府谷新民鎮(zhèn)工業(yè)文化發(fā)展方案樣本

府谷縣新民鎮(zhèn)“古城堡民俗文化影視旅游基地”項目暨新民鎮(zhèn)整體工業(yè)、文化結合布局運作方案報告北京壹鼎壹科技文化有限責任公司二00八年元月目錄一.整體思路……………41、核心詞……………42、規(guī)劃概述…………4二、新民鎮(zhèn)優(yōu)劣勢分析與文化現(xiàn)狀……61、新民鎮(zhèn)優(yōu)勢………62、新民鎮(zhèn)局限性………83、打造文化重鎮(zhèn)，弘揚革命老式……93.1府谷縣歷史文化背景…………93.2燦爛多姿府谷民俗文化……103.3壯麗紅色革命史……………….…………124.以深厚文化背景帶動經(jīng)濟文化全面振興….144.1雄鎮(zhèn)邊塞——古城遺跡風貌…………………144.2捍衛(wèi)紅都——神府蘇區(qū)革命史………………154.3三秦遺風——府谷民俗文化…………………16三、“綠色工業(yè)”帶動新農(nóng)村建設……173.1府谷縣礦業(yè)現(xiàn)狀分析…………….173.2聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）“綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”狀況簡介………183.3以綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動新農(nóng)村建設……………20四、循環(huán)經(jīng)濟體系發(fā)展思路……………214.1循環(huán)經(jīng)濟概述……………………214.2循環(huán)經(jīng)濟利弊分析………………224.3循環(huán)經(jīng)濟評價指標將納入地方政績考核………22五、規(guī)劃項目及其效益分析……………235.1、近期規(guī)劃項目……………………235.1.1、啟動文化資源整頓項目……5.1.2、與聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）簽約共建“綠色產(chǎn)業(yè)基地”…5.1.3、中華人民共和國.XX循環(huán)經(jīng)濟綠色產(chǎn)業(yè)論壇…………5.1.4、舉辦“放歌煤海”大型文藝表演……………2、遠期規(guī)劃項目………242.1、“古城堡”民俗文化旅游基地規(guī)劃建設……242.2、民俗文化演藝中心建設………242.3、神府蘇區(qū)愛國主義教誨基地建設……………242.4、特色農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品種植園……25六、遠景規(guī)劃…………25

關于《府谷縣新民鎮(zhèn)“古城堡民俗文化影視旅游基地”項目暨新民鎮(zhèn)整體工業(yè)、文化結合布局運作方案》報告中共府谷縣新民鎮(zhèn)委員會、新民鎮(zhèn)人民政府：咱們通過詳細調(diào)查研究，在新社會政治經(jīng)濟形勢下，結合府谷縣情對新民鎮(zhèn)實際狀況進行了分析，提出在新民鎮(zhèn)興建“古城堡大型民俗文化影視旅游基地”項目，并就新民鎮(zhèn)整體工業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)結合布局設計出如下運作方案，特予敬呈，望請審議。整體規(guī)劃思路1.1核心詞：可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設、影視旅游基地、聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）、綠色產(chǎn)業(yè)、紅色革命、老式文化、和諧共富。1.2整體思路概述：就新民鎮(zhèn)將來整體規(guī)劃布局，咱們提出大打兩張牌，即進一步做大“工業(yè)牌”、扶植打造“文化牌”，以工業(yè)實力為基本帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為新經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，將循環(huán)經(jīng)濟體系引入我鎮(zhèn)，進一步挖掘老式文化、地方民間文化，逐漸轉變當前單一依托工業(yè)為重要經(jīng)濟增長點現(xiàn)狀，以工業(yè)帶文化，以文化促工業(yè)，以文化重鎮(zhèn)形象提高地方政府美譽度和知名度。逐漸建立和完善綠色工業(yè)體系，使綠色工業(yè)與特色農(nóng)業(yè)和諧共進，從而加強環(huán)保貫徹與深化，以此推動新農(nóng)村建設步伐加快，最后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口和諧共富。其詳細體現(xiàn)形式為如下幾點：一、旅游影視基地集中展示地方特色文化和工農(nóng)業(yè)大好形勢，形成博物館式展示平臺和對外交流窗口。