事項(xiàng)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可下業(yè)務(wù)項(xiàng)-海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可變更申請實(shí)施要素

海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可變更申請【00012511400302】基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定【00012511400Y】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可【000125114003】3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可變更申請(00012511400302)(審核通過)4.設(shè)定依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第4號，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第78號第二次修正）5.實(shí)施依據(jù)（1）《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第4號，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第78號第二次修正）（2）《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展海洋石油天然氣安全中介機(jī)構(gòu)延期審查換證工作的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕46號）附件4《海洋石油天然氣安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期審查條件》（3）《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急部令第1號）6.監(jiān)管依據(jù)（1）《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第4號，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第78號第二次修正）（2）《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急部令第1號）7.實(shí)施機(jī)關(guān)：應(yīng)急部8.審批層級：國家級9.行使層級：國家級/局（署、會）10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級：國家級12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級：無14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級基本目錄名稱：海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可行政許可事項(xiàng)類型資格型行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（一）具有法人資格，以檢測檢驗(yàn)為主營業(yè)務(wù)，能夠依法、獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測檢驗(yàn)工作。固定資產(chǎn)不少于800萬元。（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值不低于500萬元。有專門存檔檢驗(yàn)文件的檔案室。（三）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。承擔(dān)單一專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目的，其專職專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，每增加一個檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目，相應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員至少增加5人，其中注冊安全工程師、中級及以上技術(shù)職稱和高級技術(shù)職稱人員比例分別不低于15%、40%和20%。（四）機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，在本行業(yè)領(lǐng)域工作8年以上。（五）有滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并有效運(yùn)行的管理體系，專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)過程和報告規(guī)范，檔案記錄完整。（六）有本機(jī)構(gòu)制定的或采用的有關(guān)石油（天然氣）專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（七）法定代表人出具知悉并承擔(dān)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書。（八）近三年內(nèi)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作的業(yè)績良好，沒有違法從事海洋石油天然氣安全中介活動的重大行政處罰和不良信用記錄。附注：本部分所稱的“以上”包括本數(shù)。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展海洋石油天然氣安全中介機(jī)構(gòu)延期審查換證工作的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕46號）附件4《海洋石油天然氣安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期審查條件》二、海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本條件（一）具有法人資格，以檢測檢驗(yàn)為主營業(yè)務(wù)，能夠依法、獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測檢驗(yàn)工作。固定資產(chǎn)不少于800萬元。（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值不低于500萬元。有專門存檔檢驗(yàn)文件的檔案室。（三）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。承擔(dān)單一專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目的，其專職專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，每增加一個檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目，相應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員至少增加5人，其中注冊安全工程師、中級及以上技術(shù)職稱和高級技術(shù)職稱人員比例分別不低于15%、40%和20%。（四）機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，在本行業(yè)領(lǐng)域工作8年以上。（五）有滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并有效運(yùn)行的管理體系，專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)過程和報告規(guī)范，檔案記錄完整。（六）有本機(jī)構(gòu)制定的或采用的有關(guān)石油（天然氣）專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（七）法定代表人出具知悉并承擔(dān)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書。（八）近三年內(nèi)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作的業(yè)績良好，沒有違法從事海洋石油天然氣安全中介活動的重大行政處罰和不良信用記錄。（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。附注：本附件所稱的“以上”包括本數(shù)。行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措1.服務(wù)對象類型：企業(yè)法人2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可4.許可證件名稱：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)6.具體改革舉措1.不再將安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得法定計量認(rèn)證作為前置條件。2.推行法定代表人承諾、公司承諾管理，對申請材料真實(shí)性、固定資產(chǎn)等實(shí)行告知承諾。3.依托有關(guān)平臺，提供統(tǒng)一信息查詢服務(wù)，便于機(jī)構(gòu)跨區(qū)域從業(yè)和屬地監(jiān)管。7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施1.定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果，推進(jìn)監(jiān)管常態(tài)化、智能化、差異化、精準(zhǔn)化。3.發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時核查、依法處理投訴舉報。4.加強(qiáng)信用監(jiān)管，將違法違規(guī)單位及人員納入失信名單，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。5.強(qiáng)化執(zhí)法處罰，做到應(yīng)執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴(yán)執(zhí)法，對各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰，強(qiáng)化行刑銜接，會同刑事司法機(jī)關(guān)對構(gòu)成犯罪的違法行為追究刑事責(zé)任。申請材料1.申請材料名稱（1）海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書。（2）原有檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件或掃描件。（3）變更事項(xiàng)說明及相關(guān)材料復(fù)印件。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)（1）《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展海洋石油天然氣安全中介機(jī)構(gòu)延期審查換證工作的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕46號）附件3《海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書》。1.