養(yǎng)護(hù)作業(yè)占道施工安全管理的具體措施

交通導(dǎo)改方案——-1-—養(yǎng)護(hù)作業(yè)占道施工安全管理的具體措施交通導(dǎo)改的布控要求一、占道施工場(chǎng)景設(shè)定本篇以雙向六車道高速公路平直路段封閉第一車道的占道施工為例，作業(yè)區(qū)布設(shè)和撤除優(yōu)先符合國(guó)標(biāo)GB-5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第4部分：作業(yè)區(qū)》相關(guān)要求，并結(jié)合交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTG-H30《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，介紹占道施工安全作業(yè)基本過程。本篇中占道施工作業(yè)時(shí)間超過4小時(shí)，屬于短期或長(zhǎng)期占道施工；高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速為120公里；單車道高峰小時(shí)交通量為2000車次；根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，確定最終限速值為80公里/小時(shí)，預(yù)留行車道寬度3.75米。二、作業(yè)區(qū)組成及設(shè)置長(zhǎng)度占道施工作業(yè)區(qū)分為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。經(jīng)計(jì)算和校對(duì)，確定本篇中警告區(qū)長(zhǎng)度為2000米，上游過渡區(qū)長(zhǎng)度為280米，縱向緩沖區(qū)長(zhǎng)度為120米，工作區(qū)長(zhǎng)度為2000米，下游過渡區(qū)的長(zhǎng)度為30米，終止區(qū)的長(zhǎng)度為30米。三、占道施工準(zhǔn)備占道施工前，施工單位應(yīng)編制施工組織方案、交通安全組織方案、應(yīng)急預(yù)案，上述方案經(jīng)高速公路業(yè)主同意后，并取得屬地公安交管部門和路政部門的批準(zhǔn)后，方可施工。施工計(jì)劃確定后，施工單位應(yīng)盡快向高速公路業(yè)主進(jìn)行報(bào)備，以利及時(shí)提醒過往車輛駕駛員注意避讓。施工單位應(yīng)組織管理人員和工人進(jìn)行占道施工安全作業(yè)、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能培訓(xùn)。每日作業(yè)前，管理人員應(yīng)對(duì)工人開展“班前5分鐘”安全教育。本篇中，工程車車身顏色為醒目黃色，配備黃閃燈、可變箭頭信號(hào)燈。工程車負(fù)責(zé)裝載標(biāo)志、交通錐、路欄、導(dǎo)向標(biāo)、搖旗假人模型等渠化設(shè)施。防撞緩沖車配置車載式防撞墊，配備黃閃燈、可變箭頭信號(hào)燈。車輛及人員要做好出發(fā)前的準(zhǔn)備工作。出發(fā)前，應(yīng)檢查工人是否穿著有反光標(biāo)志的橘紅色工作服、戴好手套，并佩戴安全帽。同時(shí)，檢查作業(yè)車輛的性能是否正常。在所設(shè)高速公路占道施工情景中，施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度，預(yù)估渠化設(shè)施的數(shù)量，合理安排一臺(tái)或多臺(tái)工程車進(jìn)行布設(shè)和撤除。同時(shí)，安排一臺(tái)防撞緩沖車在后跟隨，進(jìn)行警示防護(hù)。行駛期間，工程車、防撞緩沖車均開啟警示和導(dǎo)向信號(hào)燈。四、作業(yè)區(qū)布設(shè)（一）右側(cè)標(biāo)志及左側(cè)警告區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車在前，防撞緩沖車在后，從行車道擇機(jī)變道駛?cè)霊?yīng)急車道。工程車在警告區(qū)起點(diǎn)處停車，防撞緩沖車在工程車后方約55-70米處進(jìn)行警示防護(hù)。工人在右側(cè)下車，完成作業(yè)區(qū)距離（2000米)標(biāo)志布設(shè)后，工人在右側(cè)上車。