2024年高等教育文學(xué)類自考-05723非政府組織管理筆試歷年真題薈萃含答案

2024年高等教育文學(xué)類自考-05723非政府組織管理筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共30題)1.資源分配包括哪些？2.簡述非政府組織的基本屬性3.什么是國際非營利組織？其參與國際決策的主要機制是什么？4.非營利織織在中國香港又稱為民間組織、非政府組織這些組織獨立于政府和市場而存在，因此也稱作（）。A、“第—部門”B、“第二部門”C、“第三部門”D、“第四部門”5.非營利組織戰(zhàn)略計劃實施的制約條件包括哪些？6.簡述非營利組織管理的內(nèi)容7.簡述公共組織人力資源管理的特點8.愿景9.如何促進我國非政府組織的健康發(fā)展？10.非營利組織的基本屬性是什么？它們和企業(yè)、政府的本質(zhì)區(qū)別在哪里？11.簡述非營利組織理事會結(jié)構(gòu)12.領(lǐng)導(dǎo)者的仆從角色主要表現(xiàn)在哪兩方面？13.簡述我國非政府組織信息公開存在的主要問題14.簡述非營利組織使命陳述的要素15.簡述中國非營利組織信息披露現(xiàn)狀分析16.簡述非營利組織與營利組織聯(lián)盟的基本條件17.和企業(yè)部門相比，非政府組織戰(zhàn)略管理的特點有哪些？18.簡述完善非政府組織監(jiān)督管理制度的若干途徑19.非營利組織募款管理要重視哪三個問題？20.非營利組織人力資源培訓(xùn)的形式包括（）。A、在職員工的組織內(nèi)培圳B、在職員工的外派培訓(xùn)C、新員工上崗培訓(xùn)D、員工終身教育21.簡述設(shè)置年度目標(biāo)的重要性22.簡述我國非政府組織信息公開的發(fā)展趨勢23.簡述非營利組織治理的特點24.非營利組織國際化的常見問題有哪些？25.試述制約我國非政府組織社會功能有效發(fā)揮的因素有哪些？26.戰(zhàn)略規(guī)劃的過程包括（）。A、準(zhǔn)備階段B、確定組織的愿景與使命C、戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇D、戰(zhàn)略實施27.簡述非營利組織存在的必要性28.自愿者的激勵需求和滿足途徑主要有哪些？29.如何提高我國非營利組織的人力資源管理水平？30.非營利組織的外部網(wǎng)絡(luò)節(jié)點包括哪些？第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: ①財力資源； ②設(shè)施資源； ③人力資源； ④技術(shù)資源。2.參考答案: 1、非營利性。非營利性是非政府組織有別于企業(yè)的根本性屬性。非政府組織的非營利性集中體現(xiàn)在不以營利為目的上，它的目 標(biāo)在于推動和實現(xiàn)社會公共利益。非政府組織的非營利性體現(xiàn)在：第一，不以營利為目的；第二，不能進行剩余收入（利潤）的分配（分紅）；第三，不得將組織的資產(chǎn)和產(chǎn)生的利潤以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素敭a(chǎn)。 2、非政府性。是其第二基本屬性，是指非政府組織不是政府及其附屬機構(gòu)，組織的決策和行為不受政府機構(gòu)的控制。非政府組織與政府都屬于公共組織的一部分，但非政府組織不屬于政府組織，而屬于非政府的社會組織。非政府組織的非政府性體現(xiàn)在：第一，是獨立自主的自治組織；第二，是自上而下的民間組織；第三，屬于競爭性的公共部門（提供競爭性公共物品）。 3、自治性。是其第三個根本屬性，是指非政府組織不附屬于其他組織、能夠獨立自主地開展組織活動的特性。體現(xiàn)在：第一，非政府組織的活動不受政府干預(yù)；第二，非政府組織的活動不受營利組織的干預(yù)；第三，非政府組織的經(jīng)濟獨立問題。 4、組織性。組織性是指有一套內(nèi)部規(guī)章制度的設(shè)立，有明確的角色與任務(wù)的分配；有職權(quán)等級體系，以保證使每個成員的行為與組織目標(biāo)相符合；有交往體系，即體現(xiàn)不同成員之間的相互從屬關(guān)系；有目標(biāo)準(zhǔn)則，用于評估和檢查組織的成果以及組織中個體的活動成果。非政府組織的組織性體現(xiàn)在：第一，有正式的組織機構(gòu)和管理機制；第二，有成文的章程制度以及固定的人員。 5、志愿性。志愿公益性或互益性是非政府組織的第五個基本屬性，也是非政府組織最具特征的一個屬性。非政府組織的內(nèi)在驅(qū)動力是以志愿精神為背景的利他主義、互助主義。