在文化方面，以與府谷縣有著深厚歷史淵源黃河文化、黃土文化、邊塞文化、紅色文化為依托。一方面，以新民鎮(zhèn)老城新農(nóng)村建設“七個一”工程為指引，將反映新民鎮(zhèn)歷史風貌文物古跡、民居老宅盡量恢復原貌，并在此基本上興建“古城堡民俗文化影視旅游基地”，以榆關古城為亮點，將綺麗邊塞風情，和以民間吹打樂、舞蹈、戲曲、民歌、剪紙為代表多彩陜北老式民俗文化充分地展示在大眾面前，予以繼承和發(fā)揚。并在此基本上舉辦“放歌煤海”大型文藝表演，邀請知名明星藝人前來我鎮(zhèn)獻藝，并由央視實況轉播，提高我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化各方面知名度；之后，以古城為背景電視劇開始籌拍，影視城功能正式啟動。二、在循環(huán)經(jīng)濟體系帶動下，以促使老式工業(yè)轉為向綠色工業(yè)健康發(fā)展，堅持科學發(fā)展觀，引入聯(lián)合國工發(fā)組織成為政府智囊團，以此通道引來專家對府谷新民鎮(zhèn)予以規(guī)劃指引。聯(lián)合國工發(fā)組織專家學者就新民鎮(zhèn)將來發(fā)展方向展開論證調(diào)研，為新民鎮(zhèn)將來發(fā)展趨勢進行科學規(guī)劃，掙脫老式工業(yè)發(fā)展桎梏，使工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭持平，帶動文化旅游事業(yè)蓬勃興起，成為新龍頭支柱。文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)基本共榮共興局面將在該籌劃全面貫徹日后臨，真正實現(xiàn)我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展。三、充分發(fā)掘文化資源，倡導可持續(xù)理念，工業(yè)、農(nóng)業(yè)與文化齊驅(qū)并進，實現(xiàn)全面和諧。再者，以府谷波瀾壯闊紅色革命史為背景，打造新紅色旅游線路，并在此基本上建設愛國主義教誨基地，提高我鎮(zhèn)文化軟硬實力，以此帶動特色旅游業(yè)發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長點新高，推動社會主義文化大發(fā)展，增進工農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以此提高廣大群眾素質(zhì)，改進群眾生活，切實關注民生，以凸顯社會主義和諧政治亮點。在紅色革命旅游線路和影視城功能啟動后，以旅游帶動周邊農(nóng)戶以風味餐飲、農(nóng)家樂為主特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，增進新農(nóng)村建設進程加快，最后實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民和農(nóng)業(yè)人口和諧共富。二、新民鎮(zhèn)優(yōu)劣勢分析與文化現(xiàn)狀1、新民鎮(zhèn)優(yōu)勢分析（據(jù)記錄數(shù)據(jù)）：新民鎮(zhèn)位于府谷縣西部，總面積204平方公里，自然資源豐富，實有耕地面積3.9萬畝，糧食播種面積達2.7萬畝，轄17個行政村94個自然村,2686戶12200人，有流動人口5621人。機關單位14個，黨支部28個（農(nóng)村支部17個，機關支部7個，公司支部4個），共有黨員433名。府谷地下資源非常密集，礦產(chǎn)品種十分豐富，重要以煤、高嶺土、石灰?guī)r等沉積礦產(chǎn)為主，共２０余種。府谷鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、廟溝門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要分布地區(qū)。按礦產(chǎn)種類分，能源礦產(chǎn)重要有煤、石油、天然氣等；金屬礦產(chǎn)重要有鋁礬土、鐵礦石等；非金屬礦產(chǎn)重要有石灰?guī)r、高嶺土、膨潤土、耐火粘土等。儲量已初步探明有煤、鋁礬土、高嶺土、石灰?guī)r、膨潤土、耐火粘土６種，其中高嶺土儲量居全國第一位，鋁礬土儲量居全省第一位。新民鎮(zhèn)既有煤礦40個（其中華人民共和國營煤礦2個），機制蘭炭廠36個，各類商業(yè)網(wǎng)點236個。各類機動車輛1277輛，其中小轎車336輛，各種通訊工具1360部。完畢地區(qū)性產(chǎn)值8億元，上繳稅金1.2億元，稅費1.6億元（其中華人民共和國稅8400萬元，地稅2800萬元），農(nóng)民人均純收入2500元。