項(xiàng)目經(jīng)理部安全保證體系樣本

中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全保證體系一、安全施工目的1、實(shí)現(xiàn)“五杜絕，二控制，三消滅，一創(chuàng)立”。五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機(jī)械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。二控制：年重傷率控制在0.6‰如下，年負(fù)傷率控制在12‰如下。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。一創(chuàng)立：創(chuàng)立安全文明原則工地。本標(biāo)段安全控制重點(diǎn)為：人身安全及機(jī)械設(shè)備安全，易燃易爆品控制。2、貫徹GB/T28001-原則，保障職工職業(yè)健康安全，防止職業(yè)病。二、安全管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系（一）、安全管理機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，防止為主”方針，以及國(guó)家頒發(fā)安全生產(chǎn)實(shí)行細(xì)則，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保證本項(xiàng)目經(jīng)理部全體員工在生活中安全和健康，保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，中鐵隧道集團(tuán)渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部決定成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主任、書(shū)記、總工程師/副經(jīng)理為副主任，安質(zhì)部、工程部等部門(mén)參加中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段安全管理委員會(huì)。安委會(huì)辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管段內(nèi)安全管理尋常詳細(xì)事務(wù)由工程部、設(shè)物部配合。安委會(huì)主任：劉昌彬常務(wù)副主任：王興彬副主任：吳建軍龍賢平成員：熊凱斌田豐華孫會(huì)良張國(guó)光何超喻忠斌王小健鄧偉羅小明席九龍吳偉華顏華云（二）、安全保證體系為了保證安全生產(chǎn)目的實(shí)現(xiàn)，必要建立健全安全保障體系，制定完善保證辦法。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；灤┦┕と^(guò)程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，施工經(jīng)理直接管安全。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)門(mén)安全員，工班設(shè)兼職安全員。見(jiàn)下頁(yè)圖1《安全保證體系框圖》和圖4《創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖》（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行交通部頒發(fā)關(guān)于施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全教誨培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主”和“管生產(chǎn)必要管安全”思想意識(shí)。（2）、經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作業(yè)隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員，工班設(shè)兼職安全員。制定實(shí)現(xiàn)安全目的和保障目的詳細(xì)規(guī)章制度，并且從上到下逐個(gè)貫徹制度，嚴(yán)格實(shí)行安檢人員一票否決制。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工，建立良好安全施工環(huán)境。安全保障組織機(jī)構(gòu)、安全管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)“圖2《安全檢查程序框圖》”、“圖3《安全管理組織機(jī)構(gòu)圖》”。圖1安全保證體系框圖實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“五杜絕，二控制，三消滅，一創(chuàng)立”五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機(jī)械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。二控制：年重傷率控制在0.6‰如下，年負(fù)傷率控制在12‰如下。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。一創(chuàng)立：創(chuàng)立安全文明原則工地。成立安委會(huì)和專(zhuān)職部門(mén)設(shè)立各級(jí)安全管理人員安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制定安全生產(chǎn)管理制度制定安全生產(chǎn)保證辦法制定安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程保證安全員資格數(shù)量保證必要安全投入進(jìn)行安全知識(shí)宣傳活動(dòng)開(kāi)展安全教誨培訓(xùn)活動(dòng)組織定期或不定期檢查開(kāi)展周一安全日活動(dòng)開(kāi)展安全文明施工活動(dòng)實(shí)行安全總結(jié)整治活動(dòng)制度文獻(xiàn)執(zhí)行狀況監(jiān)督各項(xiàng)辦法貫徹狀況監(jiān)督事故防范解決狀況監(jiān)督安全獎(jiǎng)罰解決狀況監(jiān)督制度辦法保證資源保證實(shí)行保證項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理安全管理保證安全監(jiān)督保證安全組織保證圖2安全檢查程序框圖項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹狀況安全檢查專(zhuān)項(xiàng)檢查定期檢查安全員巡邏班組每班檢查安全管理專(zhuān)項(xiàng)制度貫徹狀況各項(xiàng)安全技術(shù)辦法執(zhí)行狀況各項(xiàng)安全活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r施工重點(diǎn)部位防護(hù)狀況各項(xiàng)防范辦法貫徹狀況獎(jiǎng)罰執(zhí)行和事故防范解決狀況滿(mǎn)足安全開(kāi)工條件狀況季節(jié)性安全辦法貫徹狀況節(jié)假日安全辦法貫徹狀況專(zhuān)業(yè)安全辦法貫徹狀況現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制狀況現(xiàn)場(chǎng)人員違章違紀(jì)狀況防護(hù)用品配備和佩戴狀況安全生產(chǎn)投入設(shè)施貫徹狀況工作環(huán)境與否處在安全狀態(tài)工序流程中安全隱患狀況安全狀況交接狀況依照檢查成果進(jìn)行整治安全員進(jìn)行驗(yàn)證采用防止辦法

圖3安全管理組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理總工程師常務(wù)副經(jīng)理工程部部長(zhǎng)辦公室主任設(shè)備物資部部長(zhǎng)質(zhì)量管理部部長(zhǎng)各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、主管工程師、安全員、兼職安全員工區(qū)主任主管工程師工區(qū)副主任安全環(huán)保部部長(zhǎng)中心實(shí)驗(yàn)室主任圖4創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖圖4創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖質(zhì)量檢查體系組織保證質(zhì)量目的：保證所有工程達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收原則，工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上，滿(mǎn)足全線(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組籌劃財(cái)務(wù)部設(shè)備物資部工程部核算組設(shè)備組材料組實(shí)驗(yàn)室測(cè)量組技術(shù)組施工保證單位工程質(zhì)量驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收工序質(zhì)量驗(yàn)收工程材料成品半成品檢查工序質(zhì)量保證體系關(guān)制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，拒驗(yàn)不合格工程。根據(jù)質(zhì)量狀況，監(jiān)督獎(jiǎng)金發(fā)放；按有鑒定，做好運(yùn)營(yíng)記錄。為中心質(zhì)量責(zé)任制，做好設(shè)備檢查實(shí)行以管好、用好、維修好機(jī)械設(shè)備證明，做好對(duì)的標(biāo)記，限額發(fā)放材料。供應(yīng)合格材料及構(gòu)件，提供合格質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和抽檢，負(fù)責(zé)保證工程嚴(yán)密受控，精度精確。搞好控制測(cè)量、施工測(cè)量與復(fù)測(cè)，會(huì)審圖紙，編制施組和進(jìn)度籌劃，進(jìn)行技術(shù)交底，貫徹方案辦法，保證按籌劃保質(zhì)保量完畢任務(wù)，組織隱檢、預(yù)檢及驗(yàn)收。控制反饋。級(jí)質(zhì)量活動(dòng)成果，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)、督促、檢查，綜合各部門(mén)各進(jìn)行尋常質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)組織協(xié)工程質(zhì)量檢查工程質(zhì)量評(píng)估達(dá)到創(chuàng)優(yōu)目的不定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比分析會(huì)每月底組織工程質(zhì)量大檢查月終獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合質(zhì)量評(píng)比工程部門(mén)定期開(kāi)展有針對(duì)性質(zhì)量教誨活動(dòng)并組織考核制度化開(kāi)展QC小組管理制度保證安質(zhì)部思想保證政工教誨組以百年大計(jì)，質(zhì)量第一為中心展開(kāi)宣教活動(dòng)。（三）、安全管理職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)（1）、對(duì)本標(biāo)段工程安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)批示。制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法并監(jiān)督實(shí)行。（3）、擬定安全工作管理體制和人員，明確安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指引安全管理人員工作。（4）、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題，組織制定辦法，及時(shí)解決。（5）、督促關(guān)于部門(mén)及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)用品，并教誨職工對(duì)的使用。2、質(zhì)安副經(jīng)理安全職責(zé)（1）、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹安全責(zé)任制。（2）、在堅(jiān)持安全工作“五同步”時(shí)，安排安全工作，定期召開(kāi)安全例會(huì)，分析安全狀況，發(fā)展趨勢(shì)，找出存在問(wèn)題，采用辦法，并組織實(shí)行。（3）、經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施等狀況，及時(shí)消除隱患。（4）、發(fā)生安全事故，組織做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與急救工作。及時(shí)上報(bào)并配合事故調(diào)查。3、總工程師安全職責(zé)（1）、對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。（2）、貫徹貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、原則。主持項(xiàng)目安全技術(shù)交底。（3）、組織編制、審定施工方案、審核技術(shù)文獻(xiàn)和解決技術(shù)問(wèn)題時(shí)，貫徹安全生產(chǎn)原則。（4）、履行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)必要事先制定安全辦法。（5）、指引安全技術(shù)教誨，組織專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。（6）、參加傷亡事故調(diào)查解決，負(fù)責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論。4、安質(zhì)部安全職責(zé)（1）、掌握尋常生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出整治意見(jiàn)，制止違章作業(yè)，違章指揮。（2）、參加定期和不定期安全檢查，對(duì)安全問(wèn)題整治進(jìn)行監(jiān)督和反饋。（3）、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5、工程部安全職責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、辦法、作業(yè)籌劃時(shí)，必要同步制定施工安全辦法。6、設(shè)物部安全職責(zé)（1）、制定機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)行。（2）、負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品運(yùn)送安全，建立健全倉(cāng)庫(kù)管理制度。7、計(jì)財(cái)部安全職責(zé)（1）、下達(dá)生產(chǎn)籌劃，訂立施工合同步，提出安全指標(biāo)和規(guī)定。（2）、對(duì)的列支關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款回收工作。8、辦公室安全職責(zé)負(fù)責(zé)組織關(guān)于部門(mén)做好特殊工種安全培訓(xùn)。9、工區(qū)主任安全職責(zé)（1）、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排本工區(qū)人員工作，對(duì)本工區(qū)人員在生產(chǎn)中安全和健康負(fù)責(zé)。