是組織化的志愿精神。體現(xiàn)在：第一，組織的志愿性；第二，活動的志愿性；第三，服務(wù)的志愿性。3.參考答案: 判斷標(biāo)準(zhǔn)： 1.該組織是否具有國際性目標(biāo) 2.該組織中是否有國際會員，應(yīng)至少有3個以上國家的個人或團體會員，同時應(yīng)允許同類活動領(lǐng)域的其他個人加入該組織 3.該組織有既定的章程，且其管理機構(gòu)及理事會的成員應(yīng)由會員定期選舉產(chǎn)生；該組織有固定的辦公場所，開展的活動應(yīng)該是可持續(xù)性的 4.該組織的理事會成員在一定期間內(nèi)可有同一國家的公民擔(dān)任，但在一定期限之后必須實行輪流制 5.該組織開展活動的資金的主體部分，應(yīng)來自3個以上國家 6.當(dāng)該組織與其他組織之間建立了一定的隸屬關(guān)系時，仍始終能開展獨立活動，且在其理事會中享有獨立的席位 7.該組織的活動一直在繼續(xù)。主要機制是圍繞聯(lián)合國主辦的各種國際會議所建立起來的聯(lián)系機制，即在聯(lián)合國召開國際會議的同時同地，召開同主題的非政府組織國際論壇。4.參考答案:C5.參考答案: 1.非營利組織的授權(quán)更為復(fù)雜； 2.非營利組織更強調(diào)對外關(guān)系； 3.技術(shù)權(quán)威和業(yè)務(wù)職業(yè)化制約。6.參考答案: ①非營利組織的營銷管理； ②非營利組織的募款管理； ③非營利組織的財務(wù)管理。7.參考答案: 一公共性； 二服務(wù)性； 三公開性； 四復(fù)雜性； 五穩(wěn)定性。8.參考答案:是人們永遠(yuǎn)為之奮斗希望達到的圖景,它是一種意愿的表達,愿景概括了未來目標(biāo)、使命及核心價值,是哲學(xué)中最核心的內(nèi)容,是最終希望實現(xiàn)的圖景。9.參考答案: （一）推進改革，?實現(xiàn)政社分開，?拓展非政府組織的發(fā)展空間。 對非政府組織的發(fā)展來講，?處理好與政府之間的關(guān)系非常重要。然而，?如前所述，?政社不分使大量非政府組織具有“官民二重性”的特點，?政府選擇相對于社會選擇明顯占優(yōu)勢，?同時雙重管理體制的存在，?以及對政府資金的嚴(yán)重依賴，?使我國非政府組織更多地扮演著政府部門延伸機構(gòu)的角色。因此，?發(fā)展非政府組織，?就必須進一步深化政府改革，真正實現(xiàn)政社分開，?還非政府組織以應(yīng)有的性質(zhì)，?創(chuàng)造政府與社會的良性互動關(guān)系，?拓寬非政府組織的發(fā)展空間，?提高其獨立性與自主性。推進政府改革，?真正實現(xiàn)政社分開，?是我國非政府組織能夠發(fā)展的先決條件。隨著市場化改革的深入，?我國政府職能進行了重大轉(zhuǎn)變，?在政府與社會的關(guān)系上，越來越注重社會的自主管理，?如城市中的社區(qū)建設(shè)等。但是，?政府的越位現(xiàn)象依然大量存在，?這就影響了社會的自我管理，?限制了非政府組織的發(fā)展，?也加大了政府管理的成本。同時由于政府對某些問題不恰當(dāng)?shù)慕槿耄?也削弱了政府的形象。政府應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變職能，?把一部分職能轉(zhuǎn)移給社會，?實現(xiàn)職能互補，?這是政府管理改革的一個方向，?也是關(guān)系到非政府組織能否獲得發(fā)展空間的關(guān)鍵。所以，?以實現(xiàn)政社分開為目的的政府管理改革必須進一步推進。 （二）制定和完善有關(guān)非政府組織的法律和法規(guī)，?對非政府組織依法進行管理 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，?我們必須大力推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程。這就要求對非政府組織的管理體現(xiàn)依法管理的理念，?從而實現(xiàn)對非政府組織依法進行規(guī)范和引導(dǎo)。非政府組織的成立必須符合法律規(guī)定的條件，?履行必要的程序，?這是其得到國家認(rèn)可、取得合法性的前提條件。政府在加大執(zhí)法力度的同時，?要隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的發(fā)展進程，?根據(jù)現(xiàn)階段非政府組織的實際情況，?逐步制定和形成配套的、不同層次的法律法規(guī)體系，?明確非政府組織成立的必備條件、登記管理的機關(guān)及必經(jīng)程序；?