工業(yè)公司方面，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，適應市場需求，堅持規(guī)模擴張、技術提高、環(huán)境達標、管理創(chuàng)新，進一步做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。環(huán)繞三個轉化，走煤電化、煤焦化、煤電鎂合金一體化路子，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。共投資近1.2億元對焦化、硅鈣、電石等行業(yè)進行環(huán)保技改。生產(chǎn)原煤750萬噸，焦粉70萬噸，焦油7萬噸，發(fā)電量1萬度，其他煤化產(chǎn)品產(chǎn)量也較往年有所增長，公司效益大幅提高。共完畢地區(qū)性產(chǎn)值7.8億元。從以上記錄數(shù)據(jù)看來，新民鎮(zhèn)作為一種鎮(zhèn)級行政單位，在經(jīng)濟和稅收工作中獲得如此可喜成績是驚人。此外，新民鎮(zhèn)在歷史上，屬于中原文明與草原文化交融處，華夏族黃土文明發(fā)祥處之一。由于地理位置特殊，從來是兵家必爭之地，也是塞外與中原分界咽喉所在。這里又是多民族多文化交匯融合之地，一是處在漢文化最北端，與外民族通商貿(mào)易，遷徙雜居。二是歷代邊關守臣帶來了異域文化，形成了府谷特有融合文化。府谷也是知名紅色革命依照地，神府蘇區(qū)紅三團在歷次反圍剿斗爭和抗日救亡運動中，獲得了輝煌成就，成功地保衛(wèi)了紅都延安，為新民主主義革命最后勝利貢獻了很大力量。新民鎮(zhèn)無論在工業(yè)、經(jīng)濟上，還是從歷史文化上追溯，均有著得天獨厚優(yōu)勢。近年來，在黨委、政府領導下，新民鎮(zhèn)進一步貫徹貫徹科學發(fā)展觀，新農(nóng)村建設如火如荼地開展起來，在小城鄉(xiāng)開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、招商引資等各方面工作中獲得了階段性勝利。2、新民鎮(zhèn)客觀局限性之處：新民鎮(zhèn)經(jīng)濟基本，重要建立在對煤炭、金屬礦石等礦藏資源工業(yè)開采和加工上，新民鎮(zhèn)現(xiàn)已有煤礦40個，機制蘭炭廠36個，工業(yè)開采和加工體系已基本完善并趨飽和。隨著過度開采引起消耗加劇，加之因工業(yè)開發(fā)而導致環(huán)保問題日趨嚴峻，如不大力完善實行循環(huán)經(jīng)濟體系，不久之后會浮現(xiàn)資源枯竭、經(jīng)濟停滯，環(huán)境惡劣、污染嚴重局面。而新民鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟一頭太過強勢，而農(nóng)業(yè)和文化兩處經(jīng)濟發(fā)展實力兩處較弱，正是新民鎮(zhèn)將來可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略軟肋和弊病所在。工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基本差距較大，會逐漸導致社會財富分派不均，兩極分化加劇，而對文化產(chǎn)業(yè)注重局限性，重心偏移，會導致整體國民素質(zhì)和文化涵養(yǎng)下降，也會直接地影響到下一代人世界觀、人生觀確立。最重要是，工業(yè)一頭太強，從可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來考慮尤為不利，在若干年后，由于過度開采導致礦脈枯竭，那時新民工業(yè)基本將不復存在，而農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)也不能拉動經(jīng)濟新增長點，無法與當前工業(yè)經(jīng)濟水平并駕齊驅(qū)，新民鎮(zhèn)經(jīng)濟命脈則岌岌可危。有介于此，為新民鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展引入綠色產(chǎn)業(yè)理念，并徹底貫徹實行，以帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以作為新經(jīng)濟增長點應早日提上政府議程。為此，咱們進一步分析了新民歷史文化現(xiàn)狀，并擬定了幾項詳細規(guī)劃運作項目，以期實線新民農(nóng)業(yè)和文化經(jīng)濟新騰飛。3、打造文化重鎮(zhèn)，弘揚革命老式3.1府谷縣歷史文化背景榆林歷史悠久、文化燦爛。萬里長城自東向西橫貫全境，濤濤黃河自北向南沿秦晉兩省滾滾而下，長城與黃河在這里交匯，大漠草灘、黃土高原在這里交界，中原文明、草原文化在這里交融。榆林是中華人民共和國工農(nóng)紅軍萬里長征落腳點，奔赴抗日前線出發(fā)點，解放戰(zhàn)爭轉折點，《東方紅》從這里唱起。榆林是國家級能源化工基地，通過“十五”不懈努力，已成為國內(nèi)西氣東輸腹地，西電東送樞紐，西煤東運源頭。可以說，榆林是中華民族一塊精神高地、文化腹地、資源寶地。