第三章(4) (補(bǔ)充)用地構(gòu)成與分析規(guī)劃

村鎮(zhèn)用地分析與規(guī)劃2008/10/133/13/20241村鎮(zhèn)用地分析與規(guī)劃村鎮(zhèn)用地村鎮(zhèn)用地分類村鎮(zhèn)的自然環(huán)境村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)村鎮(zhèn)用地的評(píng)定與選擇3/13/20242第一節(jié)村鎮(zhèn)用地村鎮(zhèn)用地：是指用于村鎮(zhèn)建設(shè)和滿足村鎮(zhèn)功能需要的土地。（既包含已經(jīng)建設(shè)利用的土地，也包含已列入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍而未開發(fā)的土地）3/13/202439大類28小類居住用地R公共設(shè)施用地C工業(yè)用地M倉(cāng)儲(chǔ)用地W對(duì)外交通用地T道路廣場(chǎng)用地S綠地G公用設(shè)施用地U水域及其它ER至G類用地為村鎮(zhèn)的建設(shè)用地;E類用地屬于村鎮(zhèn)的非建設(shè)用地.一村鎮(zhèn)用地的分類：3/13/20244二

村鎮(zhèn)的自然環(huán)境一、地質(zhì)地貌（一）地質(zhì)條件工程地質(zhì)條件指某一地區(qū)各種巖層或土層的物理性質(zhì)、軟土層的埋藏深度、地下水位的深度等。3/13/20245類別承載力類別承載力碎石（中密）40-70細(xì)砂（稍濕）（中密）12-16角礫（中密）30-50大孔土15-25粘土（固態(tài)）25-50沿海地區(qū)淤泥4-10粗砂、中砂（中密）24-34泥炭1-5細(xì)砂（稍濕）（中密）16-22各類自然地基的承載力t/㎡3/13/20246地質(zhì)構(gòu)造滑坡——斜坡在風(fēng)化作用、地表水或地下水、人為的原因，特別是在重力的作用下、使得斜坡的土、石向下滑動(dòng)。（物理地質(zhì)現(xiàn)象）3/13/20247崩塌——山坡巖層或土層的層面相對(duì)滑動(dòng)，造成山坡體失去穩(wěn)定而塌落。3/13/20248沖溝——由間斷流水在地層表面沖刷形成溝槽。3/13/20249巖溶——地下可溶性巖石(如石灰?guī)r、鹽巖等)在含有二氧化碳、硫酸鹽、氯等化學(xué)成分的地下水的溶解與侵蝕之下，巖石內(nèi)部形成空洞（地下溶洞），這種現(xiàn)象稱為巖溶，也稱喀斯特現(xiàn)象。3/13/202410地震---地殼斷裂構(gòu)造運(yùn)動(dòng)引起的自然地質(zhì)現(xiàn)象。有活動(dòng)斷裂帶的地區(qū)，規(guī)劃城市建設(shè)用地要慎重。強(qiáng)震區(qū)不宜建設(shè)城市。按照地震烈度的等級(jí)，分別制定不同的規(guī)劃措施、工程措施。地震斷裂帶上一般可設(shè)置綠化帶，不得進(jìn)行建設(shè)。在城市的上游不宜建設(shè)水庫(kù)，以免危及城市安全。3/13/202411（二）地形地貌地形的類型：山地、丘陵、平原（宏觀）山谷、山坡、沖溝、盆地、谷道、河漫灘、階地等（微觀）3/13/202412地形條件對(duì)規(guī)劃與建設(shè)的影響：影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的布局、平面結(jié)構(gòu)形態(tài)和空間布置影響村鎮(zhèn)豎向設(shè)計(jì)及制高點(diǎn)選擇、處理小氣候的影響坡度的影響其他方面的影響3/13/202413項(xiàng)目坡度項(xiàng)目坡度工業(yè)0.5%-2%鐵路站場(chǎng)0-0.25%居住建筑0.3%-10%對(duì)外主要公路0.4%-3%城市主要道路0.3%-6%機(jī)場(chǎng)用地0.5%-1%次要道路0.3%-8%綠地可大可小城市建設(shè)用地適宜坡度3/13/202414二、氣候與大氣（一）城市的氣候條件太陽(yáng)輻射大氣氣溫風(fēng)向與降水濕度3/13/202415（二）城市風(fēng)環(huán)境風(fēng)向（風(fēng)玫瑰圖）風(fēng)速（平均風(fēng)速）3/13/2024163/13/202417風(fēng)速與污染危害的關(guān)系靜風(fēng)3/13/202418（三）城市熱環(huán)境熱島效應(yīng)逆溫層3/13/202419（四）降水與濕度干島效應(yīng)城市濕島霧酸雨3/13/202420三、水文與水資源（一）水文與水文地質(zhì)水文水文地質(zhì)：地下水的存在形式，含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及水的流動(dòng)狀態(tài)等條件。地下水的分類：上層滯水潛水承壓水3/13/202421（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃與水文環(huán)境保持江河湖泊的自然地貌資源確定適當(dāng)?shù)姆篮闃?biāo)準(zhǔn)增加綠化、水面面積等合理利用自然水體有計(jì)劃地開采、利用地下水資源。3/13/202422第三節(jié)城市環(huán)境保護(hù)20世紀(jì)著名的8大公害事件：一、富山事件（骨痛病）主要污染物：鎘時(shí)間、地點(diǎn)：1913-1975年，日本富山成因：煉鋅廠未經(jīng)處理的含鎘廢水排入河中

