《基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城區(qū)基層社會(huì)治理基本要求》

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目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4基本原則............................................................................2

智能發(fā)現(xiàn)........................................................................2

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)........................................................................2

聯(lián)動(dòng)處置........................................................................2

綜合評(píng)估........................................................................2

5工作機(jī)構(gòu)............................................................................2

區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心........................................................2

街道社會(huì)治理綜合指揮中心........................................................2

街道職能部門....................................................................3

區(qū)級(jí)工作部門....................................................................3

6人員要求............................................................................3

區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心........................................................3

街道社會(huì)治理綜合指揮中心........................................................4

街道職能部門....................................................................4

區(qū)級(jí)工作部門....................................................................4

7通用綜合處置流程....................................................................4

處置流程........................................................................4

事件發(fā)現(xiàn)........................................................................5

現(xiàn)場(chǎng)核查........................................................................6

調(diào)度處置........................................................................7

結(jié)果反饋........................................................................7

綜合評(píng)價(jià)........................................................................7

8綜合處置流程設(shè)計(jì)要求................................................................7

事件發(fā)現(xiàn)........................................................................7

現(xiàn)場(chǎng)核查........................................................................8

調(diào)度處置........................................................................8

結(jié)果反饋........................................................................8

綜合評(píng)價(jià)........................................................................8

9設(shè)備設(shè)施............................................................................8

指揮調(diào)度信息系統(tǒng)................................................................8

硬件設(shè)施........................................................................8

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由中共南京市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出并歸口。

本文件起草單位：中共南京市建鄴區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、南京市建鄴區(qū)信息中心、南京市建

鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、江蘇智標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有限公司。

本文件主要起草人：

本文件為首次發(fā)布。

II

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引言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作出一系列重要部署。

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政

府治理體系，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。為加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，

中央、省、市相繼出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案，并部署推進(jìn)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、

審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊(duì)伍、基層治理一網(wǎng)格、指揮調(diào)度一中心、推動(dòng)資源整合重心下沉等重點(diǎn)

任務(wù)，這是貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，也是破解基層治理難題的有效舉措，更是踐行“以

人民為中心”思想的具體表現(xiàn)。南京市作為江蘇省推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的首批試點(diǎn)城市，在

全市推廣秦淮區(qū)基層治理“兩賦兩強(qiáng)”集成改革經(jīng)驗(yàn)，各城區(qū)也積極在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、推動(dòng)資源下沉、

理順體制機(jī)制、健全配套體系等方面進(jìn)行探索，本文件的起草即是基于這些探索的經(jīng)驗(yàn)之上。

《基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城區(qū)基層社會(huì)治理基本要求》旨在為設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)提供一種基層社會(huì)治理的

模式。此基層社會(huì)治理模式側(cè)重于數(shù)據(jù)資料的匯集和分析，通過(guò)與智慧城市、城市大腦等相結(jié)合，不斷

提升問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力，優(yōu)化問(wèn)題處置方式，從而實(shí)現(xiàn)治理能力的不斷提升。本模式的特色在于通過(guò)智

能發(fā)現(xiàn)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)綜合處置流程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。此模式建立在推進(jìn)基層整合審批服務(wù)整合執(zhí)法力量的

基礎(chǔ)上，通過(guò)城市中的傳感設(shè)備智能發(fā)現(xiàn)城區(qū)中需要被治理的事件和現(xiàn)象，并通過(guò)連接城市大腦和各部

門數(shù)據(jù)平臺(tái)，推送執(zhí)法過(guò)程中的參考資料，注重執(zhí)法過(guò)程的服務(wù)性，提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性、加強(qiáng)處置

結(jié)果的合理性，提升執(zhí)法效率。

本文件主要給出構(gòu)建這種基層社會(huì)治理體系的組織、人員、基本流程等方面的要求。

III

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基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城區(qū)基層社會(huì)治理

基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了城區(qū)中基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的基層社會(huì)治理工作的基本原則、工作機(jī)構(gòu)、人員要求、通用綜

合處置流程的運(yùn)行過(guò)程、綜合處置流程的設(shè)計(jì)要求、設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)配置要求。

本文件適用于南京市轄區(qū)的基層社會(huì)治理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T31000社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范

GB/T33200-2016社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

事件event

城區(qū)中發(fā)生，人為或自然因素導(dǎo)致的城市生態(tài)秩序、環(huán)境秩序、居民生活秩序等受到影響或破壞，

需要各級(jí)職能部門組織專業(yè)力量處理并使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為。