用法律形式明確非政府組織的性質(zhì)、宗旨、地位、組織形式、經(jīng)費來源、權(quán)利、義務(wù)等，?使非政府組織及其運作合法化、規(guī)范化。政府通過對非政府組織依法規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，?可以徹底扭轉(zhuǎn)把非政府組織當(dāng)作行政機關(guān)或事業(yè)單位來管理的傳統(tǒng)做法，?使非政府組織的運行和管理盡快走上法制化軌道，?使非政府組織的日?；顒佑蟹梢?、有章可循。需要注意的是，?在立法中不僅要規(guī)范對非政府組織的管理和監(jiān)督，?還應(yīng)更多地體現(xiàn)對非政府組織社會自治能力的培育，?反映其代表的利益關(guān)系?？傊?，?政府需要通過加強和完善立法，?建立健全有中國特色的非政府組織的管理模式。 （三）完善非政府組織的治理結(jié)構(gòu)和自律機制，?加強制度建設(shè) 我國非政府組織能力較弱，?其中，?固然受到外在因素的影響，?但是，?與自身問題的關(guān)系更為密切。因此，?加強非政府組織能力建設(shè)，?重要的一個方面就是完善各種機制。一是要完善治理結(jié)構(gòu)。我國的官方非政府組織雖然有理事會等治理結(jié)構(gòu)，?但相當(dāng)多一部分組織的理事會只是形同虛設(shè)，?組織的重大決策基本上是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人決定，?甚至由業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)決定；?而極少數(shù)“草根組織”由于各種原因，?更是由個別領(lǐng)導(dǎo)人獨斷專行，?缺乏責(zé)任機制，?這是目前一些非政府組織決策失誤、貪污腐敗、缺乏社會信度、難以籌集資金的主要原因之一。因此，?我國的非政府組織要發(fā)展，?必須完善治理結(jié)構(gòu)，?同時應(yīng)該建立責(zé)任機制。按照現(xiàn)代組織的結(jié)構(gòu)模式完善治理結(jié)構(gòu)，?形成科學(xué)規(guī)范的決策和執(zhí)行機制，?為積極有效參與社會問題的解決提供制度保障。二是要完善自律機制。非政府組織的健康發(fā)展不僅需要一個良好的法律政策環(huán)境，?也需要具備良好的自律機制，只有這樣，?才能規(guī)范其發(fā)展，?真正促進其能力的提高。這是非政府組織發(fā)展所必不可少的組織內(nèi)部及行業(yè)內(nèi)部的先決條件。加強非政府組織的自律機制，要求政府通過制定一系列法規(guī)政策來有意識地培育和提高非政府組織的自主能力，?推動非政府組織逐步走上以自主和自立為基礎(chǔ)的良性循環(huán)的自律軌道。 （四）對非政府組織要進行科學(xué)規(guī)劃，保證其平衡發(fā)展 一定的事物產(chǎn)生發(fā)展須依托于一定的社會環(huán)境，非政府組織的形成和發(fā)展與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相關(guān)。因此，無論是對于全國，還是對于一個地區(qū)，政府有關(guān)部門對非政府組織都應(yīng)進行科學(xué)合理的總體規(guī)劃，避免跟風(fēng)、一哄而上。政府主管部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上總體規(guī)劃，依法對非政府組織進行登記和管理；要完善非政府組織工作人員的職業(yè)培訓(xùn)機制，制定組織細(xì)則，保證其內(nèi)部組織的健康與活力；要加強非政府組織人員的職業(yè)道德教育，強化行業(yè)道德意識，并通過制定規(guī)范細(xì)化職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，進而對從業(yè)人員實行有效的道德約束和管理，防止腐敗及各種不正之風(fēng)。另外，政府要對現(xiàn)有的非政府組織進行優(yōu)化與改造，淘汰一些與社會脫節(jié)的組織，取締與社會發(fā)展、國情民意背道而馳的非政府組織，并且要重點扶持一批有利于社會發(fā)展、緊跟時代發(fā)展潮流、與政府職能轉(zhuǎn)變關(guān)系密切的非政府組織，盡快填補我國非政府組織體系的空白，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、體系完整的非政府組織體系。10.