海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)新辦申請材料：（1）海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書。（2）申請機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或掃描件及主營業(yè)務(wù)說明材料。（3）組織機(jī)構(gòu)框圖。（4）固定資產(chǎn)證明、檢測檢驗(yàn)設(shè)備原值證明材料復(fù)印件或掃描件，或書面承諾。（5）申請機(jī)構(gòu)固定工作場所證明材料（房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等）。（6）專職技術(shù)人員專業(yè)能力證明材料（學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及其他相關(guān)證明材料），注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書及執(zhí)業(yè)證復(fù)印件或掃描件。（7）主持工作的負(fù)責(zé)人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人任命文件和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件或掃描件，在本行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷（參照“工作簡歷表”填寫）。（8）本機(jī)構(gòu)制定的或采用的有關(guān)石油（天然氣）專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)目錄。（9）主持工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職技術(shù)人員法定勞動關(guān)系和社會保險證明材料（勞動合同、“五險”繳費(fèi)證明材料、住房公積金繳存證明材料等）復(fù)印件或掃描件。（10）本機(jī)構(gòu)控制文件及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（原件、非受控版本，單獨(dú)成冊）。（11）其他資料（如分包單位的資質(zhì)證明、租用設(shè)備協(xié)議、已取得國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或其他檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的證明等）（若有請?zhí)峁?。?2）最近完成的1個典型項(xiàng)目的檢測檢驗(yàn)報告。2.海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更申請材料：（1）海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書。（2）原有檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件或掃描件。（3）變更事項(xiàng)說明及相關(guān)材料復(fù)印件。3.海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期申請材料：（1）海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書。（2）申請機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或掃描件及主營業(yè)務(wù)說明材料。（3）組織機(jī)構(gòu)框圖。（4）原有檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件或掃描件（5）固定資產(chǎn)證明、檢測檢驗(yàn)設(shè)備原值證明材料復(fù)印件或掃描件，或書面承諾。（6）申請機(jī)構(gòu)固定工作場所證明材料（房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等）。（7）專職技術(shù)人員專業(yè)能力證明材料（學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及其他相關(guān)證明材料），注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書及執(zhí)業(yè)證復(fù)印件或掃描件。（8）主持工作的負(fù)責(zé)人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人任命文件和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件或掃描件，在本行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷（參照“工作簡歷表”填寫）。（9）本機(jī)構(gòu)制定的或采用的有關(guān)石油（天然氣）專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)目錄。（10）主持工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職技術(shù)人員法定勞動關(guān)系和社會保險證明材料（勞動合同、“五險”繳費(fèi)證明材料、住房公積金繳存證明材料等）復(fù)印件或掃描件。（11）本機(jī)構(gòu)控制文件及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（原件、非受控版本，單獨(dú)成冊）。（12）其他資料（如分包單位的資質(zhì)證明、租用設(shè)備協(xié)議、已取得國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或其他檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的證明等）（若有請?zhí)峁?。?3）最近完成的1個典型項(xiàng)目的檢測檢驗(yàn)報告。4.海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷申請材料：（1）資質(zhì)注銷申請書及相關(guān)事項(xiàng)說明材料。（2）原有檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本原件。中介服務(wù)1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請人申請；（2）審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；（3）審批機(jī)構(gòu)審查；（4）專家現(xiàn)場評審（如有需要）；（5）決定核發(fā)/不予核發(fā)；（6）頒發(fā)和送達(dá)。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急部令第1號）第十條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對材料齊全、符合規(guī)定形式的申請，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理文書；對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并出具書面憑證。第十一條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)，對審查合格的，在本部門網(wǎng)站予以公告，公開有關(guān)信息，頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān)信息納入安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)；對審查不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，說明理由并出具書面憑證。需要專家評審的，專家評審時間不計入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi)，但最長不超過三個月。資質(zhì)證書的式樣和編號規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。3.是否需要現(xiàn)場勘驗(yàn)：否4.是否需要組織聽證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評審：部分情況下開展9.是否需要向社會公示：否10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否受理和審批時限1.承諾受理時限：5個工作日2.法定審批時限：20個工作日3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)（1）《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急部令第1號）第十條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對材料齊全、符合規(guī)定形式的申請，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理文書；對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并出具書面憑證。第十一條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)，對審查合格的，在本部門網(wǎng)站予以公告，公開有關(guān)信息，頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān)信息納入安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)；對審查不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，說明理由并出具書面憑證。需要專家評審的，專家評審時間不計入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi)，但最長不超過三個月。資質(zhì)證書的式樣和編號規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。4.承諾審批時限：20個工作日依法進(jìn)行專家評審另需時間不計算在該時限收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無行政許可證件1.審批結(jié)果類型：證照2.審批結(jié)果名稱：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書3.審批結(jié)果的有效期限：5年4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)（1）《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急部令第1號）第十三條安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請。原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理。5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請。7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請。9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)（1）《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。行政許可