注：事件的解決和處理是基層社會(huì)治理的主要任務(wù)之一。

綜合處置流程comprehensivedisposalprocess

通過(guò)指揮調(diào)度信息系統(tǒng)進(jìn)行事件處置信息的流轉(zhuǎn)，由區(qū)、街社會(huì)治理綜合指揮中心進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮，

區(qū)各職能部門、街道各職能部門等力量默契配合，高效處置事件的工作過(guò)程。

注：綜合處置流程的特點(diǎn)在于多部門參與、事件的智能發(fā)現(xiàn)與事件處理過(guò)程中的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。

指揮調(diào)度信息系統(tǒng)commandanddispatchinformationsystem

為綜合處置流程提供信息化支撐，包含處置流程發(fā)起、任務(wù)分配、信息傳遞、數(shù)據(jù)共享等功能，具

有多個(gè)外部接口的軟件系統(tǒng)。

注：指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的通常作為審批服務(wù)一體化平臺(tái)中的一個(gè)子系統(tǒng)。

事件信息eventmessage

事件被發(fā)現(xiàn)后，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中形成的事件處置工單、處置過(guò)程中的節(jié)點(diǎn)信息、處置結(jié)果等

信息的總和。

注：事件信息通常的表現(xiàn)形式包括工單、任務(wù)單、事件處置記錄。

1

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4基本原則

智能發(fā)現(xiàn)

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)頻發(fā)、影響較大的事件類型，盡可能引入智能發(fā)現(xiàn)手段，實(shí)現(xiàn)事件的監(jiān)管能力有效提升。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

對(duì)于通過(guò)綜合處置流程解決的事件，盡可能發(fā)揮指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚能力和數(shù)據(jù)傳遞能力，

將與事件處置相關(guān)的信息（如處置對(duì)象信息、處置依據(jù)信息等）即時(shí)推送至一線執(zhí)法人員，增加一線執(zhí)

法人員的判斷依據(jù)，提高綜合行政執(zhí)法的效率。

聯(lián)動(dòng)處置

協(xié)調(diào)相關(guān)公共服務(wù)和管理職能部門，對(duì)于疑難類型的事件形成聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，對(duì)事

件進(jìn)行合適的處置。

綜合評(píng)估

對(duì)事件的處置過(guò)程盡可能由各相關(guān)職能部門、街道以及被處置人進(jìn)行綜合評(píng)估，以推進(jìn)事件解決能

力不斷提升。

5工作機(jī)構(gòu)

區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心

5.1.1市轄區(qū)應(yīng)成立區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心，對(duì)區(qū)內(nèi)事件的發(fā)生和處置情況進(jìn)行整理和分析，并

定期組織相關(guān)街道和區(qū)級(jí)工作部門對(duì)事件的發(fā)生和處置情況進(jìn)行分類討論，形成事件處置清單。處置清

單應(yīng)明確事件的處置流程和責(zé)任部門。

5.1.2區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)接收來(lái)自區(qū)級(jí)各職能部門或街道社會(huì)治理綜合指揮中心的綜合處

置流程設(shè)立申請(qǐng)，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街道做好流程的梳理，確保流程的各方權(quán)責(zé)明確、閉環(huán)和高效。

5.1.3區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)建立指揮調(diào)度信息系統(tǒng)對(duì)綜合處置流程的運(yùn)行提供保障，應(yīng)定期

更新指揮調(diào)度信息系統(tǒng)以對(duì)新設(shè)立的綜合處置流程提供保障。

5.1.4對(duì)通過(guò)綜合處置流程處理的事件，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)方式、處置流程、

處置方式、人員的處置能力等進(jìn)行定期評(píng)價(jià)、分析和改進(jìn)。

5.1.5對(duì)于需要通過(guò)綜合處置流程解決的事件，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)接收來(lái)自智能發(fā)現(xiàn)、輿

情分析、投訴舉報(bào)等方式的獲得事件資料，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)形成事件信息，將其推送至街道社會(huì)治

理綜合指揮中心或區(qū)級(jí)工作部門。

5.1.6區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)接收區(qū)級(jí)工作部門上報(bào)的部門及人員信息，并按照這些信息進(jìn)行

指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中的角色關(guān)聯(lián)配置。

5.1.7區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)同時(shí)承擔(dān)區(qū)級(jí)綜治中心職能，并滿足GB/T33200-2016中5.1.1