（2）、對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備安全狀態(tài)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，及時(shí)解決。（3）、掌握本單位人員身體健康狀況，不安排帶病人員從事禁忌工種工作。對(duì)需要定期體檢工種，督促按期體檢。（4）、發(fā)揮安檢員作用，保護(hù)其行使檢查工作職權(quán)。（5）、保證每周安全活動(dòng)日貫徹并布置、檢查活動(dòng)內(nèi)容。（6）、發(fā)生事故，要及時(shí)組織急救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。10、工班長(zhǎng)安全職責(zé)（1）、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)本工班安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)辦法及安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)班組書(shū)面安全技術(shù)交底并跟蹤貫徹。隨時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患。（3）、解決突發(fā)安全事故，組織應(yīng)急安全狀況解決。（4）、組織安全活動(dòng)日，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文獻(xiàn)及關(guān)于規(guī)章制度，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)狀況，聽(tīng)取意見(jiàn)，改進(jìn)工作，并做好記錄。（5）、合理安排班組人員工作，依照工人身體、年齡、技術(shù)、純熟限度和其她特點(diǎn)分派工作，以防事故發(fā)生。班組分散工作時(shí)，普通不準(zhǔn)單人作業(yè)，二人以上時(shí)必要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工作。三、安全管理保證辦法（一）、組織管理辦法1、組織保證①建立安全保證體系，接受社會(huì)及監(jiān)理單位監(jiān)督。②明確項(xiàng)目部重要安全負(fù)責(zé)人及各部門(mén)、各級(jí)人員安全職責(zé)。建立和實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好本工程安全生產(chǎn)工作。③成立綜合治理辦公室，尋常辦公設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)防爆、防火、防洪、防盜，以及工程保衛(wèi)等工作。④工地設(shè)立救護(hù)室，配備醫(yī)務(wù)人員，貫徹保健辦法，做好除害滅病和飲食衛(wèi)生工作；夏季施工時(shí)，做好防暑降溫工作，對(duì)職工進(jìn)行防中暑及防中暑急救教誨，防止中暑現(xiàn)象發(fā)生。2、安全教誨①?gòu)V泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正結(jié)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。②建立經(jīng)常性安全教誨和培訓(xùn)考核制度。加強(qiáng)工前教誨，工中檢查，工后解說(shuō)，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。③加強(qiáng)特殊工種技術(shù)培訓(xùn)和安全教誨。④實(shí)行工區(qū)每周例行安全學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)?？偨Y(jié)施工生產(chǎn)中安全隱患。3、安全紀(jì)律①制定安全生產(chǎn)條例及獎(jiǎng)懲辦法，禁止違章作業(yè)和違章指揮。②嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)安全活動(dòng)。堅(jiān)持每周一“安全活動(dòng)日”活動(dòng)。③嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)裝置配備及個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理。④遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守勞動(dòng)崗位。服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮。⑤特殊工種持證上崗，不得從事非本工種作業(yè)。4、安全檢查①安全檢查工作程序圖，見(jiàn)圖5《安全檢查工作程序圖》。②制定安全生產(chǎn)管理及安全檢查制度，規(guī)定檢查時(shí)間和參加檢查人員。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，要建立登記、整治、消號(hào)制度，定人、定辦法、定經(jīng)費(fèi)、定完畢日期，在隱患沒(méi)有消除前必要采用可靠防護(hù)辦法。如有危及人身安全險(xiǎn)情，及時(shí)停止施工，解決合格后方可施工。③安全檢查與完善和修訂安全管理制度相結(jié)合。④貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，保證“管生產(chǎn)必要管安全”。圖5安全檢查工作程序圖檢查工作內(nèi)容檢查工作內(nèi)容安全保證體系安全管理安全目的安全尋常檢查檢查防止安全事故辦法檢查安全防護(hù)用品使用狀況檢查安全制度貫徹狀況檢查安全宣教工作檢查安全目的規(guī)劃?rùn)z查尋常安全活動(dòng)檢查安全獎(jiǎng)罰條例執(zhí)行檢查安全制度制定貫徹檢查安全法規(guī)配備檢查安全工作報(bào)表上報(bào)檢查安全會(huì)議記錄安全工作總結(jié)（二）、技術(shù)管理辦法（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及本合同段所在地區(qū)關(guān)于行業(yè)管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)方面法令、法規(guī)、規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行JTJ076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。（2）、在本合同段工程施工前擬定安全防范重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)工程、核心部位、機(jī)電作業(yè)、爆破作業(yè)、高空作業(yè)及其他危險(xiǎn)性較大作業(yè)等，編制作業(yè)指引書(shū)。（3）、把安全生產(chǎn)列為工程實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)重要內(nèi)容之一。對(duì)保證安全生產(chǎn)所采用施工技術(shù)辦法列出專(zhuān)門(mén)章節(jié)，并詳細(xì)地闡明技術(shù)辦法內(nèi)容和實(shí)行細(xì)則；對(duì)特殊工種制定詳細(xì)、專(zhuān)項(xiàng)安全操作規(guī)程。（4）、對(duì)浮現(xiàn)安全事故按“事故因素不清不放過(guò)，事故責(zé)任者不明確不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教誨不放過(guò)，沒(méi)有防范辦法不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、解決、上報(bào)，并提出此后防止辦法。（5）、對(duì)的指揮和組織生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一”原則。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員超勞、機(jī)械超疲、各種動(dòng)力車(chē)輛超速或超高超寬裝載而發(fā)生事故。（三）、安全綜合管理保證辦法（1）、建立以崗位責(zé)任制為中心安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。（2）、依照施工人員數(shù)量，按2～4%比例配備專(zhuān)職安全員，工地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。（3）、在編制施工籌劃同步，編制詳細(xì)安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實(shí)可行安全技術(shù)辦法，分發(fā)至工班，組織逐條貫徹。搞好“五同步”（即在籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)同步，籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）和“三級(jí)安全教誨”。（4）、建造符合規(guī)定易燃、易爆危險(xiǎn)品保管倉(cāng)庫(kù)，完善管理制度，24小時(shí)專(zhuān)人值班，加強(qiáng)防范工作，避免發(fā)生意外事故。（5）、每一工序開(kāi)始前，做出詳細(xì)施工方案和實(shí)行辦法，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過(guò)程中督促檢查，嚴(yán)格堅(jiān)持特殊工種持證上崗。（6）、進(jìn)行定期和不定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象，同步加大安全教誨及宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)合、危險(xiǎn)區(qū)、重要通道設(shè)“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故記錄牌、工地重要管理人員名牌、施工總平面圖。（7）、堅(jiān)持每周一安全活動(dòng)日安全學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)比安全“三工制”活動(dòng)。（8）、開(kāi)工前期制定各項(xiàng)安全制度及防護(hù)辦法：①、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)章制度；②、用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；③、風(fēng)、水管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度；④、關(guān)于乘坐車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定；⑤、防雷電、防洪、防火安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定。（9）、針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及核心工序，編制專(zhuān)項(xiàng)安全辦法和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)指引書(shū)，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)督與貫徹。（10）、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地醫(yī)療所，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)和急救工作。四、安全技術(shù)保證辦法（一）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)辦法（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、修理場(chǎng)應(yīng)按批準(zhǔn)總平面布置圖進(jìn)行布置。進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，布置安全防護(hù)設(shè)施和統(tǒng)一安全標(biāo)志。在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目地方設(shè)立固定大幅安全標(biāo)語(yǔ)及各種安全操作規(guī)程牌。（2）、施工道路符合安全技術(shù)原則規(guī)定。保證平整、堅(jiān)實(shí)、暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全標(biāo)志》規(guī)定警告牌，有人、車(chē)通過(guò)坑、洞應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄和明顯紅燈示警。（3）、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器有專(zhuān)人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊(duì)構(gòu)成一種由15～20人義務(wù)消防隊(duì)，進(jìn)行消防教誨。所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和用法。（4）、各類(lèi)房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等安全消防距離符合關(guān)于規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)易燃雜物隨時(shí)清理，禁止在有火種場(chǎng)合或其近旁堆放易燃物品。（5）、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ6-88規(guī)定執(zhí)行。（6）、施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險(xiǎn)品時(shí)及時(shí)停止施工，待解決完畢后方可施工。（7）、從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械操作人員及機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T，必要通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考試獲得合格證后，方準(zhǔn)持證獨(dú)立操作。（8）、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必要懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“禁止煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。（9）、既有省道公路和便道平交路口，按原則設(shè)立路標(biāo)，指明進(jìn)入工地方向。（10）、加強(qiáng)爆破器材領(lǐng)用、運(yùn)送、使用、退庫(kù)管理，禁止爆破器材流失。（11）、隧道內(nèi)設(shè)找頂工，實(shí)行爆破后，找頂工先進(jìn)行找頂找?guī)?，清除危石和浮石后，方可進(jìn)行裝出渣作業(yè)。混凝土噴護(hù)應(yīng)緊跟掌子面，圍巖較差地段應(yīng)加強(qiáng)噴護(hù)，并在作業(yè)過(guò)程中設(shè)專(zhuān)人監(jiān)視周邊狀況。進(jìn)洞線(xiàn)路采用“三相五線(xiàn)制”用電系統(tǒng)，總配電箱、分派電箱、開(kāi)關(guān)箱均設(shè)立漏電保護(hù)器，按規(guī)定做好接零接地工作。（12）、雷電期間作業(yè)安全辦法①、施工場(chǎng)地油庫(kù)、料庫(kù)、變電站、通風(fēng)設(shè)施及其她所有暫時(shí)設(shè)施均設(shè)立防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。