安全標準化指導手冊樣本

XXXX-BZHXXXXXXX食品有限公司安全原則化指引手冊版次：修改碼：編制：審核：批準：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、 安全生產(chǎn)目的 11.1目的 11.2監(jiān)測與考核 21.3評估 22、組織機構(gòu)和職責 32.1組織機構(gòu) 32.2職責 43、安全生產(chǎn)投入 53.1安全費用 53.2有關(guān)保險 54、法律法規(guī)與安全管理制度 64.1法律法規(guī)、原則規(guī)范 64.2規(guī)章制度 74.3操作規(guī)程 84.4評估 84.5修訂 84.6文獻和檔案管理 95、教誨培訓 115.1教誨培訓管理 115.2安全生產(chǎn)管理人員教誨培訓 115.3操作崗位人員教誨培訓 125.4其她人員教誨培訓 125.5安全文化建設(shè) 136、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 136.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 136.2設(shè)備設(shè)施運營管理 196.3設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢拆除 227、作業(yè)安全 237.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 237.2作業(yè)行為管理 277.3警示標志 287.4有關(guān)方管理 297.5變更 298、隱患排查和治理 308.1隱患排查 308.2排查范疇與辦法 318.3隱患治理 318.4預測預警 329、重大危險源監(jiān)控 329.1辨識與評估 329.2登記建檔與備案 329.3監(jiān)控與管理 3310、職業(yè)健康 3310.1職業(yè)健康管理 3310.2職業(yè)危害告知和警示 3410.3職業(yè)危害申報 3511、應急救援 3511.1應急機構(gòu)和隊伍 3511.2應急預案 3611.3應急設(shè)施裝備物資 3711.4應急演習 3711.5事故救援 3712、事故報告、調(diào)查和解決 3812.1事故報告 3812.2事故調(diào)查和解決 3813、績效評估和持續(xù)改進 3913.1績效評估 3913.2持續(xù)改進 40安全生產(chǎn)目的1.1目的1.1.1公司應當依照自身安全生產(chǎn)實際狀況制定總體和年度安全生產(chǎn)目的。建立《安全生產(chǎn)目的管理制度》制度內(nèi)容要涉及目的與指標制定、分解、實行、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。依照制度，制定本公司安全生產(chǎn)方針、目的和指標。制度由安所有門制定，公司重要負責人審核，下發(fā)給各部門討論，修訂，最后以正式文獻形式下發(fā)，目的是公司達到安全生產(chǎn)方向，指標是目的量化，指標要分解到各個班組，以安全生產(chǎn)責任狀形式訂立。1.1.2公司制定目的原則：（1）符合性原則。制定安全生產(chǎn)目的要是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定。（2）可行性原則。制定目的是結(jié)合公司實際狀況結(jié)合公司實際狀況及上級下達指標等綜合因素制定切實可行安全環(huán)保職業(yè)健康目的；（3）制定目的應涉及管理類目的、整治類目的和事故類目的。制定安全生產(chǎn)目的時應考慮如下內(nèi)容：——公司安全生產(chǎn)方針——管理評審成果；——風險評價成果；——以往安全生產(chǎn)績效；——原則化系統(tǒng)評價成果；——法律法規(guī)與其她規(guī)定；——上級單位指標。1.1.3按照安全生產(chǎn)目的管理制度規(guī)定，制定文獻化年度安全生產(chǎn)目的與指標。（1）公司應依照自身實際狀況每年制定一次年度安全生產(chǎn)目的與指標。年度安全生產(chǎn)目的與指標制定普通在完畢本年度目的與指標考核后，制定下年度安全生產(chǎn)目的與指標；（2）公司年度安全生產(chǎn)目的與指標制定完畢后，以公司最高行政文獻下發(fā)給各基層單位和職能部門，普通以公司年度第1號告知下發(fā)各基層單位和職能部門。1.2監(jiān)測與考核公司應依照所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中職能，通過層層訂立安全生產(chǎn)責任狀方式，分解年度安全生產(chǎn)目的，逐級明確安全生產(chǎn)目的至班組和崗位，并制定實行籌劃和考核辦法。實行籌劃制定要保證安全生產(chǎn)目的實現(xiàn)組織辦法和技術(shù)辦法，制定安全生產(chǎn)目的指標完畢狀況考核辦法。依照實行籌劃和考核辦法進行安全生產(chǎn)考核，尋常生產(chǎn)過程中應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目的和指標實行籌劃執(zhí)行狀況進行監(jiān)測，并保存關(guān)于監(jiān)測記錄資料，成果記錄在案。1.3評估應定期（普通為一年或半年）對安全生產(chǎn)目的完畢效果進行評估和考核，及時調(diào)節(jié)安全生產(chǎn)目的和指標實行籌劃。評估報告和實行籌劃調(diào)節(jié)、修改記錄應形成文獻并加以保存。評估、考核要全面、明確和嚴格，要對原先設(shè)定所有目的進行評估考核，考核評估發(fā)現(xiàn)目的與當前公司實際狀況不符合時，要對目的進行及時調(diào)節(jié)，制定出新目的，調(diào)節(jié)后目的與指標以及實行籌劃未以文獻形式印發(fā)。整個評估作為安全考核重要根據(jù)。評估結(jié)論要形成報告?？己?、評估以及調(diào)節(jié)目的和實行籌劃要以文檔進行保存有關(guān)文獻：《安全生產(chǎn)目的管理制度》《文獻修訂記錄》《安全生產(chǎn)目的實行籌劃》2、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)公司要按國家規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu)：安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)）并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理機構(gòu)設(shè)立和安全管理人員任命要由重要負責人簽發(fā)正式成立文獻和任命書。安全管理機構(gòu)設(shè)立及安全管理人員配備要形成《安全管理人員配備管理制度》，將整個流程制度化，機構(gòu)設(shè)立及人員配備要以公司文獻形式發(fā)布。