參考答案: 非營利性：不以營利為目的，企業(yè)的宗旨是營利；不能進行剩余剩余收入的分配，企業(yè)可以將剩余收入作為利潤在投資者之間進行分紅；不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素敭a(chǎn)； 非政府性：獨立自主的自治組織，政府各個部門、機構(gòu)一記各分層部分都有相對的獨立性，但不能完全獨立自主；自上而下的民間組織，政府作為國家政權(quán)的組織形式，其基本的組成原則和權(quán)力行使方式是自上而下的，形成的是大大小小的金字塔結(jié)構(gòu)；屬于競爭性的公共部門，政府作為以政權(quán)為軸心的公共部門，無論資源的獲取還是公共物品的提供，其基本方式都是壟斷性的； 志愿公益性或互益性：志愿者和社會捐贈是非營利組織的重要社會資源，企業(yè)主要以資本的形式獲取社會資源，政府主要通過稅收集中社會資源；非營利組織活動的社會公開性與透明性，企業(yè)作為相對獨立的實體，其活動具有一定的內(nèi)部性或排他性，政府也不可避免的要面臨安全或保密等問題，但非營利組織使用的是社會公共資源，提供的是社會公共物品，其運作過程和開展的各種活動都要向社會公開并保持透明，必須接受社會的監(jiān)督；非營利組織只提供2種類型的競爭性公共物品，企業(yè)提供的是私人物品，政府提供的是壟斷性公共物品，非營利組織提供的是競爭性公共物品。11.參考答案: ①理事會的規(guī)模：主要集中于10至50人之間不等； ②次級委員會的設(shè)置： A.執(zhí)行委員會； B.審計委員會； C.提名委員會； D.籌資委員會； E.財務(wù)與投資委員會。12.參考答案: ①是為所領(lǐng)導(dǎo)的人服務(wù)； ②是為組織的目標(biāo)和使命服務(wù)。13.參考答案: 1、核心問題在于“無法可依”和“有法不依”：無法可依領(lǐng)域大量存在，有法不依情況十分嚴(yán)重。 2、缺乏信息公開責(zé)任規(guī)定和責(zé)任追究程序：造成非政府組織有法不依的一個重要原因是非政府組織信息公開責(zé)任規(guī)定的缺失。 3、缺乏信息公開程序規(guī)定：非政府組織信息公開制度對信息公開的方式大多有所規(guī)定，但對信息公開的步驟、次序和時限大多缺少規(guī)定。這種缺失導(dǎo)致了非政府組織在信息公開時完全的自由裁量權(quán)，法律規(guī)范難以有效約束。 4、缺乏多元化監(jiān)督機制：多元化監(jiān)督機制的缺失使非政府信息公開很難取得良好效果。14.參考答案: 一，顧客； 二，產(chǎn)品或服務(wù)； 三，市場； 四，技術(shù)； 五，對生存或增長的關(guān)切； 六，觀念； 七，自我認(rèn)識（最主要的）； 八，對公共事業(yè)的關(guān)心； 九，對職員的關(guān)心。15.參考答案: 一，強制性信息披露制度： 1.社會團體強制性信息披露； 2.基金會強制性信息披露； 3.事業(yè)單位強制性信息披露； 4.民辦非企業(yè)單位強制性信息披露。 二，自律性信息披露制度。16.參考答案: 1.營利組織的改革和發(fā)展走向健康的道路； 2.非營利組織的發(fā)展是否將營利組織的利益考慮進來； 3.政府的政策法規(guī)的完善，也將影響營利組織與非營利組織合作的關(guān)系。17.參考答案: 1、公益性 2、參與性 3、系統(tǒng)性 4、穩(wěn)定性 5、循環(huán)性 6、長遠(yuǎn)性18.參考答案: 1、完善非政府組織立法，確立多元主體共同監(jiān)督制度 2、強化日常運行監(jiān)督，健全非政府組織評估制度 3、完善公眾監(jiān)督途徑，規(guī)范媒體監(jiān)督和第三方監(jiān)督機制 4、強化非政府組織自律約束，完善其運行透明化機制 5、嚴(yán)格對非政府組織的財務(wù)監(jiān)督19.參考答案: 1.誤用或濫用捐款人的捐款； 2.侵犯捐款人的隱私； 3.募款人員的薪酬制度。20.參考答案:A,B,C,D21.參考答案: ①它是合理有效分配資源的基礎(chǔ)； ②是評估管理者的主要尺度； ③是控制運作的過程； ④突出組織及各部門的工作重點。22.參考答案: 1、直接規(guī)范公益慈善捐助信息，不區(qū)分主體 2、對信息披露時限進行了明確規(guī)定 第一，捐贈款物接受信息的披露時限； 第二，捐贈款物撥付和使用信息應(yīng)采取動態(tài)方式及時披露 第三，公益慈善組織年度財務(wù)會計報告的披露時限 3、對信息公開內(nèi)容具體列舉 第一，?接受捐贈機構(gòu)信息 第二，?募捐活動信息 第三，?接受捐贈信息 第四，?捐贈款物使用信息 第五，?