水電工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序樣本

水電工程建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)及各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告審查與審批第一某些水電工程前期工作重要內(nèi)容及工作程序

水電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合流域規(guī)劃規(guī)定，工程建設(shè)必要履行基本建設(shè)程序。依照國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定，公司投資建設(shè)水電工程實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制，投資公司需向政府主管部門(mén)提交項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，水電工程可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制重要根據(jù)。水電項(xiàng)目核準(zhǔn)前期工作重要涉及預(yù)可行研究、可行性研究?jī)蓚€(gè)階段。一、預(yù)可行性研究階段1、水電工程項(xiàng)目預(yù)可行性研究，應(yīng)依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)于建設(shè)投資建設(shè)方針，在經(jīng)批準(zhǔn)（審查）江河流域（區(qū)域）綜合運(yùn)用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃基本上提出開(kāi)發(fā)目的和任務(wù)，對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。2、預(yù)可行性研究報(bào)告，由項(xiàng)目業(yè)主依照國(guó)家或省政府及省投資（項(xiàng)目）主管部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目法人開(kāi)發(fā)關(guān)于資源點(diǎn)文獻(xiàn)，委托具備相應(yīng)資格水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門(mén)，按照《水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（DL/T5206-)編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)報(bào)告書(shū)所需編制費(fèi)用，并提供必要外部條件。3、預(yù)可行性研究報(bào)告按規(guī)定編制完畢后，報(bào)送國(guó)家或省投資（項(xiàng)目）主管部門(mén)，由主管部門(mén)會(huì)同技術(shù)單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。主管部門(mén)重要依照國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃規(guī)定，著重從資金來(lái)源、建設(shè)布局、資源合理運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)政策等方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查。預(yù)可行性研究報(bào)告技術(shù)審查權(quán)限：大型水電工程項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委委托水規(guī)總院組織技術(shù)審查。中型水電工程項(xiàng)目，由省發(fā)改委組織技術(shù)審查；小型水電項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地發(fā)改委組織技術(shù)審查。4、在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)，須報(bào)送關(guān)于項(xiàng)目縣級(jí)以上主管部門(mén)初審意見(jiàn)，主管部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目（涉及河流規(guī)劃等）關(guān)于審批文獻(xiàn)，關(guān)于地區(qū)和部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目書(shū)面文獻(xiàn)（涉及關(guān)于單位提供資金意向性文獻(xiàn)；沉沒(méi)區(qū)和占地區(qū)范疇內(nèi)所在地方政府及主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)；具備通航任務(wù)項(xiàng)目，附航道主管部門(mén)初步意見(jiàn)；跨行政區(qū)或?qū)ζ渌姓^(qū)、部門(mén)利益有影響項(xiàng)目應(yīng)附具備關(guān)行政區(qū)和部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)等）。

5、水電工程在預(yù)可行性研究前，應(yīng)組建項(xiàng)目法人籌辦機(jī)構(gòu)，由其組織開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告書(shū)編制等關(guān)于工作。項(xiàng)目預(yù)可行性研究批準(zhǔn)后，應(yīng)正式組建項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，及時(shí)開(kāi)展可行性研究工作。

二、可行性研究階段

1、可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性、建設(shè)條件等進(jìn)行論證，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行全面比較，作出項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上與否可行、在經(jīng)濟(jì)上與否合理科學(xué)結(jié)論。經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最后決策和進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)根據(jù)。2、可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（DLT5020-）規(guī)定，由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)、征詢單位編制?？尚行匝芯繄?bào)告報(bào)批前，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具備相應(yīng)資質(zhì)水利水電工程專業(yè)征詢機(jī)構(gòu)或組織管理、設(shè)計(jì)、施工、征詢等方面水利水電專家，對(duì)可行性研究報(bào)告中重大問(wèn)題，進(jìn)行征詢論證；設(shè)計(jì)單位應(yīng)依照征詢論證意見(jiàn)，對(duì)可行性研究報(bào)告文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化和完善。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資概算應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)可行性研究報(bào)告批復(fù)投資估算范疇內(nèi)。如編制項(xiàng)目可行性報(bào)告投資概算超過(guò)預(yù)可研報(bào)告批復(fù)投資估算，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批前，主管部門(mén)或項(xiàng)目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)投資征詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程投資概算進(jìn)行專項(xiàng)征詢?cè)u(píng)估；其中，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告概算總投資超過(guò)預(yù)可行性研究階段批準(zhǔn)總投資10%（含10%）以上，應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告，按程序報(bào)批。4、可行性研究報(bào)告編制完畢后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)審查，在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，必要同步提交項(xiàng)目法人組建方案批復(fù)文獻(xiàn)、資金籌措方案、回收資金辦法、移民安頓規(guī)劃方案、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告和地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、工程招標(biāo)范疇、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式及招標(biāo)初步方案?？尚行匝芯繄?bào)告技術(shù)審查權(quán)限：大型水電工程項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委委托水規(guī)總院組織技術(shù)審查。中型水電工程項(xiàng)目，由省發(fā)改委組織技術(shù)審查；小型水電項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地地級(jí)市發(fā)改委組織技術(shù)審查?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后即成為項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)重要根據(jù)，不得隨意修改和變更。如浮現(xiàn)項(xiàng)目法人、重要建筑物地址、壩型、構(gòu)造形式等有重要變更或工程規(guī)模變動(dòng)較大、工程總投資變動(dòng)幅度達(dá)10%（含10%）以上等重要狀況，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審批準(zhǔn)或重新審批。5、可行性研究報(bào)告通過(guò)技術(shù)審查后，由項(xiàng)目法人按照國(guó)家投資管理機(jī)構(gòu)關(guān)于規(guī)定，編制《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告重要內(nèi)容：（1）申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

（2）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

（3）資源開(kāi)發(fā)及綜合運(yùn)用分析

（4）節(jié)能方案分析

（5）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安頓分析

（6）環(huán)境和生態(tài)影響分析（7）經(jīng)濟(jì)影響分析

（8）社會(huì)影響分析6、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制完畢后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送投資主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)估。大型水電工程項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委委托中咨公司進(jìn)行評(píng)估。中型水電工程項(xiàng)目，由省發(fā)改委委托省工程征詢研究院評(píng)估；小型水電項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地地級(jí)市發(fā)改委組織評(píng)估。7、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)批程序

（1）大型水電工程（在重要河流上建設(shè)項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目）：由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)省發(fā)改委，由省發(fā)改委進(jìn)行初審，并報(bào)省政府審定批準(zhǔn)后，再由省發(fā)改委報(bào)國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委在綜合工程征詢機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)及國(guó)家關(guān)于部門(mén)意見(jiàn)基本上，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定核準(zhǔn)。

（2）中型和重要小型水電工程：由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)省發(fā)改委，省發(fā)改委在綜合工程征詢機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)及省級(jí)關(guān)于部門(mén)意見(jiàn)基本上進(jìn)行核準(zhǔn)。

（3）在申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)提交省政府批準(zhǔn)《移民規(guī)劃大綱》批復(fù)，政府國(guó)土資源部門(mén)出具土地預(yù)審報(bào)告書(shū)和對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告認(rèn)定意見(jiàn)、水利部門(mén)出具水土保持方案批復(fù)、環(huán)保部門(mén)出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)、地震部門(mén)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見(jiàn)；涉及航運(yùn)交通需提交交通部門(mén)關(guān)于工程建設(shè)對(duì)航運(yùn)、交通影響審查意見(jiàn)；涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)等應(yīng)提交關(guān)于部門(mén)審查意見(jiàn)。