作為將來榆林經(jīng)濟騰飛重要地區(qū)，府谷縣除豐富天然能源資源開發(fā)以外，同步又是歷史地理人文資源富集區(qū)。從黃土高原農(nóng)耕文化到毛烏素游牧文化，哺育華夏民族生存繁衍數(shù)千年命脈，炎黃媽媽河——黃河流經(jīng)此處，穿行而過。由此派生出諸多形態(tài)地理文化、風俗文化、人文文化，這在全國乃至全世界都是極為罕見。由于榆林地處華夏大地獨特位置以及歷代為軍事要沖之所，幾乎囊括了中華人民共和國古代不同地區(qū)所有尚武文化精髓。無論是歷代長城建筑，還是各種各樣兵器，以致反映戰(zhàn)略攻防民間工藝，均在這里有著充分遺存。而新民老城城門上懸有“榆關保障”榜書匾額，由此得見此處從來是兵家必爭之地，也是塞外與中原分界咽喉所在。這里又是多民族多文化交匯融合之地，一是處在漢文化最北端，與外民族通商貿(mào)易，遷徙雜居。二是歷代邊關守臣帶來了異域文化。形成了府谷特有融合文化。3.2燦爛多姿府谷民俗文化府谷屬草原文化和黃土高原文化交融地，千百年來，在這塊土地上辛勤快作府谷人，創(chuàng)造了豐富多彩、風姿獨特民間藝術，其重要種類有民歌、民間吹打樂、民間歌舞、地方戲曲、民間文學、民間造型藝術以及民間工藝美術等。府谷縣有著燦爛多彩民間文化遺產(chǎn)，府谷二人臺是一種由民歌向戲曲發(fā)展而來，并已初具戲曲雛形獨特藝術體現(xiàn)形式，“二人臺”音樂具備府谷人熱情奔放、粗獷強悍性格特點；旋律跌宕起伏，委婉多姿，音域遼闊，優(yōu)美動聽，富有濃郁地方特色和鄉(xiāng)土氣息，是陜北民間文化一朵奇葩。而府谷民間工藝美術，就涉及了繪畫、剪紙、刺繡、雕塑、紙扎等，其中剪紙、刺繡、地毯較為突出，歷史悠久，早已聲名鵲起；民間社火如擔燈、秧歌、高蹺、舞龍、霸王鞭、竹馬、旱船等則是黃土文化地區(qū)最為古老民間娛樂慶祝形式；民歌如酒曲、山曲、信天游等，皆為陜北地區(qū)最為古老民間音樂，是早已受到普遍關注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。府谷縣在狠抓經(jīng)濟建設同步，始終不放松精神文明建設，全縣文化體育，廣播電視、教誨、衛(wèi)生、環(huán)保、工會、科協(xié)等項工作都獲得了長足發(fā)展。為全縣經(jīng)濟建設發(fā)揮了積極作用。全縣文化工作始終堅持"二為"方向和"雙百"方針，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲得了良好社會和經(jīng)濟效益。1991年以來，府谷縣持續(xù)被原榆林地委，行署評為"精神文明建設先進縣"，三次被省委，省政府評為"精神文明建設先進縣"，5月被省委政府命名為"陜西省文明先進縣"受到表揚獎勵。3.3壯麗紅色革命史神府紅三團，全稱“中華人民共和國工農(nóng)紅軍陜北獨立師第三團”，是神府革命群眾在中共陜北特委領導下于1934年9月18日組建成立，是當年神府蘇區(qū)紅軍部隊，是陜北革命依照地一支強勁人民武裝,紅三團建團初期重要領導王兆相，是紅二十六軍培訓，是陜北革命領袖劉志丹親自帶出來。1933年2月，陜北特委就派張達志到神木南鄉(xiāng)整頓黨組織。到年終，神木南鄉(xiāng)便以賈家溝為中心，開辟出一塊有20各種支部，幾十個村莊在內(nèi)紅色區(qū)域。10月18日，在神木南鄉(xiāng)區(qū)委書記賈懷光主持下，成立了7個人紅軍特務隊，并正式貼出了“紅軍游擊隊”布告，公開了神府紅軍誕生。一種月之后，按陜北特委批示，于11月7日在松樹峰把特務隊改編為“中華人民共和國工農(nóng)紅軍陜北游擊隊第三支隊”。三支隊成立后，紅軍捷報頻傳，極大地鼓舞了革命群眾斗爭信心，紅軍戰(zhàn)旗公開飄揚在神府南鄉(xiāng)山區(qū)和秦晉峽谷黃河畔上。1934年8月8日，三支隊在菜園溝梁上，與赤衛(wèi)隊一起，共上千人，圍住了盤塘駐軍魯仰尼連派來燒殺菜園溝群眾兩個排。在戰(zhàn)斗中，任敵軍二排排長中共黨員劉鴻飛率部起義，另一種排被迫投誠，這就大大加強了三支隊武裝力量，于是經(jīng)陜北特委批準，9月18日神府紅三團在王家莊正式建團，轄3個步兵連，200余人。陜北地方軍閥井岳秀，把這支紅軍當作她死對頭，她以八十六師為主力，持續(xù)進行了多次“圍剿”。紅三團在成立不到3年時間里，就進行了5次反“圍剿”戰(zhàn)斗。紅三團反圍剿斗爭，極大地捍衛(wèi)了紅都延安黨中央安全。1935年，中央紅軍到達陜北，神府紅三團在敵人圍困中得到新生。特別是劉志丹將軍率紅二十八軍東渡抗日來到神府，對神府軍民鼓舞極大，紅三團迅速發(fā)展，壯大為千人之師?？谷諔?zhàn)爭開始后，黨中央、毛主席命令神府紅軍渡河參戰(zhàn)，從此神府紅三團離開了陜北，奉命挺進河東，到了抗日前線，在山西五寨縣，經(jīng)改編被編入八路軍一二0師為警備六團，歸賀龍指揮。警備六團進出長城內(nèi)外，三上大青山，五返晉中呂梁，抑制了日軍西進通道平綏鐵路線，多次重創(chuàng)了日軍同蒲鐵路線上要道口和駐軍據(jù)點。在1940年~1942年抗日戰(zhàn)爭最艱難歲月中，跟日軍進行了殊死決斗，獲得了反掃蕩、反蠶食絕對勝利，為保衛(wèi)晉綏抗日依照地建立了功績。日后，一二0師東調(diào)，九團留晉歸三五八旅張宗遜指揮。在1942年冬前方抗日戰(zhàn)事不太緊張狀況下，上級又抽調(diào)警備六團老紅軍干部王恩惠、張志遠、李登贏等一批營以上將領同志派往神府地方工作,加強了抗日依照地地方軍政領導,不久經(jīng)她們之手又成立了神府支隊,為解放高家堡、神木建立了不朽功勛，之后這支部隊再一次開赴河東前線，加入理解放全中華人民共和國戰(zhàn)役，這是神府這塊紅色土地哺育出第二支革命勁旅。4、以深厚文化背景帶動經(jīng)濟文化全面振興