重復(fù)以上步驟，依次完成作業(yè)區(qū)距離（1000米)標(biāo)志、車道數(shù)減少標(biāo)志、限速100公里/小時(shí)標(biāo)志、限速80公里/小時(shí)標(biāo)志、作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度標(biāo)志、限速80公里/小時(shí)標(biāo)志、作業(yè)區(qū)結(jié)束標(biāo)志、恢復(fù)限速標(biāo)志布設(shè)。工程車和防撞緩沖車沿應(yīng)急車道加速至60公里/小時(shí)以上，擇機(jī)變道駛?cè)胄熊嚨离x開。（二）左側(cè)警告區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車、防撞緩沖車行駛至距左側(cè)警告區(qū)起點(diǎn)上游1000米處，緩慢減速至60-80公里/小時(shí)，當(dāng)行駛至距左側(cè)警告區(qū)起點(diǎn)上游500米處時(shí)，從行車道擇機(jī)變道駛?cè)氲谝卉嚨?。工程車在左?cè)警告區(qū)起點(diǎn)處停車，防撞緩沖車在工程車后方約55-70米處進(jìn)行警示防護(hù)。工人在左側(cè)下車，完成作業(yè)區(qū)距離（2000米)標(biāo)志布設(shè)后，工人在左側(cè)上車。重復(fù)以上步驟，依次完成作業(yè)區(qū)距離（1000米)標(biāo)志、車道數(shù)減少標(biāo)志、限速100公里/小時(shí)標(biāo)志、限速80公里/小時(shí)標(biāo)志布設(shè)。（三）左側(cè)上游過渡區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車行駛至上游過渡區(qū)起點(diǎn)處停車，工人從左側(cè)下車，將搖旗假人模型布設(shè)在上游過渡區(qū)起點(diǎn)，同時(shí)工程車緩慢向前行駛，工人將上游過渡區(qū)的交通錐依次放在左側(cè)路緣帶。此時(shí)，防撞緩沖車跟隨工程車緩慢駛?cè)肷嫌芜^渡區(qū)，工人在防撞緩沖車后方，迅速將左側(cè)路緣帶的交通錐擺放在第一車道上，形成上游過渡區(qū)。上游過渡區(qū)交通錐間距不宜大于4米。（四）左側(cè)緩沖區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車行駛至緩沖區(qū)起點(diǎn)處停車，工人完成作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度標(biāo)志、限速80公里/小時(shí)標(biāo)志布設(shè)。工程車?yán)^續(xù)緩慢向前行駛，工人將緩沖區(qū)的交通錐依次擺放在車道分界線。緩沖區(qū)交通錐間距不宜大于10米。（五）左側(cè)工作區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車?yán)^續(xù)緩慢向前行駛，工人將工作區(qū)的交通錐依次擺放在車道分界線。工作區(qū)交通錐間距不宜大于4米。（六）左側(cè)下游過渡區(qū)及終止區(qū)標(biāo)志布設(shè)工程車?yán)^續(xù)緩慢向前行駛，工人依次擺放下游過渡區(qū)的交通錐。下游過渡區(qū)交通錐間距不宜大于10米。工程車?yán)^續(xù)緩慢向前行駛，工人完成終止區(qū)施工結(jié)束標(biāo)志、恢復(fù)限速標(biāo)志布設(shè)。作業(yè)區(qū)布設(shè)工作全部結(jié)束后，工程車、防撞緩沖車在第一車道加速至60公里/小時(shí)以上，擇機(jī)變道駛?cè)肫渌熊嚨离x開。本篇中還應(yīng)在上游過渡區(qū)中段布設(shè)線形誘導(dǎo)標(biāo)，在工作區(qū)起點(diǎn)處布設(shè)路欄。在本篇所設(shè)高速公路占道施工情景中，還可在緩沖區(qū)起點(diǎn)及終點(diǎn)增設(shè)橫向水馬隔離。當(dāng)工作區(qū)長(zhǎng)度超過1公里的，可布設(shè)智能防撞（防闖入）主動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，并在上游過渡區(qū)起點(diǎn)及終止區(qū)放置接入導(dǎo)航軟件的預(yù)警設(shè)備。