附表一：水電工程預(yù)可行性研究階段重要成果序號(hào)內(nèi)容備注1論證工程建設(shè)必要性。2基本擬定綜合運(yùn)用規(guī)定，提出工程開(kāi)發(fā)任務(wù)。3基本擬定重要水文參數(shù)和成果。4評(píng)價(jià)本工程區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性；初步查明并分析各比較壩（閘）址和廠址重要地質(zhì)條件，對(duì)影響工程方案成立重大地質(zhì)問(wèn)題作出初步評(píng)價(jià)。5初選代表性壩（閘）址和廠址。6初選水庫(kù)正常蓄水位，初擬其她特性水位。7初選電站裝機(jī)容量，初擬機(jī)組額定水頭、引水系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)洞徑和水庫(kù)運(yùn)營(yíng)方式。8初步擬定工程級(jí)別和重要建筑物級(jí)別。初選代表性壩（閘）型、樞紐布置及重要建筑型式。9初步比較擬定機(jī)型、裝機(jī)臺(tái)數(shù)、機(jī)組重要參數(shù)、電氣主接線及其她重要機(jī)電設(shè)備和布置。10初擬金屬構(gòu)造及過(guò)壩設(shè)備規(guī)模、型式和布置。11初選對(duì)外交通方案，初步比較擬定施工導(dǎo)流方式和筑壩材料，初擬主體工程施工辦法和施工總布置，提出控制性工期。12初擬建設(shè)征地范疇，初步調(diào)查建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)，提出移民安頓初步規(guī)劃，估算建設(shè)征地移民安頓補(bǔ)償費(fèi)用。13初步評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響，從環(huán)境角度初步論證工程建設(shè)可行性。14提出重要建筑安裝工程量和設(shè)備數(shù)量。15估算工程投資。16進(jìn)行初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。17綜合工程技術(shù)條件，提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。18重要附件（1）工程地理位置圖。（2）工程地質(zhì)平面圖、重要工程地質(zhì)剖面圖。（3）工程總布置圖。（4）建設(shè)征地（含水庫(kù)沉沒(méi)區(qū)及樞紐工程區(qū)建設(shè)施工征地）范疇示意圖。(5)工程特性表。(6)工程施工總進(jìn)度表。(7)工程投資總估算表。附表二：水電工程可行性研究階段重要成果序號(hào)內(nèi)容備注1擬定工程任務(wù)及詳細(xì)規(guī)定，論證工程建設(shè)必要性。2擬定水文參數(shù)和水文成果。3復(fù)核工程區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性，查明水庫(kù)工程地質(zhì)條件，進(jìn)行壩址、壩線及樞紐布置工程地質(zhì)條件比較，查明選定方案各建筑物工程地質(zhì)條件，提出相應(yīng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)和結(jié)論；開(kāi)展天然建筑材料詳查。地質(zhì)勘察按GB50287詳細(xì)規(guī)定進(jìn)行。4選定工程建設(shè)場(chǎng)址、壩（閘）址、廠（站）址等。5選定水庫(kù)正常蓄水位及其她特性水位，明確工程運(yùn)營(yíng)規(guī)定和方式。6復(fù)核工程級(jí)別和設(shè)計(jì)原則，擬定工程總體布置、重要建筑物軸線、線、線路、構(gòu)造型式和布置、控制尺寸、高程和工程量。7選定電站裝機(jī)容量，選定機(jī)組機(jī)型、單機(jī)容量、額定水頭、單機(jī)流量及臺(tái)數(shù)，擬定接入電力系統(tǒng)方式、電氣主接線及重要機(jī)電設(shè)備選型和布置，選定開(kāi)關(guān)站型式，選定控制、保護(hù)及通信設(shè)計(jì)方案，擬定建筑物閘門(mén)和啟閉機(jī)等型式和布置。8提出消防設(shè)計(jì)方案和重要設(shè)施。9選定對(duì)外交通運(yùn)送方案，擬定導(dǎo)流方式、導(dǎo)流原則和導(dǎo)流方案，提出料源選取及料場(chǎng)開(kāi)采規(guī)劃、主體工程施工辦法、場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)送、重要施工工廠設(shè)施、施工總布置等方案，安排施工總進(jìn)度。10擬定建設(shè)征地范疇，全面調(diào)查建設(shè)征地范疇內(nèi)實(shí)物指標(biāo)，提出建設(shè)征地和移民安頓規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制補(bǔ)償費(fèi)用概算。11提出環(huán)保和水土保持辦法設(shè)計(jì)，提出環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持規(guī)劃和環(huán)境管理規(guī)定。12提出勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案。13進(jìn)行施工期和運(yùn)營(yíng)期節(jié)能降耗分析論證，評(píng)價(jià)能源運(yùn)用效率。14編制可行性研究設(shè)計(jì)概算，運(yùn)用外資工程還應(yīng)編制外資概算。15進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)昨財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，提出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。16重要附件（1）預(yù)可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)。（2）可行性研究階段專項(xiàng)報(bào)告審查意見(jiàn)、重要會(huì)議紀(jì)要等。（3）關(guān)于工程綜合運(yùn)用、建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)和移民安頓方案、鐵路公路等專業(yè)項(xiàng)目及其他設(shè)施改建、設(shè)備制造等方面合同書(shū)及重要關(guān)于資料。（4）水電工程水資源論證報(bào)告書(shū)。（5）水文分析復(fù)核關(guān)于報(bào)告。（6）水電工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。（7）水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)報(bào)告。（8）工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告。（9）水工模型實(shí)驗(yàn)報(bào)告及其他實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。（10）機(jī)電、金屬構(gòu)造設(shè)備專項(xiàng)報(bào)告。（11）施工組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)報(bào)告和實(shí)驗(yàn)報(bào)告。（12）建設(shè)征地和移民安頓規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。（13）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。（14）水土保持方案報(bào)告書(shū)。（15）勞動(dòng)衛(wèi)生與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。第二某些水電工程建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告和審查審批核準(zhǔn)需要提交政府及關(guān)于部門(mén)審批各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告序號(hào)需要提交政府審批各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告審批機(jī)關(guān)備注1流域綜合運(yùn)用規(guī)劃報(bào)告發(fā)改委、水利部門(mén)2流域規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告環(huán)保部門(mén)3批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作告知發(fā)改委4林地可行性報(bào)告書(shū)（項(xiàng)目核準(zhǔn)前）林業(yè)部門(mén)5建設(shè)工程征占用林地審核（項(xiàng)目核準(zhǔn)后）林業(yè)部門(mén)6建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告國(guó)土部門(mén)7礦產(chǎn)壓覆報(bào)告及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū),國(guó)土部門(mén)8建設(shè)征地與移民安頓規(guī)劃移民部門(mén)9環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)保部門(mén)10水土保持方案報(bào)告書(shū)水利部門(mén)11水工程規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)水利部門(mén)12水資源論證報(bào)告水利部門(mén)13取水允許申請(qǐng)書(shū),水利部門(mén)14防洪評(píng)價(jià)報(bào)告水利部門(mén)15電力規(guī)劃設(shè)計(jì)電力部門(mén)16電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)電力部門(mén)17勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱及預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全監(jiān)督部門(mén)18地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)地震部門(mén)19文物保護(hù)報(bào)告書(shū)文物部門(mén)二、政府各關(guān)于部門(mén)在水電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中工作職責(zé)各級(jí)人民政府投資行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定水電開(kāi)發(fā)運(yùn)用中長(zhǎng)期總量目的，負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批（核準(zhǔn)）；水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)當(dāng)前期勘測(cè)設(shè)計(jì)各階段技術(shù)審查和建設(shè)施工全過(guò)程安全質(zhì)量監(jiān)督管理；環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和工程區(qū)域內(nèi)環(huán)保監(jiān)管；安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和投入運(yùn)營(yíng)后安全監(jiān)管；國(guó)土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、移民、物價(jià)、林業(yè)、電監(jiān)等有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)關(guān)于管理工作。三、水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審查和審批（核準(zhǔn)）各級(jí)人民政府投資行政主管部門(mén)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國(guó)發(fā)〔〕20號(hào)）及各省詳細(xì)規(guī)定，負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）工作。對(duì)政府投資水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行審批制，對(duì)不使用政府資金水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。水電開(kāi)發(fā)總裝機(jī)容量25萬(wàn)元千瓦（含）由國(guó)家發(fā)改委審批（核準(zhǔn)），25萬(wàn)千瓦（不含）如下項(xiàng)目，由省、市、縣人民政府投資行政主管部門(mén)按權(quán)限審批（核準(zhǔn)）。不使用政府資金水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)時(shí)，必要附送如下文獻(xiàn)：獲得水能資源使用權(quán)關(guān)于材料；水行政主管部門(mén)水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)、電站技術(shù)方案審查意見(jiàn)、水資源論證及取水允許申請(qǐng)批文、水土保持方案批文及從公共安全角度對(duì)工程技術(shù)審查意見(jiàn)；都市規(guī)劃行政主管部門(mén)都市規(guī)劃意見(jiàn)；國(guó)土資源行政主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批文、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副恚涣謽I(yè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核批準(zhǔn)書(shū)、林木采伐允許證；移民行政主管部門(mén)對(duì)水庫(kù)沉沒(méi)及工程永久占地移民安頓規(guī)劃審核意見(jiàn)以及地方人民政府承諾函、項(xiàng)目法人與移民區(qū)和移民安頓區(qū)所在縣級(jí)以上人民政府訂立移民安頓合同；環(huán)保行政主管部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文；項(xiàng)目法人組建方案、招標(biāo)投標(biāo)方案；銀行貸款承諾函等。禁止無(wú)規(guī)劃盲目開(kāi)發(fā)水電。未編制水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃或與水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃不符水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，任何部門(mén)不得審批（核準(zhǔn)）。已經(jīng)審批（核準(zhǔn)）項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。凡涉及水庫(kù)大壩及溢洪設(shè)施、總體布置、建設(shè)規(guī)模、特性水位等重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)原審查、審批（核準(zhǔn)）部門(mén)批準(zhǔn)。