依托上述深厚文化背景，咱們建議將來新民鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃可凸顯如下三個亮點：4.1雄鎮(zhèn)邊塞——古城遺跡風貌以新民鎮(zhèn)老城古代城池建筑為基本，加強力度開展新民老城新農(nóng)村建設“七個一”工程，抽出專項資金，將老城內(nèi)城門、樓臺、廟宇、民居老宅、照壁、牌坊、匾額題詞等予以整修，盡量恢復原貌。然后組織有關專家按照歷史格局予以規(guī)劃，原古跡建筑保持不動，興建街道仿古建筑，增設與其歷史時期風俗相符各項設施，如客棧、酒店、驛站、銀樓等，以期再現(xiàn)近古明清風情。以此為基本擴建“古城堡民俗文化影視旅游基地”，將號稱“榆關保障”新民古城古老尚武精神、綺麗邊塞風情充分展示在廣大海內(nèi)外客人眼前。而后舉辦“放歌煤?！保〞憾┐笮臀乃嚤硌荩埉敿t演藝明星登臺獻藝，并由央視轉播，進一步為我鎮(zhèn)進行全盤造勢。而后吸納影視制作投資商加盟，以古城為背景拍攝歷史題材電視劇，使其成為既有旅游價值、又具影視制作基地用途復合設施，以影視帶動旅游熱，以旅游帶動周邊地區(qū)餐飲、娛樂、生態(tài)觀光、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設朝著更快更好勢頭發(fā)展。4.2捍衛(wèi)紅都——神府蘇區(qū)革命史神府蘇區(qū)直屬紅軍部隊紅三團，系在陜北革命領袖劉志丹將軍培養(yǎng)和關懷下建立革命軍隊，是陜北革命依照地一支強勁人民武裝。其反圍剿斗爭捍衛(wèi)了紅都延安黨中央安全，直接對日作戰(zhàn)給日寇導致了沉重打擊，為抗日戰(zhàn)爭勝利做出了很大貢獻。新民鎮(zhèn)可以將發(fā)生在這里和附近地區(qū)波瀾壯闊紅色革命史聯(lián)合起來，以神府蘇區(qū)舊址為主題，設立愛國主義教誨基地。重點突出神府蘇區(qū)在保衛(wèi)延安中起到作用，以及對抗日戰(zhàn)爭做出貢獻。為了基地起到最大教誨意義，咱們當前即可開始尋訪尚健在紅軍老戰(zhàn)士、紅軍烈屬、事件親歷者，將其論述歷史事件整頓圖文影像資料，建立老兵紀念館，以彰其揚民族大義而為國捐軀。組織人員編寫詳細神府革命史及有關文學作品。舉辦系列神府蘇區(qū)紅色革命專項研討會，邀請老革命、各級領導、文史專家出席，并題詞以資紀念，并廣邀新聞媒體參加報道。在當年紅軍戰(zhàn)斗過地方，設立碑記、塑像，將她們可歌可泣英雄事跡廣為傳揚，并以此打造新紅色旅游路線。4.3三秦遺風——府谷民俗文化府谷“二人臺”音樂富有濃郁地方特色和鄉(xiāng)土氣息，是府谷民間藝術代表，咱們可以設立專業(yè)民間組織將其加以弘揚，該組織詳細進行尋訪老藝人，整頓散佚劇本，創(chuàng)作編寫新劇目，尋常劇目訓練、培養(yǎng)下一代藝人等工作。府谷民歌如酒曲、山曲、信天游等，皆為陜北地區(qū)最為古老民間音樂，一曲陜北民歌《東方紅》早已揚名世界，響徹寰宇；而府谷民間社火如擔燈、秧歌、高蹺、舞龍、霸王鞭、竹馬、旱船等則是黃土文化地區(qū)最為古老民間娛樂慶祝形式，“只有民族，才是世界”，當今世界對原生態(tài)文化關注度越來越高，原生態(tài)文化已成為世界舞臺上主流文化。如能將二人臺、民歌、社火等引入基地將來發(fā)展規(guī)劃中，必將成為吸引觀光游覽、文化研究一種尤為醒目亮點。因而，咱們建議在基地中興建“陜北民俗文化演藝中心”，聘請專業(yè)編導，以二人臺、民歌、社火、民間舞蹈為主導，恰當點綴當代歌舞，排演大型民俗節(jié)目，以娛樂國內(nèi)外觀光游客，增進經(jīng)濟發(fā)展。府谷民間工藝美術，繪畫、剪紙、刺繡、雕塑、紙扎等，其中剪紙、刺繡、地毯較為出彩，歷史悠久，早已聲名鵲起；咱們可以籌辦“民間工藝品精作坊”，聘民間巧工為技師，指引我鎮(zhèn)待業(yè)青年學習有關民間工藝，將之集約化生產(chǎn)。產(chǎn)品可在基地設立專賣店，并通過老式渠道、拓展市場進行銷售。既傳承老式文化，又可解決一定青年就業(yè)問題，也增進了經(jīng)濟發(fā)展，一舉三得。三、“綠色工業(yè)”帶動新農(nóng)村建設3.1府谷縣礦業(yè)現(xiàn)狀分析府谷縣地下資源非常密集，礦產(chǎn)品種十分豐富，重要以煤、高嶺土、石灰?guī)r等沉積礦產(chǎn)為主，共２０余種。