危險性較大的分部分項安全管理新規(guī)解讀

空白演示在此輸入您的封面副標題危險性較大的分部分項安全管理新規(guī)解讀危險性較大的分部分項工程安全管理相關文件介紹《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)【2009】87號2009年5月13日頒布并生效2018年6月1日廢止更替補充《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》住建部令第37號2018年3月8日發(fā)布2018年6月1日生效《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》建辦質(zhì)【31】號2018年5月17日發(fā)布部門規(guī)章危險性較大的分部分項工程安全管理相關文件介紹《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》2019年5月28日發(fā)布2019年9月1日生效部門規(guī)章空白演示在此輸入您的封面副標題《危險性較大的分部分項安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第一章總則第一條為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以結合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國危大工程安全管理的指導監(jiān)督?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。對危大工程的重新定義，原定義：危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程：新增了“省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以結合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍?！钡臈l款；原辦法對危險性較大的分部分項工程范圍進行了附件說明，新規(guī)定為另行文件制定。說明危大工程范圍根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要會適時調(diào)整更新?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第二章前期保障第五條建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險。設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。

第七條建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施。第八條建設單位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。第九條建設單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。本章第五-第八條未新增內(nèi)容，明確建設、勘察、設計單位在工程建設前期應履行的職責，明確建設單位應該招標文件就對危大工程清單進行羅列，施工單位在投標階段應響應招標文件中的危大工程應對措施，并合理約定和支付相關費用；第九條修改，原文為“建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施?！保瑢μ峤晃４蠊こ藤Y料的程序進行了說明。《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第三章專項施工方案第十條施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十三條專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。本章取消了專項方案編制內(nèi)容、專家論證會相關內(nèi)容、危大工程的驗收相關內(nèi)容規(guī)定明確了專項施工方案的編制、審簽程序、重點明確了專家論證會后不同結果的處理方式專家論證通過、按方案實施修改后通過的、修改方案再報施工單位審簽、報監(jiān)理人審簽通過后實施不通過、修改后重新組織專家論證、再按論證結論程序進行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第四章現(xiàn)場安全管理第十四條施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。

第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。第十六條施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應當按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設單位應當按照約定予以調(diào)整。

第十七條施工單位應當對危大工程施工作業(yè)人員進行登記，項目負責人應當在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。本章共11條，大部分為新增條款，具體對現(xiàn)場如何實施專項施工方案進行了規(guī)定和要求，明確參建各方在危大工程方案實施過程中的安全管理責任。規(guī)定要求施工單位在專項施工方案實施要進行方案交底和安全技術交底，必須嚴格按照專項施工方案組織施工，項目負責人應當在施工現(xiàn)場履職，項目專項安全生產(chǎn)管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則并對危大工程施工實施專項巡視檢查等?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節(jié)嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第二十條對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設、設計、施工、監(jiān)理單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。第二十一條對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。第二十二條危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。建設、勘察、設計、監(jiān)理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。第二十三條危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理檔案。施工單位應當將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應當將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。規(guī)定要求在危大工程專項方案未落實且整改不力的情況下，由監(jiān)理單位報告當?shù)刈〗ú块T，以前制度為建設單位報告。討論：“按照規(guī)定需進行第三方監(jiān)測”和“按照規(guī)定需要進行第三方驗收”危大工程應由公告牌、驗收標識牌?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第五章監(jiān)督管理第二十五條設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。第二十六條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，應當根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業(yè)技術能力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。第二十七條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應當責令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；對依法應當給予行政處罰的行為，應當依法作出行政處罰決定。第二十八條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將單位和個人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。本章為新增內(nèi)容，增加了縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構管理職責?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第六章法律責任第二十九條建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；（二）未按照本規(guī)定在招標文件中列出危大工程清單的；（三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費或者相應的安全防護文明施工措施費的；（四）未按照本規(guī)定委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行第三方監(jiān)測的；（五）未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。第三十條勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險的，責令限期改正，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十一條設計單位未在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。本章為新增內(nèi)容，細化明確了相關罰則，加大對違法行為的懲戒力度，使監(jiān)管執(zhí)法更具有可操作性，有效提高監(jiān)管執(zhí)法的威懾力和有效性?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第三十三條施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰：

（一）未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術交底的；（二）未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險區(qū)域設置安全警示標志的；（三）項目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。第三十四條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；（二）未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；（三）未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。第三十五條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項目負責人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；（二）施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的；（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的；（四）發(fā)生險情或者事故時，未采取應急處置措施的；（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的；（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的。第三十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實施細則的；（二）未對危大工程施工實施專項巡視檢查的；