原項(xiàng)目審查、審批（核準(zhǔn)）部門(mén)應(yīng)依照項(xiàng)目調(diào)節(jié)詳細(xì)狀況，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或規(guī)定其重新辦理審查、審批（核準(zhǔn)）手續(xù)。四、水電核準(zhǔn)提交政府專項(xiàng)報(bào)告審批流程（一）流域綜合運(yùn)用規(guī)劃制定具備水能資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用潛力河流，都必要編制水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃要服從水資源流域和區(qū)域綜合規(guī)劃、水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和土地運(yùn)用總體規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河流健康生命，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等需要。在編制水能資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)定編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)，對(duì)規(guī)劃實(shí)行后也許導(dǎo)致環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出防止和減緩不良環(huán)境影響對(duì)策和辦法。對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃由具備河流管理權(quán)限水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)組織編制，并組織關(guān)于部門(mén)和專家論證后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必要嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行過(guò)程中確需調(diào)節(jié)或修改，應(yīng)按程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有管理權(quán)水行政主管部門(mén)要定期對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)行狀況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，要組織重新修編，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。（二）流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序流程圖審批根據(jù)：規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（國(guó)務(wù)院令[]第559號(hào)）審批流程流域規(guī)劃流域規(guī)劃申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式項(xiàng)目受理申請(qǐng)材料齊全符合法定形式申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式項(xiàng)目受理申請(qǐng)材料齊全符合法定形式條件條件現(xiàn)場(chǎng)勘定現(xiàn)場(chǎng)勘定退規(guī)劃單位和環(huán)評(píng)單位補(bǔ)充關(guān)于資料符合規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)條件容許規(guī)劃單位委托有資質(zhì)部門(mén)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)退規(guī)劃單位和環(huán)評(píng)單位補(bǔ)充關(guān)于資料符合規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)條件容許規(guī)劃單位委托有資質(zhì)部門(mén)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)劃單位提交流域規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)組織專家進(jìn)行環(huán)境影響分析評(píng)審，并寫(xiě)出專家意見(jiàn)評(píng)審不合格規(guī)劃所在地環(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn)書(shū)規(guī)劃所在地環(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn)書(shū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批時(shí)間15個(gè)工作日依照專家意見(jiàn)初審環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批時(shí)間15個(gè)工作日依照專家意見(jiàn)初審復(fù)審復(fù)審審批審批網(wǎng)上公示、送規(guī)劃單位網(wǎng)上公示、送規(guī)劃單位（三）水電開(kāi)發(fā)允許法定根據(jù)《××省電源開(kāi)發(fā)權(quán)管理暫行辦法》（省政府××號(hào)令）第×條第（×）項(xiàng)。申請(qǐng)條件1、申請(qǐng)人具備法人資格或項(xiàng)目法人資格。2、申請(qǐng)文獻(xiàn)和工程范疇圖。3、項(xiàng)目所在河流（河段）水電規(guī)劃報(bào)告及審查意見(jiàn)。4、擬委托勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)級(jí)別。5、勘察設(shè)計(jì)工作籌劃和進(jìn)度安排。6、勘察設(shè)計(jì)資金來(lái)源證明或闡明。申報(bào)材料1、縣級(jí)投資主管部門(mén)申請(qǐng)文獻(xiàn)；2、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目所在河流（河段）水電規(guī)劃報(bào)告及審查意見(jiàn)；3、勘察設(shè)計(jì)工程范疇圖；4、建設(shè)開(kāi)發(fā)權(quán)法人或項(xiàng)目法人資格證明，資金籌措來(lái)源證明。辦理程序1、縣投資主管部門(mén)提出申請(qǐng)；2、2.5萬(wàn)kW由市發(fā)改委審批，2.5萬(wàn)kW以上市發(fā)改委初審；3、報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。辦理時(shí)限1、法定期限：20個(gè)工作日。2、承諾時(shí)限：20個(gè)工作日。由于特殊因素的確難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或初審決定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日并應(yīng)書(shū)面告知項(xiàng)目申報(bào)單位闡明延期因素。需要委托征詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)、進(jìn)行專家評(píng)議，所需時(shí)間不計(jì)算在上述法定、承諾期限內(nèi)。（四）使用林地可行性報(bào)告（項(xiàng)目核準(zhǔn)前）1）按照《國(guó)家林業(yè)局使用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范告知》（林資發(fā)[]237號(hào)）規(guī)定，由有林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位作出項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告，或林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。2）使用林地可行性報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照《使用林地可行性報(bào)告評(píng)審辦法》規(guī)定，由相應(yīng)林業(yè)主管部門(mén)組織評(píng)審，出具審定意見(jiàn)。（五）建設(shè)工程征占用林地審核（項(xiàng)目核準(zhǔn)后）實(shí)行機(jī)關(guān)：國(guó)家林業(yè)局。承辦機(jī)構(gòu)：國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司。根據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)森林法》；2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)行條例》；3、《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào)，1月4日發(fā)布）；4、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜占用征用林地審核審批管理規(guī)范＞告知》（林資發(fā)[]139號(hào)）。條件1、申請(qǐng)人資格條件占用重點(diǎn)林區(qū)林地，占用或征用其她地區(qū)防護(hù)林林地或特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其她林地面積70公頃以上公民、法人或其她組織。2、申請(qǐng)人需提交材料（1）占用征用林地建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變更，要有變更證明；（2）使用林地申請(qǐng)表；（3）項(xiàng)目批準(zhǔn)文獻(xiàn)（①審批制建設(shè)項(xiàng)目，提交可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)；核準(zhǔn)制、備案制建設(shè)項(xiàng)目，提交核準(zhǔn)、備案確認(rèn)文獻(xiàn)。都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實(shí)行都市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目征占用林地，提交建設(shè)用地規(guī)劃允許證。②勘查、開(kāi)采礦藏項(xiàng)目，提交勘查允許證、采礦允許證和其她有關(guān)批準(zhǔn)文獻(xiàn)。③其她建設(shè)項(xiàng)目，提交有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文獻(xiàn)）；（4）被占用或被征用林地權(quán)屬證明材料；（5）有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位作出項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；（6）建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個(gè)人訂立林地、林木補(bǔ)償合同、安頓補(bǔ)貼費(fèi)合同，由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)貼方案，要有該人民政府制定方案；（7）征占用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地，提交有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)意見(jiàn)。3、關(guān)于林業(yè)主管部門(mén)需提交材料（1）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告；（2）省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)用正式文獻(xiàn)上報(bào)審查意見(jiàn)。數(shù)量：無(wú)數(shù)量限制。程序1、建設(shè)單位向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)；2、地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，在規(guī)定期限內(nèi)提出詳細(xì)明確審查意見(jiàn)，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局；3、審核批準(zhǔn)，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，由國(guó)家林業(yè)局向申請(qǐng)人核發(fā)《使用林地審核批準(zhǔn)書(shū)》；審核不批準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局書(shū)面告知申請(qǐng)人并闡明理由，告知復(fù)議或訴訟權(quán)利。期限：20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日。收費(fèi)原則和根據(jù)：建設(shè)工程占用征用林地收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。（一）收費(fèi)原則：1、用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；2、未成林造林地，每平方米收取4元；3、防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取10元；4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。都市及都市規(guī)劃區(qū)林地，可按照上述規(guī)定原則2倍收取。（二）收費(fèi)根據(jù)1、《中華人民共和國(guó)森林法》；2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)行條例》；3、《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法〉告知》（財(cái)綜[]73號(hào)）。（六）土地預(yù)審報(bào)告1、建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界成果審查審查根據(jù)TD/T1008-《土地勘測(cè)定界規(guī)程》審查權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市）區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界；耕地在15-35公頃，總用地在30-70公頃之間建設(shè)項(xiàng)目用地土地勘測(cè)定界。辦理程序申請(qǐng)→審查（權(quán)屬與否清晰、面積與否精確、地類與實(shí)是地否一致，《報(bào)告》與否滿足《規(guī)定》規(guī)定）。辦理所需資料土地勘測(cè)定界委托書(shū)、技術(shù)闡明、建設(shè)擬用土地權(quán)屬狀況匯總表、勘測(cè)定界表、土地分類面積匯總表、界址點(diǎn)座標(biāo)成果表、自檢報(bào)告、勘測(cè)定界圖、用地管理圖、勘測(cè)定界光盤(pán)。