2021年合陽縣優(yōu)化提升營商環(huán)境知識競賽題庫

《合陽縣優(yōu)化提高營商環(huán)境知識競賽》題庫一、填空題1.《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》于3月31日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2.《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》共8章87條，重要從保護市場主體、提高政府公共服務水平、規(guī)范政府監(jiān)管行為、維護市場秩序、明確監(jiān)督保障辦法等方面對優(yōu)化我省營商環(huán)境工作進行了規(guī)范。3.《條例》規(guī)定，地方各級人民政府及其關(guān)于部門、其她服務機構(gòu)現(xiàn)行證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，沒有法律、法規(guī)根據(jù)，可以通過網(wǎng)絡自行核算或者信息共享方式辦理等六種請況下應當取消。4.優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究原則，發(fā)揮市場在資源配備中決定性作用，營造有助于市場主體發(fā)展環(huán)境。5.地方各級人民政府重要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作第一負責人。6.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當及時匯集涉及市場主體法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、免費征詢服務。7.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術(shù)培訓。8.司法機關(guān)應當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及公司家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，推動形成平等有序法治化營商環(huán)境。9.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門不得濫用行政權(quán)力，干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；法律、法規(guī)未禁止，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范疇。10.市場準入實行負面清單制度。11.特許經(jīng)營項目建設(shè)運營原則和監(jiān)督管理規(guī)定明確、關(guān)于領(lǐng)域市場競爭比較充分，應當通過招標方式選取特許經(jīng)營者。12.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當對現(xiàn)行有效政府規(guī)章、其她規(guī)范性文獻以及有關(guān)政策辦法，適時進行清理和評估，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)定或者有部門保護、地方保護傾向規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以發(fā)布。13.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會發(fā)布。14.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基本設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套醫(yī)療、教誨、商業(yè)、保障性住房等公共服務設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。15.縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推動信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費信用信息查詢服務。16.政府性融資擔保機構(gòu)應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景小微公司和涉農(nóng)公司提供融資擔保，通過減少服務成本等，減少小微公司和涉農(nóng)公司融資成本。17.制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調(diào)規(guī)范、服務測評規(guī)范等原則，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化辦事流程。18.縣級以上人民政府設(shè)立政務服務機構(gòu)應當建立、健全一種窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一種窗口收費等運營管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推動各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

19.進駐政務服務機構(gòu)政府工作部門應當合理設(shè)立審批事項、配備工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權(quán)，保證依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證審批事項，在窗口受理后直接辦結(jié)。20.凡屬容缺受理范疇登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應當一次性告知可容缺申報材料，申請人提交申報材料主件齊全，僅缺副件材料，按規(guī)定作出書面承諾后，工作人員先予受理。21.縣級以上人民政府關(guān)于部門和法律、法規(guī)授權(quán)具備管理公共事務職能組織，制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)原則等涉及市場主體經(jīng)濟活動規(guī)范性文獻時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參加市場競爭，提高資源配備效率。22.縣級以上人民政府應依法開展相對集中行政允許權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務事項,提高行政審批效率。23.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門對投資境外市場主體應當按照國家規(guī)定貫徹財政補貼、政策優(yōu)惠等辦法，并在法律征詢、市場信息、風險防范以及融資等方面予以協(xié)助和服務。24.實行市場準入行政允許，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。25.行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能積極消除或者減輕違法行為危害后果，應當先責令改正，進行教誨、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政懲罰。