五、作業(yè)區(qū)布設(shè)完成后的驗(yàn)收作業(yè)區(qū)布設(shè)完成后，施工單位應(yīng)立即通知屬地公安交管部門、路政部門、高速公路業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程驗(yàn)收，并簽認(rèn)驗(yàn)收資料。六、布設(shè)作業(yè)過程的安全要求施工單位在驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行施工作業(yè)。接下來介紹作業(yè)過程要注意的安全要求：（一）在下游過渡區(qū)設(shè)置了專門的出入口，工程車輛必須從該出入口倒車進(jìn)入工作區(qū)，作業(yè)完成后從該出入口順向駛離。（二）過渡區(qū)內(nèi)不得堆放材料、設(shè)備或停放車輛；人員上下作業(yè)車輛或裝卸物資必須在工作區(qū)內(nèi)進(jìn)行。（三）所有施工作業(yè)必須在作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁超越作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁人員橫穿行車道。（四）不得隨意拋灑廢棄物，生活垃圾應(yīng)當(dāng)裝進(jìn)垃圾袋帶出作業(yè)區(qū)。（五）施工過程中，應(yīng)安排專人在管制期間不間斷執(zhí)勤，維護(hù)各種交通管制安全設(shè)施，對(duì)損壞的交通管制設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。（六）在作業(yè)過程中，因施工造成擁堵或緩行的，施工單位需及時(shí)報(bào)告高速交警、交通執(zhí)法及業(yè)主有關(guān)部門，協(xié)助交警、交通執(zhí)法部門疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通。屬地公安交管部門會(huì)同路政做好現(xiàn)場(chǎng)處置，安排警車或巡邏車在龍尾和坡頂做好聲光預(yù)警和管控工作，保障道路交通安全與暢通。（七）施工任務(wù)結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具和雜物，清掃路面?；謴?fù)原交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)施、設(shè)備等；其中清掃作業(yè)時(shí)應(yīng)逆車流方向進(jìn)行，不斷觀察行車狀況；在清掃過程中，掃把不能伸進(jìn)其他行車車道。（八）原則上夜間不得進(jìn)行施工作業(yè)，因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，夜間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)照明設(shè)施，交通錐上設(shè)置警示頻閃燈，以保證作業(yè)及通行安全。（九）突遇雨、雪、霧等視線不良時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)（緊急作業(yè)除外），并盡量撤離有關(guān)施工設(shè)備。七、作業(yè)區(qū)撤除（一）撤除前的準(zhǔn)備工作作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撤除已布設(shè)的所有安全設(shè)施。撤除前的準(zhǔn)備工作和布設(shè)前的準(zhǔn)備工作內(nèi)容基本一致。工程車、防撞緩沖車及隨行人員要做好出發(fā)前的準(zhǔn)備工作。作業(yè)控制區(qū)安全設(shè)施的撤除應(yīng)按移動(dòng)作業(yè)要求進(jìn)行，先內(nèi)側(cè)后外側(cè)，先其它區(qū)域后警告區(qū)，逆向撤除左側(cè)其它區(qū)域，順向撤除左側(cè)警告區(qū)和右側(cè)區(qū)域。（二）進(jìn)行左側(cè)終止區(qū)、下游過渡區(qū)、工作區(qū)、緩沖區(qū)、上游過渡區(qū)標(biāo)志撤除。工程車、防撞緩沖車行駛至距左側(cè)上游過渡區(qū)起點(diǎn)處，緩慢減速至60-80公里/小時(shí)，行駛至下游過渡區(qū)起點(diǎn)處，從行車道擇機(jī)變道駛?cè)氲谝卉嚨?。工程車在左?cè)終止區(qū)終點(diǎn)處停車，防撞緩沖車在工程車后方約55-70米處進(jìn)行警示防護(hù)。