2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程圖建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（初審）流程申請(qǐng)申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表，提交如下材料：1）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；2）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；3）建設(shè)項(xiàng)目土地勘察定界報(bào)告；4）標(biāo)注項(xiàng)目用地范疇土地運(yùn)用總體規(guī)劃圖；5）建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖或線性工程平面布置圖；6）需審批建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文獻(xiàn)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；6）需要核準(zhǔn)項(xiàng)目提供發(fā)改委準(zhǔn)予開(kāi)展項(xiàng)當(dāng)前期工作告知7）占用耕地，建設(shè)單位要提供補(bǔ)充耕地資金列入預(yù)算有關(guān)材料；申請(qǐng)申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表，提交如下材料：1）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；2）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；3）建設(shè)項(xiàng)目土地勘察定界報(bào)告；4）標(biāo)注項(xiàng)目用地范疇土地運(yùn)用總體規(guī)劃圖；5）建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖或線性工程平面布置圖；6）需審批建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文獻(xiàn)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；6）需要核準(zhǔn)項(xiàng)目提供發(fā)改委準(zhǔn)予開(kāi)展項(xiàng)當(dāng)前期工作告知7）占用耕地，建設(shè)單位要提供補(bǔ)充耕地資金列入預(yù)算有關(guān)材料；8）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地運(yùn)用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)有關(guān)部門(mén)和專家論證規(guī)劃修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)行影響評(píng)估報(bào)告和修改規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要；9）法律、法規(guī)規(guī)定其他材料。不予受理不符合法定條件，告知不予受理，制發(fā)不予受理告知書(shū)，并告知申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利和時(shí)限。決定將審查意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。辦理時(shí)限：4個(gè)工作日不予允許書(shū)面告知申請(qǐng)人，闡明理由，并并告知申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利和時(shí)限。上報(bào)對(duì)屬需國(guó)土資源部預(yù)審占用規(guī)劃擬定都市建設(shè)用地范疇內(nèi)土地建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)初審，形成書(shū)面初審意見(jiàn)書(shū)，組卷上報(bào)國(guó)土資源部。辦理時(shí)限：1個(gè)工作日存檔制發(fā)文獻(xiàn)對(duì)屬本級(jí)政府或有批準(zhǔn)權(quán)市發(fā)展和改革等部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目，準(zhǔn)予允許，制發(fā)用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)，書(shū)面告知申請(qǐng)人。辦理時(shí)限：1個(gè)工作日審查征求有關(guān)處室意見(jiàn)，匯總提出審查意見(jiàn)。辦理時(shí)限：10個(gè)工作日受理查驗(yàn)申請(qǐng)材料，符合受理規(guī)定，予以受理，并出具受理書(shū)面憑證。材料不齊或形式不符合規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人。辦理時(shí)限：5個(gè)工作日審批決定現(xiàn)場(chǎng)勘查初審窗口接受申請(qǐng)審批決定現(xiàn)場(chǎng)勘查初審窗口接受申請(qǐng)（第一環(huán)節(jié)）（第二環(huán)節(jié)）（第三環(huán)節(jié)）（第四環(huán)節(jié)）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目擬建地點(diǎn)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案機(jī)關(guān)項(xiàng)目擬投資規(guī)模（億元）項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、省級(jí)關(guān)于規(guī)劃等項(xiàng)目擬用地總規(guī)模（公頃）用地總面積農(nóng)用地建設(shè)用地未運(yùn)用地共計(jì)其中：耕地（基本農(nóng)田）項(xiàng)目各構(gòu)成某些（功能分區(qū)）用地狀況補(bǔ)充耕地資金原則和總額、補(bǔ)充耕地?cái)M采用方式及辦法聯(lián)系方式聯(lián)系單位通訊地址聯(lián)系人及電話郵政編碼備注建設(shè)單位（蓋章）年月日（七）礦產(chǎn)壓覆報(bào)告及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū),地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒冈O(shè)立根據(jù)：1、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第二十一條2、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作告知》（國(guó)土資發(fā)[]69號(hào)）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)辦理成果：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案登記表辦理時(shí)限：9個(gè)工作日辦理程序:受理:受理部門(mén)：業(yè)務(wù)受理中心、地質(zhì)環(huán)境處條件：1、評(píng)估單位具備國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)；2、報(bào)告審查專家是XX地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估專家?guī)炖飳＜遥?、評(píng)估單位不能越級(jí)進(jìn)行評(píng)估。申請(qǐng)人需要提交如下材料：1、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案登記表；2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（一級(jí)評(píng)估報(bào)告、二級(jí)評(píng)估報(bào)告、跨區(qū)縣行政區(qū)域評(píng)估報(bào)告）；3、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告專家評(píng)審意見(jiàn)；4、評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件加蓋單位公章）；5、評(píng)估報(bào)告工作合同（復(fù)印件加蓋單位公章）；6、評(píng)估報(bào)告光盤(pán)（磁盤(pán)）。本崗位負(fù)責(zé)人：業(yè)務(wù)受理中心、地質(zhì)環(huán)境處經(jīng)辦人員崗位職責(zé)及權(quán)限:業(yè)務(wù)受理中心對(duì)申請(qǐng)人提交材料按照受理?xiàng)l件進(jìn)行初步審查。審查通過(guò)，給申請(qǐng)人一份書(shū)面《行政服務(wù)事項(xiàng)材料收件單》，然后在0.5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交主辦處室。主辦處室應(yīng)在收到材料之日起2日內(nèi)（含收件當(dāng)天），按照受理?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)審查。需補(bǔ)正材料，應(yīng)出具《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書(shū)》轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心；不予受理，應(yīng)出具《行政服務(wù)事項(xiàng)退件告知書(shū)》。主辦處室未準(zhǔn)時(shí)作出不予受理決定或未提出補(bǔ)正材料，視為受理，受理日期以受理中心收到申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。受理中心應(yīng)在受理當(dāng)場(chǎng)或3日內(nèi)告知申請(qǐng)人領(lǐng)取《行政服務(wù)事項(xiàng)退件告知書(shū)》或《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書(shū)》。時(shí)限：3個(gè)工作日內(nèi)審查原則1、申請(qǐng)人提交申辦材料齊全、規(guī)范、有效；2、獨(dú)立法人資格證明文獻(xiàn)真實(shí)有效；3、評(píng)估單位要具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)；4、審查專家要是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估專家?guī)炖飳＜遥?、評(píng)估沒(méi)有越級(jí)進(jìn)行評(píng)估；6、專家組評(píng)審意見(jiàn)批準(zhǔn)報(bào)告審查通過(guò)。本崗位負(fù)責(zé)人：地質(zhì)環(huán)境處經(jīng)辦人員崗位職責(zé)及權(quán)限:對(duì)符合原則，提出批準(zhǔn)批準(zhǔn)審查意見(jiàn)，填寫(xiě)審批流程表，將申辦材料和審查意見(jiàn)轉(zhuǎn)審核人員；對(duì)不符合原則，終結(jié)審查，在審批流程表上訂立意見(jiàn)和理由，報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)審核。依法需要聽(tīng)證，按關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。時(shí)限：3個(gè)工作日審核原則：同審查原則本崗位負(fù)責(zé)人：地質(zhì)環(huán)境處處長(zhǎng)崗位職責(zé)及權(quán)限:按照原則對(duì)審查意見(jiàn)及內(nèi)容進(jìn)行審核。批準(zhǔn)審查意見(jiàn)，在審批流程表上填寫(xiě)審核意見(jiàn)后轉(zhuǎn)經(jīng)辦人員；不批準(zhǔn)審查意見(jiàn)，應(yīng)與經(jīng)辦人員溝通狀況、互換意見(jiàn)后，填寫(xiě)審批流程表提出審核意見(jiàn)和理由，轉(zhuǎn)經(jīng)辦人員；時(shí)限:1個(gè)工作日告知原則:1、及時(shí)、精確告知申請(qǐng)人辦理成果（必要時(shí)送達(dá)）；2、制發(fā)文書(shū)完整、對(duì)的、有效；3、留存歸檔審批文獻(xiàn)材料齊全、規(guī)范。本崗位負(fù)責(zé)人:本處經(jīng)辦人員及業(yè)務(wù)受理中心（一）經(jīng)辦人員按照工作原則制發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案登記表》或《行政服務(wù)事項(xiàng)退件告知書(shū)》。審批工作結(jié)束后，經(jīng)辦人員將審批過(guò)程中形成文書(shū)材料按規(guī)定歸檔。（二）受理中心按照工作原則進(jìn)行告知、送達(dá)。業(yè)務(wù)受理中心負(fù)責(zé)告知申請(qǐng)人領(lǐng)取《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案登記表》或《行政服務(wù)事項(xiàng)退件告知書(shū)》。辦理成果通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示。時(shí)限：2個(gè)工作日。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案流程圖申請(qǐng)人提出申請(qǐng)申請(qǐng)人需要提交資料：申請(qǐng)人提出申請(qǐng)申請(qǐng)人需要提交資料：1、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告一式二份；2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告專家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū)一式二份；3、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷硪皇蕉荩?、評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件一式二份；5、以上資料電子文檔一份。