機構(gòu)財務(wù)信息 4、對信息公開方式進行列舉 《信息披露指引》規(guī)定，公益慈善組織可以采取多種方式披露信息，包括機構(gòu)出版物及其官方網(wǎng)站、大眾媒體、現(xiàn)場披露、定期以郵寄或電子郵件等形式、公益慈善項目報告、專項基金的年度報告、以及其他可行方式。另外，在推進非政府組織信息公開的同時，還應(yīng)當(dāng)考慮配套制度的變革。23.參考答案: 1.所有者缺位； 2.出資與受益角色的分離； 3.更廣泛的利害相關(guān)者； 4.治理環(huán)境千差萬別24.參考答案: 1.文化差異； 2.語言差異； 3.通信和產(chǎn)品運輸問題； 4.匯率問題。25.參考答案: 1、制度環(huán)境的作用 （1）法律制度上的限制 （2）管理體制上的限制（雙重管理體制的制約） 2、組織自身建設(shè)和能力上的困境 （1）獨立性不足 （2）發(fā)展經(jīng)費缺乏 （3）人力資源不足 （4）組織內(nèi)部治理不善 3、文化價值觀上的約束 （1）黨和政府對非政府組織的文化價值觀：控制觀念 （2）公眾對非政府組織的文化價值觀：懷疑觀念 （3）中國非政府組織對待自身的文化價值觀念：依賴政府26.參考答案:A,B,C27.參考答案: 一，歷史原因； 二，市場失靈； 三，政府失靈； 四，社會的多元需求； 五，團結(jié)一致。28.參考答案: 1.認(rèn)同需求； 2.控制需求； 3.工作豐富的需求 4.發(fā)展的需求； 5.人際需求； 6.權(quán)力需求。29.參考答案: 一不斷完善非營利組織人力資源管理的宏觀環(huán)境： 1.建立和健全自愿者的法律地位； 2.提高全社會對非營利組織和自愿者的認(rèn)識、關(guān)注程度； 3.積極參與國際性的自愿者活動。 二非營利組織人力資源開發(fā)： 1.組織開發(fā)； 2.組織成員的職業(yè)開發(fā)。30.參考答案: 政府組織、營利組織以及其他非營利組織等。節(jié)點間關(guān)系的構(gòu)成包括：非營利組織與政府組織的關(guān)系、非營利組織與營利組織的關(guān)系、非營利組織之間的關(guān)系等。第2卷一.參考題庫(共30題)1.非營利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在（）中。A、服務(wù)B、價格C、推廣D、渠道2.職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)該如何制定？3.試述非政府組織的營銷程序4.簡述非營利組織網(wǎng)絡(luò)化管理戰(zhàn)略實施階段5.簡述非營利組織與政府的合作模式6.非營利組織的職能網(wǎng)絡(luò)包括哪些？7.簡述中國非政府組織的活動領(lǐng)域8.簡述環(huán)保領(lǐng)域非政府組織發(fā)揮的主要作用9.戰(zhàn)略實施包括哪些？10.簡述美國對非政府組織的監(jiān)督？11.簡述非營利組織領(lǐng)導(dǎo)技能12.什么是雙重管理？這種管理體制有何缺陷？請談?wù)勀愕目捶ā?3.簡述理事會類型14.非營利組織應(yīng)遵循的基本倫理包括（）。A、利益?zhèn)惱鞡、權(quán)利倫理C、責(zé)任倫理D、德行倫理15.簡述非營利組織的公共關(guān)系16.簡述非政府組織的籌款原則17.組織信息披露可分為哪兩種？18.簡述非營利組織的財務(wù)運作原則19.簡述非營利組織會計核算的特點20.中國非政府組織的發(fā)展存在的問題，有什么對策與建議？21.戰(zhàn)略計劃體系具備哪些屬性？22.簡述非政府組織的“志愿失靈”表現(xiàn)的幾個方面。23.試述非政府組織籌款中存在的主要問題及其完善對策。24.從結(jié)果的角度來看，非政府組織的社會功能主要有哪些體現(xiàn)？25.簡述西方國家非政府組織在公共治理中的作用26.下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（）。A、非營利組織戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價B、戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實施的前提和基礎(chǔ)C、戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略評估的依據(jù)D、戰(zhàn)略評估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施提供了保障機制27.績效評價的方法按評價的對象分為哪些？