湟源縣學(xué)校安全維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

湟源縣學(xué)校安全維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步掌握和搞好全縣校園安全維穩(wěn)工作，縣教育局于2012年11月12日至23日組織邀請(qǐng)縣人大、縣綜治辦、縣司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員深入各學(xué)校就學(xué)校安全維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對(duì)策建議等方面通過聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、查看資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報(bào)告：一、湟源縣學(xué)?；厩闆r湟源縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校41所。其中完全中學(xué)2所，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)3所，農(nóng)村九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)25所(農(nóng)村21所,縣城4所)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，教育局直屬幼兒園1所，青少年校外活動(dòng)中心1所。全縣教職工1459名，各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生21189名，其中高中學(xué)生2777名，初中學(xué)生4997名，小學(xué)生9981名，職高學(xué)生781名，學(xué)前幼兒2653名。二、學(xué)校開展安全維穩(wěn)工作的總體情況2012年，湟源縣學(xué)校安全維穩(wěn)工作以切實(shí)維護(hù)校園安全為宗旨，以標(biāo)本兼治、預(yù)防為主為原則，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化安全維穩(wěn)工作力度，狠抓青少年法制安全教育，努力解決各級(jí)各類學(xué)校中突出的安全維穩(wěn)問題，優(yōu)化了育人環(huán)境，確保了師生平安。（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供組織保障為推進(jìn)我縣學(xué)校及周邊治安綜合治理順利進(jìn)行，確保整治工作取得實(shí)效，縣教育局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《2012年學(xué)校及周邊綜合治理工作方案》。全縣各級(jí)各類學(xué)校按照活動(dòng)方案要求，成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了局長、校（園）長是第一責(zé)任人，使綜治工作有了組織保障。（二）依托教育年活動(dòng)，加大整治力度縣教育局以教育年活動(dòng)為依托，以“十大工程”中的“和諧校園建設(shè)工程”為載體，把校園周邊環(huán)境整治工作納入到了“和諧校園建設(shè)工程”之中，有步驟，分層次地推進(jìn)了校園周邊環(huán)境整治工作。一是把學(xué)校安全工作作為2012年縣政府教育工作目標(biāo)責(zé)任書重要內(nèi)容，縣教育局與局屬各校層層簽訂了工作責(zé)任書；二是強(qiáng)化了校園周邊環(huán)境整治工作力度，做到人防、物防、技防和心防四結(jié)合，構(gòu)建了嚴(yán)密的學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)。三是組織專門人員對(duì)全縣所有學(xué)校的學(xué)生攜帶管制刀具（器械）情況進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格檢查；四是教育局要求各學(xué)校對(duì)綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，對(duì)存在問題限時(shí)改進(jìn)。對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)事件和不規(guī)行為不定期進(jìn)行重點(diǎn)排查，并參與處理，很好地預(yù)防和減少了違紀(jì)現(xiàn)象。易發(fā)生意外。3、消防安全。消防安全意識(shí)不強(qiáng)，往往對(duì)查出的問題，隱患存在麻痹思想或抱有僥幸心理，如露裸的電線不更換，考慮到費(fèi)用昂貴，造成用電量與線路、變壓器不匹配存在的隱患；部分學(xué)校安全通道不暢，標(biāo)識(shí)不清，應(yīng)急照明燈壞了也不修，有的學(xué)校學(xué)生熄燈后宿舍門緊鎖，老建筑先天性火災(zāi)隱患普遍存在，有的男學(xué)生或宿管員吸煙，隨地亂扔煙頭；消防宣傳教育，消防安全知識(shí)普及教育成盲區(qū)，對(duì)緊急疏散演練，宣傳教育工作作表面文章的多，排隱患，重整改，抓處置應(yīng)對(duì)，知識(shí)普及掌握的少。