未審查通過(guò)未審查通過(guò)地質(zhì)環(huán)境處受理（5個(gè)工作日）地質(zhì)環(huán)境處受理（5個(gè)工作日）未通過(guò)轉(zhuǎn)地質(zhì)環(huán)境處未通過(guò)轉(zhuǎn)地質(zhì)環(huán)境處（1個(gè)工作日）地質(zhì)環(huán)境處出具備案意見(jiàn)（2個(gè)工作日）主管局長(zhǎng)審查主管局長(zhǎng)審查（1個(gè)工作日）地質(zhì)環(huán)境處地質(zhì)環(huán)境處登記備案（1個(gè)工作日）申請(qǐng)人取件申請(qǐng)人取件專家組評(píng)估資質(zhì)面積用地范疇及地理位置評(píng)估級(jí)別規(guī)劃區(qū)名稱建設(shè)項(xiàng)目或告報(bào)估評(píng)位單估評(píng)位單劃規(guī)或設(shè)建級(jí)別：編號(hào)：審查時(shí)間成員組長(zhǎng)電話報(bào)告主編報(bào)告名稱傳真電話聯(lián)系人地址法人代表名稱傳真用地性質(zhì)電話項(xiàng)目名稱聯(lián)系人地址法人代表名稱北緯東經(jīng)編號(hào)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷韺＜医M評(píng)估資質(zhì)面積用地范疇及地理位置評(píng)估級(jí)別規(guī)劃區(qū)名稱建設(shè)項(xiàng)目或告報(bào)估評(píng)位單估評(píng)位單劃規(guī)或設(shè)建級(jí)別：編號(hào)：審查時(shí)間成員組長(zhǎng)電話報(bào)告主編報(bào)告名稱傳真電話聯(lián)系人地址法人代表名稱傳真用地性質(zhì)電話項(xiàng)目名稱聯(lián)系人地址法人代表名稱北緯東經(jīng)編號(hào)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷淼V產(chǎn)壓覆報(bào)告審批序號(hào)應(yīng)交材料格式份數(shù)1（一）建設(shè)單位辦理建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批申請(qǐng)（原件，注明該建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)平面拐點(diǎn)、坐標(biāo)和影響標(biāo)高范疇，并加蓋建設(shè)單位公章）；紙質(zhì)12（二）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或可行性（預(yù)可行性）研究審批文獻(xiàn)；紙質(zhì)13（三）建設(shè)單位委托地質(zhì)勘查單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)開(kāi)展壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查，編制壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告委托書(shū)（原件）；紙質(zhì)14（四）勘查單位對(duì)擬建建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告審查意見(jiàn)（原件，勘查單位隊(duì)長(zhǎng)和總工程師簽名并蓋章）；紙質(zhì)15（五）勘查單位勘查資格證復(fù)印件（加蓋勘查單位印章，并注明“再次復(fù)印無(wú)效”）；紙質(zhì)16（六）擬建建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告（原件，報(bào)告和圖件要符合存檔規(guī)定，勘查單位隊(duì)長(zhǎng)和總工程師簽名并蓋章）；紙質(zhì)17（七）評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)擬建建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（評(píng)審要符合國(guó)家關(guān)于規(guī)定、規(guī)范，評(píng)審意見(jiàn)要有該擬建工程與否對(duì)礦產(chǎn)資源構(gòu)成壓覆、與否批準(zhǔn)壓覆以及被壓覆礦產(chǎn)資源各類別儲(chǔ)量明確結(jié)論）；紙質(zhì)18（八）與礦業(yè)權(quán)人訂立合同（原件）；紙質(zhì)19（九）申請(qǐng)單位有效通信地址和通訊方式、申請(qǐng)單位委托書(shū)（原件）、經(jīng)辦人有效身份證件。紙質(zhì)110以上報(bào)件均一式一份。未注明“原件”，復(fù)印件即可。紙質(zhì)1建設(shè)項(xiàng)目與否壓覆礦產(chǎn)資源核查申請(qǐng)表申請(qǐng)單位名稱申請(qǐng)單位地址申請(qǐng)單位電話郵政編碼填報(bào)人姓名填報(bào)人聯(lián)系電話身份證號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目位置項(xiàng)目基本情況初審狀況說(shuō)明填表闡明：項(xiàng)目位置：按照規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)上劃定項(xiàng)目位置填寫(xiě)；項(xiàng)目基本狀況：簡(jiǎn)要闡明該項(xiàng)目審批進(jìn)程即可；初審狀況：填寫(xiě)市縣分局初審意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目與否壓覆礦產(chǎn)資源核查審批表申請(qǐng)單位名稱申請(qǐng)事項(xiàng)基本狀況主管局長(zhǎng)意見(jiàn)處長(zhǎng)意見(jiàn)經(jīng)辦人意見(jiàn)說(shuō)明注：經(jīng)核查壓覆礦產(chǎn)資源項(xiàng)目需要主管局長(zhǎng)簽字。（八）征地移民大綱、征地移民規(guī)劃編制流程圖無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)項(xiàng)目法人按審批權(quán)限，報(bào)省或國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)審核后與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一道深度不夠深度不夠會(huì)同移民區(qū)、安頓區(qū)縣級(jí)以上政府項(xiàng)目法人無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)按審批權(quán)限，報(bào)省政府或國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)根據(jù)（第七條）實(shí)物調(diào)查成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、資源環(huán)境承載能力、法規(guī)一系列（第三、四、八、九條）規(guī)定，涉及廣泛聽(tīng)意見(jiàn)、必要時(shí)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等編制《移民安頓規(guī)劃大綱》深度不夠深度不夠會(huì)同移民區(qū)、安頓區(qū)縣級(jí)以上政府無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)項(xiàng)目法人省政府下達(dá)“封庫(kù)令”，對(duì)實(shí)物調(diào)查作出安排無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)項(xiàng)目法人按審批權(quán)限，報(bào)省或國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)審核后與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一道深度不夠深度不夠會(huì)同移民區(qū)、安頓區(qū)縣級(jí)以上政府項(xiàng)目法人無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)按審批權(quán)限，報(bào)省政府或國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)根據(jù)（第七條）實(shí)物調(diào)查成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、資源環(huán)境承載能力、法規(guī)一系列（第三、四、八、九條）規(guī)定，涉及廣泛聽(tīng)意見(jiàn)、必要時(shí)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等編制《移民安頓規(guī)劃大綱》深度不夠深度不夠會(huì)同移民區(qū)、安頓區(qū)縣級(jí)以上政府無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)項(xiàng)目法人省政府下達(dá)“封庫(kù)令”，對(duì)實(shí)物調(diào)查作出安排無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同征地范疇所在地地方政府無(wú)項(xiàng)目法人由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同征地范疇所在地地方政府打樁定界，編制調(diào)查細(xì)則、工作方案審查批準(zhǔn)，培訓(xùn)、宣傳有漏、缺、誤有漏、缺、誤打樁定界，編制調(diào)查細(xì)則、工作方案審查批準(zhǔn)，培訓(xùn)、宣傳有漏、缺、誤有漏、缺、誤開(kāi)展全面精確、調(diào)查者和被調(diào)查者簽字承認(rèn)、公示復(fù)核確認(rèn)、建檔建卡、關(guān)于地方政府訂立意見(jiàn)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查登記工作開(kāi)展全面精確、調(diào)查者和被調(diào)查者簽字承認(rèn)、公示復(fù)核確認(rèn)、建檔建卡、關(guān)于地方政府訂立意見(jiàn)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查登記工作項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人根據(jù)（第七條）省政府批準(zhǔn)《移民安頓規(guī)劃大綱》和一系列（第三、四條，第十一至十九條，第三章）規(guī)定編制《移民安頓規(guī)劃》及相應(yīng)概算；廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)采用聽(tīng)證，達(dá)到可以操作執(zhí)行第十五條第二款第一項(xiàng)、第三十條至第三十五條深度根據(jù)（第七條）省政府批準(zhǔn)《移民安頓規(guī)劃大綱》和一系列（第三、四條，第十一至十九條，第三章）規(guī)定編制《移民安頓規(guī)劃》及相應(yīng)概算；廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)采用聽(tīng)證，達(dá)到可以操作執(zhí)行第十五條第二款第一項(xiàng)、第三十條至第三十五條深度（九）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批1、需要辦理環(huán)境影響審批建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有影響建設(shè)項(xiàng)目，必要向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，進(jìn)行環(huán)境影響審批。所謂對(duì)環(huán)境有影響建設(shè)項(xiàng)目，即在建設(shè)過(guò)程中或建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、噪聲、電磁輻射、放射性物質(zhì)等影響環(huán)境質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目及其她影響自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和各類區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。詳細(xì)鑒定對(duì)環(huán)境有影響建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類管理名錄》。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)由建設(shè)單位委托具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)單位編制，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，環(huán)評(píng)收費(fèi)根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響征詢收費(fèi)關(guān)于問(wèn)題告知》（計(jì)價(jià)格[]125號(hào)）。國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)單位可以在國(guó)家環(huán)?？偩志W(wǎng)站瀏覽查詢。2、建設(shè)項(xiàng)目審批管理權(quán)限按照國(guó)家環(huán)保部第5號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)分級(jí)審批規(guī)定》和省環(huán)保局關(guān)于印發(fā)《四川省環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)審批程序規(guī)定》告知（川環(huán)發(fā)［］3號(hào)）執(zhí)行。3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批辦理流程圖①申請(qǐng)與受理。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類管理名錄》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)也許導(dǎo)致重大環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。采用法定形式向國(guó)家環(huán)保總局提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料。國(guó)家環(huán)?？偩中姓徟髲d受理建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及有關(guān)材料，并進(jìn)行核驗(yàn)，作出予以受理或不予受理解決。②項(xiàng)目審查。國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，由評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告。③項(xiàng)目批準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司依照審查和評(píng)估結(jié)論提出審批建議，經(jīng)有關(guān)司會(huì)簽后報(bào)國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)專項(xiàng)會(huì)和局務(wù)會(huì)審議，經(jīng)審議通過(guò)后辦理批件。④聽(tīng)證與信息公開(kāi)。國(guó)家環(huán)?？偩衷谡W(wǎng)站（網(wǎng)址：.）發(fā)布受理建設(shè)項(xiàng)目信息；在作出予以批準(zhǔn)決定前，公示擬批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目信息；作出批準(zhǔn)決定后，公開(kāi)審批成果。對(duì)也許影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量以及存在重大意見(jiàn)分歧建設(shè)項(xiàng)目，可以舉辦聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)，征求關(guān)于單位、專家和公眾意見(jiàn)。國(guó)家規(guī)定需要保密建設(shè)項(xiàng)目除外。審批流程圖：