②、雷電將暫時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止所有炸藥運(yùn)送和短程搬運(yùn)，所有人員應(yīng)及時(shí)撤至安全地點(diǎn)，并將雷電來(lái)臨和雷電已過(guò)信號(hào)，告知洞內(nèi)人員。（二）、施工機(jī)械安全保證辦法（1）、各種機(jī)械操作人員和車(chē)輛駕駛員必要獲得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)械操作證人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專(zhuān)人管理。（2）、機(jī)電設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛在投入使用前，按規(guī)定安全技術(shù)原則進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收，保證機(jī)械狀況良好，安全運(yùn)營(yíng)。有效期間，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)操作規(guī)程、操作細(xì)則，并進(jìn)行定期維修、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備始終處在良好工作狀態(tài)（3）、搞好各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理，禁止違章開(kāi)車(chē)，各種車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車(chē)安全。（4）、使用鋼絲繩機(jī)械，在運(yùn)營(yíng)中禁止工作人員跨越鋼絲繩，用鋼絲繩起吊、拖拉重物時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員遠(yuǎn)離作業(yè)半徑，并對(duì)鋼絲繩進(jìn)行定期保養(yǎng)，檢查更換。（5）、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)集中停放。禁止對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。機(jī)械作業(yè)指揮人員指揮信號(hào)必要精確，操作人員必要聽(tīng)從指揮，禁止違令作業(yè)（6）、操作人員必要按照機(jī)械闡明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前檢查制度和工作中注意觀測(cè)、工作后檢查保養(yǎng)制度。（7）、保持機(jī)械操作室整潔，禁止存儲(chǔ)易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）、起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。（9）、定期組織機(jī)電設(shè)備以及車(chē)輛安全大檢查。對(duì)每次檢查中查出安全問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則（即事故因素查不清不放過(guò)、責(zé)任者未解決不放過(guò)、群眾未受到教誨不放過(guò)、沒(méi)有制定出此后防范辦法不放過(guò)）進(jìn)行調(diào)查解決，制定防范辦法，防止機(jī)械事故發(fā)生。（三）、高空作業(yè)安全保證辦法(1)、隧道內(nèi)多功能臺(tái)架、模板臺(tái)車(chē)上應(yīng)設(shè)立防護(hù)欄，并定期對(duì)其牢固性進(jìn)行檢查，達(dá)到萬(wàn)無(wú)一失。(2)、橋梁施工，要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)必要設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施，工作人員應(yīng)戴安全帽，栓好安全繩，禁止重疊作業(yè)。(3)、預(yù)制梁板吊裝須在起吊機(jī)具組織試吊、試運(yùn)營(yíng)之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中禁止超載。(4)、高挖路基地段防護(hù)工程施工人員應(yīng)按規(guī)范施工，防止坡頂危石下落導(dǎo)致傷害。(5)、橋梁安裝時(shí)，設(shè)專(zhuān)人指揮施工，汽車(chē)吊保證工作正常，到位后進(jìn)行加固解決。(6)、吊裝設(shè)備、提高系統(tǒng)由專(zhuān)人定期檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。(7)、多功能臺(tái)架、模板臺(tái)車(chē)上設(shè)立漏電保護(hù)裝置，以防電擊（四）、工程施工安全保證辦法1、隧道施工安全保證辦法（1）、當(dāng)洞口地質(zhì)較差或覆蓋層較薄，為保證洞口地段施工安全，應(yīng)在洞門(mén)內(nèi)一定距離（普通10-20m）處向洞口方向逐漸擴(kuò)大。洞口坡頂天溝、洞門(mén)排截水溝、路塹排水溝，要及早完畢，并構(gòu)成排水體系，以防因排水不當(dāng)導(dǎo)致坍塌。（2）、刷仰坡、邊坡，要自上而下，一次挖成，并隨時(shí)解決危石與隱患，錨噴支護(hù)要緊跟完畢，盡量縮小開(kāi)挖暴露面。洞口土石方工程，不要采用大爆破施工。（3）、洞門(mén)工程施工人身安全重點(diǎn)是：A、高處作業(yè)防止墜落：①凡是在垂直高度不不大于2m，或在不不大于1:1坡面上垂直高度不不大于3m處作業(yè)者，都必要佩戴安全帶、安全繩，并栓在結(jié)實(shí)基樁上，并不得多人系在同一根繩上；若是工作量較大砌體等，則應(yīng)搭設(shè)工作平臺(tái)，安裝欄桿，掛安全網(wǎng)。②使用索道運(yùn)送料具，其索道必要經(jīng)主管工程師設(shè)計(jì)、檢查承認(rèn)，并制定管理制度，保證不斷繩、不倒架、不墜物、不傷人、機(jī)。③通往山上人行道路，其寬度應(yīng)不不大于0.7m，當(dāng)坡度不不大于25o時(shí)，應(yīng)作成臺(tái)階狀，并設(shè)單側(cè)欄桿扶手。B、物體打擊重要傷害形式：①滾石傷人；②工料具墜落傷人。因而要注意：①盡量不破壞洞口上方植被；②隨時(shí)觀測(cè)檢查危石動(dòng)態(tài)狀況，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)支擋；③施工作業(yè)區(qū)域設(shè)立防護(hù)(如安全網(wǎng)立網(wǎng)和平網(wǎng))；④禁止上下重疊作業(yè)。（1）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋信息，通過(guò)量測(cè)指引施工，保證安全（2）、隧道開(kāi)挖采用光面爆破，嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格控制用藥量，保證爆破成型質(zhì)量，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行噴錨支護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。爆破作業(yè)必要嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》關(guān)于規(guī)定和規(guī)定。（3）、不良地質(zhì)段安全保證辦法①、隧道開(kāi)挖過(guò)程中，設(shè)地質(zhì)隊(duì)和專(zhuān)職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和辦法，每個(gè)開(kāi)挖工班配一名工程師跟班，保證各種辦法、技術(shù)交底貫徹，保證原則化作業(yè)。開(kāi)挖過(guò)程中，配備有經(jīng)驗(yàn)地質(zhì)工程師，24小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化，監(jiān)控指引現(xiàn)場(chǎng)施工。②、淺埋段、斷層破碎帶地段隧道開(kāi)挖要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，依照監(jiān)測(cè)和地質(zhì)狀況及時(shí)調(diào)節(jié)爆破參數(shù)，保證爆破安全，不良地質(zhì)隧道施工，先治水，短開(kāi)挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，穩(wěn)步邁進(jìn)。（4）、在洞口安設(shè)“進(jìn)洞安全須知”標(biāo)牌：所有進(jìn)洞人員必要戴安全帽。施工人員，特別是電工、電焊工、混凝土噴射手等嚴(yán)格按規(guī)定佩戴好防護(hù)用品。（5）、所有安全用品如安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等必要經(jīng)關(guān)于部門(mén)驗(yàn)收后才干使用。（6）、加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)。（7）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用電管理，照明、高壓電力線(xiàn)路架設(shè)應(yīng)順直、原則，保證絕緣良好。各種施工機(jī)械和電氣設(shè)備均設(shè)立漏電保護(hù)器，保證用電安全。洞口設(shè)防護(hù)辦法并加強(qiáng)照明。（8）、裝配起爆藥卷，在井上距洞口50m以外加工房?jī)?nèi)進(jìn)行。起爆藥卷應(yīng)由爆破工攜送，除起爆藥卷外，不得攜帶其他炸藥。（9）、隧道爆破采用塑料導(dǎo)爆管非電起爆。放炮前必要確認(rèn)所有人員均撤離后，由值班負(fù)責(zé)人下達(dá)放炮命令。（10）、爆破作業(yè)①、有水地段應(yīng)加強(qiáng)排水，防止軟化地層，導(dǎo)致圍巖失穩(wěn)。嚴(yán)格按鉆孔布置圖進(jìn)行鉆孔避免浮現(xiàn)臺(tái)階。②、裝藥前孔底巖粉一定要吹凈。③、裝藥要究竟，不能使藥卷浮起，并用粘性土嚴(yán)格堵好炮眼口，堵塞物必要填至炸藥處。④、對(duì)聯(lián)結(jié)導(dǎo)線(xiàn)及雷管進(jìn)行嚴(yán)格防水解決，防止導(dǎo)爆管被踩斷或砸斷，必要時(shí)采用雙雷管起爆，以盡量避免瞎炮。⑤、非電起爆系統(tǒng)操作，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)。⑥、鉆眼時(shí)不容許按照上車(chē)炮殘眼施鉆。（11）、施工期間，重點(diǎn)做好與交通、地方政府、公安及附近村民溝通和協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利施工環(huán)境，配合以上部門(mén)搞好交通、地方糾紛、文明施工、治安等各項(xiàng)工作。2、橋梁施工安全保證辦法(1)、在原有建筑物附近開(kāi)挖基坑時(shí)，按《公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》規(guī)定，并采用有效防護(hù)辦法，使開(kāi)挖工作不致危及附近建筑物安全，所采用防護(hù)辦法需經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)?；又苓叢坏枚逊沤ㄖ牧?、設(shè)備和危及基坑安全雜物。(2)、必要時(shí)，挖方各側(cè)面應(yīng)始終予以可靠支撐，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(3)、所有基本挖方都始終保持良好排水，在挖方地段整個(gè)期間都不致遭受水危害。凡低于已知水位地方進(jìn)行開(kāi)挖并構(gòu)成基本時(shí)，承包人必須提交一份建議用于每個(gè)基本排水辦法以及為此而采用各項(xiàng)辦法報(bào)告，并獲得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(4)、在施工期間，應(yīng)維護(hù)天然水道并使地面排水暢通。(5)、預(yù)制構(gòu)件在起吊前，進(jìn)行滿(mǎn)載或超載起吊實(shí)驗(yàn)，以檢查起吊設(shè)備可靠性，進(jìn)一步完善操作辦法；起吊、移運(yùn)、裝卸、安裝時(shí)混凝土強(qiáng)度，應(yīng)符合圖紙規(guī)定；裝卸、運(yùn)送及貯存預(yù)制構(gòu)件，其位置應(yīng)正立，不準(zhǔn)上下倒置。(6)、預(yù)制構(gòu)件堆放應(yīng)保證地面耐壓力、墊木強(qiáng)度以及垛堆穩(wěn)定，雨季應(yīng)注意防止地面軟化下沉而導(dǎo)致構(gòu)件損壞。3、路基施工安全保證辦法(1)、爆破施工后，及時(shí)對(duì)廢棄土石塊進(jìn)行清理和移運(yùn)。(2)、路塹開(kāi)挖時(shí)經(jīng)常注意坡面穩(wěn)定。每天開(kāi)工前、收工前將對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)既有裂縫和塌方跡象或有危石、危土?xí)r及時(shí)解決。凡不能解決且對(duì)施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告解決。(3)、路塹開(kāi)挖放炮后，在清理過(guò)程中如發(fā)既有瞎炮、殘藥、雷管等及時(shí)報(bào)告，由爆破人員解決。(4)、開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面互相錯(cuò)開(kāi)，禁止上下重疊作業(yè)。(5)、按指定地點(diǎn)棄土，保證棄土堆自身穩(wěn)定，防止棄土對(duì)農(nóng)田、水利、河道污染，并采用有助于復(fù)耕辦法。(6)、裝藥必要由施工負(fù)責(zé)人指定有爆破合格證爆破工完畢。裝炮區(qū)內(nèi)禁止吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開(kāi)始前，必要撤出裝炮地點(diǎn)。裝炮完畢必要檢查并記錄裝藥個(gè)數(shù)、地點(diǎn)，以便爆后核對(duì)有無(wú)瞎炮，以便進(jìn)行解決。(7)、解決瞎炮必要設(shè)立警戒區(qū)，解決辦法視詳細(xì)狀況決定，可采用下列幾種辦法：①將引線(xiàn)或電線(xiàn)重新接通，再行起爆，禁止打殘眼。②在距瞎炮0.6m③能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。(8)、對(duì)工程機(jī)械和車(chē)輛經(jīng)常檢查維修，對(duì)駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)教誨和交規(guī)教誨，禁止違章開(kāi)車(chē)，各種車(chē)輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故，保證行車(chē)安全。（五）、運(yùn)送行車(chē)及人身安全保證辦法本合同段有兩處穿過(guò)老319國(guó)道，為使施工中保證原有交通正常通行和維持沿線(xiàn)村鎮(zhèn)居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線(xiàn)正常使用，詳細(xì)辦法如下：（1）、密切配合本地交通部門(mén)，做好既有公路和暫時(shí)施工便道協(xié)調(diào)工作。（2）、運(yùn)送車(chē)輛嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“三不超”<不超速、不超載、不超勞>“五不開(kāi)”<無(wú)證、無(wú)令、帶病、病車(chē)、酒后不開(kāi)>規(guī)定，做好車(chē)輛保養(yǎng)和檢查工作。（3）、在施工中道路是核心，保證運(yùn)送道路質(zhì)量，提高通行能力是重點(diǎn)。派綜合班按三級(jí)公路原則養(yǎng)護(hù)。