和5.1.2的要求。

街道社會(huì)治理綜合指揮中心

5.2.1街道應(yīng)成立街道社會(huì)治理綜合指揮中心，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的事件發(fā)生情況進(jìn)行信息的收集和整理，

明確街道自行處置的事件和需通過(guò)綜合處置流程解決的事件界限。

5.2.2街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)街道各職能部門對(duì)街道處置的事件進(jìn)行辦結(jié)，并協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)工

2

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作部門對(duì)街道處置的事件提供必要的技術(shù)指導(dǎo)或協(xié)助。

5.2.3對(duì)街道參與處置的事件，街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)對(duì)事件的處置方式、人員的處置能力等

進(jìn)行定期評(píng)價(jià)、分析，對(duì)事件的發(fā)現(xiàn)方式、處置流程等進(jìn)行改進(jìn)。

5.2.4對(duì)需要區(qū)級(jí)工作部門協(xié)助的事件，且尚未形成綜合處置流程的，街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)

對(duì)其發(fā)生頻率和影響進(jìn)行評(píng)估，頻發(fā)或影響較大的，應(yīng)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)工作部門一起形成綜合處置流程，向區(qū)

級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心提出流程設(shè)立申請(qǐng)，并配合該綜合處置流程的運(yùn)行。

5.2.5街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)為街道各職能部門的工作人員在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)上配置角色信

息。

5.2.6街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)承擔(dān)街道綜治中心職能，并滿足GB/T33200中5.1.1和5.1.3

的要求。

街道職能部門

5.3.1街道應(yīng)成立綜合行政執(zhí)法局，整合原本分散在街道的各類行政執(zhí)法力量，如城管中隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)

監(jiān)督管理局街道分局等，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

5.3.2街道綜合行政執(zhí)法局應(yīng)牽頭處置授權(quán)范圍內(nèi)的事件。

5.3.3對(duì)于通過(guò)綜合處置流程解決的事件，街道綜合行政執(zhí)法局應(yīng)派出人員完成其中相應(yīng)執(zhí)法。

5.3.4街道綜合行政執(zhí)法局應(yīng)獲得完成5.3.2和5.3.3中工作的相應(yīng)執(zhí)法權(quán)。

5.3.5街道應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類成立街道職能部門，街道各職能部門參與街道轄區(qū)內(nèi)、本職能部門業(yè)務(wù)范

圍內(nèi)的事件處置，例如進(jìn)行事件的現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。

5.3.6街道各職能部門的人員在日常工作中應(yīng)注意問(wèn)題事件的發(fā)現(xiàn)，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)至指揮調(diào)度信

息系統(tǒng)中，形成事件信息。

區(qū)級(jí)工作部門

5.4.1區(qū)級(jí)工作部門應(yīng)對(duì)自身職能范圍內(nèi)適宜由街道綜合執(zhí)法且頻發(fā)或影響較大的事件，形成具有可

操作性的綜合處置流程，向區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心進(jìn)行流程設(shè)立申請(qǐng)，并協(xié)助流程的上線運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.4.2區(qū)級(jí)工作部門應(yīng)組織人員完成綜合處置流程中轉(zhuǎn)送的處置任務(wù)。

5.4.3區(qū)級(jí)工作部門應(yīng)就其所涉及的綜合處置流程，對(duì)區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心、街道社會(huì)治理綜

合指揮中心和街道一級(jí)涉及事件處置的工作人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.4.4區(qū)級(jí)工作部門應(yīng)向區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心及時(shí)上報(bào)并更新部門及參與綜合處置流程人員信

息。

6人員要求

區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心

6.1.1區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)至少配置一名熟練掌握指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的所有操作、了解此系

統(tǒng)的性能、能夠進(jìn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份、重新啟動(dòng)等日常維護(hù)工作的工作人員。

6.1.2區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)根據(jù)流程發(fā)起的需要和需要人工干預(yù)的流程數(shù)量配備一定的流程

處理人員。

注1：此處流程發(fā)起指，接到社會(huì)輿情、上級(jí)通知、電話投訴、郵件投訴等后，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中錄入事件、

形成事件信息。

注2：此處人工干預(yù)包含了流程節(jié)點(diǎn)需要人工審核、流程節(jié)點(diǎn)需要協(xié)調(diào)各區(qū)級(jí)部門、流程中可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料無(wú)法

通過(guò)數(shù)據(jù)接口獲得等情況。

6.1.3區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)配備具有流程審核能力和數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)的工作人員。