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)報(bào)批時(shí)間實(shí)行審批制建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完畢環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完畢環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開(kāi)工前完畢環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)報(bào)批手續(xù)。其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)審批申報(bào)材料實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)管理項(xiàng)目：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2份；報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)申請(qǐng)書(shū)1份；需要專家評(píng)估并報(bào)專家評(píng)審意見(jiàn)2份；涉及水土保持并報(bào)有水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)水土保持方案1份；有行業(yè)主管部門(mén)并報(bào)主管部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)1份；涉及農(nóng)田保護(hù)項(xiàng)目，出具農(nóng)業(yè)、國(guó)土行政主管部門(mén)意見(jiàn)；涉及水生動(dòng)物保護(hù)，出具漁政主管部門(mén)意見(jiàn)。6、審批原則（一）擬建項(xiàng)目與否符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；（二）擬建項(xiàng)目選址、布局與否符合政府批準(zhǔn)關(guān)于規(guī)劃規(guī)定，對(duì)周邊區(qū)域環(huán)境影響能否達(dá)到國(guó)家規(guī)定原則；（三）擬建項(xiàng)目排放污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲等）能否達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定排放原則，有無(wú)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行治理辦法；（四）擬建項(xiàng)目污染物排放總量與否滿足區(qū)域總量控制規(guī)定；（五）擬建項(xiàng)目采用生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備與否符合清潔生產(chǎn)規(guī)定。（六）其他需要審查內(nèi)容。7、審批時(shí)限60個(gè)工作日（需要進(jìn)行聽(tīng)證、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估，普通不超過(guò)90個(gè)工作日，個(gè)別重大環(huán)境敏感項(xiàng)目普通不超過(guò)120個(gè)工作日）（十）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批審批根據(jù)1、《水土保持法》第十九條；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十七條；3、《水土保持法實(shí)行條例》第十四條；4、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保條例》第八條；5、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局水保[1994]513號(hào)）；6、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)，依照《水利部關(guān)于修改某些水利行政允許規(guī)章決定》修改）；7、《水行政允許實(shí)行辦法》（水利部令第23號(hào)）。實(shí)行機(jī)關(guān)水利部，承辦機(jī)構(gòu)為水土保持司。審批權(quán)限中央立項(xiàng)，且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬(wàn)立方米以上開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目?？缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目。審批條件1、申請(qǐng)人范疇：涉及水土保持開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位。2、準(zhǔn)予行政允許條件①符合關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定；②符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)水土保持技術(shù)規(guī)范、原則；③水土流失防治責(zé)任范疇明確；④水土流失防治辦法合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度；⑤水土保持投資估算編制根據(jù)可靠、辦法合理、成果對(duì)的；⑥水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容和辦法得當(dāng)。審批時(shí)限水利部自受理審批申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審批決定。需要提交所有材料目錄1、建設(shè)單位審批申請(qǐng)正式公文兩份；2、水土保持方案報(bào)告書(shū)（報(bào)批搞）三份；3、審批機(jī)關(guān)規(guī)定提供其她材料。辦理流程1、建設(shè)單位選定具備相應(yīng)資質(zhì)水土保持方案編制單位，編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，報(bào)送水利部。2、水利部組織或委托技術(shù)評(píng)審單位組織初步審查、現(xiàn)場(chǎng)查勘和技術(shù)評(píng)審會(huì)議，提出修改意見(jiàn)。3、建設(shè)單位和編制單位依照修改意見(jiàn)修改、補(bǔ)充、完善水土保持方案報(bào)告書(shū)，并送技術(shù)評(píng)審單位復(fù)核。4、技術(shù)評(píng)審單位對(duì)水土保持報(bào)告書(shū)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)通過(guò)復(fù)核水土保持方案報(bào)告書(shū)出具技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，并報(bào)水利部。5、水利部作出審批決定。（十一）水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)1、審批根據(jù)《水法》第十九條，《防洪法》第十七條，《水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)制度管理辦法（試行）》（水利部令第31號(hào)）。2、實(shí)行機(jī)關(guān)水利部流域管理機(jī)構(gòu)，或縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)。3、審批權(quán)限下列水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)，由流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查并訂立：（一）長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河干流及其重要一級(jí)支流和太湖以及其她跨省、自治區(qū)、直轄市重要江河上建設(shè)水工程；（二）省際邊界河流（河段）、湖泊上建設(shè)水工程；（三）國(guó)際河流（含跨界、邊界河流和湖泊）上建設(shè)水工程；（四）流域管理機(jī)構(gòu)直接管理河流（河段）、湖泊上建設(shè)水工程。上述規(guī)定之外其她水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定管理權(quán)限負(fù)責(zé)審查并訂立。4、審批條件申請(qǐng)人范疇：在江河、湖泊上新建、擴(kuò)建以及改建并調(diào)節(jié)原有功能水工程建設(shè)單位。水工程是指水庫(kù)、攔河閘壩、引（調(diào)、提）水工程、堤防、水電站（含航運(yùn)水電樞紐工程）等在江河、湖泊上開(kāi)發(fā)、運(yùn)用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源各類工程。行政允許條件：水工程建設(shè)符合下列諸條件，訂立水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)：1、水工程建設(shè)規(guī)模、任務(wù)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃總體規(guī)定；2、建設(shè)規(guī)模級(jí)別（別）和原則符合《防洪原則》（GB50201-94）及其她關(guān)于技術(shù)和管理規(guī)定規(guī)定；3、不影響其她水工程，或者有消除影響補(bǔ)救辦法。水工程所在江河、湖泊流域綜合規(guī)劃或者防洪規(guī)劃尚未編制或者批復(fù)，建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程征詢資質(zhì)單位或者流域綜合規(guī)劃或者防洪規(guī)劃編制單位，就水工程與否符合流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)規(guī)定或者防洪規(guī)定編制專項(xiàng)論證報(bào)告。實(shí)行機(jī)關(guān)組織專家對(duì)專項(xiàng)論證報(bào)告進(jìn)行審查，水工程符合流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和防洪規(guī)定，訂立水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)。5、審批時(shí)限實(shí)行機(jī)關(guān)自受理水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。以上審批時(shí)限不涉及專項(xiàng)論證報(bào)告審查時(shí)間。6、數(shù)量無(wú)數(shù)量限制。7、需要提交所有材料目錄申請(qǐng)獲得水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：（一）水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)表；（二）擬報(bào)批水工程（預(yù)）可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案材料）；（三）與第三者利害關(guān)系有關(guān)闡明；（四）實(shí)行機(jī)關(guān)規(guī)定其她材料。8、申請(qǐng)書(shū)格式文本（略）。9、辦理流程（一）申請(qǐng)人按水利部第31號(hào)部長(zhǎng)令規(guī)定審批權(quán)限將申請(qǐng)材料送實(shí)行機(jī)關(guān)。（二）實(shí)行機(jī)關(guān)組織審查。（三）實(shí)行機(jī)關(guān)作出審查決定。批準(zhǔn)訂立水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)，向申請(qǐng)人頒發(fā)水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)；不批準(zhǔn)訂立，向申請(qǐng)人頒發(fā)水工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)不予訂立告知書(shū)，書(shū)面闡明理由，同步告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。 (十二)水資源論證報(bào)告 1、審批根據(jù)①《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保存行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政允許決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第168項(xiàng)；②《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國(guó)家發(fā)展籌劃委員會(huì)令第15號(hào)）；③《水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》（水利部令第17號(hào)，依照《水利部關(guān)于修改某些水利行政允許規(guī)章決定》修改）；④《水利部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審查工作管理規(guī)定（試行）告知>》（水資源〔〕311號(hào)，依照《水利部關(guān)于修改或者廢止某些水利行政允許規(guī)范性文獻(xiàn)決定》修改）；⑤《水行政允許實(shí)行辦法》（水利部令第23號(hào)）。2、實(shí)行機(jī)關(guān)水利部，承辦機(jī)構(gòu)為水資源管理司3、審批權(quán)限水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水允許申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一，其報(bào)告書(shū)經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)初審并訂立意見(jiàn)后，報(bào)水利部審定：①跨流域（特指國(guó)家擬定重要江河、湖泊）取水；②取水允許審批總水量超過(guò)流域水資源可運(yùn)用量狀況下，新增取水；③項(xiàng)目取水存在重大爭(zhēng)議，且流域管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)水利部審定。4、審批條件（一）申請(qǐng)人范疇：建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位。（二）準(zhǔn)予行政允許條件①符合關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)；②符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；③符合流域、區(qū)域水資源規(guī)劃、關(guān)于技術(shù)原則、規(guī)程和規(guī)范；④符合國(guó)家流域及區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)、運(yùn)用、節(jié)約、保護(hù)、配備政策；⑤符合流域、區(qū)域關(guān)于水量分派方案或者分水合同；⑥通過(guò)水利部組織專家審查。5、審批時(shí)限水利部應(yīng)當(dāng)自收到流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送初步審查意見(jiàn)和所有材料之日起二十日內(nèi)完畢審查工作。因取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大等因素，二十日內(nèi)不能完畢審查工作，經(jīng)水利部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。以上審批時(shí)限不涉及依法組織聽(tīng)證和專家評(píng)審所需時(shí)間。6、數(shù)量無(wú)數(shù)量限制。7、需要提交所有材料目錄（一）具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制水資源論證報(bào)告書(shū)一式二十份和電子文檔一份；（二）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作委托合同；（三）審查機(jī)關(guān)規(guī)定提交與審查工作關(guān)于其她材料。8、申請(qǐng)書(shū)格式文本：無(wú)9、收費(fèi)根據(jù)和原則：不收費(fèi)。10、辦理流程（一）申請(qǐng)人向流域管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（二）流域管理機(jī)構(gòu)初審；（三）流域管理機(jī)構(gòu)訂立意見(jiàn)并將所有材料報(bào)送水利部；（四）水利部組織專家評(píng)審；（五）水利部作出審查決定。