3/13/202423二、米糠事件主要污染物：多氯聯(lián)苯

時(shí)間、地點(diǎn)：1968年，日本九州愛知縣等23個(gè)府縣成因：米糠油生產(chǎn)中用多氯聯(lián)苯作熟載體，因管理不善，多氯聯(lián)苯進(jìn)入米糠油中。

3/13/202424三、四日事件（哮喘病）主要污染物：二氧化硫、煤塵、重金屬、粉塵時(shí)間、地點(diǎn)：1955年，日本四日市成因：工廠大量排出SO2和煤粉，并含鈷、錳、鈦等重金屬微粒

3/13/202425四、水俁事件主要污染物：甲基汞

時(shí)間、地點(diǎn)：1953-1961年，日本九州南部熊本懸水俁鎮(zhèn)成因：氮肥廠含汞催化劑，隨廢水排入海灣，轉(zhuǎn)化成甲基汞被魚和貝類攝入。

3/13/202426五、倫敦?zé)熿F事件主要污染物：煙塵及SO2

時(shí)間、地點(diǎn)：1952年12月，英國(guó)倫敦成因：居民取暖燃煤中含硫量高，排出大量SO2和煙塵，又遇逆溫天氣。

3/13/202427六、多諾拉煙霧事件主要污染物：煙塵及SO2

時(shí)間、地點(diǎn)：1948年10月，美國(guó)多諾拉鎮(zhèn)

成因：工廠密集于河谷形盆地中，又遇逆溫和多霧天氣。3/13/202428七、洛杉磯光化雪煙霧事件主要污染物：光化學(xué)煙霧時(shí)間、地點(diǎn)：1943年5-10月，美國(guó)洛杉磯市