工人在左側(cè)下車，完成施工結(jié)束標(biāo)志、恢復(fù)限速標(biāo)志撤除。工人打開下游過渡區(qū)車輛出入口，工程車、防撞緩沖車緩慢倒車進(jìn)入下游過渡區(qū)，工人依次逆向撤除下游過渡區(qū)的交通錐。工程車、防撞緩沖車緩慢倒車進(jìn)入工作區(qū)、緩沖區(qū)，工人依次逆向撤除工作區(qū)、緩沖區(qū)的所有標(biāo)志和交通錐。防撞緩沖車緩慢倒車進(jìn)入上游過渡區(qū)，工人在防撞緩沖車后方，迅速將交通錐移至左側(cè)路緣帶后進(jìn)行撤除。防撞緩沖車緩慢倒車至上游過渡區(qū)起點(diǎn)時(shí)，工人完成上游過渡區(qū)所有交安設(shè)施的撤除后，工人從左側(cè)上車。工程車、防撞緩沖車在第一車道加速至60公里/小時(shí)以上，擇機(jī)變道駛?cè)肫渌熊嚨离x開。需要強(qiáng)調(diào)的是，在撤除上游過渡區(qū)安全設(shè)施作業(yè)中，防撞緩沖車倒車范圍不得超出上游過渡區(qū)起點(diǎn)。（三）進(jìn)行左側(cè)警告區(qū)標(biāo)志撤除。左側(cè)警告區(qū)標(biāo)志撤除操作流程和布設(shè)操作流程基本一致。工程車到達(dá)警告區(qū)起點(diǎn)后停車，工人從左側(cè)下車，撤除作業(yè)區(qū)距離（2000米)標(biāo)志后，工人從左側(cè)上車。重復(fù)以上步驟，依次順向撤除作業(yè)區(qū)距離（1000米)標(biāo)志、車道數(shù)減少標(biāo)志、限速100公里/小時(shí)標(biāo)志、限速80公里/小時(shí)標(biāo)志。工程車、防撞緩沖車在第一車道加速至60公里/小時(shí)以上，擇機(jī)變道駛?cè)肫渌熊嚨离x開。（四）進(jìn)行右側(cè)標(biāo)志撤除。右側(cè)標(biāo)志撤除操作流程和布設(shè)操作流程基本一致。工程車到達(dá)警告區(qū)起點(diǎn)后停車，工人從右側(cè)下車，撤除作業(yè)區(qū)距離（2000米)標(biāo)志后，工人從右側(cè)上車。重復(fù)以上步驟，依次順向撤除所有標(biāo)志。工程車、防撞緩沖車在應(yīng)急車道加速至60公里/小時(shí)以上，擇機(jī)變道駛?cè)胄熊嚨离x開。八、作業(yè)區(qū)撤除完成后的驗(yàn)收撤除作業(yè)完成后，屬地高速公路公安交管部門應(yīng)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門做好交通安全現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程驗(yàn)收工作，并聯(lián)合各方對(duì)施工路段開展一次安全隱患排查。有以下情況的，不予通過驗(yàn)收：（一）施工期間臨時(shí)設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌沒有全部撤除并恢復(fù)原狀的，或者新的標(biāo)志。標(biāo)線、標(biāo)牌安裝設(shè)置不到位的；（二）施工期間拆除的道路中央防護(hù)欄和邊坡護(hù)欄沒有恢復(fù)原狀，或者新安裝護(hù)欄防護(hù)強(qiáng)度未達(dá)要求的；（三）施工期間拆除或移位的監(jiān)控視頻、測(cè)速卡口等交通安全管理設(shè)施和設(shè)備未恢復(fù)原位，或者因電力、網(wǎng)絡(luò)等未恢復(fù)暢通而不能正常工作的；（四）經(jīng)過施工后路面雨天排水不暢，存在積水隱患的；（五）路側(cè)或中央隔離欄經(jīng)過施工后隔離柵、中間防墜網(wǎng)（六）等未重新安裝到位的；（七）存在其它影響道路交通安全隱患的。占道施工進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng)報(bào)備管理一、各單位應(yīng)依托即時(shí)通訊工具，建立本路段統(tǒng)一的“占道施工進(jìn)退場(chǎng)報(bào)備監(jiān)督管理群”，以實(shí)現(xiàn)對(duì)占道施工情況的全面、實(shí)時(shí)、高效的監(jiān)督管理。二、該群由本路段監(jiān)控中心牽頭建立，群內(nèi)人員建議涵蓋本路段班子成員、安委辦、養(yǎng)護(hù)部、機(jī)隧部、路政大隊(duì)、收費(fèi)部、監(jiān)控中心等部門負(fù)責(zé)人；一線的路政中隊(duì)、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站的人員；養(yǎng)護(hù)施工單位項(xiàng)目部、班組的管理人員；其它涉占道施工單位的管理人員按需加入。