疏通水溝，不積水；安排運(yùn)送調(diào)度值班，統(tǒng)一指揮，保證出碴、進(jìn)料運(yùn)送暢通無(wú)阻。（4）、定期檢查機(jī)車(chē)剎車(chē)制動(dòng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換；重車(chē)下坡運(yùn)送禁止超載超速。（5）、做好與有關(guān)政府部門(mén)協(xié)調(diào)工作，選定運(yùn)送路線(xiàn)，選用運(yùn)送車(chē)輛，限制和分派載運(yùn)重量及其她合理辦法，防止任何運(yùn)送車(chē)輛因超過(guò)載重限制而損壞或損傷國(guó)道319道路。大型施工裝備和超重件運(yùn)送，要先獲得道路管理部門(mén)允許。（6）、為保證運(yùn)送作業(yè)正常、安全運(yùn)送，特別制定提高機(jī)械設(shè)備完好率詳細(xì)辦法。（7）、編制各種行走機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，組織專(zhuān)人進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查機(jī)械設(shè)備安全工作狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)營(yíng)。禁止違章指揮、違章操作，違背勞動(dòng)紀(jì)律等行為。（8）、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄，做到例保、“十字作業(yè)”。交班清晰后，接班人檢查移送運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、油耗等記錄狀況及設(shè)備狀況，并開(kāi)車(chē)試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后方能進(jìn)行工作。（9）、運(yùn)送車(chē)輛設(shè)立易辯識(shí)顏色，運(yùn)營(yíng)過(guò)程鳴笛警示。（10）、施工人員作業(yè)邁進(jìn)行安全教誨和考核，合格后方可進(jìn)行上崗作業(yè)。對(duì)施工中違背操作規(guī)程人員不但進(jìn)行安全解決，責(zé)令其重新學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。（11）、施工人員配足安全防護(hù)設(shè)施，施工中檢查佩帶狀況，不按規(guī)定佩帶時(shí)，進(jìn)行安全懲罰。（12）、上崗人員嚴(yán)格洞內(nèi)施工安全規(guī)定。（13）、隧道內(nèi)設(shè)立人行道，行人時(shí)和運(yùn)送車(chē)輛錯(cuò)開(kāi)時(shí)間。人行道和行車(chē)道設(shè)立明顯標(biāo)記。施工期間，重點(diǎn)做好與交通、地方政府、公安及附近村民溝通和協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利施工環(huán)境，配合以上部門(mén)搞好交通、地方糾紛、文明施工、治安等各項(xiàng)工作。（六）、施工用電安全技術(shù)辦法（1）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理。各種電氣設(shè)備均設(shè)立漏電保護(hù)器，保證用電安全。變壓器等電器均應(yīng)有安全保護(hù)屏障（圍欄），線(xiàn)路架設(shè)高度和照明度必要符合原則，嚴(yán)防行走運(yùn)營(yíng)機(jī)械損壞電線(xiàn)路、毀機(jī)傷人。（2）、線(xiàn)路架設(shè)要嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ6-88規(guī)定執(zhí)行，施工設(shè)施最高處與外電架空線(xiàn)路垂直距離應(yīng)不不大于規(guī)定，沿地面敷設(shè)電纜不得老化脫皮，過(guò)路處要穿管保護(hù)。（3）、所有電氣設(shè)備絕緣狀況必要良好，凡有裸露帶電部位電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立防護(hù)；（4）、禁止將電線(xiàn)路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕?；?）、各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場(chǎng)合照明和行燈應(yīng)使用36v及如下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必要低于12v，并應(yīng)有絕緣良好手柄和護(hù)罩；（6）、對(duì)電氣設(shè)備、絕緣用品必要定期檢查、測(cè)試，防雷設(shè)施每年在雷雨季節(jié)之前應(yīng)檢測(cè)，手持電動(dòng)工具應(yīng)有專(zhuān)人管理，每月檢查一次；（7）、變、配電房不要使用易燃材料建筑，門(mén)向外開(kāi)，建筑構(gòu)造要符合安全原則；在采用外來(lái)電源和自備發(fā)電機(jī)兩個(gè)電源交替使用時(shí)，必要安設(shè)能防止溝通兩個(gè)電源連鎖裝置；（8）、做好防雷工作，變壓器安裝時(shí)，檢測(cè)接地電阻，當(dāng)接地電阻不能滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定期，變壓器不準(zhǔn)投入使用；（9）、配電房、所應(yīng)有防雷及消防設(shè)施，戶(hù)外圍墻高度不適當(dāng)?shù)陀?.5m，并設(shè)立明顯警告牌；（10）、各種機(jī)械及電氣設(shè)備都按規(guī)定安裝接地裝置；施工腳手架按規(guī)定設(shè)立防雷裝置；施工場(chǎng)地油庫(kù)、料庫(kù)、火工品庫(kù)房及變電站等建筑，一律設(shè)立防雷設(shè)施定期檢查接地電阻，防止雷擊。（七）、爆炸物品及爆破作業(yè)安全保證辦法（1）、爆破器材庫(kù)設(shè)備符合《爆破安全規(guī)程》，庫(kù)存量及平面布置通過(guò)本地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（2）、爆破物品實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。（3）、爆破物品分類(lèi)存儲(chǔ)，雷管和炸藥庫(kù)房間距、庫(kù)房和居民區(qū)生活區(qū)間距滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定。（4）、庫(kù)房24小時(shí)設(shè)爆破物品看守員看守，避免庫(kù)房?jī)?nèi)爆破物品流失。庫(kù)房設(shè)立警鈴警報(bào)器等裝置，防止爆破物品被盜。（5）、庫(kù)房周邊禁止煙火，且應(yīng)設(shè)立避雷設(shè)施。（6）、爆破物品運(yùn)送有爆破物品押運(yùn)員押運(yùn)。（7）、爆破物品領(lǐng)用需經(jīng)班組長(zhǎng)、安全員和工地安全負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，駐地公安人員核算后庫(kù)房方可發(fā)放爆破物品。（8）、各班組指定專(zhuān)人（爆破工）領(lǐng)取、加工和使用爆破物品，且各環(huán)節(jié)均制定詳細(xì)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（9）、當(dāng)班未使用完爆破物品要及時(shí)退還庫(kù)房，并做詳細(xì)登記和檢查。（10）、加強(qiáng)對(duì)爆破物品管、運(yùn)、用各環(huán)節(jié)監(jiān)督。每周進(jìn)行庫(kù)房存量核算和檢查，使用爆破物品全過(guò)程安全員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。（11）、爆破物品管理和使用，符合《爆破安全規(guī)程》關(guān)于規(guī)定和規(guī)定。爆破用品在使用前依照規(guī)定規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查。每炮使用引線(xiàn)長(zhǎng)度依照燃燒速度決定。燃燒速度分批分卷進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，引線(xiàn)與雷管連接，依照當(dāng)時(shí)所需數(shù)量在加工房或指定地點(diǎn)進(jìn)行。連接時(shí)必要使用雷管鉗，禁止用牙咬。（八）、隧道不良地質(zhì)施工安全保證辦法本合同段由于穿過(guò)灰?guī)r地段和富水?dāng)鄬悠扑閹л^多，因巖溶發(fā)育，在施工中也許遇到巖溶或暗河，并浮現(xiàn)涌水、突水等地質(zhì)災(zāi)害。此外：正陽(yáng)隧道淺埋溶蝕漏斗充填硬塑粘土，含大量崩坡積碎石土，降雨時(shí)有大量地表水沿漏斗進(jìn)入隧道，有嚴(yán)重突水突泥，為防止隧道本段開(kāi)挖時(shí)漏斗塌陷形成天窗，保證隧道安全。在施工中重要采用如下安全辦法：（1）、施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。采用TSP203地質(zhì)預(yù)報(bào)以查明施工前方有無(wú)溶洞及其發(fā)育狀況，必要時(shí)采用超前鉆探辦法，指引施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。（2）、隧道開(kāi)挖過(guò)程中，成立專(zhuān)職地質(zhì)組，配備專(zhuān)職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和辦法，每個(gè)開(kāi)挖工班配一名工程師跟班，保證各種辦法、技術(shù)交底貫徹，保證原則化作業(yè)。開(kāi)挖過(guò)程中，地質(zhì)工程師24小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化狀況，制定特殊地段施工辦法和可靠辦法并嚴(yán)格實(shí)行，監(jiān)控指引現(xiàn)場(chǎng)施工，科學(xué)組織、合理安排，嚴(yán)格管理，保證安全。（3）、不良地質(zhì)段隧道施工，隧道開(kāi)挖嚴(yán)格控制爆破強(qiáng)度，按《爆破安全規(guī)程》操作施工。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，依照監(jiān)測(cè)和地質(zhì)狀況及時(shí)調(diào)節(jié)爆破參數(shù)，保證爆破安全，施工原則：早預(yù)報(bào)、先治水、管超前、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、緊封閉、勤量測(cè)，步步為營(yíng)，穩(wěn)步邁進(jìn)。（4）、防坍：通過(guò)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工中地質(zhì)素描、炮眼鉆進(jìn)速度變化、炮孔出水異?，F(xiàn)象等對(duì)前方地質(zhì)狀況作出判斷，制定相應(yīng)施工辦法和合理支護(hù)參數(shù)，圍巖變形增大時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。地質(zhì)不良地段按照早預(yù)報(bào)、深鉆探、先治水、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測(cè)原則施工。加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)信息反饋，為施工提供及時(shí)、精確信息，及時(shí)對(duì)指引施工技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證施工安全進(jìn)行。（5）、通過(guò)軟弱破碎帶富水段時(shí)，先治水，采用排堵結(jié)合等治理辦法。（6）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，當(dāng)時(shí)期支護(hù)變形異常時(shí)，調(diào)節(jié)支護(hù)參數(shù)，必要時(shí)及時(shí)施做二次襯砌。在二次襯砌中，采用增設(shè)鋼筋等辦法。（7）、淺埋及溶蝕漏斗解決重要方案為“洞外治理”。鑒于本段為淺埋，有漏斗且充填硬塑粘土含大量破碎土，加之地處溝谷匯水性強(qiáng)地下水易集結(jié)于漏斗特點(diǎn)，洞內(nèi)開(kāi)挖時(shí)極易產(chǎn)生塌方形成天窗或涌突水，最核心就是要將洞內(nèi)問(wèn)題洞外解決，不但能克服洞內(nèi)施工難度大、不易操作、隱患多缺陷，并且洞外治理可平行隧道開(kāi)挖作業(yè)不占用正常開(kāi)挖時(shí)間、操作以便易行、可靠性高，本段擬采用洞外治水、注漿加固辦法：①、測(cè)設(shè)放線(xiàn)，擬定本區(qū)所處精準(zhǔn)位置。加強(qiáng)本區(qū)勘探，探明本區(qū)徑流、地下水狀況以及漏斗大小、型式、充填物。②、依照本段所處地形位置以及地表徑流特點(diǎn)，設(shè)立截水、排水溝、改溝等，保證地表水不流入漏斗區(qū)。③、依照漏斗型式、規(guī)模、充填物等制定漏斗區(qū)清淤、注漿加固方案，注漿加固使隧道上方淺埋巖體及漏斗固結(jié)成一體，提高隧道圍巖自穩(wěn)能力，又能起到堵截徑流水、地下水雙重作用，有效保障隧道開(kāi)挖作業(yè)安全。④、對(duì)本區(qū)周邊進(jìn)行勘探，探明有無(wú)連通本區(qū)溶洞及破碎帶，進(jìn)行清淤、回填、注漿等解決，從而起到防水作用。（九）、冬、雨季安全保證辦法(1)、雨季安全保證辦法①、經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，防患于未然，保證雨季施工安全。②、雨季到來(lái)之前，與本地氣象部門(mén)密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握本地氣象狀況，指引施工，早日預(yù)測(cè)，以保證工程順利施工。③、雨季施工到來(lái)前，對(duì)工地進(jìn)行防洪檢查，完善排水設(shè)施，保持排水系統(tǒng)暢通。④、雨季施工前，依照調(diào)查研究，編制實(shí)行性雨季施工組織籌劃，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)行。⑤、進(jìn)入雨季后，對(duì)所有生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行檢查加固，必要時(shí)將人員、物資、機(jī)械等轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)值勤工作，下雨時(shí)工地上必要認(rèn)真巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。⑥、建立抗洪搶險(xiǎn)基金，從物質(zhì)上予以保證。風(fēng)雨天要加強(qiáng)對(duì)高壓電力線(xiàn)和通訊線(xiàn)路巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。⑦、隧道口工程盡量安排在雨季之前完畢。洞口仰坡、邊坡勤觀測(cè)，保持洞頂水溝暢通。⑧、加強(qiáng)隧道斷裂帶處防水工作，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。⑨、駐地、預(yù)制場(chǎng)、車(chē)輛停放場(chǎng)等暫時(shí)設(shè)施建筑時(shí)，周邊按規(guī)定做好排水渠道，和既有水溝連通。（2）、冬季安全保證辦法①、本地區(qū)冬季干燥，切實(shí)做好防火準(zhǔn)備工作。②、在冬季到來(lái)之前做好物資儲(chǔ)備，保證冬季保暖。③、冬季施工時(shí)，派專(zhuān)人進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)工作，特別是大雪過(guò)后，必要進(jìn)行清理工作，保證物資設(shè)備交暢通通。