成因：汽車排放烴，盆地地形不利于空氣流通。3/13/202429八、馬斯河谷煙霧事件主要污染物：煙塵及SO2

時(shí)間、地點(diǎn)：1930年12月，比利時(shí)馬斯河谷

成因：谷地中工廠集中、煙塵量大，逆溫天氣有霧。

3/13/202430用地評(píng)定的分類一類用地

適于建設(shè)的用地，地形坡度10%以下二類用地

需要采取一定工程措施，才能建設(shè)的用地三類用地

不宜進(jìn)行建設(shè)的用地。地形坡度>20%四村鎮(zhèn)用地的評(píng)定與選擇3/13/202431地基承載力t/㎡地形坡度地下水位

/m洪水淹沒程度工程地質(zhì)其他一類用地（適宜建設(shè)）＞15＜10%＞2百年洪水位以上沒有不利情況非農(nóng)田用地二類用地（需要一定的工程措施）10~1515%~20%1~1.520年~50年洪水位以上有局部不利情況限制條件不嚴(yán)重三類用地（不適宜建設(shè)）＜10＞20%＜110年洪水位以下有較大沖溝、滑坡、巖溶等不利地質(zhì)有其他限制條件，如有礦產(chǎn)、文物、水源地等村鎮(zhèn)建設(shè)適用地分類一覽表3/13/202432二、村鎮(zhèn)用地選擇選擇利用有利自然條件盡量少占農(nóng)田保護(hù)文物和礦藏滿足主要建設(shè)項(xiàng)目要求為村鎮(zhèn)合理布局創(chuàng)造良好條件3/13/202433五不同用途的村鎮(zhèn)用地居住用地工業(yè)用地公共設(shè)施用地倉(cāng)儲(chǔ)用地綠地3/13/202434一、居住用地（一）居住用地的概念居住用地：承擔(dān)居住功能和居住活動(dòng)的場(chǎng)所。（二）居住用地的組成和分類用地組成住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地道路用地綠地及其它用地3/13/202435我國(guó)的居住用地分類R一類居住用地R1市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主二類居住用地R2市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主三類居住用地R3市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)的用地有混合交叉四類居住用地R4以簡(jiǎn)陋住宅為主3/13/202436（三）居住用地的指標(biāo)居住用地占整個(gè)村鎮(zhèn)用地的比重居住用地的分級(jí)以及各組成內(nèi)容的用地分配與標(biāo)準(zhǔn)。3/13/202437影響因素（1）村鎮(zhèn)規(guī)模（2）村鎮(zhèn)性質(zhì)（3）自然條件（4）村鎮(zhèn)用地標(biāo)準(zhǔn)3/13/202438用地指標(biāo)（1）居住用地的比重國(guó)標(biāo)《城鄉(xiāng)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，居住用地占城市建設(shè)用地的比例為20%---32%,（2）居住用地人均指標(biāo)國(guó)標(biāo)《城鄉(xiāng)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，居住用地指標(biāo)為人均18-28㎡，大中城市不少于16㎡/人。3/13/202439A.居住用地占城市建設(shè)用地的比重3/13/202440B村鎮(zhèn)規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)3/13/202441C村鎮(zhèn)建設(shè)用地構(gòu)成比例3/13/202442（四）居住用地的規(guī)劃布置理論發(fā)展唐長(zhǎng)安城的里坊（108個(gè)）（古代）霍華德“田園城市”社區(qū)1929年美國(guó)的（clarence

perry)佩里提出的“鄰里單位”（近代)英國(guó)華盛頓城，以“村”為單位日本大阪，泉北新城“近鄰住區(qū)”前蘇聯(lián)，“居住小區(qū)”3/13/202443居住用地的選擇（1）良好的自然條件不能存在地震、洪水、滑坡、崩塌、沙土液化等自然災(zāi)害的隱患在山區(qū)或丘陵地區(qū)，應(yīng)盡量選擇通風(fēng)和向陽(yáng)的坡面應(yīng)當(dāng)盡量少占高產(chǎn)農(nóng)田和不占基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)在可能的條件下，最好接近水面和環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)3/13/202444（2）注意與工業(yè)等就業(yè)區(qū)的相互聯(lián)系。（3）用地?cái)?shù)量與形態(tài)的適用性。用地面積大小要符合規(guī)劃用地的需要。（4）與舊城區(qū)的關(guān)系（5）可持續(xù)發(fā)展3/13/202445居住用地的規(guī)劃布置（1）居住用地的規(guī)劃布置方式集中布置分散布置軸向布置3/13/202446（2）居住用地組織與構(gòu)成組織按小區(qū)理論進(jìn)行組織按均衡布置公共設(shè)施進(jìn)行組織按環(huán)境區(qū)組織3/13/202447構(gòu)成多級(jí)序列的構(gòu)成形態(tài)例：20世紀(jì)50年代前后規(guī)劃建設(shè)的英國(guó)哈羅新城---城市居住用地三級(jí)構(gòu)成我國(guó)早期使用“街坊”3/13/202448居住區(qū)規(guī)模居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)：居住區(qū)——居住小區(qū)——居住組團(tuán)3/13/202449（3）居住用地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃用地面積建筑基底面積建筑密度建筑總面積容積率（建筑面積毛密度）3/13/202450綠地率人口毛密度:每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量(人/h㎡)平均層數(shù):住宅總建筑面積/住宅基底總面積3/13/202451建筑密度=建筑基底面積/用地總面積×100%容積率=建筑總面積/用地面積×100%建筑面積毛密度，單位：萬(wàn)平方米/公頃綠地率人口毛密度單位：人/公頃3/13/202452例：某住宅小區(qū)三層住宅建筑面積18000㎡，六層住宅建筑面積32400㎡，則該住宅小區(qū)的平均層數(shù)是（）。若該小區(qū)用地2公頃，那建筑的密度、容積率各是多少？

平均層數(shù)：（18000+32400）/（6000+5400）=4.4（層）密度：（6000+5400）/20000=57%

容積率：（18000+32400）/20000=2.523/13/2024533/13/202454二、工業(yè)用地（一）工業(yè)分類及其特點(diǎn)按工業(yè)生產(chǎn)的基本特征分類采掘工業(yè)原料工業(yè)加工工業(yè)3/13/202455按產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)用途分類生產(chǎn)資料生產(chǎn)工業(yè)生活資料生產(chǎn)工業(yè)3/13/202456按工業(yè)行業(yè)部門分類采掘工業(yè)

