爆破安全管理程序辦法范文

第頁共頁爆破安全管理程序辦法范文第一章總則第一條為了加強爆破安全管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于全國范圍內(nèi)的爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和爆破安全管理機構(gòu)。第三條爆破安全管理應(yīng)實現(xiàn)預(yù)防為主、防范為輔的原則。加強危險源、風(fēng)險的管控，預(yù)防事故的發(fā)生。第四條爆破作業(yè)單位應(yīng)具備法定資質(zhì)，爆破作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)資格，爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)的管理能力。第五條地方各級政府應(yīng)加強對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法予以處罰。第二章爆破安全管理機構(gòu)第六條爆破安全管理機構(gòu)是指由行業(yè)管理部門組織建立的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。第七條爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)具備以下職責(zé)：（一）制定爆破安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。（二）組織對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）協(xié)調(diào)處理爆破作業(yè)中的安全事故和原因。（四）指導(dǎo)和支持爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員開展爆破安全技術(shù)研究和推廣。第八條爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，及時了解和掌握爆破作業(yè)單位和人員的基本情況和安全風(fēng)險。第九條爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)加強與相關(guān)部門的協(xié)作合作，形成聯(lián)動治理機制，共同推動爆破安全管理工作。第三章爆破作業(yè)單位第十條爆破作業(yè)單位是指具備爆破作業(yè)資質(zhì)的企事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織。第十一條爆破作業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：（一）具有法定資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行登記備案。（二）具備相應(yīng)的場地和設(shè)備，保證作業(yè)安全。（三）配備專業(yè)的爆破作業(yè)人員，按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核。（四）建立健全爆破安全管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)。第十二條爆破作業(yè)單位應(yīng)制定爆破作業(yè)方案，并提交爆破安全管理機構(gòu)審核備案。未經(jīng)備案的爆破作業(yè)不得進(jìn)行。第十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)按照作業(yè)方案組織爆破作業(yè)，必須保證作業(yè)過程中人員的安全和周邊環(huán)境的安全。第十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)定期對爆破作業(yè)場地進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和場地的完好。第十五條爆破作業(yè)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。第十六條爆破作業(yè)單位應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，對事故和違規(guī)行為及時上報和處理。第四章爆破作業(yè)人員第十七條爆破作業(yè)人員是指具備相應(yīng)的技術(shù)資格和從業(yè)經(jīng)驗，從事爆破作業(yè)的專業(yè)人員。第十八條爆破作業(yè)人員應(yīng)具備以下條件：（一）具備爆破作業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識和技術(shù)能力。（二）按照規(guī)定參加培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書。（三）熟悉爆破作業(yè)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)。第十九條爆破作業(yè)人員應(yīng)遵守爆破安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作和違法行為。第二十條爆破作業(yè)人員應(yīng)接受定期的健康檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)患有重大疾病或藥物依賴等影響作業(yè)安全的情況。第二十一條爆破作業(yè)人員應(yīng)參加定期的技術(shù)培訓(xùn)和考核，不斷提升自身的技術(shù)水平和安全意識。第五章監(jiān)督檢查與處罰第二十二條地方各級政府應(yīng)加強對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十三條對于存在違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并通報相關(guān)部門。第二十四條爆破安全管理機構(gòu)應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，對爆破事故進(jìn)行調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十五條對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任，并吊銷其爆破作業(yè)資質(zhì)。第六章法律責(zé)任第二十六條對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任。第二十七條對于未能按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)的單位和人員，爆破安全管理機構(gòu)可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并依法予以處罰。第二十八條對于故意隱瞞、虛報或者篡改爆破事故信息的單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任。第二十九條對于未履行告知義務(wù)，并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和人員，將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第七章附則第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《