28.中國人民大學(xué)王名教授根據(jù)服務(wù)對象的不同分為（）。A、公益型非有利組織B、慈善基金組織C、醫(yī)療保健組織D、互益型非營利組織29.簡述中國非營利組織自主治理的現(xiàn)實缺陷30.簡述非營利組織理事會的運作要素第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A2.參考答案:職業(yè)生涯規(guī)劃是指組織或者個人把個人發(fā)展與組織發(fā)展相結(jié)合，對決定個人職業(yè)生涯的個人因素、組織因素和社會因素等進行分析，制定有關(guān)對個人一生中在事業(yè)發(fā)展上的戰(zhàn)略設(shè)想與計劃安排。3.參考答案: 1、分析市場：分析市場是組織制訂營銷計劃的基礎(chǔ)。只有根據(jù)不斷發(fā)展變化的公眾要求制訂出來的營銷計劃才是有效的。非政府組織對市場的分析目的在于尋找目標(biāo)市場，并獲知市場的需求。在我國，非政府組織分析市場是為了提高資源的使用效率，資源不足已成為阻礙我國非政府組織發(fā)展的瓶頸，對市場進行分析，從而準(zhǔn)確定位顧客以及顧客的需求，將使有限的資源發(fā)揮最大的效用。非政府組織的目標(biāo)公眾主要包括內(nèi)部公眾、社區(qū)公眾、顧客公眾、媒介公眾、政府公眾。 2、制定營銷戰(zhàn)略：非政府組織的營銷戰(zhàn)略指的是組織為了實現(xiàn)長遠(yuǎn)的社會目標(biāo)，對其市場營銷活動制定的一種長期性、全局性和系統(tǒng)性的策略與行動總方案。市場營銷戰(zhàn)略的制定表現(xiàn)為市場營銷戰(zhàn)略計劃的編制，主要內(nèi)容包括確定組織的使命、制定戰(zhàn)略目標(biāo)等。 3、執(zhí)行營銷戰(zhàn)略計劃：執(zhí)行營銷戰(zhàn)略計劃是將業(yè)已制定的市場營銷戰(zhàn)略計劃付諸實施，使其轉(zhuǎn)化為任務(wù)和行動，實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。為保證組織的營銷戰(zhàn)略計劃執(zhí)行順利，必須堅持以下原則：一是統(tǒng)一指揮原則，二是任務(wù)和目標(biāo)一致原則，三是權(quán)變原則，四是授權(quán)原則 4、控制營銷戰(zhàn)略：非政府組織的營銷戰(zhàn)略控制主要包括對戰(zhàn)略計劃所規(guī)定的各項任務(wù)的完成情況、完成質(zhì)量、計劃執(zhí)行的偏差進行檢查的方法、時間及頻率。營銷控制計劃一般包括三種，一是年度控制計劃，二是戰(zhàn)略控制計劃，三是顧客滿意控制計劃4.參考答案: 1.分析非營利組織內(nèi)部能力； 2.進行組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分析； 3.制定組織戰(zhàn)略目標(biāo)：組織核心能力戰(zhàn)略目標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)； 4.組織網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點選擇； 5.網(wǎng)絡(luò)化管理過程：其實質(zhì)是實現(xiàn)知識共享——整合創(chuàng)新——組織績效提高； 6.網(wǎng)絡(luò)評價和進化。5.參考答案: 1.補充關(guān)系類型； 2.合作互補關(guān)系類型； 3.對抗關(guān)系類型。6.參考答案: 1.籌資網(wǎng)絡(luò)； 2.自愿者網(wǎng)絡(luò)； 3.服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。7.參考答案: 我國非政府組織在改革開放以來發(fā)展迅速，數(shù)量迅速增加，規(guī)模不斷擴大，作用愈加顯著。有學(xué)者研究，我國非政府組織主要有七個方面的活動領(lǐng)域。 1、?環(huán)境保護領(lǐng)域。首先，環(huán)保類非政府組織可以幫助政府對重大環(huán)保政策方針進行調(diào)研論證，同時監(jiān)督政府，督促相關(guān)政府部門認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。其次，環(huán)保類非政府組織可以通過開展環(huán)保宣傳教育活動，推動公眾積極參與到環(huán)境保護活動中來。最后，環(huán)保類非政府組織在社會突發(fā)公共事件應(yīng)急中也開始嶄露頭角。 