冶金工業(yè)機(jī)械工業(yè)化學(xué)工業(yè)石油加工工業(yè)3/13/202457電力工業(yè)建材工業(yè)紡織工業(yè)食品工業(yè)造紙工業(yè)3/13/202458（二）工業(yè)用地的選擇對(duì)自然條件的要求工程地質(zhì)條件避開不良地質(zhì)地震斷裂、滑坡、洪水、地下水避開地下文物、礦藏地基承載力一般：1.5—2.0Kg/cm2,大型機(jī)械:2.0—2.5

坡度條件場(chǎng)地條件3/13/202459對(duì)能源的要求對(duì)水源的要求對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟓h(huán)境保護(hù)對(duì)工業(yè)用地的要求其它3/13/202460（三）工業(yè)用地的布置工業(yè)用地在城市中的布置位置布置在生活居住區(qū)的小型工業(yè)用地布置在城市邊緣地帶的工業(yè)區(qū)布置在城市外圍地區(qū)的獨(dú)立工業(yè)區(qū)獨(dú)立的工業(yè)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市的工業(yè)3/13/202461工業(yè)用地在城市中的布置原則場(chǎng)地符合技術(shù)要求對(duì)城市不造成污染與居住區(qū)的關(guān)系工業(yè)用地與居住用地平行布置工業(yè)用地與居住用地垂直布置混合布置方式緊湊布局，綜合利用，發(fā)展3/13/202462工業(yè)用地指標(biāo)3/13/202463（四）舊工業(yè)用地的調(diào)整舊工業(yè)用地的形成城市發(fā)展歷程人為因素的影響舊工業(yè)用地的矛盾3/13/202464舊城工業(yè)布局存在的問題：工廠用地面積小缺乏必要的交通運(yùn)輸條件居住區(qū)與工業(yè)區(qū)混雜工廠沒有堆場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)地工廠布局混亂工廠安全程度差3/13/202465舊工業(yè)用地的調(diào)整合理確定土地價(jià)值，地盡其用采用留、改、并、遷等措施進(jìn)行土地調(diào)整考慮舊工業(yè)用地調(diào)整后的發(fā)展余地3/13/202466（五）工業(yè)用地分類一類工業(yè)用地（M1）：基本無(wú)干擾、污染的工業(yè)用地二類工業(yè)用地（M2）：有一定干擾、污染的工業(yè)用地三類工業(yè)用地（M3）：有嚴(yán)重干擾、污染的工業(yè)用地3/13/202467三、公共設(shè)施用地（一）公共設(shè)施用地的分類按使用性質(zhì)行政辦公商業(yè)金融文化娛樂體育醫(yī)療衛(wèi)生大專院校文物古跡其他3/13/202468按公共設(shè)施的服務(wù)范圍分類（三級(jí)）（1）市級(jí)（2）居住區(qū)級(jí)（3）小區(qū)級(jí)其它分類（1）非地方性公共設(shè)施（2）地方性公共設(shè)施3/13/202469（二）公共設(shè)施用地的指標(biāo)公共設(shè)施指標(biāo)的內(nèi)容總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃3/13/202470確定公共設(shè)施指標(biāo)的影響因素（1）城市的性質(zhì)與規(guī)模（2）城市的生活方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（3）城市的布局結(jié)構(gòu)（4）社區(qū)建設(shè)與發(fā)展3/13/202471指標(biāo)確定的方法（1）按照人口增減情況，通過計(jì)算來(lái)確定。（2）根據(jù)各專業(yè)系統(tǒng)和有關(guān)部門的規(guī)定來(lái)確定。（3）根據(jù)地方的特殊需要，通過調(diào)研，按需確定。3/13/202472公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)(㎡/千人)

居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積總指標(biāo)1668～3293

(2228～4213)2172～5559

(2762～6329)968～2397

(1338～2977)1091～3835

(1491～4585)362～856

(703～1356)488～1058

(868～1578)其

中教育600～12001000～2400330～1200700～2400160～400300～500醫(yī)療衛(wèi)生(含醫(yī)院)78～198

(178～398)138～378

(298～548)38～9878～2286～2012～40文體125～245225～64545～7565～10518～2440～60商業(yè)服務(wù)700～910600～940450～570100～600150～370100～400社區(qū)服務(wù)59～46476～66859～29276～32819～3216～28金融郵電(含銀行、郵電局)20～30