4、校園暴力事件。學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害，哥們義氣、拉幫結(jié)伙日益抬頭，摩擦動(dòng)用武力，盲目消費(fèi)，長期上網(wǎng)不歸導(dǎo)致的偷盜，不良交往拉學(xué)生下水，少數(shù)教師的體罰行為，學(xué)校對(duì)管制刀具的查處不力等造成校園不安全因素。5、擠壓、踩踏事故。學(xué)生上、下課時(shí)的樓道、門口等陰暗和狹窄的地方，值班教師如果責(zé)任性不強(qiáng)，加之學(xué)校規(guī)模越辦越大，學(xué)生越來越多，易造成事故。四、改進(jìn)措施及對(duì)策建議1、建設(shè)教育大環(huán)境。學(xué)校周邊環(huán)境的整治，特別是上放學(xué)之際的交通安全，車堵人行，學(xué)生進(jìn)出等混亂局面；網(wǎng)吧的有效監(jiān)管，徹底改變看起來管的單位人多，實(shí)際出現(xiàn)空白現(xiàn)象，徹底解決電子毒品對(duì)未成年人的侵害，家長反對(duì)，社會(huì)憎惡，監(jiān)管不力的現(xiàn)象；社會(huì)性的電視電話會(huì)議及宣傳教育、報(bào)道少，學(xué)校安全關(guān)呼全縣千家萬戶，對(duì)防范自然災(zāi)害、消防、食品、交通等，學(xué)校安全事故的方方面面，全縣性的宣傳教育要緊跟時(shí)代步伐，形成全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法的大環(huán)境，達(dá)到綜治防范的目的。2、建設(shè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全縣學(xué)校營養(yǎng)餐工程，應(yīng)建立政府統(tǒng)一招標(biāo)機(jī)制，完善其監(jiān)管體系，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患；學(xué)校特別是對(duì)較大規(guī)模的寄宿制學(xué)校增加編制，招聘1—2名醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)疾病預(yù)防和健康知識(shí)的宣傳；在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生安全措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高管理，參與人員的意識(shí)，明確各自職責(zé)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣；爭取資金，改善條件，使不具備寄宿制條件的學(xué)校得到改造，達(dá)到或提高現(xiàn)有條件；加大監(jiān)管力度，公安、衛(wèi)生、教育、質(zhì)監(jiān)、工商等部門不定期地對(duì)學(xué)校進(jìn)貨渠道，采購點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，讓每個(gè)環(huán)節(jié)處在監(jiān)管的熒屏上。3、建設(shè)學(xué)校自身防火墻。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，健全各項(xiàng)制度，配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員，做到思想、組織、體制上的保障；各校建立完善的綜合性的安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施；認(rèn)真抓好學(xué)校防火、防盜，學(xué)生食堂和宿舍管理，堅(jiān)決防止火災(zāi)，集體食物中毒，交通等重大事故的發(fā)生；加大檢查力度，消防隱患。各校將各級(jí)及自身查出的隱患記入臺(tái)帳立即整改，對(duì)立即不能整改的限期整改；加強(qiáng)教育，提高意識(shí)，教給學(xué)生放自然災(zāi)害和緊急避險(xiǎn)能力。4、建設(shè)群防群治，齊抓共管的大格局。由縣政府組織，加強(qiáng)公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育等部門的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，把中小學(xué)及周邊環(huán)境整治，打擊違法犯罪活動(dòng)的任務(wù)，措施落到實(shí)處，嚴(yán)防侵害師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的刑事和治安案件發(fā)生，做好學(xué)校傳染病防控與食品安全防范工作，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)如一、二中在開展治安巡邏的同時(shí)可設(shè)治安崗?fù)?，?qiáng)化治安管理，因?yàn)橐酝我贿^，濤聲依舊；落實(shí)法制副校長的職責(zé)，法制副校長或法制輔導(dǎo)員真正起到以案釋法，負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳的保駕護(hù)航作用，因?yàn)閭€(gè)別法制副校長一學(xué)期甚至一年連一節(jié)課不講的都有，年初定計(jì)劃，