④、在冬季來(lái)之前，機(jī)械車(chē)輛準(zhǔn)備好防凍液，操作按照冬季機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)定進(jìn)行操作。⑤、嚴(yán)格檢查車(chē)輛剎車(chē)系統(tǒng)，必要保證良好狀態(tài)。（十）、突發(fā)性災(zāi)害解決預(yù)案正陽(yáng)隧道淺埋溶蝕漏斗充填硬塑粘土，含大量崩坡積碎石土，降雨時(shí)有大量地表水沿漏斗進(jìn)入隧道，有嚴(yán)重突水突泥、隧道斷層破碎帶多，易浮現(xiàn)地下涌突水（泥）不良現(xiàn)象，對(duì)隧洞安全施工有很大威脅。為保證工程遇到突發(fā)不良地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)對(duì)辦法及時(shí)有效，保證施工安全，需要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)不良地質(zhì)地段預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、施工解決及突發(fā)事故搶險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。正式開(kāi)工后，項(xiàng)目部組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險(xiǎn)隊(duì)、成立醫(yī)療組、配備必要救援物資和設(shè)備、建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)，并定期進(jìn)行演習(xí)。突發(fā)性事故應(yīng)急解決組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖。突發(fā)性事故應(yīng)急解決組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)安全警戒組搶險(xiǎn)突擊隊(duì)機(jī)械保障組物資保障組護(hù)理組涉外組綜合服務(wù)組現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組科研組實(shí)驗(yàn)室方案小組定期進(jìn)行演習(xí)事故發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理善后組技術(shù)攻關(guān)組搶險(xiǎn)組突發(fā)性事故解決辦法：①、在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)，及時(shí)展開(kāi)突擊搶險(xiǎn)，爭(zhēng)取把損失減到最低。②、組織醫(yī)療小組，并聯(lián)系本地醫(yī)院做好急救傷員準(zhǔn)備。保證救援物資供應(yīng)，同步配備精良救援設(shè)備。③、加強(qiáng)安全防護(hù)，避免事故擴(kuò)大。做好善后解決工作，保證工程能在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工。針對(duì)事故因素進(jìn)行分析，做好資料收集和總結(jié)，盡量避免事故再次發(fā)生。（十一）、防洪與防火(1)、防洪本工程沿線(xiàn)屬于熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬暖夏熱，濕度大，無(wú)霜期達(dá)11個(gè)月。鏡內(nèi)四季分明，凍寒期較短，且春夏之交多暴雨，7~8月有伏旱、秋旱浮現(xiàn)。年平均氣溫為15.4℃，極端最高氣溫38.6℃，極端最低氣溫-5.8℃，一年中最冷為1~2月份。近年平均降雨量為1297.5mm。其中，年最大降雨量為1721.5mm,月最大降雨量為446.4mm。日最大降雨量為306.9mm.雨季多集中在5①、實(shí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》，確立“強(qiáng)化基本、加強(qiáng)檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險(xiǎn)”防洪原則。②、現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本工程防洪工作。③、依照本工程實(shí)際狀況，暫時(shí)工程按照設(shè)計(jì)修建，同步考慮防洪規(guī)定；施工場(chǎng)地布置考慮防洪、防雨規(guī)定，做好截、排水溝。④、防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門(mén)、氣象部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。⑤、對(duì)所有生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行檢查加固，必要時(shí)將人員、物資、機(jī)械等轉(zhuǎn)移。⑥、成立專(zhuān)項(xiàng)抗洪搶險(xiǎn)基金，從物質(zhì)上予以保證。風(fēng)雨天要加強(qiáng)對(duì)高壓電力線(xiàn)和通訊線(xiàn)路巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。(2)、防火防火遵循“防止為主，消防結(jié)合”方針，采用如下防火辦法：①、工程開(kāi)工前，對(duì)所有人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專(zhuān)項(xiàng)辦法，納入統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理體系。②、暫時(shí)設(shè)施修建時(shí)，按消防部門(mén)規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由本地消防部門(mén)檢查承認(rèn)后投入使用。③、執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用原則合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。④、定期進(jìn)行消防檢查和宣教，積極采用消防辦法，防患于未然。每年進(jìn)行至少兩次高規(guī)格安全防火大檢查。⑤、施工期間生產(chǎn)、生活營(yíng)地及接近山林草木地方均設(shè)立高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠滅火器及其他消防工具，設(shè)立醒目的牌，特別對(duì)油庫(kù)、炸藥庫(kù)、材料庫(kù)、變電站等重地設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同步積極與本地公安、消防部門(mén)聯(lián)系，起到消防作用。⑥、大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教誨。經(jīng)常檢查滅火器及其他消防工具、醒目的牌等，林區(qū)及易燃品堆放處禁止帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。五、本工程安全防范重點(diǎn)本標(biāo)段沿線(xiàn)地質(zhì)狀況復(fù)雜，碳酸巖廣泛分布區(qū)，路線(xiàn)穿行其間，沿線(xiàn)地表溶丘、溶槽、洼地、落水洞等巖溶形態(tài)齊全，地下溶洞、暗河發(fā)育。因而不良地質(zhì)段施工安全、爆破施工安全、運(yùn)送安全、高處及臨邊作業(yè)和有關(guān)人身、消防安全等是本工程安全防范重點(diǎn)。針對(duì)施工特點(diǎn)采用如下防范辦法：（一）、不良地質(zhì)段施工安全防范辦法（1）、隧道施工時(shí)設(shè)專(zhuān)職工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)狀況及時(shí)采用辦法。（2）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)資料，據(jù)以調(diào)節(jié)支護(hù)參數(shù)，保證施工人員、設(shè)備安全。（3）、施工期間做好地下地表水引排，防止隧道洞口山體滑坡、崩塌。（4）、采用超前鉆孔探測(cè)地質(zhì)災(zāi)害及突水，并于現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充分抽水設(shè)備，以策施工安全。（5）、洞內(nèi)嚴(yán)格按通風(fēng)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工通風(fēng)，通風(fēng)機(jī)配備備用機(jī)且采用兩路電源供電。（6）、洞內(nèi)施工嚴(yán)格控制進(jìn)尺。對(duì)軟弱圍巖，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行，在上一環(huán)初期支護(hù)沒(méi)完畢前不得進(jìn)入下一環(huán)開(kāi)挖作業(yè)。（二）、爆破施工安全防范辦法（1）、隧道爆破開(kāi)挖嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)和《爆破安全規(guī)程》操作施工，嚴(yán)格控制藥量，做好軟巖防塌、光爆成形工作。（2）、路基石方爆破作業(yè)設(shè)專(zhuān)人指揮，設(shè)立防護(hù)信號(hào)和安全警戒，停車(chē)標(biāo)記并封閉線(xiàn)路，爆破結(jié)束時(shí)，及時(shí)清理散落爆破物。（3）、爆破作業(yè)和爆破器材加工人員禁止穿著化纖衣物。（4）、放炮時(shí)，所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)不少于300m。發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí)，必要由原爆破人員按規(guī)定解決。（5）、臨近民房爆破作業(yè)時(shí)，采用鉆斜淺孔、在爆破面上覆蓋塑料網(wǎng)等辦法，防止飛石砸壞民房，爆破地段與民房較近時(shí)，在臨近爆破作業(yè)面一側(cè)設(shè)立防護(hù)擋板，保證民房安全。（三）、運(yùn)送安全防范辦法（1）、嚴(yán)格車(chē)輛檢測(cè)、維修、保養(yǎng)和操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)。（2）、禁止酒后駕駛車(chē)輛，車(chē)輛禁止“三超”，禁止使用帶“病”車(chē)輛和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）、提前作好雨季材料儲(chǔ)備，減輕雨季運(yùn)送量。（四）、高處及臨邊作業(yè)安全防范辦法（1）、路基高陡坡處施工，自上而下順序放坡。禁止在同一地段上下同步作業(yè)，開(kāi)挖作業(yè)面必要與裝運(yùn)作業(yè)面互相錯(cuò)開(kāi)，坡面上松動(dòng)石塊必要及時(shí)清理，禁止在危石下方作業(yè)、休息和存儲(chǔ)機(jī)具。（2）、汽車(chē)在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土?xí)r，停卸地點(diǎn)平整堅(jiān)實(shí)，地面設(shè)反坡，與邊沿有安全距離，在危險(xiǎn)地段卸土設(shè)專(zhuān)人指揮。（3）、橋墩臺(tái)施工前搭設(shè)好腳手架及作業(yè)平臺(tái)，并在外側(cè)設(shè)欄桿和安全網(wǎng)。作業(yè)平臺(tái)上堆放物品不得超過(guò)設(shè)計(jì)荷載，且經(jīng)常檢查平臺(tái)水平度、傾斜度。（4）、墩上養(yǎng)生人員必要系好安全帶，輸水管路及其他設(shè)備拴綁牢固。（五）、人身、消防安全防范辦法（1）、作好特種作業(yè)人員安全防護(hù)工作，提高員工安全防范意識(shí)。（2）、炸藥、雷管等火工品妥善保管，對(duì)的使用，并符合“安規(guī)”規(guī)定。加強(qiáng)爆破器材運(yùn)送入庫(kù)、發(fā)放管理，定期進(jìn)行核對(duì)。（3）、嚴(yán)格各種作業(yè)操作規(guī)程，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)和機(jī)械傷人。（4）、工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。（5）、重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、木工間等）必要建立關(guān)于規(guī)定，有專(zhuān)人管理，貫徹責(zé)任，按規(guī)定設(shè)立警告標(biāo)志，配備相應(yīng)消防器材。（6）、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。（7）、危險(xiǎn)品押運(yùn)人員，倉(cāng)庫(kù)管理人員和特點(diǎn)工程必要經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持有效證上崗。（8）、施工場(chǎng)地布置時(shí)明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場(chǎng)消防器材，并有專(zhuān)人監(jiān)督檢查。中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部一、工程概況1、地理位置西部開(kāi)發(fā)省際公路通道重慶至長(zhǎng)沙公路是國(guó)內(nèi)規(guī)劃西部開(kāi)發(fā)通道一某些，也是寧波至樟木國(guó)家重點(diǎn)干線(xiàn)公路重要構(gòu)成某些，是重慶市路網(wǎng)規(guī)劃“兩環(huán)八射”中一射，黔江至彭水段是渝東南地區(qū)重要運(yùn)送通道。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于濯水鎮(zhèn)紅軍渡附近，止于寶光寺。本合同段為D6合同段，工程在黔江區(qū)正陽(yáng)鎮(zhèn)境內(nèi)。2、工程范疇本合同段起止里程為：K28+050～YK31+000，全長(zhǎng)2.95公里；重要工程內(nèi)容涉及：隧道工程、涵洞工程、路基工程、防護(hù)及排水工程、黔江南互通等。3、工程范疇與重要工程量本工程是西部開(kāi)發(fā)省際公路通道重慶至長(zhǎng)沙公路黔江至彭水段高速公路工程D6合同段，起于沿溪溝大橋與黔江南互通之間，起點(diǎn)樁號(hào)K28+050處，止于正陽(yáng)隧道，終點(diǎn)樁號(hào)YK31+000，全長(zhǎng)2.950km，平曲線(xiàn)最小半徑1900m；最大縱坡2.5%。本工程有隧道1座，隧道1629.16km/0.5座（雙洞）。隧道左線(xiàn)長(zhǎng)1613.32m，右線(xiàn)長(zhǎng)1645m，設(shè)人行橫洞和車(chē)行橫洞各2處。本工程有路基355m。路基挖方17萬(wàn)方，填方約6000方。本工程互通式立體交叉1處950m?；ネㄎ挥谇瓍^(qū)正陽(yáng)鎮(zhèn)南側(cè)，被交路為G319公路?；ネú捎肂型單喇叭型方案。本互通重要工程量涉及：大橋325.275m/2座，中橋107.08m/2座，鋼筋砼蓋板暗涵258.25m/8道（均為1-2×2m），鋼筋砼蓋板人通70.762m/4處（4×3m三處，4×4m一處），收費(fèi)站一座（2進(jìn)2出）。被交G319改線(xiàn)一處?；ネ⒔煌潦綌?shù)量：挖方37萬(wàn)方，填方31萬(wàn)方。二、總則1、編制目貫徹執(zhí)行“安全第一、防止為主”方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，依托科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，防止突發(fā)性事故事件發(fā)生及事故事件發(fā)生后迅速解決工作，使事故損失降到最低點(diǎn)，使工程建設(shè)安全管理、文明施工更加規(guī)范化、科學(xué)化、原則化，以期獲得更好社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益，特編制渝湘高速公路D6合同段突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。