建設(shè)工程發(fā)承包法律制度-建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)

【案例3-12】【案例概況】某建筑公司與某學(xué)校簽訂了一份教學(xué)樓施工合同，明確施工單位要保質(zhì)、保量、保工期地完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提交了竣工報(bào)告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還沒(méi)組織驗(yàn)收就直接投入了使用。在使用過(guò)程中，校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為該工程未經(jīng)驗(yàn)收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。請(qǐng)思考：本案中建設(shè)工程法律關(guān)系的三要素分別是什么？

【案例3-12】【案例解析】本案中的建設(shè)工程法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學(xué)校，建設(shè)工程法律關(guān)系客體是施工的教學(xué)樓。建設(shè)工程法律關(guān)系內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時(shí)、足額支付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校就有權(quán)要求建筑公司按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項(xiàng)權(quán)利后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)。三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布（一）建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布1、公布的時(shí)限建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布（一）建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布2、公布的內(nèi)容和范圍對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)給予公告：（1）凈高；（2）罰款；（3）沒(méi)收違法所得；（4）暫?；蛘呷∠袠?biāo)代理資格；（5）取消在一定時(shí)期內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格；（6）取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格；（7）暫停項(xiàng)目執(zhí)行或追回已撥付資金；（8）暫停安排國(guó)家建設(shè)資金；（9）暫停建設(shè)項(xiàng)目的審查批準(zhǔn)；（10）行政主管部門(mén)依法作出的其他行政處理決定。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布（一）建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布3、公布的變更對(duì)發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行修正，根據(jù)被曝光單位對(duì)不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公布期限，保證信息的準(zhǔn)確和有效。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布（一）建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布3、公布的變更對(duì)發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行修正，根據(jù)被曝光單位對(duì)不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公布期限，保證信息的準(zhǔn)確和有效。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布（二）建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制加強(qiáng)對(duì)企業(yè)失信行為的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)四、建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信評(píng)價(jià)的基本規(guī)定1、政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)2、社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)一、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類(lèi)（一）良好行為記錄良好行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)一、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類(lèi)（二）不良行為記錄不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。模塊三建設(shè)工程承發(fā)包法律制度項(xiàng)目三建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)二、建筑市場(chǎng)施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、資質(zhì)不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2、承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3、工程質(zhì)量不良