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注：此要求是為了保障當(dāng)有新的綜合處置流程時(shí)，可以較快地納入指揮調(diào)度信息系統(tǒng)。

6.1.4區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)配備具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能力或掌握大數(shù)據(jù)處理知識(shí)的工作人員。

6.1.5區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)配備熟悉智慧城市的工作人員，這類工作人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，保

持對(duì)主要的智能識(shí)別技術(shù)的熟悉。

街道社會(huì)治理綜合指揮中心

6.2.1街道社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)掌握指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的基本操作。

6.2.2街道社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)與街道各職能部門、區(qū)級(jí)工作部門建立基本的聯(lián)系，并

具備一定的協(xié)調(diào)能力。

街道職能部門

6.3.1街道各職能部門事件處置人員應(yīng)掌握指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)功能模塊的操作方法。

6.3.2街道各職能部門事件處置人員應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)。

6.3.3街道各職能部門事件處置人員應(yīng)熟悉自身工作范圍內(nèi)的綜合處置流程，并掌握拍照、拍攝視頻

等基本的取證操作技能和處置流程當(dāng)中要求的執(zhí)法和業(yè)務(wù)技能。

區(qū)級(jí)工作部門

6.4.1區(qū)級(jí)工作部門事件處置人員應(yīng)掌握指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)功能的基本操作。

6.4.2區(qū)級(jí)工作部門應(yīng)有具備一定的流程設(shè)計(jì)能力，并能就設(shè)計(jì)好的流程進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)的人員。

7通用綜合處置流程

處置流程

通用綜合處置流程如圖1所示。

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圖1通用綜合處置流程

事件發(fā)現(xiàn)

7.2.1街道網(wǎng)格員、街道工作人員應(yīng)注意在現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)事件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事件應(yīng)直接在指揮調(diào)度信

息系統(tǒng)中錄入并形成事件信息。

5

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7.2.2區(qū)級(jí)工作部門工作人員應(yīng)注意在現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)事件，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中錄入并

形成事件信息。

7.2.3綜合處置流程中，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)獲得以下來(lái)源的事件資料，并在指揮調(diào)度信息

系統(tǒng)中形成事件信息，包括：

a)通過(guò)對(duì)接市12345平臺(tái)或其他投訴舉報(bào)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的事件，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心的工作

人員接到信息后，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中形成事件信息；

b)通過(guò)各類輿情發(fā)現(xiàn)的事件，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心的工作人員接到信息后，在指揮調(diào)度

信息系統(tǒng)中形成事件信息；

c)通過(guò)上級(jí)交辦發(fā)現(xiàn)的事件，區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心的工作人員接到信息后，在指揮調(diào)度

信息系統(tǒng)中形成事件信息；

d)通過(guò)智慧城市的各子系統(tǒng)智能識(shí)別到的事件，通過(guò)系統(tǒng)接口直接在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中形成

事件信息。

7.2.47.1.1、7.1.2、7.1.3中的工作人員應(yīng)在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中選擇對(duì)應(yīng)的事件流程來(lái)發(fā)起事件

信息，并在發(fā)起事件信息時(shí)，錄入當(dāng)前已經(jīng)獲得的事件資料，錄入系統(tǒng)的信息應(yīng)至少包括：

——事件發(fā)生的時(shí)間；

——事件發(fā)生的位置；

——涉事的相關(guān)人員；

——事件基本情況描述。

7.2.5區(qū)級(jí)工作部門或區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中生成事件信息后，區(qū)級(jí)社會(huì)

治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)根據(jù)事件屬地，將事件信息推送至對(duì)應(yīng)街道的街道社會(huì)治理綜合指揮中心。

當(dāng)推送規(guī)則已明確時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)指揮調(diào)度信息系統(tǒng)自動(dòng)按規(guī)則進(jìn)行推送。

7.2.6由街道工作人員生成的事件信息應(yīng)由指揮調(diào)度信息系統(tǒng)自動(dòng)推送至街道社會(huì)治理綜合指揮中心。

7.2.7街道社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合處置流程的預(yù)設(shè)規(guī)則將事件信息推送至街道

綜合行政執(zhí)法局、街道職能部門或社區(qū)的工作人員。當(dāng)推送規(guī)則已明確時(shí)，指揮調(diào)度信息系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)按