2、編制根據(jù)(1)、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》等國(guó)家制定及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。(2)、建設(shè)單位與我單位依法訂立工程承包合同。3、合用范疇本預(yù)案合用于渝湘高速公路D6合同段實(shí)行過(guò)程中也許發(fā)生導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事故事件以及其她性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響事故應(yīng)急救援工作。重要事件事故涉及：①.觸電事故；②.火災(zāi)事故；③.臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)事故；④.隧道涌水突泥事故；⑤.隧道坍塌事故；⑥.其她安全事故和自然災(zāi)害事故。4、事件事故級(jí)別為有效處置各類(lèi)突發(fā)性事故事件，根據(jù)其也許導(dǎo)致危害限度、波及范疇、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等狀況，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)樸，僅對(duì)較小范疇內(nèi)公共安全、人身財(cái)產(chǎn)安全導(dǎo)致嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或也許導(dǎo)致人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)個(gè)別部門(mén)力量和資源就可以處置事件。二級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)е乱欢ㄎ：蛲{。已經(jīng)或也許導(dǎo)致較大人員傷害、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置緊急事件。三級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)工程安全、生態(tài)環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或也許導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到本地政府支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急增援處置緊急事件。三、事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（一）、項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援工作在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各關(guān)于職能部門(mén)分工合伙，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。（二）、項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)圖一），成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)救護(hù)組進(jìn)行應(yīng)急救援詳細(xì)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，如有特殊狀況項(xiàng)目經(jīng)理不能到位時(shí)，由常務(wù)副經(jīng)理代任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部工委書(shū)記擔(dān)任。救援搶險(xiǎn)組救援搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組治安保衛(wèi)組后勤保障組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外聯(lián)系組事故調(diào)查組圖一項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)重要成員及職責(zé)（2）、重要職責(zé)①組織關(guān)于部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演習(xí)重要預(yù)案，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。②依照事故、事件發(fā)生狀況，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案實(shí)行工作，并相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議采用緊急解決辦法。③在項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，依照現(xiàn)場(chǎng)狀況決定與否向外界求助。④分析事故、事件災(zāi)害實(shí)際狀況，當(dāng)有危及周邊單位和人員險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散工作。⑤負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與應(yīng)急關(guān)閉。⑥組織事故、事件內(nèi)部調(diào)查、解決；配合上級(jí)和政府部門(mén)進(jìn)行事故、事件調(diào)查解決工作。⑦負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后解決及安撫工作。⑧組織對(duì)外發(fā)布事故事件救援進(jìn)展?fàn)顩r（由項(xiàng)目經(jīng)理部工委書(shū)記或常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)向外界發(fā)布表意見(jiàn)）。2、救援搶險(xiǎn)組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：龍賢平副組長(zhǎng)：吳偉華、顏華云成員：沈小軍、鄧偉、祝培川、喻忠斌(2)、職責(zé)①組織實(shí)行救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，把事故控制在最小限度。②負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)。③負(fù)責(zé)隧道內(nèi)緊急狀況下人員疏散工作。④負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理恢復(fù)。3、對(duì)外聯(lián)系組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：吳建軍成員：熊凱斌、王小健、田煉(2)、重要職責(zé)①負(fù)責(zé)與上級(jí)和社會(huì)各界保持聯(lián)系。②按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故事件搶險(xiǎn)救援狀況。③負(fù)責(zé)向社會(huì)各界和政府謀求協(xié)助。4、后勤保障組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：何超成員：謝偉、盧小邦、羅小明(2)、重要職責(zé)①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援后勤保障工作；②負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援時(shí)通訊暢通；③負(fù)責(zé)救援交通車(chē)輛保障工作。5、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：胡俊濤成員：李德里、馬越輝、(2)、重要職責(zé)①負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救護(hù)、聯(lián)系、運(yùn)送及送往醫(yī)院；②負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。6、消防保衛(wèi)組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：謝旭東成員：游雄生、石興義(2)、重要職責(zé)eq\o\ac(○,1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；eq\o\ac(○,2)負(fù)責(zé)隧道外圍人員疏散工作。7、事故調(diào)查組(1)、小構(gòu)成員組長(zhǎng)：吳建軍副組長(zhǎng)：田豐華成員：劉勝東、周旭東、蘭定才、趙歡歡(2)、重要職責(zé)①負(fù)責(zé)組織各類(lèi)突發(fā)事件調(diào)查解決，配合上級(jí)部門(mén)和地方政府調(diào)查工作。②對(duì)各類(lèi)事故事件提出解決意見(jiàn)和防止辦法。③上報(bào)事故事件調(diào)查報(bào)告。四、重要成員應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定1、明確應(yīng)急救援人員及責(zé)任。2、事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援系統(tǒng)及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。3、應(yīng)急救援隊(duì)伍以最迅速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行有效搶險(xiǎn)救援。五、各部門(mén)詳細(xì)職責(zé)1、工程技術(shù)部(1)、負(fù)責(zé)隧道施工中浮現(xiàn)各類(lèi)坍塌、涌水突泥現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。(2)、負(fù)責(zé)提供各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置技術(shù)支持。(3)、參加有關(guān)事故調(diào)查。2、設(shè)備物資部(1)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工區(qū)域內(nèi)所有機(jī)械、車(chē)輛事故、用電事故現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。(2)、負(fù)責(zé)各類(lèi)重大事故應(yīng)急救援物資采購(gòu)工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故急救現(xiàn)場(chǎng)。(3)、參加有關(guān)事故調(diào)查。3、辦公室(1)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)火災(zāi)、爆炸、現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。(2)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部傷員現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)救治、普通性傷害應(yīng)急處置工作。(3)、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要外界車(chē)輛聯(lián)系和內(nèi)部交通車(chē)輛調(diào)配工作。(4)、參加有關(guān)事故調(diào)查工作。4、安全質(zhì)量部(1)、參加項(xiàng)目經(jīng)理部各類(lèi)有人員傷害工程、機(jī)械事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。(2)、負(fù)責(zé)牽頭組織各類(lèi)人員傷害事故調(diào)查，提出解決建議。5、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金保障工作。6、現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)(1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事件搶險(xiǎn)自救工作中人員保證工作。(2)、積極配合有關(guān)事故調(diào)查。六、避難辦法 （5）、對(duì)緊急事態(tài)發(fā)生避難訓(xùn)練，要訓(xùn)練成作業(yè)人員向安全場(chǎng)合避難一系列辦法，采用警報(bào)、通報(bào)、滅火、避難等緊急相應(yīng)辦法。避難訓(xùn)練要預(yù)告制定訓(xùn)練籌劃后實(shí)行，要將關(guān)于警報(bào)設(shè)備、通話(huà)裝置、避難用器具等用法使人們熟知。避難訓(xùn)練周期：是在距隧道掌子面500m處時(shí)進(jìn)行一次，后來(lái)每3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次。對(duì)于建筑物坍塌等，應(yīng)組織人員進(jìn)行緊急疏散。七、救援辦法表1應(yīng)急物資儲(chǔ)備表八、應(yīng)急事故準(zhǔn)備1、預(yù)案救援人員組織各施工作業(yè)隊(duì)組織30-50名身體健康員工構(gòu)成應(yīng)急救援隊(duì)，救援隊(duì)所有員工均為突發(fā)性事件搶險(xiǎn)主力，所有突擊隊(duì)人員在險(xiǎn)情發(fā)生后，均要放下手頭工作（含下班休息人員）參加到搶險(xiǎn)工作中去。當(dāng)搶險(xiǎn)人員局限性時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員均要做好隨時(shí)參加搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，保證做到隨叫隨到。搶險(xiǎn)人員調(diào)配由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)配指揮。2、人員培訓(xùn)(1)、全員培訓(xùn)：各施工作業(yè)班組及部門(mén)在接到預(yù)案后，及時(shí)組織本班組及部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使每位員工結(jié)識(shí)到突發(fā)性事件危害性,避免麻痹思想；使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后上報(bào)、處置程序及避災(zāi)、避難辦法、線(xiàn)路；使每位員工做好隨時(shí)參加搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。(2)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：項(xiàng)目經(jīng)理部組織相應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行觸電、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、隧道涌水突泥、坍塌及其她安全事故和自然災(zāi)害事故，醫(yī)療急救等進(jìn)行分專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。