2、?扶貧開發(fā)領(lǐng)域。是我國政府與社會較為關(guān)注、非政府組織介入較多的領(lǐng)域。 3、?公益服務(wù)領(lǐng)域。 4、?慈善救助領(lǐng)域 5、?弱勢群體權(quán)益保護領(lǐng)域 6、?社區(qū)發(fā)展領(lǐng)域 7、?行業(yè)協(xié)會領(lǐng)域 8、?補充：經(jīng)濟領(lǐng)域8.參考答案: 幫助政府對重大環(huán)保政策方針進行調(diào)研論證 監(jiān)督政府 積極開展環(huán)保宣傳教育活動 積極推動和促進環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與活動 積極加強對環(huán)保的自助活動 積極從事有關(guān)環(huán)?？萍嫉难芯?、開發(fā)與交流活動 組織實施對環(huán)境污染受害者的援助活動9.參考答案: 1.制定政策； 2.設(shè)置年度目標(biāo)； 3.配置資源。10.參考答案: 美國非政府組織所處的制度環(huán)境主要涉及稅收制度和監(jiān)督管理制度兩個方面： 1）稅收制度：以稅收作為非政府組織管理的主要手段，美國政府通過稅收減免和稅收激勵的方法，直接或間接的支持非政府組織的發(fā)展。 1、提供有利的法律和規(guī)制框架 2、利用稅收激勵辦法，鼓勵公民個人向非政府組織捐款 3、通過提供政府贈款和項目合作，向非政府組織提供直接財務(wù)支持 2）監(jiān)督管理制度：美國監(jiān)督管理的類別形成了強大的合力，對非政府組織進行了有效的監(jiān)督。 首先，是政府監(jiān)督管理 其次，非政府組織行業(yè)內(nèi)部自發(fā)聯(lián)合，實行對非政府組織的監(jiān)督管理?最后，社會監(jiān)督管理11.參考答案: 一、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)： 1.堅守道德； 2.積極進??； 3.以人為本； 4.精于工作。 二、領(lǐng)導(dǎo)角色： ①促進者； ②評估者； ③預(yù)測者； ④指導(dǎo)者； ⑤最終幫助者； 三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力： ①獎酬權(quán)； ②強制權(quán)； ③法定權(quán)； ④專家權(quán)； ⑤參照權(quán)； 四、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格： 1.任務(wù)導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)； 2.人際關(guān)系導(dǎo)向型； 3.貧乏型領(lǐng)導(dǎo)； 4.中庸型領(lǐng)導(dǎo)； 5.團隊型領(lǐng)導(dǎo)。12.參考答案:是我國政府為了對各種類型非營利組織進行統(tǒng)一登記管理而實行的一項基本制度，是指國家對非營利組織的登記注冊及日常管理，實行登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的體制。在很大程度上限制了非營利組織的成立，不利于我國非營利組織的健康發(fā)展。13.參考答案: 1.權(quán)威型理事會； 2.咨詢型理事會； 3.管理型理事會； 4.橡皮章型理事會。14.參考答案:A,B,C,D15.參考答案: 一組織形象塑造； 二公關(guān)活動； 三營銷溝通。16.參考答案: 1、要有明確的理念和使命 2、透明性原則 3、志愿者參與的原則 4、資金的有效性 5、長遠(yuǎn)計劃原則 6、實事求是原則 7、積極表達原則 8、重視宣傳原則 9、非交易性原則 10、有限經(jīng)營原則17.參考答案:一種是法律層面的強制性信息披露，另一種是組織自律性信息披露。18.參考答案: 一依法核算與嚴(yán)格監(jiān)督原則； 二以收度支與量入為出協(xié)調(diào)原則； 三勤儉理財與厲行節(jié)約結(jié)合原則； 四社會效益與經(jīng)濟效益并重原則； 五國家、非營利組織集體和個人三者利益關(guān)系兼顧原則。19.