三、本篇所稱的“占道施工”涵蓋高速公路改擴(kuò)建，交竣工缺陷施工，養(yǎng)護(hù)勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工，涉路交叉，圍蔽檢查等工作內(nèi)容。具體如下：（一）改擴(kuò)建：即改建、擴(kuò)建、新增的單項(xiàng)（位）工程。（二）交竣工缺陷施工類：包括在交工驗(yàn)收后、竣工驗(yàn)收前，屬于原建設(shè)期施工單位責(zé)任范圍的缺陷施工。（三）養(yǎng)護(hù)勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)：涉及為維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)的作業(yè)。（四）養(yǎng)護(hù)施工類按專業(yè)分為土建、機(jī)電、房建；按作業(yè)時(shí)間分為移動(dòng)、臨時(shí)、短期、長(zhǎng)期作業(yè)；按性質(zhì)分為日常、預(yù)防、修復(fù)、專項(xiàng)、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。（五）涉路交叉：指作業(yè)內(nèi)容涉及跨越路面行車道（如架空電力線，上跨行車道橋梁施工），或者占用壓縮路面行車道（含在中分帶或應(yīng)急車道施工橋墩、搭設(shè)施工防護(hù)棚架等）。（六）圍蔽檢查：指無實(shí)質(zhì)性施工內(nèi)容，因計(jì)劃性檢查需要而進(jìn)行的占道圍蔽情況。四、占道施工事前報(bào)備分為計(jì)劃類和突發(fā)類，實(shí)行事前報(bào)備管理。全天分為3個(gè)作業(yè)時(shí)間段，6-12時(shí)，12-18時(shí)，18時(shí)-次日6時(shí)。（一）計(jì)劃類：指可預(yù)見的、有計(jì)劃性的作業(yè)。該類別要求作業(yè)單位在作業(yè)時(shí)間段開始前，提前3天進(jìn)行向本路段監(jiān)控中心報(bào)備，并由監(jiān)控中心負(fù)責(zé)匯總上傳?！纠?月27日9-10時(shí)的施工，是屬于9月27日的“6-12時(shí)”區(qū)間，應(yīng)提前至9月24日6時(shí)前報(bào)備】。（二）突發(fā)類：指不可預(yù)見的、突發(fā)的、確有必要實(shí)施的作業(yè)。該類別要求作業(yè)單位據(jù)實(shí)申報(bào)，向本路段業(yè)務(wù)歸口管理部門報(bào)備（屬交警權(quán)限內(nèi)的應(yīng)征求其意見），經(jīng)審查后立即由本路段業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)匯總上傳，并按照“誰審查、誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行責(zé)任落實(shí)和倒查。本路段業(yè)務(wù)歸口管理部門由各單位自行明確。（三）事前報(bào)備的形式可采用云文檔方式填報(bào)，實(shí)時(shí)更新。填報(bào)的格式、內(nèi)容、檢查情況、責(zé)任部門見附表（僅供本路段人員據(jù)實(shí)填寫）。五、在報(bào)備群內(nèi)發(fā)布當(dāng)日“占道施工進(jìn)退場(chǎng)信息”的要求：（一）要求作業(yè)單位在進(jìn)入本路段管理范圍（如進(jìn)入收費(fèi)站）之前，在群內(nèi)發(fā)布進(jìn)場(chǎng)信息。要求作業(yè)單位在完成占道施工后，離開本路段管理范圍（如進(jìn)入收費(fèi)站）之前，在群內(nèi)發(fā)布退場(chǎng)信息。（二）進(jìn)場(chǎng)信息參考格式如下：1.作業(yè)單位：XX養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部2.作業(yè)車輛：粵XXX在XX收費(fèi)站進(jìn)入3.車載人員：XX人，張三、李四、王五。。。4.作業(yè)時(shí)間：XX:XX-XX:XX5.作業(yè)地點(diǎn)：K1111+500-K2222+900