（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗收的；（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。第三十八條監(jiān)測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未取得相應勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。第三十九條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責的，依照有關規(guī)定給予處分。空白演示在此輸入您的封面副標題《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施（危險性較大的分部分項安全管理規(guī)定）有關問題的通知》（建辦質(zhì)【2018】31號）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施（危險性較大的分部分項安全管理規(guī)定）有關問題的通知》各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、天津市城鄉(xiāng)建設委、上海市住房城鄉(xiāng)建設管委、重慶市城鄉(xiāng)建設委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局：

為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關問題通知如下：

一、關于危大工程范圍危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。二、關于專項施工方案內(nèi)容危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容應當包括：（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；（八）應急處置措施；（九）計算書及相關施工圖紙。通知補充了危大工程范圍、專項施工方案內(nèi)容、專家論證相關要求等內(nèi)容，對施工單位如何實施管理規(guī)定尤為重要。專項方案內(nèi)容將原屬于安全保障措施李應急預案單獨列為第八點，應急處置措施；細化了第六點勞動力計劃的內(nèi)容；新增了第七點驗收要求?！蹲》砍青l(xiāng)建設部辦公廳關于實施（危險性較大的分部分項安全管理規(guī)定）有關問題的通知》三、關于專家論證會參會人員超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應當包括：（一）專家；（二）建設單位項目負責人；（三）有關勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員；（四）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員；（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。四、關于專家論證內(nèi)容對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應當包括：（一）專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關標準規(guī)范；（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。五、關于專項施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并履行有關審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應及時告知專家。關于專家論證會參會人員，將有關勘察、設計單位人員有第五點提升到第三點，增加“有關”二字，一是更加重視勘察設計單位的參加，二是只要求與危大工程相關的單位參加。原管理辦法要求施工單位分管安全的負責人參與，現(xiàn)取消此條規(guī)定。本通知細化了總包和分包單位參會人員的內(nèi)容。《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施（危險性較大的分部分項安全管理規(guī)定）有關問題的通知》六、關于監(jiān)測方案內(nèi)容進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應當包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預警標準及監(jiān)測成果報送等。七、關于驗收人員危大工程驗收人員應當包括：（一）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員；（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。八、關于專家條件設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒斁邆湟韵禄緱l件：（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；（二）從事相關專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術職稱。九、關于專家?guī)旃芾碓O區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認真履行論證職責、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，取消專家資格?！蛾P于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。關于超過一定規(guī)模的危大工程驗收人員，未要求專家和建設單位項目負責人參加驗收附件1：危險性較大的分部分項工程范圍基坑工程（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械安裝和拆卸工程。腳手架工程（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（六）異型腳手架工程。拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。附件2：超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程范圍基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。腳手架工程（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。拆除工程（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程?？瞻籽菔驹诖溯斎肽姆饷娓睒祟}危險性較大工程范圍對比危險性較大的分部分項工程范圍--基坑工程更新新規(guī)作廢危險性較大的分部分項工程：一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜;或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。危險性較大的分部分項工程：（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。危險性較大的分部分項工程范圍--模板工程及支撐體系更新新規(guī)作廢危險性較大的分部分項工程：（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。危險性較大的分部分項工程：（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。危險性較大的分部分項工程范圍--起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程更新新規(guī)作廢危險性較大的分部分項工程：（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。危險性較大的分部分項工程：（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械安裝和拆卸工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。危險性較大的分部分項工程范圍--腳手架工程更新新規(guī)作廢危險性較大的分部分項工程：（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。危險性較大的分部分項工程：（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（六）異型腳手架工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。危險性較大的分部分項工程范圍--拆除工程更新新規(guī)作廢原拆除爆破工程：危險性較大的分部分項工程：（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。危險性較大的分部分項工程：可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。危險性較大的分部分項工程范圍--暗挖工程更新新規(guī)作廢原無此大項，在其他項目中有提到地下暗挖工程、頂管工程危險性較大的分部分項工程：采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。危險性較大的分部分項工程范圍--其他更新新規(guī)作廢危險性較大的分部分項工程：（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程：（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程：（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程?？瞻籽菔驹诖溯斎肽姆饷娓睒祟}《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第一章總則第一條為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以結合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國危大工程安全管理的指導監(jiān)督?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第一條

為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號）和《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施<危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定>有關問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號），結合我省實際，制定本實施細則。第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除等工程中的危險性較大的分部分項工程安全管理，適用本細則。第三條

本細則所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程），是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。第四條

省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省危大工程安全管理的監(jiān)督指導。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第二章前期保障第五條建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險。設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。

第七條建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施。第八條建設單位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。第九條建設單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。第二章

前期保障第五條

建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下設施以及工程周邊環(huán)境等資料。第六條

勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明可能造成工程施工安全風險的地質(zhì)條件，如巖溶、地下暗河(涌)、軟弱巖土、花崗巖殘積土、承壓水層、流土管涌滲漏變形等，以及所采取安全技術措施的建議。

設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。設計交底時，設計單位應向建設單位、施工單位、監(jiān)理單位作出特別說明。第七條