(60～80)25～5016～2222～34----市政公用(含居民存車處)40～150

(460～820)70～360

(500～960)30～140

(400～720)50～140

(450～760)9～10

(350～510)20～30

(400～550)行政管理及其它46～9637～72--------3/13/202473公共設(shè)施的分布規(guī)劃（1）公共設(shè)施項(xiàng)目要合理配置（2）確定合理的服務(wù)半徑（3）結(jié)合城市道路與交通規(guī)劃考慮（4）結(jié)合環(huán)境的要求（5）考慮城市景觀的要求（6）合理的建設(shè)順序，留有余地（7）充分利用城市原有基礎(chǔ)3/13/202474四、倉(cāng)儲(chǔ)用地（一）倉(cāng)庫(kù)的分類從城市的衛(wèi)生角度，按儲(chǔ)存物的性質(zhì)與設(shè)備特征分類：一般性綜合倉(cāng)庫(kù)特種倉(cāng)庫(kù)3/13/202475從使用的角度，按倉(cāng)庫(kù)的職能分：儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)3/13/202476（二）倉(cāng)儲(chǔ)用地的布置布置原則（1）滿足一般技術(shù)要求地勢(shì)高亢，地形平坦，有一定的坡度，利于排水地下水位不能太高土壤承載力高3/13/202477（2）有利于交通運(yùn)輸（3）有利建設(shè)、經(jīng)營(yíng)使用（4）節(jié)約用地，但有一定的發(fā)展余地（5）沿河布置倉(cāng)庫(kù)，必須留出岸線（6）注意城市環(huán)境保護(hù)，防止污染，保證城市城市安全3/13/202478倉(cāng)儲(chǔ)用地與居住街坊之間的衛(wèi)生防護(hù)帶寬度標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)種類寬度（m)全市性水泥供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)、可用廢品倉(cāng)庫(kù)、起灰塵的建筑材料露天堆場(chǎng)300非金屬建筑材料供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)、劈柴倉(cāng)庫(kù)、煤炭倉(cāng)庫(kù)、未加工的二級(jí)無(wú)機(jī)原料臨時(shí)儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、500㎡以上的藏冰庫(kù)100蔬菜、水果儲(chǔ)藏室，600t以上批發(fā)冷藏庫(kù)，建筑與設(shè)備供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)（無(wú)起灰材料的），木材貿(mào)易和箱桶裝倉(cāng)庫(kù)503/13/202479易燃和可燃液體倉(cāng)庫(kù)的隔離地帶（m）隔離地帶倉(cāng)庫(kù)容積600以上600以下至廠區(qū)邊界200100至居住街坊邊界200100至鐵路、港口用地邊界5040至江河碼頭的邊界12575至不燃材料露天堆場(chǎng)邊界20203/13/202480倉(cāng)庫(kù)的布局小城市---設(shè)置獨(dú)立的區(qū)域。大、中城市---集中與分散相結(jié)合儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)---城市的郊區(qū)或遠(yuǎn)郊，水陸交通便利，有獨(dú)立的專用地段轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)---城市邊緣的交通要道口附近一般民用倉(cāng)庫(kù)---分散的布置的居住區(qū)邊緣，與商業(yè)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)結(jié)合特殊類型倉(cāng)庫(kù)---采取相應(yīng)的安全措施3/13/2024813/13/2024823/13/202483（三）倉(cāng)庫(kù)用地的規(guī)模影響倉(cāng)庫(kù)用地規(guī)模的因素城市規(guī)模與發(fā)展戰(zhàn)略城市儲(chǔ)藏貨物的特點(diǎn)、性質(zhì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量與人民生活水平倉(cāng)庫(kù)建筑在城市的布置與樓層比例其他因素3/13/202484倉(cāng)庫(kù)用地規(guī)模的估算（1）估算近遠(yuǎn)期倉(cāng)庫(kù)貨物的吞吐量（t)

倉(cāng)容噸位=年吞吐量/年周轉(zhuǎn)次數(shù)（2）按照吞吐量再考慮倉(cāng)庫(kù)貨物的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，估算所需的倉(cāng)容噸位（3）倉(cāng)庫(kù)用地面積=（倉(cāng)容噸位×進(jìn)倉(cāng)系數(shù)）/（單位面積荷重×倉(cāng)庫(kù)面積利用率×層數(shù)×建筑密度）堆場(chǎng)用地面積=【倉(cāng)容噸位×（1-進(jìn)倉(cāng)系數(shù)）】/（單位面積荷重×倉(cāng)庫(kù)面積利用率）倉(cāng)庫(kù)用地規(guī)模=倉(cāng)