使其具備一定搶險(xiǎn)救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能。3、物資儲(chǔ)備及管理(1)、為保證突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)所用設(shè)備及物資在使用時(shí)充分，現(xiàn)特備下表中物品為突發(fā)性?xún)?chǔ)備物資（見(jiàn)表1）。表1應(yīng)急物資儲(chǔ)備表序號(hào)物資名稱(chēng)單位數(shù)量備注1擔(dān)架副1醫(yī)務(wù)室2氧氣包個(gè)2醫(yī)務(wù)室3包扎帶包10醫(yī)務(wù)室4應(yīng)急藥物常備醫(yī)務(wù)室5滅火器只6施工現(xiàn)場(chǎng)6鐵锨只207沙袋25kg/只200施工現(xiàn)場(chǎng)8噴射機(jī)10M32施工現(xiàn)場(chǎng)9抽水機(jī)30Kw/臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)10抽水機(jī)10Kw/臺(tái)4施工現(xiàn)場(chǎng)11抽水機(jī)5Kw/臺(tái)10備用12注漿機(jī)臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)13裝載機(jī)臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)14挖掘機(jī)臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)15自卸汽車(chē)臺(tái)5施工現(xiàn)場(chǎng)16砼運(yùn)送車(chē)臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)17編制袋條100018應(yīng)急照明隧道內(nèi)19水泥噸20備用(2)、醫(yī)療救援物資由辦公室管理，其她儲(chǔ)備物資管理由物資部進(jìn)行統(tǒng)一管理，分項(xiàng)目單獨(dú)存儲(chǔ)。(3)、儲(chǔ)備物資調(diào)用必要由搶險(xiǎn)救援小組下令后方可領(lǐng)用。(4)、儲(chǔ)備物資定期檢查、更新、補(bǔ)充、調(diào)節(jié)工作由物資部門(mén)進(jìn)行，做好動(dòng)態(tài)管理工作。(5)、儲(chǔ)備物資、設(shè)備使用培訓(xùn)工作由辦公室組織，安質(zhì)部和工程部進(jìn)行培訓(xùn)。(6)、所有儲(chǔ)備物資不得挪為它用。(7)、在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，如儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)需要，物資部門(mén)必要按緊急狀況及時(shí)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或從外單位借用，指令由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)。九、突發(fā)性事件應(yīng)急響應(yīng)1、報(bào)警突發(fā)性事件發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)人員（當(dāng)場(chǎng)有值班員由值班員執(zhí)行，沒(méi)有值班員由班組長(zhǎng)或暫時(shí)負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人執(zhí)行），應(yīng)及時(shí)將事件通過(guò)、事件狀態(tài)向項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理報(bào)告，同步組織人員進(jìn)行急救，當(dāng)浮現(xiàn)急救工作無(wú)效、且危急急救人員安全時(shí)，應(yīng)發(fā)出警報(bào)、組織人員、設(shè)備撤離到安全區(qū)域內(nèi)；在保證人員財(cái)產(chǎn)安全前提下應(yīng)隔離現(xiàn)場(chǎng)、控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人員傷害時(shí)及時(shí)撥打急救電話(huà)120，發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)不能控制險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撥打火警電話(huà)119或報(bào)警110謀求協(xié)助。2、預(yù)案啟動(dòng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)依照事件事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，進(jìn)行統(tǒng)一安排，各專(zhuān)業(yè)救護(hù)小組和搶險(xiǎn)救援人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照各組職責(zé)及事故事件響急救人員到位接警信息反饋警情判斷響應(yīng)級(jí)別急救人員到位接警信息反饋警情判斷響應(yīng)級(jí)別通訊網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)人員救濟(jì)工程搶險(xiǎn)警戒與現(xiàn)場(chǎng)封閉醫(yī)療救護(hù)人群疏散應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制響應(yīng)升級(jí)解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理善后解決事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）專(zhuān)家支持測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)N審YYY總結(jié)評(píng)審YN事故發(fā)生圖二、事故事件響應(yīng)程序圖十、突發(fā)事故事件報(bào)告1、突發(fā)性事件事故報(bào)告(1)、在事件搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，由對(duì)外聯(lián)系組定期向地方政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故事件救援進(jìn)展?fàn)顩r；(2)、報(bào)告內(nèi)容涉及：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、通過(guò)、導(dǎo)致?lián)p失、因素初步判斷，事故發(fā)生后采用辦法及事故控制狀況等（見(jiàn)圖三）。中鐵隧道集團(tuán)廈門(mén)東通道A1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)業(yè)主市政府中鐵隧道集團(tuán)廈門(mén)東通道A1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)業(yè)主市政府市公安局市安監(jiān)局市防疫站湖里區(qū)公安分局市公安局市安監(jiān)站上級(jí)主管部門(mén)二、三級(jí)突發(fā)事件重傷3人，死亡1—2人死亡3人以上急性中毒、中暑導(dǎo)致傷亡火災(zāi)社會(huì)治安、爆炸事件圖三事故事件報(bào)告程序(3)、依照事故事件級(jí)別或規(guī)定期間內(nèi)，向政府部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，其中：①隧道坍塌、涌水突泥、工程質(zhì)量事故由工程部負(fù)責(zé)報(bào)告。②車(chē)輛機(jī)械、施工用電、壓力容器事故由設(shè)物部負(fù)責(zé)報(bào)告。③火災(zāi)、治安事件、爆炸事件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告。④導(dǎo)致員工傷亡事故由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)報(bào)告。2、突發(fā)性事故事件調(diào)查(1)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組擬定事故調(diào)查時(shí)機(jī)，事故調(diào)查組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)組織技術(shù)鑒定；查明事故發(fā)生通過(guò)、人員及財(cái)產(chǎn)損失狀況；查明事故性質(zhì)、因素、責(zé)任單位和重要責(zé)任者；提出事故解決意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所采用辦法建議；提出對(duì)責(zé)任者解決建議；編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。(2)、事故解決原則堅(jiān)持四不放過(guò)原則，既事故不查清不放過(guò)，不采用整治防范辦法不貫徹不放過(guò)，負(fù)責(zé)人和廣大群眾未受到教誨不放過(guò)，與事故關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人未受到解決不放過(guò)。十一、評(píng)估、改進(jìn)、管理應(yīng)急救援預(yù)案按照本工程進(jìn)展?fàn)顩r每500米進(jìn)行一次演習(xí)，演習(xí)項(xiàng)目針對(duì)施工地質(zhì)及環(huán)境狀況擬定，應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，對(duì)演習(xí)效果作出評(píng)估，提交報(bào)告，依照演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行改進(jìn)，不斷完善預(yù)案應(yīng)急能力。中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案為了加強(qiáng)渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目工程建設(shè)安全管理，認(rèn)真貫徹“安全第一”思想，“防止為主”方針，保證施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中人身和財(cái)產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)安全進(jìn)行有效管理和全過(guò)程控制?，F(xiàn)依照本項(xiàng)目工程施工過(guò)程實(shí)際，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案。一、預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王興彬（常務(wù)副經(jīng)理）副組長(zhǎng)：吳建軍（黨工委書(shū)記）龍賢平（項(xiàng)目副經(jīng)理）成員：熊凱斌、孫會(huì)良、田豐華、王小健、鄧偉、席九龍、羅小明、劉弟永、盧小邦、田煉、何超、張國(guó)光、喻忠斌、李德里、謝旭東、吳偉華、游雄生、顏華云、隧道工區(qū)作業(yè)人員、路橋工區(qū)作業(yè)人員二、應(yīng)急籌劃目使任何也許引起緊急事故不擴(kuò)大，并盡量地排除事故隱患，減少緊急事件對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生不利影響。三、合用范疇本預(yù)案合用于渝湘高速公路D6合同段隧道、路基、橋涵及互通立交施工。四、應(yīng)急籌劃根據(jù)（一）、危險(xiǎn)評(píng)估1、隧道施工：本合同段隧址碳酸巖分布區(qū)溶巖發(fā)育，由于地質(zhì)條件復(fù)雜多變，涌突水也許性大，安全隱患較多。在施工過(guò)程中機(jī)械使用頻繁，人員相對(duì)密集，爆破等高危作業(yè)相對(duì)頻繁。2、路基施工，挖方段與隧道進(jìn)口相鄰，緊鄰高壓電線(xiàn)、通訊光纜，大某些挖方段處在居民生活密集區(qū)，爆破作業(yè)安全防護(hù)壓力增大。（二）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急1、潛在事故性質(zhì)及影響范疇:A、隧道坍塌和爆破作業(yè)也許引起施工人員傷亡和機(jī)械損失。B、高空墜落、物體打擊，開(kāi)挖臺(tái)架、模板臺(tái)車(chē)上也許導(dǎo)致施工人員傷亡、機(jī)具設(shè)備損失。C、爆破事故：路基開(kāi)挖爆破也許危及施工人員、附近村民、路人及民房等安全。2、注意事項(xiàng)A、一旦發(fā)生事故，在場(chǎng)人員要盡量理解判斷事故類(lèi)型、地點(diǎn)和嚴(yán)重限度，并迅速報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人，在保證安全狀況下，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工具和人員，控制事故擴(kuò)大。B、必要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并且組織急救，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體應(yīng)做好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。C、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立暫時(shí)搶險(xiǎn)指揮，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一行動(dòng)，防止在搶險(xiǎn)過(guò)程中再次發(fā)生事故浮現(xiàn)。D、依照事故類(lèi)別、范疇、人員分布，制定急救方案。在急救過(guò)程中，確認(rèn)地點(diǎn)、范疇和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。（三）、危險(xiǎn)報(bào)告聯(lián)系聯(lián)系環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)——施工隊(duì)——工區(qū)——項(xiàng)目部——駐地辦——建設(shè)指揮部——地方人民政府——本地主管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。五、應(yīng)急控制中心項(xiàng)目部為控制中心：電話(huà)：，辦公室設(shè)在會(huì)議室，用電話(huà)聯(lián)系：手機(jī)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)、內(nèi)部電話(huà)。項(xiàng)目部辦公室隨時(shí)關(guān)注需要救護(hù)傷員病情，和黔江區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系。六、應(yīng)急救援物資配備充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械，必要時(shí)可由兩個(gè)工區(qū)互相調(diào)動(dòng)，人員在項(xiàng)目部、工區(qū)和作業(yè)隊(duì)之間調(diào)動(dòng)。在施工較集中地方，備用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目部設(shè)立辦公室，可以及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院，救護(hù)傷員。配備足夠消防器材，并掛在易發(fā)生火災(zāi)明顯部位。