府谷鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、廟溝門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要分布地區(qū)。按礦產(chǎn)種類分，能源礦產(chǎn)重要有煤、石油、天然氣等；金屬礦產(chǎn)重要有鋁礬土、鐵礦石等；非金屬礦產(chǎn)重要有石灰?guī)r、高嶺土、膨潤土、耐火粘土等。儲量已初步探明有煤、鋁礬土、高嶺土、石灰?guī)r、膨潤土、耐火粘土６種，其中高嶺土儲量居全國第一位，鋁礬土儲量居全省第一位。過去由于儲量不明交通不便和資金匱乏等因素制約，這些礦產(chǎn)資源沒有得到合理大規(guī)模開發(fā)運用，煤、石灰?guī)r、耐火粘土、鐵礦等開采，均以地方小礦為主。直到神府煤田開發(fā)，礦產(chǎn)資源才逐漸走上合理有序道路。神府煤田開發(fā)，首要功臣是原國務院能源辦公室常務副主任、毛澤東主席秘書李智盛同志。1982年3月26日，時任中央財經(jīng)領導小組辦公室主任李智盛，向財經(jīng)領導小組組長、國務院總理趙紫陽寫了建議開發(fā)神府煤田報告。此后在李智盛陪伴下，趙紫陽視察了神府煤田，返京后，趙紫陽及時召集國務院常務會議，并作出加速開發(fā)神府煤田決定。李智盛老與壹鼎壹文化公司董事長王麒景是近年忘年之交，她不但為開發(fā)陜北能源作出了卓越貢獻，并且對陜北文化也同樣十分關懷。她對壹鼎壹公司“弘揚老式文化，弘揚陜北文化”文化理念頗為贊賞，欣然應允擔任壹鼎壹文化公司高檔顧問。新民鎮(zhèn)工業(yè)基本，重要建立在對煤炭、金屬礦石等礦藏資源開采加工上，我鎮(zhèn)既有煤礦、機制蘭炭廠等廠礦數(shù)量較多，工業(yè)開采和加工體系已基本完善并趨飽和。隨著過度開采消耗加劇，加之因工業(yè)開發(fā)而導致環(huán)保問題日趨嚴峻，如不大力完善實行循環(huán)經(jīng)濟體系，不久之后會浮現(xiàn)資源枯竭、經(jīng)濟停滯，環(huán)境惡劣、污染嚴重局面。咱們提出在新民鎮(zhèn)推動“綠色工業(yè)”，以此推動循環(huán)經(jīng)濟體系全面展開，建立健全完善環(huán)保體系，恢復良好生態(tài)環(huán)境。3.2聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）“綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”狀況簡介聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（英文簡稱UNIDO）是聯(lián)合國專門組織之一，成立于1966年，1985年成為聯(lián)合國一種專門機構。工發(fā)組織職責是同169個成員國合伙，增進整個發(fā)展中華人民共和國家工業(yè)化。39年來，隨著各成員國經(jīng)濟發(fā)展需要，UNIDO工業(yè)對象及范疇已擴展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術產(chǎn)業(yè)、環(huán)保業(yè)、風險投資業(yè)等各個領域，為29個發(fā)展中華人民共和國家制定了32個綜合發(fā)展方案，并已在160各種發(fā)展中華人民共和國家和地區(qū)實行了上萬個技術援助及投資增進項目。針對中華人民共和國環(huán)保事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展初衷，1996年，UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處成立了由118位資深專家構成綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會。1999年，提出了在中華人民共和國建設綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建議，在中華人民共和國協(xié)助地方政府積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和建設綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。到當前為止，UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處已在內(nèi)蒙古赤峰、山東東營、四川綿陽、江蘇常熟、黑龍江建三江、北京房山等地建立了19個綠色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)品必要做到無公害、無污染，每一種生產(chǎn)環(huán)節(jié)都規(guī)定達到清潔生產(chǎn)。通過綠色示范區(qū)這個載體，UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處運用其擁有全球范疇內(nèi)多邊投資與技術增進服務系統(tǒng)為地方政府搭建通往世界“橋梁”。