通過(guò)審查，向申請(qǐng)人印發(fā)批準(zhǔn)文獻(xiàn);未通過(guò)審查，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面闡明理由，同步告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。(十三)取水允許申請(qǐng)取水允許審批流程圖行政允許申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料（1、按規(guī)定填寫(xiě)《取水允許申請(qǐng)書(shū)》；2、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及批準(zhǔn)文獻(xiàn)；3、審查《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)；4、需向江河、湖泊設(shè)立排污口，還應(yīng)當(dāng)提交按規(guī)定填寫(xiě)《入河排污口設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》及關(guān)于入河排污口設(shè)立論證審查意見(jiàn)；5、取水允許申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者承諾書(shū)或其她文獻(xiàn)。）同步，取水工程設(shè)施建設(shè)須按規(guī)定辦理河道管理范疇內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。行政允許申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料（1、按規(guī)定填寫(xiě)《取水允許申請(qǐng)書(shū)》；2、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及批準(zhǔn)文獻(xiàn)；3、審查《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)；4、需向江河、湖泊設(shè)立排污口，還應(yīng)當(dāng)提交按規(guī)定填寫(xiě)《入河排污口設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》及關(guān)于入河排污口設(shè)立論證審查意見(jiàn)；5、取水允許申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者承諾書(shū)或其她文獻(xiàn)。）同步，取水工程設(shè)施建設(shè)須按規(guī)定辦理河道管理范疇內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。上報(bào)有審批權(quán)限水利部門(mén)審批本地水利部門(mén)初審上報(bào)有審批權(quán)限水利部門(mén)審批本地水利部門(mén)初審取水允許申請(qǐng)審批流程圖申請(qǐng)人提交申報(bào)資料申請(qǐng)人提交申報(bào)資料行政服務(wù)中心水務(wù)窗口審查行政服務(wù)中心水務(wù)窗口審查退還資料(書(shū)面意見(jiàn))退還資料(書(shū)面意見(jiàn))未按規(guī)定提交有關(guān)材料不予受理材料補(bǔ)正當(dāng)場(chǎng)改正收件材料補(bǔ)正當(dāng)場(chǎng)改正收件水政大隊(duì)組織初審、現(xiàn)場(chǎng)勘察水政大隊(duì)組織初審、現(xiàn)場(chǎng)勘察需公示或告知利害關(guān)系人需聽(tīng)證需公示或告知利害關(guān)系人需聽(tīng)證直接直接 滿足允許規(guī)定滿足允許規(guī)定水政部門(mén)經(jīng)辦人起草允許(或不允許)文獻(xiàn)水政部門(mén)經(jīng)辦人起草允許(或不允許)文獻(xiàn)行政科負(fù)責(zé)人審簽行政科負(fù)責(zé)人審簽窗口窗口網(wǎng)上發(fā)布允許信息網(wǎng)上發(fā)布允許信息 送達(dá)申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)人不符合允許條件注：取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向水行政部門(mén)報(bào)送取水工程不符合允許條件或者設(shè)施竣工登記表，經(jīng)核定后，由水行政部門(mén)發(fā)放取水允許證。(十四)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告河道管理范疇內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查省水利廳法定根據(jù)1、《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條第一款：在河道管理范疇內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其她攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定防洪原則和其她關(guān)于技術(shù)規(guī)定，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法關(guān)于規(guī)定報(bào)經(jīng)關(guān)于水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。2、《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條，建設(shè)跨河、穿堤、臨河橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪原則、岸線規(guī)劃、航運(yùn)規(guī)定和其她技術(shù)規(guī)定，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定，妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)關(guān)于水行政主管部門(mén)依照前述防洪規(guī)定審查批準(zhǔn)。3、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十一條，修建開(kāi)發(fā)水利、防止水害、整治河道各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必要按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。申請(qǐng)條件1、項(xiàng)目建議書(shū)已批準(zhǔn)；2、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)已完畢；3、由XX省水利廳負(fù)責(zé)審查省級(jí)河道管理范疇內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)材料1、河道管理范疇內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查申請(qǐng)報(bào)告；2、項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文獻(xiàn)；3、建設(shè)項(xiàng)目行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告；4、建設(shè)項(xiàng)目涉及河道某些工程建設(shè)方案（或工程可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)報(bào)告）；5、與第三方水事權(quán)益合同文獻(xiàn)；6、省水利廳組織專家征詢意見(jiàn)。辦理程序1、省水利廳組織關(guān)于專家察看現(xiàn)場(chǎng)；2、省水利廳主持召開(kāi)審查會(huì)，由關(guān)于專家提出征詢意見(jiàn)；3、向省政府政務(wù)服務(wù)中心水利廳窗口申報(bào)；4、審批。辦理時(shí)限：20個(gè)工作日收費(fèi)根據(jù)、收費(fèi)原則：不收費(fèi)聯(lián)系方式（十五） 電力規(guī)劃設(shè)計(jì)為引導(dǎo)電源合理布局，保證電廠輸電方案符合電網(wǎng)總體規(guī)劃，在開(kāi)展電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)之前，須對(duì)如下大型新建電廠項(xiàng)目在初步可行性研究階段開(kāi)展輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作：1、跨區(qū)、跨省送電新建水電站、火電廠項(xiàng)目；2、流域梯級(jí)水電站群項(xiàng)目；3、規(guī)劃容量在240萬(wàn)千瓦及以上新建火電廠項(xiàng)目；4、新建核電站項(xiàng)目。大型電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作原則上由電網(wǎng)公司、發(fā)電公司(含授權(quán)籌建機(jī)構(gòu)，下同)協(xié)商一致后共同委托關(guān)于單位開(kāi)展。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)按如下分類狀況分別負(fù)責(zé)管理：1、國(guó)家電網(wǎng)公司總部重要負(fù)責(zé)管理跨區(qū)送電項(xiàng)目。從規(guī)模上分類，負(fù)責(zé)規(guī)劃容量在500萬(wàn)千瓦及以上流域梯級(jí)水電站群或火電廠群項(xiàng)目，負(fù)責(zé)核電站項(xiàng)目；2、區(qū)域電網(wǎng)公司重要負(fù)責(zé)管理跨省送電項(xiàng)目。從規(guī)模上分類，負(fù)責(zé)規(guī)劃容量在200萬(wàn)千瓦及以上、500萬(wàn)千瓦如下流域梯級(jí)水電站群項(xiàng)目；規(guī)劃容量在240萬(wàn)千瓦及以上、500萬(wàn)千瓦如下火電廠項(xiàng)目；3、省級(jí)電力公司負(fù)責(zé)管理規(guī)劃容量在200萬(wàn)千瓦如下流域梯級(jí)水電站群項(xiàng)目。電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審工作由國(guó)家電網(wǎng)公司總部統(tǒng)一安排。各區(qū)域電網(wǎng)公司和省級(jí)電力公司應(yīng)及時(shí)將組織完畢電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司，由總部制定并下達(dá)評(píng)審籌劃，評(píng)審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司核定。電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告詳細(xì)評(píng)審應(yīng)委托有資質(zhì)征詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加。電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要與電網(wǎng)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，經(jīng)評(píng)審后納入電網(wǎng)總體規(guī)劃，以指引開(kāi)展電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。（十六）電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì) 在電廠項(xiàng)目核準(zhǔn)之前，發(fā)電公司依照電廠分類狀況商國(guó)家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司或省級(jí)電力公司后及時(shí)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)涉及接入系統(tǒng)一次和二次某些，依照詳細(xì)狀況，同步或分步進(jìn)行。對(duì)已完畢輸電規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審電廠項(xiàng)目，電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)一次某些可恰當(dāng)簡(jiǎn)化。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)按如下分類狀況分別負(fù)責(zé)管理電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查工作：1、國(guó)家電網(wǎng)公司總部負(fù)責(zé)管理跨區(qū)送電項(xiàng)目、接入西北750千伏電網(wǎng)和接入特高壓電網(wǎng)電廠項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查工作；2、區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)管理其他也許以330千伏、500千伏電壓級(jí)別接入電網(wǎng)電廠項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查工作，依照狀況可委托省級(jí)電力公司組織進(jìn)行；3、省級(jí)電力公司負(fù)責(zé)管理規(guī)劃接入220千伏及如下電網(wǎng)電廠項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查工作。4、對(duì)于電廠接入系統(tǒng)擬定方案涉及兩級(jí)電網(wǎng)公司管理范疇，由上一級(jí)電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)管理。電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)詳細(xì)審查工作應(yīng)委托有資質(zhì)征詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也可采用電網(wǎng)公司組織、征詢機(jī)構(gòu)參加工作方式，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加審查。電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查后，審查意見(jiàn)由電網(wǎng)公司審定并主送發(fā)電公司。1、電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)（一次某些）審查意見(jiàn)應(yīng)明確電廠在系統(tǒng)中地位和作用，電力電量消納方向，電廠布局對(duì)電網(wǎng)構(gòu)造影響，電廠接入系統(tǒng)電壓級(jí)別、出線方向、出線回路數(shù)等；同步依照電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)需要，對(duì)電廠電氣主接線、發(fā)電機(jī)組及重要電氣技術(shù)參數(shù)選取等提出規(guī)定；對(duì)電廠本期建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度提出建議。2、電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)（二次某些）審查意見(jiàn)應(yīng)在已明確接入系統(tǒng)一次方案基本上，對(duì)電廠接入系統(tǒng)后繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、調(diào)度自動(dòng)化、電力市場(chǎng)支持系統(tǒng)、電能計(jì)費(fèi)、通信等與電網(wǎng)及電廠安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)密切有關(guān)二次系統(tǒng)提出規(guī)定，并提出上述系統(tǒng)電廠端設(shè)備配備意見(jiàn)。3、電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)是開(kāi)展電廠后續(xù)設(shè)計(jì)和送出工程可行性研究基本。電廠接入系統(tǒng)審查后，送出線路兩側(cè)間隔安排納入電廠和變電所總體規(guī)劃。4、如電廠項(xiàng)目在2年內(nèi)未予核準(zhǔn)或電廠建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、外送條件、市場(chǎng)環(huán)境等發(fā)生重大變化，須對(duì)電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)應(yīng)重新開(kāi)展電廠接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和審查工作。