參考答案: ①關(guān)于會計目標(biāo)； ②關(guān)于會計核算基礎(chǔ)：引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則； ③關(guān)于會計要素：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費用； ④關(guān)于會計計量基礎(chǔ)：堅持以歷史成本為計量基礎(chǔ)的同時，對于一些特殊的交易事項，如捐贈、政府補助等，引入了公允價值等其他計量基礎(chǔ)； ⑤關(guān)于凈資產(chǎn)的核算和列報：分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)兩類； ⑥關(guān)于收入的確認(rèn)：分為交換交易形成的收入和非交換交易形成的收入； ⑦關(guān)于費用的確認(rèn)：嚴(yán)格區(qū)分業(yè)務(wù)活動成本和期間費用； ⑧關(guān)于財務(wù)會計報告的內(nèi)容及其組成：資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表三張基本表。20.參考答案: 非獨立性? 缺乏資金：資金不足是制約非政府組織發(fā)展的最大瓶頸，極大的限制和影響了非政府組織的健康發(fā)展。非政府組織的經(jīng)費來源一般有三種：一是政府撥款，但政府對非政府組織的撥款始終有限，而且不能長年累月的持續(xù)進行。二是慈善收入。我國社會的慈善捐款風(fēng)起尚不濃厚，還未形成長效機制，社會捐贈收入相當(dāng)有限。三是提供服務(wù)的收入。收入結(jié)構(gòu)單一，加上單筆收入數(shù)量的不足，必然是我國大多數(shù)非政府組織面臨著經(jīng)費不足的窘境。非專業(yè)性，人力資源水平偏低：我國非政府組織人力資源管理與開發(fā)程度極為不足，大部門工作人員以非專職人員和中等文化程度的職員為主，高素質(zhì)人才較為匱乏。實際上，人才匱乏的問題的原因一方面在于非政府組織員工的工資水平普遍較低，另一方面在于一些非政府組織沒有類似于國家機關(guān)或事業(yè)單位的社會福利、社會保障待遇。人力資源水平的不高直接導(dǎo)致非政府組織自身能力羸弱，不能有效發(fā)揮服務(wù)社會的作用。? 內(nèi)部治理不足：我國非政府組織面臨的經(jīng)費不足、人力資源不足等問題，直接影響到其自身的建設(shè)，具體表現(xiàn)為內(nèi)部治理機制不健全以及能力建設(shè)不足。目前，仍有大量的非政府組織缺乏民主決策的機制和制度上的保證，決策機制的匱乏，是長期以來我國部門非政府組織產(chǎn)生“志愿失靈”的原因之一，嚴(yán)重影響了我國非政府組織的社會公信力。如何改善治理，構(gòu)建并維持公眾對非政府組織的社會信任成為關(guān)鍵，社會公信力是非政府組織的生命線。 非志愿性 建議與對策：完善管理體制，正確處理好與政府的關(guān)系? 制定和完善有關(guān)非政府組織的法律法規(guī)，對非政府組織依法進行管理 改善非政府組織的收入結(jié)構(gòu)，提高可持續(xù)發(fā)展能力 完善內(nèi)部管理機制，建立外部監(jiān)督機制21.參考答案: 1.采用文獻的程度； 2.組織的程度； 3.標(biāo)準(zhǔn)化程度； 4.完整程度； 5.明確程度； 6.協(xié)調(diào)程度。22.參考答案: 1、慈善不足。組織所能募集到的資源與非營利活動所需要的開支之間有著相當(dāng)大的缺口。 2、慈善組織的特殊主義。由于非營利組織服務(wù)的狹隘性，使得其公益只是組織所服務(wù)的特定對象的共同利益，而不是整個社會的公益，甚至出現(xiàn)為了本組織的共同利益而去損害社會其他成員利益的情況。對于缺乏發(fā)言權(quán)的弱勢群體，他們是最需要慈善幫助的群體，但往往由于無力建立維護自己利益的組織，致使他們無力維護自己的利益。 3、慈善組織的家長式作風(fēng)。慈善組織往往具有很強的父權(quán)心態(tài)，那些控制著慈善資源、掌握慈善組織經(jīng)濟命脈的人員對于如何使用資源具有很大的發(fā)言權(quán)，他們往往只是憑借自己的偏好和利益作決策，忽略了組織的宗旨和社會的需求，由此往往導(dǎo)致提供了許多富人喜愛的服務(wù)。而真正需要幫助的群體的需求卻得不到滿足。內(nèi)部決策過程會出現(xiàn)非民主化和非透明化的傾向，最后往往是富人偏好取代了社會需求，強勢群體的需求掩蓋了弱勢群體的需求。 4、慈善組織的業(yè)余性。非營利組織在社會中常常將其職能定位為彌補政府無力或不能涉及的領(lǐng)域，但這些領(lǐng)域提供服務(wù)往往需要更加專業(yè)的技能。志愿組織受資金、現(xiàn)實表現(xiàn)不盡如人意等的限制難以吸引專業(yè)人員的加入。非營利組織的工作往往只能由富有愛心的業(yè)余人員來承擔(dān)，這就不可避免地影響到志愿服務(wù)的效率與質(zhì)量，是資源難以發(fā)揮最大的效用。23.參考答案: