DB14-T 2976-2024 綠色礦山建設規(guī)范 煤礦

73.040CCS

D

2014 DB14/T

2976—2024綠色礦山建設規(guī)范

煤礦 山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB14/T

2976—2024 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

24

...............................................................................

25 礦區(qū)環(huán)境

...........................................................................

26 資源開發(fā)方式

.......................................................................

37 資源綜合利用

.......................................................................

48 環(huán)境保護

...........................................................................

59 節(jié)能減排

...........................................................................

610 科技創(chuàng)新與煤礦智能化

..............................................................

711 企業(yè)管理和企業(yè)形象

................................................................

7附錄

A（規(guī)范性） 煤炭資源回收率指標取值...............................................

9附錄

B（規(guī)范性） 煤層氣（煤礦瓦斯）

利用率及排放限值.................................

10附錄

C（規(guī)范性） 礦井水利用率

........................................................

11附錄

D（規(guī)范性） 煤炭工業(yè)污染物排放限值..............................................

12參考文獻

.............................................................................

13DB14/T

2976—2024 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山西省自然資源廳提出、組織實施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對標準的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由山西省自然資源標準化技術委員會（SXS/TC26）歸口。本文件起草單位：山西省礦業(yè)聯(lián)合會。本文件主要起草人：郭景林、張永東、康志帥、李晉川、呂義清、張建德、周衛(wèi)博。IIDB14/T

2976—2024

煤礦1 范圍減排、科技創(chuàng)新與煤礦智能化、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。本文件適用于山西省內煤礦的綠色礦山建設。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

3838 地表水環(huán)境質量標準GB/T

8196 機械安全

防護裝置

固定式和活動式防護裝置的設計與制造一般要求GB/T

13306 GB

14161 礦山安全標志GB

18597 危險廢棄物貯存污染控制標準GB

21522 煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）GB/T

28754 煤層氣（煤礦瓦斯）利用導則GB

29444 煤礦井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額GB

29445 煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T

31356 商品煤質量評價與控制技術指南GB

50058 爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB

50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GB

50197 煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范GB

50215 煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范GB

51078 煤炭礦井設計防火規(guī)范GB

51214 煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程監(jiān)測規(guī)范GB

51289 煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程設計標準GBZ

工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

第1部分:化學有害因素GBZ

工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

第2部分:物理因素AQ

1010 選煤廠安全規(guī)程HJ

446 清潔生產(chǎn)標準

煤炭采選業(yè)HJ

651 礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）DZ/T

0315 煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范DZ/T

0374 綠色地質勘查工作規(guī)范TD/T

1036 土地復墾質量控制標準TD/T

礦山生態(tài)修復技術規(guī)范

第1部分：通則TD/T

礦山生態(tài)修復技術規(guī)范

第2部分：煤炭礦山DB14/T

2976—20243 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。礦區(qū)圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。綠色礦山現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。礦山開發(fā)治理方案煤礦企業(yè)煤炭資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復墾方案。研發(fā)及技改投入煤礦企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)，技術和知識產(chǎn)權引進，技術創(chuàng)新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協(xié)作等。4 總則4.1

行業(yè)準入條件以及強制性標準、規(guī)范等要求，及時、準確填報礦業(yè)權人勘查開采公示信息。4.2

煤礦企業(yè)應當貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實現(xiàn)煤炭發(fā)展。4.3 煤礦企業(yè)應當以人為本，保護職工身體健康，預防、控制和消除職業(yè)病危害。4.4

煤礦企業(yè)應當依靠科技進步、鼓勵科技創(chuàng)新、建設環(huán)境友好型礦山，推行清潔生產(chǎn)、推進綠色礦山建設高質量發(fā)展。4.5

新建、改擴建煤礦應根據(jù)本文件建設，生產(chǎn)煤礦應根據(jù)本文件進行升級改造。綠色礦山建設應貫穿設計、建設、生產(chǎn)和閉坑全過程。5 礦區(qū)環(huán)境基本要求5.1.1

煤礦功能分區(qū)布局合理，礦區(qū)應綠化、美化，整體環(huán)境整潔美觀。5.1.2

煤炭生產(chǎn)、運輸和貯存等管理規(guī)范有序。礦容礦貌DB14/T

2976—20245.2.1 煤礦各功能區(qū)所處位置應符合相關規(guī)劃，不應在規(guī)定禁止、限制開采范圍內，周邊安全距離應符合相關要求，資源開發(fā)應與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、資源保護、防洪安全相協(xié)調。5.2.2

50187

規(guī)定，并應有相應的管理機構和管理制度。5.2.3 說明牌、線路示意圖牌、警示牌等標牌，標牌應符合

GB/T

13306

規(guī)定；各場地需要警示安全的區(qū)域應設置安全標志，安全標志應符合

GB

14161

規(guī)定。礦區(qū)綠化5.3.1 煤礦各功能區(qū)整體環(huán)境應整潔美觀，與周邊自然景觀相協(xié)調?？删G化面積應全部綠化。5.3.2 露天煤礦應對排土場、終了邊坡進行治理、復墾和綠化，主運輸通道應進行路面硬化，設置專門人員對道路進行定期維護，道路兩側應因地制宜設置隔離綠化帶。6 資源開發(fā)方式基本要求6.1.1 煤礦建設和開采活動應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇資源節(jié)約集約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。6.1.2 煤礦開拓開采方案應遵循“安全、高效、經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保和充分利用資源”的原則，做到保護性開采、綠色開采、合理開采。6.1.3 應選用資源利用率高、廢物產(chǎn)生量少、對生態(tài)破壞小的采礦技術、工藝與裝備。6.1.4 應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環(huán)境，復墾礦山占用土地和損壞土地。開發(fā)方式及生產(chǎn)布局6.2.1 新建、改擴建煤礦設計應符合

50215（井工）和

GB

50197（露天）及《中共中央辦公廳

國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（廳字〔2023〕21

號）等相關規(guī)定；工業(yè)場地筒及生產(chǎn)系統(tǒng)。6.2.2 煤礦開拓開采應符合《煤礦安全規(guī)程》等國家和山西省相關規(guī)程、規(guī)范和技術政策。6.2.3 煤礦應嚴格執(zhí)行煤炭資源開發(fā)利用方案或開采設計方案，嚴禁超層越界開采及超能力生產(chǎn)。開采方法與工藝6.3.1應選擇國家和山西省鼓勵、支持和推廣的機械化、自動化、信息化和智能化開采技術和工藝。6.3.2煤礦開采方法與工藝應按

GB

50215（井工）和

GB

50197（露天）的規(guī)定執(zhí)行，并符合山西省現(xiàn)行的相關技術政策。6.3.3 開拓方式宜綜合考慮煤層賦存條件、開采技術條件、裝備水平、生產(chǎn)建設能力和生態(tài)環(huán)境特征等因素。6.3.4 煤礦采煤工作面應規(guī)范化布置和回采。6.3.5

100%省煤炭行業(yè)相關規(guī)定。6.3.6露天煤礦邊坡工程的設計、施工、穩(wěn)定性評價、監(jiān)測和治理應符合

GB

51214

和

GB

51289

DB14/T

2976—2024定。減排保護性開采技術6.4.1應遵循礦區(qū)煤炭資源條件、生態(tài)環(huán)境條件，選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、水重復利用率高，且對礦區(qū)生態(tài)破壞小的減排保護開采技術。6.4.2 對于村莊壓煤開采情況，在經(jīng)濟合理、技術可行基礎上，應堅持“先搬遷、后開采”的原則，切實保護采煤塌陷區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。6.4.3 ,制宜推廣采用無煤柱、小煤柱開采技術。6.4.4 充填開采區(qū)域的選擇及充填開采方案應與礦山環(huán)境保護、土地復墾方案有機結合。充填材料宜選用固體、膏體和高水、超高水材料等，優(yōu)先利用煤矸石充填采空區(qū)。6.4.5回采率6.5.1 井工煤礦采區(qū)回采率應符合

GB

A

中表

A.1設計限值。6.5.2 露天煤礦資源回采率應符合附錄

A

限值。7 資源綜合利用基本要求選煤7.2.1 原煤入選率應達到

及以上，煤礦應配套建設選煤廠或中心選煤廠。7.2.2 應根據(jù)不同的煤質，選用先進適用的選煤設備和工藝，實現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用。共伴生資源利用7.3.1 嚴格論證和批準后，進行有序開發(fā)。 減少資源浪費。宜對與煤共伴生的鎵、鍺等資源開發(fā)利用。7.3.3高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井宜采用地下抽采、地面鉆井抽采的煤與瓦斯共采技術。推進煤礦瓦斯安全利用、梯級利用和規(guī)模化利用。煤層瓦斯（煤層氣）的利用應按

GB/T

28754

的規(guī)定執(zhí)行，利用率應符合附錄

B

B.1

限值。7.3.4宜對露天煤礦剝離體中砂石土礦資源綜合利用。固體廢棄物處理與利用7.4.1 對煤矸石等固體廢棄物應通過資源化利用的方式進行處理利用，煤矸石綜合利用率應達到

及以上。7.4.2 煤矸石等固體廢棄物的堆存應分類處理并采取有效的防止自燃措施，處置率達

100%。DB14/T

2976—20247.4.3 露天開采的礦山剝離表土、排放廢渣應符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等相關規(guī)定，處置率達到

100%。7.4.4 煤礦企業(yè)辦公、生活垃圾應分類收集，處置應符合環(huán)保、安全等部門相關規(guī)定，鼓勵資源循環(huán)利用。礦井水利用7.5.1礦井水應設計科學、合理、經(jīng)濟、有效的利用方案，應采用潔凈化、資源化技術和工藝進行合理處置，處理達標率達到

100%，礦井水利用率應符合附錄

C

的規(guī)定。7.5.2 應實施礦井水資源利用工程，優(yōu)先用于煤礦建設、生產(chǎn)用水，消防用水，綠化用水，電廠用水等。熱能利用8 環(huán)境保護基本要求8.1.1 8.1.2 煤礦企業(yè)應執(zhí)行礦山開發(fā)治理方案，實施治理修復和礦山環(huán)境監(jiān)測，并足額繳納礦山環(huán)境治理地質環(huán)境保護8.2.1 查清礦區(qū)地質災害，包括地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌、泥石流等，避免或減少采礦活動對地質環(huán)境的破壞。8.2.2 8.2.3 對地質環(huán)境進行監(jiān)測與管護，包括地質安全隱患、地形地貌景觀、含水層監(jiān)測、地表變形等的監(jiān)測與管護。土地復墾8.3.1 煤礦開采過程中應及時開展土地復墾，恢復土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用。土地復墾質量應符合

TD/T

1036

的規(guī)定。8.3.2 礦區(qū)耕地復墾面積不得少于破壞耕地面積，復墾耕地質量不得低于破壞耕地的質量，耕地復墾宜原位復墾。生態(tài)環(huán)境保護8.4.1 煤礦企業(yè)應對采煤破壞的森林、灌叢和草地等生態(tài)系統(tǒng)進行修復治理，對礦區(qū)生物多樣性進行合理保護。8.4.2 按照國家和山西省的相關技術規(guī)范要求，高質量完成礦區(qū)荒山造林綠化、道路綠化以及各場地的綠化。環(huán)境監(jiān)測8.5.1 煤礦企業(yè)應配備環(huán)境監(jiān)測的專職管理人員和監(jiān)測人員，應有相應的管理制度和考核制度。8.5.2 應建立動態(tài)監(jiān)測體系，對生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測。DB14/T

2976—2024體要求如下：a)

應對生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲、粉塵等污染源和污染物實行動態(tài)監(jiān)測。b)

應對空氣、地下水、地表水、土壤環(huán)境、地面變形及地質災害實行動態(tài)監(jiān)測。c)

應對復墾區(qū)土地損毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、復墾質量等實行動態(tài)監(jiān)測。d)

應對地表植被和生態(tài)修復效果實行動態(tài)監(jiān)測。9 節(jié)能減排基本要求煤礦企業(yè)建立煤礦生產(chǎn)全過程能耗管理體系，通過采取節(jié)能減排措施，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。節(jié)能降耗9.2.1 應建立煤礦生產(chǎn)全過程能耗核算體系，制定相應節(jié)能措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗，井工煤礦單位產(chǎn)品能耗限額應符合

GB/T

的要求，露天煤礦單位產(chǎn)品能耗限額應符合

29445

的要求。9.2.2 應開發(fā)利用高效節(jié)能的新技術、新工藝、新設備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備；宜合理利用太陽能和地熱能等清潔能源，綜合利用煤層氣等伴生資源。9.2.3 應改進井下支護工藝，在保證安全的前提下，因礦制宜采用科學合理的支護工藝，推廣錨網(wǎng)錨噴支護技術，節(jié)約鋼材使用量。廢氣、粉塵、噪聲排放9.3.1 瓦斯排放限值指標應符合附錄

B

表

的要求。9.3.2 因礦制宜選取科學合理的防塵技術。9.3.3 露天煤礦應設置有專門的加水站（池），在鉆孔、破碎作業(yè)和裝卸過程中應進行噴霧降塵。9.3.4 煤礦開采過程中應建立防塵灑水系統(tǒng)并正常運行；建立生產(chǎn)性粉塵監(jiān)測系統(tǒng)，煤礦作業(yè)場所粉塵排放濃度應符合附錄

D

表

D.1

的要求。9.3.5

GB

20426核定限值。9.3.6噪聲監(jiān)測，噪聲排放限值應符合附錄

D

表

D.2

的要求。污、廢水排放9.4.1 煤礦工業(yè)場地應實施雨污分流，建設專用排水溝和沉淀池，收集地表徑流和淋溶水等，經(jīng)沉淀石臨時堆放場所應建有雨水截（排）水溝。9.4.2 污水處理末端應建設污水指標監(jiān)測系統(tǒng)。固體廢棄物和危險廢棄物處置DB14/T

2976—20249.5.1 應優(yōu)化采煤、洗選技術和工藝，加強綜合利用，減少煤矸石、煤泥等固體廢棄物的排放。9.5.2 露天煤礦表土堆放場應布置合理、堆存有序，方便回用；剝離物（土、巖）宜進行資源綜合利用，減少固體廢棄物的堆存量和占地面積。9.5.3 煤礦及選煤廠禁止建設永久性煤矸石堆放場。臨時性堆放場選址應符合生態(tài)環(huán)保規(guī)定。9.5.4 煤礦應規(guī)范處置危險廢棄物，在危險廢棄物貯存設施選址、建設、運行管理和污染控制等方面應符合

GB

18597

的要求。9.5.5 應建設車輛清洗系統(tǒng)，對運輸車輛進行清洗。10科技創(chuàng)新與煤礦智能化基本要求10.1.1 建立科技研發(fā)隊伍，進行新工藝、新技術、新成果的研發(fā)和推廣應用，推動礦山綠色發(fā)展。10.1.2 建設智能化煤礦，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。科技創(chuàng)新10.2.110.2.2 展的關鍵技術研究，不斷改進工藝技術水平，推廣轉化科技成果，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。10.2.3 研發(fā)及技改投入應不低于上年度主營業(yè)務收入的

。煤礦智能化建設10.3.1 中管控和信息聯(lián)動。10.3.2 宜建立礦山地理信息系統(tǒng)。礦山地理信息系統(tǒng)應具備如下功能：a)

具有地質、測量、水文、采掘工程、瓦斯地質等各類圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)。b)

實現(xiàn)礦井資源儲量、可采煤層、斷層構造、水文地質、瓦斯地質、工程地質、探放水等動態(tài)化管理，指導優(yōu)化礦井安全高效綠色建設與生產(chǎn)。c)

創(chuàng)建高精度三維地質模型，自動優(yōu)化開采提供地質保障，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與模型的雙向聯(lián)動。10.3.3 各系統(tǒng)智能化。10.3.4 煤礦關鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化程度達到

及以上。11 企業(yè)管理和企業(yè)形象基本要求11.1.1應建立產(chǎn)權、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。11.1.2 核納入年度考核體系。企業(yè)文化11.2.1 應建立以人為本、創(chuàng)新學習、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。11.2.2 企業(yè)發(fā)展愿景應符合全員共同追求的目標，企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人價值實現(xiàn)緊密結合。DB14/T

2976—202411.2.3

100%。11.2.4 應建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機制。企業(yè)管理11.3.111.3.2 理的科學化、制度化和規(guī)范化。11.3.3 各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整、真實、規(guī)范。11.3.4 生產(chǎn)標準化建設應達標。11.3.5 礦山管理體系，配備專（兼）職人員，落實綠色礦山建設任務。11.3.6 應編制綠色礦山建設規(guī)劃或建設方案并落實建設資金。企業(yè)誠信11.4.1 公開相關信息。11.4.2問的位置披露相關信息，及時回應社會團體、新聞媒體、當?shù)孛癖姾推渌嫦嚓P者的訴求。企地和諧11.5.1 合作機制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。11.5.2 參與社會公益事業(yè)，提高礦區(qū)群眾生活質量，促進企地和諧。11.5.3 1.3m1.33.5m3.5m[2012]23163.5m[2012]23DB14/T

2976—2024

附 錄A（規(guī)范性）煤炭資源回收率指標取值表A.1表A.1

采區(qū)回采率取值表A.2

露天煤礦資源回收率取值

0.75%GB/T

28754

GB

DB14/T

2976—2024

附錄B（規(guī)范性）煤層氣（煤礦瓦斯）

利用率及排放限值表B.1

煤層氣（煤礦瓦斯）等級劃分、利用范圍和利用率表B.1

煤層氣（煤礦瓦斯）等級劃分、利用范圍和利用率表B.2

煤層氣（煤礦瓦斯）

排放限值水資源豐富礦區(qū)（其中工業(yè)用