一旦經(jīng)UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處確以為綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，即可掛“UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處某綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”牌子。這個無形資產(chǎn)確立意味著這個示范區(qū)具備了建設綠色產(chǎn)業(yè)基本條件，這里大氣、水質(zhì)、土壤、環(huán)境質(zhì)量較好，并通過了UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處和綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會審核和包裝。迄今為止，UNIDO已在中華人民共和國實行了近400個技術援助項目，當前在建項目有58個。UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處首席代表胡援東大使在接受媒體采訪時說，綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設增進了本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高了農(nóng)民收入，對走出一條中華人民共和國特色綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路做出了積極而富有成效摸索。據(jù)悉，胡錦濤總書記在會見胡援東大使時，對UNIDO綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設予以了高度評價，以為該項目實行，對推動中華人民共和國社會主義新農(nóng)村建設是一種很大協(xié)助。為此，我公司擬讓“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中華人民共和國投資與技術增進處綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會”介入我鎮(zhèn)綠色工業(yè)發(fā)展進程，在新民鎮(zhèn)掛牌建設“UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，邀請UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處綠色專家委員會專家，及各界知名專家學者前來示范區(qū)參觀考察，召開“中華人民共和國.XX（冠名）循環(huán)經(jīng)濟綠色產(chǎn)業(yè)論壇”（暫定名），提高我鎮(zhèn)及園區(qū)總體知名度，進一步推動我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展在循環(huán)經(jīng)濟體系下和諧有序進行。3.3以綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動新農(nóng)村建設建立綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)一方面要由政府牽頭，由地方政府向UNIDO中華人民共和國投資與技術增進處積極提出合伙建立綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)申請,然后綠色專家委員會組織有經(jīng)驗專家組對該地區(qū)進行實地考察論證，之后，雙方訂立合伙合同，示范區(qū)才干開始正式運作。山東省東營市政府在成立“東營市綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”后，示范區(qū)哺育了畜禽、牧草、水產(chǎn)、瓜菜、花卉、冬棗、桑蠶、優(yōu)質(zhì)糧等綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地29.34萬畝，其中河口區(qū)6萬畝文蛤養(yǎng)殖基地已被國家質(zhì)檢總局擬定為海洋文蛤原則化養(yǎng)殖示范區(qū)。此后，東營市還要建立一張面向國內(nèi)外市場綠色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，推動綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)綜合發(fā)展。憑借“國家級生態(tài)市”和“綠色示范基地”這兩張“牌”，東營經(jīng)濟效益明顯提高。