（十七）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱及預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1、安全評(píng)價(jià)工作程序《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》規(guī)定，水電水利安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必要熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)，并具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，同步是工程主體設(shè)計(jì)單位以外安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。預(yù)評(píng)價(jià)工作程序大體上可分為如下5個(gè)階段。（1）前期準(zhǔn)備（評(píng)價(jià)策劃）階段接受建設(shè)單位評(píng)價(jià)委托，簽定評(píng)價(jià)合同，并對(duì)安全評(píng)價(jià)合同進(jìn)行評(píng)審。（2）預(yù)評(píng)價(jià)大綱編制階段在前期準(zhǔn)備工作基本上，選用適合國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、原則等，并對(duì)收集資料進(jìn)行系統(tǒng)分析；初步擬定建設(shè)項(xiàng)目也許存在危險(xiǎn)和有害因素及危險(xiǎn)、危害特性，初步擬定評(píng)價(jià)單元、選取評(píng)價(jià)辦法；安排預(yù)評(píng)價(jià)工作進(jìn)度；最后，編制預(yù)評(píng)價(jià)大綱。（3）預(yù)評(píng)價(jià)大綱評(píng)審階段依照《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》規(guī)定，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織關(guān)于專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行評(píng)審；依照專家評(píng)審意見(jiàn)，編制單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行修改和完善。4.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段依照審定預(yù)評(píng)價(jià)大綱，按籌劃實(shí)行預(yù)評(píng)價(jià)工作。在進(jìn)一步進(jìn)行工程調(diào)研基本上，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，擬定評(píng)價(jià)單元，選定評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，擬定危險(xiǎn)級(jí)別，提出對(duì)策辦法，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。5.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)評(píng)審和備案階段安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要通過(guò)內(nèi)部審查和外部評(píng)審。內(nèi)部審查普通由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人三級(jí)審查，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)報(bào)關(guān)于部門(mén)備案。依照《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》規(guī)定，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織關(guān)于專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(送審稿)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位依照專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(送審稿)進(jìn)行修改和完善，形成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(備案稿)。經(jīng)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審核通過(guò)后，由建設(shè)單位按關(guān)于規(guī)定報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作告知》規(guī)定和《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法》規(guī)定，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇技術(shù)審查工作和水電、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收詳細(xì)工作。（十八）工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告事項(xiàng)辦事指南法定根據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（1998年）第十七條：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必要達(dá)到抗震設(shè)防規(guī)定。本條第三款規(guī)定以外建設(shè)工程，必要按照國(guó)家頒布地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定抗震設(shè)防規(guī)定，進(jìn)行抗震設(shè)防。重大建設(shè)工程和也許發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程，必要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；并依照地震安全性評(píng)價(jià)成果，擬定抗震設(shè)防規(guī)定，進(jìn)行抗震設(shè)防。本法所稱重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響工程。本法所稱也許發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程，是指受地震破壞后也許引起水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其她嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程，涉及水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)設(shè)施以及其他也許發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程。核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破環(huán)后也許引起放射性污染嚴(yán)重次生災(zāi)害，必要認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格抗震設(shè)防。（2）《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》（，國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）第十五條：設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審定。第十六條：國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定：（一）國(guó)家重大建設(shè)工程；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域建設(shè)工程；（三）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款以外建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定。（3）《四川省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》（，省政府令第146號(hào)）第十三條：地震安全性評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)單位必要提出評(píng)價(jià)報(bào)告，并按下列規(guī)定對(duì)評(píng)價(jià)成果申報(bào)評(píng)審和審批，由審批部門(mén)擬定抗震設(shè)防規(guī)定：（一）國(guó)家級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由省地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)國(guó)家烈度委員會(huì)評(píng)審，由國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)審批；（二）省級(jí)及省如下工程建設(shè)項(xiàng)目由省地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由省地震工作主管部門(mén)審批。申請(qǐng)條件依照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令323號(hào)第十一條之規(guī)定，由四川省五廳局委《關(guān)于四川省必要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)工程范疇聯(lián)合告知》（川震發(fā)法[]9號(hào)）所規(guī)定范疇內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)材料1）符合申請(qǐng)條件工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文獻(xiàn)；（2）《審定工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告申請(qǐng)表》（在四川省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站下載）；（3）合格資質(zhì)單位所做工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告；（4）單位組織機(jī)構(gòu)代碼。辦理程序（1）將申報(bào)材料送省政府政務(wù)服務(wù)中心地震局窗口；（2）由省地震局將申報(bào)材料中工程建設(shè)場(chǎng)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送省地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；（3）省地震局依照?qǐng)?bào)告評(píng)審成果，擬定抗震設(shè)防規(guī)定。辦理期限（1）法定期限：15個(gè)工作日(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第323號(hào)第十七條)；（2）承諾期限：15個(gè)工作日。聯(lián)系方式聯(lián)系電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心地震局窗口電話：（028）86948665省地震局震害防御處：（028）8545653485446587投訴電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心：（028）8693617986942671省地震局辦公室：（028）85448801網(wǎng)址：省政府政務(wù)服務(wù)中心：.省地震局：.市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批十九、建設(shè)項(xiàng)目文物保護(hù)審批（一）文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批法律根據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦理程序：1、申請(qǐng)人向行政服務(wù)中心提交申請(qǐng)材料；文化窗口受理符合條件申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審核;2、行政中心會(huì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，在15個(gè)工作日內(nèi)完畢；3、審核后，局業(yè)務(wù)主管部門(mén)作出行政允許或不予允許決定書(shū)面意見(jiàn)交文化窗口，由市文化窗口告知申請(qǐng)人，同步函告市規(guī)劃局窗口辦理。申報(bào)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告2、項(xiàng)目批準(zhǔn)文獻(xiàn)、規(guī)劃定點(diǎn)圖；3、設(shè)計(jì)圖紙，涉及文字闡明、新建建筑物平、立、剖面圖。(二)建設(shè)工程中對(duì)市級(jí)文物保護(hù)單位實(shí)行原址保護(hù)保護(hù)辦法審批法律根據(jù)：《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦理程序：1、申請(qǐng)人向行政服務(wù)中心文化窗口提交申請(qǐng)材料；文化窗口受理符合條件申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審核；2、文化窗口會(huì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，在15個(gè)工作日內(nèi)完畢；3、審核后，出具批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)書(shū)面意見(jiàn)交服務(wù)窗口，由市文化窗口告知申請(qǐng)人，同步函告市規(guī)劃局窗口辦理。申報(bào)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告（含主管部門(mén)意見(jiàn)）、規(guī)劃定點(diǎn)圖；2、保護(hù)方案，涉及現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖、方案設(shè)計(jì)圖、施工勘察研究報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)方案闡明書(shū)、工程預(yù)算表、現(xiàn)狀照片。（三）土地使用權(quán)出讓涉及地下文物埋藏區(qū)審核法律根據(jù)：《文物保護(hù)條例》辦理程序：1、申請(qǐng)人向行政服務(wù)中心文化窗口提交申請(qǐng)材料；文化窗口受理符合條件申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審核；2、文化窗口會(huì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，在15個(gè)工作日內(nèi)完畢；3、審核后，出具批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)書(shū)面意見(jiàn)交服務(wù)窗口，由文化窗口告知申請(qǐng)人，同步函告國(guó)土局服務(wù)窗口辦理。申報(bào)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告：2、項(xiàng)目批準(zhǔn)文獻(xiàn)、規(guī)劃定點(diǎn)圖、土地使用證；3、土地使用出讓文字闡明、照片。五、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告審查和需要提交技術(shù)審查各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告序號(hào)需要提交技術(shù)審查各項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告審查機(jī)關(guān)備注1預(yù)可行性研究報(bào)告發(fā)改委、征詢機(jī)構(gòu)2可行性研究報(bào)告發(fā)改委、征詢機(jī)構(gòu)3正常蓄水位選取專項(xiàng)報(bào)告征詢機(jī)構(gòu)4施工總布置規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告征詢機(jī)構(gòu)5水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告。征詢機(jī)構(gòu)6工程地質(zhì)勘探實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)報(bào)告征詢機(jī)構(gòu)7重要工程地質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)研究報(bào)告。征詢機(jī)構(gòu)8壩址選取專項(xiàng)報(bào)告；