建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時，根據(jù)工程實際特點補充完善危大工程清單，并明確相應的安全管理措施。第八條

建設單位應在工程造價中列出危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，并按照施工合同約定及時足額支付，保障危大工程施工安全。因規(guī)劃調(diào)整、設計變更等原因確需對施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費調(diào)整的，建設單位應當按照約定予以調(diào)整。第九條

建設單位在申請辦理施工許可手續(xù)時，應當提供危大工程清單及其安全管理措施等資料?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第三章專項施工方案第十條施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第三章

專項施工方案第十條

危大工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項施工方案”），是指施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。第十一條

施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員，根據(jù)國家和地方現(xiàn)行相關標準規(guī)范，結合施工現(xiàn)場實際情況編制專項施工方案。同一單位工程同類別危大工程在不同位置采用相同施工工藝時，可集中編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可由相關專業(yè)分包單位組織編制。第十二條

危大工程專項施工方案主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、場地及周邊環(huán)境情況、施工要求和技術保證條件等；（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范、操作規(guī)程及施工圖設計文件、施工組織設計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃等；（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；（八）應急處置措施；（九）計算書、相關施工圖紙及節(jié)點詳圖。第十三條

專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。專家應當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十三條專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第十四條

對于超過一定規(guī)模的危大工程（見附件），施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家組不得對未完成編審手續(xù)的方案進行論證。專家論證會的參會人員應當包括：（一）專家組成員。專家應當從工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名，當所在地專家無法滿足時，可從其他地區(qū)專家?guī)熘羞x取。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。（二）建設單位項目負責人或技術負責人。（三）涉及勘察、設計內(nèi)容的，勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。（四）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員。（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

第十三條專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》專家論證的主要內(nèi)容應當包括：（一）專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關標準規(guī)范；（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。第十五條專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認，并附上專家各自意見和相關信息（單位、學歷、專業(yè)、職稱、職務等）。專項方案經(jīng)論證結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并重新履行本細則第十三條的程序，修改情況應由專家組長或至少3名原專家組成員簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應當按照本細則的要求重新組織專家論證。第四章現(xiàn)場安全管理第十四條施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。

第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。第十六條施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應當按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設單位應當按照約定予以調(diào)整。

第十六條

施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間、具體責任人員和投訴舉報電話，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。第十七條

專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。交底內(nèi)容應當包括施工工藝、材料、設備、工作流程、工作條件、安全技術措施，以及安全管理和應急處置措施等，方案交底應由雙方簽字確認。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。第十八條

施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應當按照本規(guī)定重新審核和論證。其中，屬于本細則附件1所列的危大工程，應當按照本細則第十三條重新審核；屬于本細則附件2所列的危大工程，應當按照本細則第十四、十五條重新論證。《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》

第十七條施工單位應當對危大工程施工作業(yè)人員進行登記，項目負責人應當在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。第十九條

施工單位應當對危大工程施工作業(yè)人員進行實名制登記，提供相關專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)資格證書等，項目負責人及相關管理人員應當在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第二十條

監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》

第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節(jié)嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第二十條對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設、設計、施工、監(jiān)理單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。

第二十一條

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節(jié)嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時報告建設單位和工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第二十二條

對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應當包括工程概況、周邊環(huán)境狀況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測精度、人員及設備、測點布置與保護、監(jiān)測頻率、報警值及監(jiān)測成果報送等。監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設單位和監(jiān)理單位報送監(jiān)測結果，并對監(jiān)測結果負責；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設、設計、施工、監(jiān)理單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》

第二十一條對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

第二十三條

對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。危大工程驗收人員應當包括：

（一）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員；（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》

第二十二條危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。建設、勘察、設計、監(jiān)理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。第二十三條危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理檔案。施工單位應當將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應當將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。

第二十四條

危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。建設、勘察、設計、監(jiān)理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。第二十五條

危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。第二十六條

施工、監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理檔案。施工單位應當將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應當將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。需要進行第三方監(jiān)測的應將第三方監(jiān)測方案、監(jiān)測報告等納入檔案管理?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第五章監(jiān)督管理第二十五條設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。第二十六條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，應當根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業(yè)技術能力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。

第五章

監(jiān)督管理第二十七條

各地級以上市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立專家?guī)旃芾碇贫群蛯＜艺\信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。對不認真履行論證職責、工作失職等行為的專家，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，取消專家資格。專家應當具備以下基本條件：（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；（二）從事相關專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術職稱。第二十八條

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或所屬施工安全監(jiān)督機構，應當根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或所屬施工安全監(jiān)督機構，可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業(yè)技術能力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用向本級地方政府財政部門申請予以保障?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》第二十七條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應當責令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；對依法應當給予行政處罰的行為，應當依法作出行政處罰決定。第二十八條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將單位和個人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。第二十九條

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或所屬施工安全監(jiān)督機構，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應當責令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；對依法應當給予行政處罰的行為，應