26.行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查時間、人員、內(nèi)容和成果。27.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當推動智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。28.市場主體違背市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性原則規(guī)定，市場監(jiān)管部門應當依法對其采用責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照等市場退出辦法。29.公安機關(guān)應當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場合秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等逼迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴肅查處，并將解決成果告知關(guān)于單位和個人。30.勉勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)基本規(guī)定，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推動行業(yè)誠信建設(shè)。31.建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核成果不達標人民政府重要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。32.受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責任追究，取消當年評先評優(yōu)資格。33.國務院辦公廳印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實行方案》，其中一網(wǎng)是政務服務“一網(wǎng)通辦”、一門、一次分別是公司群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”。34.《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實行方案》提出,要依托國家政務服務平臺為全國各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務服務提供公共入口、公共通道和公共支撐，實現(xiàn)全國網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一實名身份認證，讓公司和群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、全國漫游”。35.依照推動審批服務原則化關(guān)于規(guī)定，推動各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務服務平臺原則化建設(shè)和互聯(lián)互通，實現(xiàn)政務服務同一事項、同一原則、同一編碼。36.拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，延長網(wǎng)上辦事鏈條，實現(xiàn)從網(wǎng)上征詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應上盡上、全程在線”。37.整合涉及多部門事項共性材料，推廣多業(yè)務申請表信息復用，通過“一表申請”將公司和個人基本信息材料一次收齊、后續(xù)重復使用，減少重復填寫和重復提交。38.建立限期反饋機制，對于數(shù)據(jù)需求申請，平臺管理部門應于3個工作日內(nèi)完畢申請規(guī)范性審查，并通過平臺回答受理意見，不予受理應回答因素；由平臺直接提供數(shù)據(jù)，應于受理后3個工作日內(nèi)提供；由部門受理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)提供部門應在受理后10個工作日內(nèi)完畢審批。39.積極推動跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息共享，依托“信用中華人民共和國”網(wǎng)站和國家公司信用信息公示系統(tǒng)，提供登記備案、行政允許、行政懲罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信公司名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信用信息查詢和共享服務。二、選取題1.《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》于A月開始實行，標志著陜西省優(yōu)化營商環(huán)境工作進入規(guī)范化、法制化軌道。A.4月1日B.5月1日C.6月1日D.7月1日2.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當樹立積極、協(xié)作、高效、廉潔服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作制度和詳細辦法，營造ABCD營商環(huán)境。A.開放包容B.合伙互利C.誠實守信D.重商護商3.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配備資源決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在A.B.C等方面享有同等待遇。A.市場準入B.政府支持C.參加政府投資項目D.投資決策4.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體簡政ABCD等方面法律、法規(guī)、規(guī)章以及關(guān)于規(guī)范性文獻進行宣傳、解讀，提示市場主體享有權(quán)利和應當履行法定義務。A.減稅B.減費C.項目申報D.經(jīng)費補貼5.市場主體一律平等，其ABD等合法權(quán)益受法律保護。A.財產(chǎn)所有權(quán)B.知識產(chǎn)權(quán)C,反對假冒偽劣權(quán)D.生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)6.禁止在ABCD等領(lǐng)域設(shè)立不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。A.市場準入B.融資信貸C.招標投標D.政府采購7.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當依法履行與社會資本合伙、政府采購等合同、合同,不得以A、行政府換屆、CD等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行商定義務，由此給市場主體導致?lián)p失,應當依法承擔責任。A.政區(qū)劃調(diào)節(jié)B自然災害C.政府關(guān)于機構(gòu)職能D有關(guān)負責人調(diào)節(jié)8.