七、現(xiàn)場(chǎng)重要管理者任務(wù)隧道工區(qū)負(fù)責(zé)人：吳偉華路橋工區(qū)負(fù)責(zé)人：顏華云1、決定與否存在或也許存在重大緊急事故，規(guī)定應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助并實(shí)行場(chǎng)外應(yīng)急籌劃。2、在受影響以外地方，嘗試進(jìn)行設(shè)施直接操作控制。3、繼續(xù)復(fù)查和評(píng)估事件也許發(fā)展方向，以決定事情也許發(fā)展進(jìn)程。4、在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，控制受影響地點(diǎn)恢復(fù)。八、現(xiàn)場(chǎng)辦法1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴(kuò)大到附近其她人員、設(shè)施以減少傷害。2、在應(yīng)急籌劃過(guò)程中，要有足夠靈活性，以保證在現(xiàn)場(chǎng)能采用有效手段和決定。3、在應(yīng)急進(jìn)程中進(jìn)行下列各方面工作：（1）、非有關(guān)人員按指定撤離路線(xiàn)到達(dá)預(yù)先指定地方集中。（2）、指定某人記錄到達(dá)集合地點(diǎn)人員，并將信息報(bào)告應(yīng)急控制中心。（3）、指定控制中心某人核對(duì)與事故關(guān)于到達(dá)集合地點(diǎn)人員名單，然后再核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員名單。（4）、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，恢復(fù)環(huán)節(jié)中應(yīng)涉及對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)指引。九、事故解決1、事故發(fā)生后，為了防止事故重復(fù)發(fā)生，必要嚴(yán)肅事故查處，對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和分析是保證事故查處公證根據(jù)，事故調(diào)查要理論和實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，本著嚴(yán)肅工作態(tài)度，采用科學(xué)辦法，通過(guò)對(duì)事故調(diào)查和分析，弄清事故發(fā)生因素，分清責(zé)任，妥善進(jìn)行事故善后解決，并制定切實(shí)也許防范辦法，對(duì)于防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生有著重要意義。2、事故分類(lèi)：按事故性質(zhì)分類(lèi)可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指本來(lái)可以預(yù)見(jiàn)、抵抗和避免事故，但由于人為因素，沒(méi)有采用辦法防止，從而導(dǎo)致事故。非責(zé)任事故涉及自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故，如地震、泥石流導(dǎo)致事故。技術(shù)事故指由于科學(xué)技術(shù)水平限制，安全防范知識(shí)和技術(shù)條件、設(shè)備條件均達(dá)不到應(yīng)有水平和性能而無(wú)法避免事故。3、按傷害限度分類(lèi)：依照傷害限度不同，傷亡事故大體分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故和特大死亡事故，詳細(xì)傷害類(lèi)別經(jīng)醫(yī)生診斷后進(jìn)行解決。4、按事故解決“四不放過(guò)”因素，對(duì)事故進(jìn)行解決。

中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目加強(qiáng)消防工作，保衛(wèi)渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)潛在火災(zāi)、爆炸事故作出應(yīng)急準(zhǔn)備，并對(duì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故進(jìn)行控制，最大限度減少事故損害限度。二、編制根據(jù)1、“實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)”2、危險(xiǎn)源調(diào)查/評(píng)價(jià)表3、中華人民共和國(guó)消防法4、爆破安全規(guī)程5、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程6、項(xiàng)目部安全管理制度三、組織機(jī)構(gòu)及資源配備（一）、組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：王興彬（常務(wù)副經(jīng)理）副組長(zhǎng)：吳建軍（黨工委書(shū)記）龍賢平（項(xiàng)目副經(jīng)理）成員：張國(guó)光、喻忠斌、何超、李德里、吳偉華、游雄生、沈小軍、顏華云值班安全員、值班工班長(zhǎng)（二）、資源配備1、通訊電話(huà)兩部，保證24小時(shí)接通。由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。2、應(yīng)急車(chē)輛兩部，由調(diào)度負(fù)責(zé)。3、滅火器及消防沙等消防器材，由項(xiàng)目部材料部門(mén)負(fù)責(zé)。（三）、職責(zé)貫徹誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行“防止為主，防消結(jié)合”方針。1、總指揮，重要任務(wù)是負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸事故防止、控制、撲救、查處管理指揮工作。負(fù)責(zé)調(diào)集人員、滅火器材、物資車(chē)輛，急救生命財(cái)產(chǎn)，火災(zāi)和爆炸現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。2、行動(dòng)組，重要是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火情、發(fā)生爆炸事故要及時(shí)召集施工人員手持滅火器材救護(hù)設(shè)備迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，盡量把事故控制在最小限度，減小對(duì)環(huán)境污染。同步派人迅速報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)負(fù)有監(jiān)督、檢查、糾正違背消防規(guī)定行為。3、報(bào)警組，重要任務(wù)是負(fù)責(zé)聽(tīng)從第一到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)命令。報(bào)警時(shí)要清晰闡明，起火、爆炸單位、時(shí)間、地點(diǎn)、方位、何物著火或爆炸、火勢(shì)大小等因素。報(bào)警后，要及時(shí)派人在單位門(mén)口和交叉路口迎接消防車(chē)、警務(wù)車(chē)、救護(hù)車(chē)?；鹁娫?huà)：“119”，匪警電話(huà)：“110”，急救中心“4、通訊聯(lián)系組，重要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)命令指令和關(guān)于狀況，對(duì)外聯(lián)系，告知工地所有人員，發(fā)生火災(zāi)、事故地方，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救。5、疏散引導(dǎo)組，火災(zāi)時(shí)，疏散組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏散出口和消防通道狀況；引導(dǎo)施工人員對(duì)的逃生；在要道關(guān)口處設(shè)專(zhuān)人指揮，克服擁擠狀況。6、救護(hù)組，重要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)傷員，送往醫(yī)院醫(yī)治和完畢領(lǐng)導(dǎo)交給其她任務(wù)。（四）、火災(zāi)和爆炸事故防止辦法1、項(xiàng)目部各部門(mén)及工區(qū)制定出消防安全制度、消防安全操作規(guī)程及防爆辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行。2、實(shí)行安全防火、防爆責(zé)任制，擬定項(xiàng)目部各部門(mén)及工區(qū)、分隊(duì)、崗位防火、防爆安全負(fù)責(zé)人。3、組織項(xiàng)目部義務(wù)防火、防爆隊(duì)，制定義務(wù)防火、防爆職責(zé)，并定期培訓(xùn)、演習(xí)。4、通過(guò)板報(bào)、培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)職工防火、防爆宣教。5、每月組織一次防火、防爆安全檢查，對(duì)于火災(zāi)及炸藥庫(kù)安全隱患及時(shí)督促、限期整治。6、按照消防關(guān)于規(guī)定配備防火、防爆設(shè)施和器材，設(shè)立消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查、維修，保證消防設(shè)施和器材完好、有效。（五）、應(yīng)急疏散組織程序和辦法1、一方面發(fā)現(xiàn)起火或爆炸人，應(yīng)及時(shí)呼救，并停止工作，迅速關(guān)閉電源或火源，遠(yuǎn)離爆炸源，在場(chǎng)員工均應(yīng)及時(shí)協(xié)助滅火。2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)迅速將著火物附近可燃物移開(kāi)。3、火勢(shì)較大時(shí)，及時(shí)告知火災(zāi)、爆炸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，迅速制定滅火方案，組織項(xiàng)目部義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火，同步向本地消防部門(mén)報(bào)警。4、火警、爆炸發(fā)生時(shí)，電話(huà)總機(jī)應(yīng)優(yōu)先接通火警電話(huà)。5、如火勢(shì)一時(shí)不能撲滅，項(xiàng)目部火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)一面組織指揮滅火，一面指揮急救人員及物品，保證車(chē)輛等物資、設(shè)備滿(mǎn)足滅火需要。6、滅火時(shí)應(yīng)特別注意下列事項(xiàng)：（1）、油類(lèi)或電線(xiàn)失火，應(yīng)用砂或棉被等物撲滅，切勿用水灌救。（2）、衣服著火，及時(shí)在地上打滾，較易撲滅。（3）、先救人、后搶物。急救物品時(shí)應(yīng)先急救帳冊(cè)、憑證及重要文獻(xiàn)或貴重物品。（4）、在火煙中急救，應(yīng)用濕手巾捂住口鼻。（5）、若火焰封住路口，應(yīng)運(yùn)用繩索或電線(xiàn)等物從窗口逃生。應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)；火災(zāi)、爆炸時(shí)，疏散組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏散出口和消防通道狀況；引導(dǎo)施工人員對(duì)的逃生；在要道關(guān)口處設(shè)專(zhuān)人指揮，克服擁擠狀況；（六）、撲救初起火災(zāi)程序和辦法1、撲救初起火災(zāi)由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)；2、分清起火爆炸物品性質(zhì)；3、擬定滅火辦法和器具；4、指揮實(shí)行；5、迅速派義務(wù)消防人員守護(hù)鄰近建筑，設(shè)法隔離火情。（七）、成立火災(zāi)、爆炸事故調(diào)查解決小組1、對(duì)于普通火災(zāi)事故，由項(xiàng)目部事故調(diào)查小組進(jìn)行分析事故發(fā)生因素，總結(jié)教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按公司規(guī)章、制度進(jìn)行懲罰。做好有關(guān)善后工作事宜，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。2、對(duì)于重大火災(zāi)及爆炸事故，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)或地方政府，積極配合上級(jí)及有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查。（八）、滅火、爆炸應(yīng)急疏散演習(xí)每半年組織一次滅火、爆炸應(yīng)急疏散演習(xí)。

中鐵隧道集團(tuán)有限公司渝湘高速公路D6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部煤塵、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目對(duì)潛在瓦斯爆炸事故做出應(yīng)急反映，并對(duì)發(fā)生瓦斯爆炸事故進(jìn)行控制，將事故損失降到最低限度。二、編制根據(jù)1、實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)2、瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范3危險(xiǎn)源調(diào)查/評(píng)價(jià)表4、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理制度三、編制原則堅(jiān)持“安全第一，防止為主”安全生產(chǎn)方針?biāo)?、組織機(jī)構(gòu)及資源配備（一）、組織機(jī)構(gòu)總指揮：王興彬搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：龍賢平搶險(xiǎn)組副組長(zhǎng)：熊凱斌孫會(huì)良成員：田豐華王小健鄧偉席九龍羅小明劉弟勇項(xiàng)目部全體技術(shù)人員報(bào)警組組長(zhǎng)：張國(guó)光成員：值班調(diào)度、安全員通訊聯(lián)系組組長(zhǎng)：游雄生成員：現(xiàn)場(chǎng)值班人員疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：吳偉華成員：辦公室人員安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：吳建軍成員：聯(lián)系好附近醫(yī)務(wù)人員（二）、職責(zé)1、總指揮，重要任務(wù)是負(fù)責(zé)瓦斯爆炸事故防止、控制，事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)調(diào)集人員、滅火器材、物資車(chē)輛、通風(fēng)設(shè)備，急救生命財(cái)產(chǎn)，瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。2、報(bào)警組：重要任務(wù)是聽(tīng)從施工現(xiàn)場(chǎng)值班人員命令，將事故狀況報(bào)告公司重要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，報(bào)警時(shí)要清晰闡明，瓦斯爆炸事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、破壞限度、人員傷害狀況等因素。報(bào)警后，要及時(shí)派人在通往事故現(xiàn)場(chǎng)通道口引導(dǎo)救護(hù)人員或“120”3、通訊聯(lián)系組：重要任務(wù)是上傳下達(dá)公