規(guī)則進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)推送。

7.2.8指揮調(diào)度信息系統(tǒng)推送給街道相關(guān)職能部門或社區(qū)工作人員的信息應(yīng)包括：

——流程發(fā)起時(shí)生成的信息，如事件的發(fā)生時(shí)間、位置、涉事人員（單位）、事件基本情況；

——現(xiàn)場(chǎng)核查及調(diào)度處置過(guò)程中所需要參考的信息，如涉事單位信用信息、涉事單位同類事件歷

史、涉事地點(diǎn)周圍人員或單位分布、涉事單位相關(guān)證照、手續(xù)等；

——涉事人員聯(lián)系方式、單位相關(guān)人員聯(lián)系方式。

現(xiàn)場(chǎng)核查

7.3.1街道相關(guān)職能部門或社區(qū)工作人員應(yīng)按照流程指引進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)

按照流程設(shè)置核查事件的現(xiàn)場(chǎng)情況，并依據(jù)以下信息進(jìn)行事件的判斷：

——事件發(fā)現(xiàn)階段形成或錄入的事件情況信息；

——指揮調(diào)度信息系統(tǒng)添加的參考資料；

——指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中允許查閱的參考資料；

——事件現(xiàn)場(chǎng)的情況。

7.3.2現(xiàn)場(chǎng)核查后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)核查情況錄入指揮調(diào)度信息系統(tǒng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

核查的情況，在流程中預(yù)設(shè)的下一步操作選擇與當(dāng)前情況對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)：

a)重大、疑難等街道一級(jí)無(wú)法解決的事件，推送至區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心進(jìn)行調(diào)度處置，此

時(shí)流程轉(zhuǎn)入7.3.1；

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錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

b)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員無(wú)相應(yīng)執(zhí)法權(quán)，且事件的處置需要街道行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的事件，

推送至街道社會(huì)治理綜合指揮中心進(jìn)行調(diào)度處置，此時(shí)流程轉(zhuǎn)入7.3.3；

c)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員是具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員，且事件需要行政執(zhí)法的情況，工作人

員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入行政執(zhí)法的工作，此時(shí)流程轉(zhuǎn)入7.3.5；

d)事件已消除或不存在、事件已通過(guò)勸解等手段消除的情況，或事件可以由現(xiàn)場(chǎng)工作人員采取非

行政執(zhí)法手段解決的情況，在事件解決后，事件信息返回街道社會(huì)治理綜合指揮中心，此時(shí)流

程進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

調(diào)度處置

7.4.1區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員收到現(xiàn)場(chǎng)核查人員反饋的事件信息后，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查中反

饋的信息進(jìn)行事件信息的調(diào)度轉(zhuǎn)發(fā)，當(dāng)調(diào)度規(guī)則可以被明確時(shí)，指揮調(diào)度信息系統(tǒng)應(yīng)按照規(guī)則自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)：

a)需要區(qū)級(jí)工作部門協(xié)助處理的，將事件信息推送至區(qū)級(jí)工作部門和事件屬地街道，由屬地街道

和區(qū)級(jí)工作部門按照流程設(shè)置的主次責(zé)任關(guān)系，配合進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況

記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段；

b)需要區(qū)級(jí)工作部門處理的，將事件信息推送至職能部門進(jìn)行進(jìn)一步處置。

7.4.2區(qū)級(jí)工作部門派出工作人員進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果

反饋階段。

7.4.3街道社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員在接到事件信息后，依現(xiàn)場(chǎng)核查中反饋的信息情況，將事

件信息推送至街道綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法人員。

7.4.4街道綜合行政執(zhí)法局的人員依照流程指引通過(guò)行政執(zhí)法工作進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處

置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

7.4.5在現(xiàn)場(chǎng)的具有行政執(zhí)法權(quán)的街道綜合行政執(zhí)法局的工作人員應(yīng)按照流程指引，通過(guò)行政執(zhí)法工

作進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

結(jié)果反饋

7.5.1包含事件處置結(jié)果的事件信息應(yīng)被反饋至街道社會(huì)治理綜合指揮中心。

7.5.2由區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心發(fā)起的事件信息，包含事件處置結(jié)果的事件信息還應(yīng)被反饋至區(qū)

級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心。

綜合評(píng)價(jià)

7.6.1指揮調(diào)度信息系統(tǒng)應(yīng)按照預(yù)設(shè)的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)事件的處置過(guò)程中各環(huán)節(jié)工作人員的

工作情況進(jìn)行自動(dòng)評(píng)價(jià)。

——處置流程中各環(huán)節(jié)責(zé)任人辦事的時(shí)間要求。

——處置流程進(jìn)行各環(huán)節(jié)錄入資料的