市場主體以為現(xiàn)行有效規(guī)范性文獻或者政策辦法，違背法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應當在受理后C個工作日內(nèi)作出答復。A.5B.10C.15D.209.地方各級人民政府及其關(guān)于部門、其她服務機構(gòu)現(xiàn)行證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一，應當取消：A;辦事單位可以通過網(wǎng)絡自行核算或者信息共享方式辦理；B;可以通過申請人采用書面承諾、簽字聲明或者提交有關(guān)合同辦理；CDA.沒有法律、法規(guī)根據(jù)；B.可以通過申請人既有證照、憑證證明；C.開具證明部門無權(quán)查證、無法開具；D.可以通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷。10.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當按年度擬定公共服務工作重點，采用B.C.D等辦法服務市場主體。A.齊抓共管B.簡政放權(quán)C.規(guī)范透明D.便民高效11.縣級以上人民政府關(guān)于部門應當建立權(quán)力清單和相應責任清單制度，將行使各項行政職權(quán)及其ABCD等，以清單形式向社會發(fā)布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。A根據(jù)B.行使主體C.運營流程D.相應責任12.禁止越權(quán)收費、AB和C。沒有法律、行政法規(guī)根據(jù)或者未經(jīng)國務院批準D，應當取消。A.超原則收費B.擅自設(shè)立收費項目C.重復收費D涉企保證金項目13.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信市場主體，依法采用ABCD等懲戒辦法。A.重點監(jiān)管B.信用預警C.失信曝光D.準入限制三、判斷題1.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體營銷記錄作為重要參照?！?.縣級以上人民政府應當推動政府性融資擔保機構(gòu)增長注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。√3.縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費原則，政府性融資擔保機構(gòu)擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取費用可以高于國家和我省規(guī)定?！?.縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提高審批效率。對行政審批和服務事項，實行分別受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)?！?.容許以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具備行政允許性質(zhì)審批事項?！?.同一行政機關(guān)對同一市場主體行政檢查，每年原則上不得超過1次；√7.縣級以上經(jīng)濟合伙部門負責指引、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作?！?.地方各級人民政府及其關(guān)于部門應當自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以解決，并書面告知投訴人、舉報人?！?.政府、關(guān)于部門及其工作人員在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)立不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體，應當追究責任?！?0.政府及其關(guān)于部門工作人員違背本《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，受到引咎辭職、責令辭職、降職、撤職責任追究，年度考核評為不稱職，三年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相稱職務?！?1.《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實行方案》提出，要究竟，在“一網(wǎng)通辦”方面，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于60%；×12.《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實行方案》提出，在“只進一扇門”方面，市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%，50%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；√四、簡答題1.原則化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)重要涉及什么？答：原則化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)重要涉及：（一）制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等原則，規(guī)范和簡化服務流程。（二）制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等原則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。（三）制定征詢、投訴、舉報平臺等原則，提高征詢服務效率和水平。（四）制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查辦法和效率。

（五）制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調(diào)規(guī)范、服務測評規(guī)范等原則，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化辦事流程。（六）制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。2.我省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一工商登記原則和條件有哪些？答：縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當推動商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類普通經(jīng)營項目涉企證照事項，以及公司登記信息可以滿足政府部門管理需要涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保存窗口登記同步，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選取全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)方式完畢注冊，減少其制度性交易成本。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務或者已將債權(quán)債務清算完結(jié)市場主體可以合用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件市場主體，可以自主申請注銷。3.縣級以上人民政府及其關(guān)于部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，應依照職責權(quán)限和分工查處那些違法行為:答：（一）制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序；（二）偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序；（三）在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序；（四）侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；（五）采用不合法競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序；（六）其她侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序。4.國家工作人員不得以什么列方式干涉招標投標活動？答：國家工作人員不得如下列方式干涉招標投標活動:（一）越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準，擅自辦理招標有關(guān)手續(xù)；（二）以指定、抽取或者其她方式為招標人擬定招標代理機構(gòu)；（三）強制招標人設(shè)立標底或者干預招標人編制最高限價；（四）干涉資格審查、評標或者擬定中標人；（五）法律法規(guī)禁止其她方式。5.政府、關(guān)于部門及其工作人員違背本條例規(guī)定，在招標投標活動中有什么情形，應當追究責任？答：政府、關(guān)于部門及其工作人員違背本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一，應當追究責任：（一）未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實行檢查并督促整治；（二）越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準，擅自辦理招標有關(guān)手續(xù)；（三）以指定、抽取或者其她方式為招標人擬定招標代理機構(gòu)；（四）強制招標人設(shè)立標底或者干預招標人編制最高限價；（五）干涉資格審查、評標或者擬定中標人；（六）以法律法規(guī)禁止其她方式干涉招標投標活動。6.《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實行方案》總體規(guī)定是什么？答：要進一步貫徹黨十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中華人民共和國特色社會主義思想為指引，牢固樹立