhì)加工，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤和潔凈型煤，減少散煤使用，推進煤電超低排放和節(jié)能改造。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低碳排放03加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)加強儲能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電網(wǎng)對可再生能源的消納能力，構(gòu)建安全、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)。01大力發(fā)展可再生能源加快水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)展，提高可再生能源在能源消費中的比重。02推廣分布式能源鼓勵發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電等分布式能源，提高能源利用效率。發(fā)展清潔能源，提高能源效率促進綠色建筑發(fā)展推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，提高建筑能效水平，推廣綠色建材和綠色施工技術(shù)。加強城市低碳發(fā)展推進城市低碳發(fā)展和綠色交通體系建設(shè)，優(yōu)化城市空間布局和交通結(jié)構(gòu)，降低城市交通碳排放。推廣節(jié)能和新能源汽車加大新能源汽車研發(fā)和推廣力度，提高公共交通、出租汽車等領(lǐng)域的新能源汽車使用比例。推進低碳交通和綠色建筑CHAPTER生態(tài)保護與修復(fù)04加強森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)保護實施重大生態(tài)修復(fù)工程，如退耕還林還草、水土保持、荒漠化治理等，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。生態(tài)修復(fù)工程加強生物多樣性保護，防止外來物種入侵，維護生態(tài)平衡。生物多樣性保護加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。水資源節(jié)約加強水源地保護和水環(huán)境治理，保障飲用水安全，改善水生態(tài)環(huán)境。水資源保護優(yōu)化水資源配置，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源調(diào)配推進水資源節(jié)約與保護加強海洋自然保護區(qū)建設(shè)和管理，保護海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。海洋生態(tài)系統(tǒng)保護加強海洋污染防治，減少陸源污染物排放，控制海上污染事故風(fēng)險。海洋污染防治實施海洋生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)受損海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能和服務(wù)價值。海洋生態(tài)修復(fù)加強海洋生態(tài)環(huán)境保護CHAPTER科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展05加強氣候變化機理、影響與適應(yīng)等基礎(chǔ)研究，提升應(yīng)對氣候變化科學(xué)認知。氣候變化科學(xué)研究重點突破新能源、節(jié)能減排、碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)，為應(yīng)對氣候變化提供科技支撐。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)加強氣候變化領(lǐng)域科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強氣候變化科技研發(fā)鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)等開展綠色技術(shù)研發(fā)，推動綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。綠色技術(shù)研發(fā)加強綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，促進綠色技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。綠色技術(shù)推廣加強與國際社會的綠色技術(shù)交流與合作，共同推動全球綠色發(fā)展。綠色技術(shù)國際合作促進綠色技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用綠色產(chǎn)業(yè)培育鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提升綠色產(chǎn)業(yè)核心競爭力。綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色金融支持加大綠色金融對綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)社會資本投向綠色產(chǎn)業(yè)。重點培育節(jié)能環(huán)保、清潔能源、新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)，推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展CHAPTER國際合作與交流06參與全球氣候治理體系改革積極參與全球氣候治理體系的改革和完善，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》確定的基本原則，積極履行國際義務(wù)，展現(xiàn)負責(zé)任大國擔(dān)當。加強與其他國家的政策對話和溝通協(xié)調(diào)，推動各方攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。加強與各國在氣候變化領(lǐng)域的政策對話和務(wù)實合作，推動建立氣候變化合作網(wǎng)絡(luò)和平臺。深化與發(fā)達國家在技術(shù)研發(fā)、資金支持等方面的合作，共同推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強與發(fā)展中國家的團結(jié)合作，支持其提高應(yīng)對氣候變化能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強與其他國家的交流與合作03鼓勵和支持中國企業(yè)、科研機構(gòu)等積極參與發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的行動，推動綠色低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。01積極推動南南合作，加強與發(fā)展中國家的團結(jié)互助，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。02通過提供資金支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方式，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力。推動南南合作，支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化CHAPTER總結(jié)與展望07減緩氣候變化01中國通過實施一系列政策措施，包括能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等，有效減緩了溫室氣體排放的增長速度。適應(yīng)氣候變化02中國加強了對氣候變化影響的研究和評估，通過制定和實施國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略，提高了農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域的適應(yīng)能力。完善政策法規(guī)03中國制定并修訂了一系列應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)和政策措施，形成了較為完善的政策體系，為應(yīng)對氣候變化提供了有力保障。中國應(yīng)對氣候變化的成就與經(jīng)驗隨著全球氣候變化加劇，極端天氣事件增多，中國面臨的氣候變化風(fēng)險和挑戰(zhàn)也日益嚴峻。同時，中國作為發(fā)展中國家，仍面臨發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等多重任務(wù)，需要在應(yīng)對氣候變化過程中平衡各種因素。挑戰(zhàn)應(yīng)對氣候變化也為中國帶來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。通過推動綠色低碳發(fā)展，可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。同時，積極應(yīng)對氣候變化也有利于提升中國在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。機遇未來應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)與機遇參與全球氣候治理中國積極參與聯(lián)合國氣候變化框架公約等國際多邊合作機制，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