截至末，東營市財政收入完畢4.2億元，同比增長25%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到7055元和4006元，同比增長937元和550元，財政收入、城鄉(xiāng)居民收入和農(nóng)民人均純收入均位居全市前列。由此可見，“綠色示范基地”可以提高我鎮(zhèn)美譽度，帶來極大社會效應。在順利掛牌之后，可藉此機會，把“綠色示范基地”與新民鎮(zhèn)新農(nóng)村建設試點工作結合起來。生態(tài)建設上，將荒山綠化與公司綠化相結合，將我鎮(zhèn)環(huán)保統(tǒng)籌規(guī)劃。在基地開辟特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展土特產(chǎn)品種植，如海紅果、紅棗、山杏、雜豆等老式特色農(nóng)產(chǎn)品栽培及深加工。府谷縣是陜西重要畜牧業(yè)基地，可在基地和周邊農(nóng)村實行封山禁牧，大力推廣圈養(yǎng)技術，在肉羊養(yǎng)殖基本上，開拓其優(yōu)質(zhì)副產(chǎn)品如山羊絨、羊毛、羊皮等外銷及本地深加工，還可以此為原料進行府谷名優(yōu)工藝品——地毯制作加工。以綠色工業(yè)和各種特色農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營格局，增進我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展共同進步，使新農(nóng)村建設更上新臺階。循環(huán)經(jīng)濟體系發(fā)展思路4.1循環(huán)經(jīng)濟概述循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源高效運用和循環(huán)運用為核心，以“減量化、再運用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特性，符合可持續(xù)發(fā)展理論經(jīng)濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應當按照如下原則：綜合考慮、技術可行、經(jīng)濟合理和環(huán)境和諧條件下按照減量化、再運用、資源化先后順序進行。在資源循環(huán)運用過程中應當防止產(chǎn)生再次污染。黨十六屆四中全會決定指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。在十七大報告中，胡錦濤總書記明確指出，要大力推動循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型社會。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹和貫徹科學發(fā)展觀，實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路重要舉措。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有如下幾種積極作用：第一，有助于節(jié)約寶貴資源。第二，有助于減輕環(huán)境污染。第三，有助于減少經(jīng)濟成本。第四，有助于增長社會就業(yè)。第五，有助于推動社會進步。因而，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于構建和諧社會具備十分重要積極意義。4.2循環(huán)經(jīng)濟利弊分析有某些專家和官員以為，發(fā)展經(jīng)濟必然會導致環(huán)境欠帳，但是發(fā)展是更重要，其實這種結識具備很大片面性。一方面從實踐經(jīng)驗上看，某些地方完全做到了既要金山銀山又要綠水青山，例如江蘇張家港等地。另一方面從當前利益和眼前利益比較，雖然在某些地方，當前對于投資于環(huán)保，投資于循環(huán)經(jīng)濟也許會影響一定發(fā)展速度，但是，由于它把基本工作做得好，節(jié)約了資源，特別是某些地方把環(huán)保得好，吸引了外來投資，自身對于發(fā)展經(jīng)濟是有利。再次從咱們國家實際狀況分析，如果再沿著那種大量高投入、高消耗路子繼續(xù)走下去，將會導致資源難覺得繼、環(huán)境支撐難覺得繼，最后將無路可走。4.3循環(huán)經(jīng)濟評價指標將納入地方政績考核因而，國內(nèi)正在加快立法《循環(huán)經(jīng)濟法》，該法當前草案征求意見稿在基本管理制度方面有諸多創(chuàng)新：其一，是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度。在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，一方面規(guī)定符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)定。其