安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度應至少召開一次安全專項會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議內(nèi)容以總結(jié)前段時間安全生產(chǎn)工作和布置下一階段安全生產(chǎn)工作為主，會議紀要中應有工作規(guī)定并保存。會議記錄要歸檔保存，以便查詢。會議當中提出整治辦法要貫徹到位，對于隱患部位，在整治期間要有暫時防護辦法。2.2職責公司應建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員安全生產(chǎn)職責，公司應建立針對安全生產(chǎn)責任制制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容《安全生產(chǎn)責任制管理制度》，對于公司責任制制定、溝通、培訓、評審、修訂等各個環(huán)節(jié)要有明確規(guī)定，對于各級管理層要進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限培訓，保存培訓記錄。定期對安全生產(chǎn)責任制進行適當性評審與更新。要對安全生產(chǎn)責任制完畢狀況時時進行考核，整個考核成果要列入年終評比。公司重要負責人應全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列重要職責：(1)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實行；(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實行；(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；(5)組織制定并實行本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案；(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。有關(guān)文獻：《安全管理人員配備管理制度》《安全生產(chǎn)責任制管理制度》《安委會會議記錄》3、安全生產(chǎn)投入3.1安全費用公司應建立《安全生產(chǎn)費用管理制度》，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定足額提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，公司安全生產(chǎn)費用要?？顚Ｓ?，并建立安全費用臺賬。年初對于安全生產(chǎn)投入要制定使用籌劃，安全生產(chǎn)費用使用籌劃應包括如下方面：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教誨培訓和配備勞動防護用品；（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整治；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢查；（6）應急救援器材、裝備配備及應急救援演習；（7）安全標志及標記；（8）其她與安全生產(chǎn)直接有關(guān)物品或者活動。年終時要對年度安全生產(chǎn)費用使用狀況進行匯總，考核，剩余資金自動流入來年安全生產(chǎn)費用中。3.2有關(guān)保險建立《員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險管理制度》。足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。保障死亡、受傷員工獲取相應保險與賠付。公司要保存繳費證明存檔，便于上級檢查機關(guān)檢查。對于發(fā)生事故公司，公司應當保障死亡、受傷員工利益，使員工得到足額保險和賠付。有關(guān)文獻：《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》《員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險管理制度》《安全生產(chǎn)費用使用臺賬》4、法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、原則規(guī)范公司應建立辨認、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定《安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范管理制度》，明確主管部門，擬定獲取渠道、方式，及時辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范。各職能部門應及時辨認和獲取本部門合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，并跟蹤、掌握關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范修訂狀況，及時提供應公司內(nèi)負責辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)主管部門匯總。公司要有自己法律法規(guī)、原則規(guī)范文庫，明確公司《法律法規(guī)清單》，所有法律法規(guī)均應為有效版本，要時時更新目錄和文庫，公司應按照規(guī)定定期辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定，并發(fā)布其清單。并及時將辨認和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定融入到公司安全生產(chǎn)管理制度中。公司應將合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范及其她規(guī)定及時傳達給從業(yè)人員。對從業(yè)人員要做好法律法規(guī)、原則規(guī)范方面培訓工作，培訓要保存培訓記錄。公司應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，并將有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。4.2規(guī)章制度公司應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)放、使用、評審、修訂要具備效力，公司規(guī)章制度和操作規(guī)程應發(fā)放到有關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)行為。并對員工進行培訓和考核。制度應以文獻形式發(fā)布，執(zhí)行流程要有執(zhí)行記錄，以便于考核工作進行。公司基本應具備安全管理制度應涉及：《安全目的管理制度》、《安全生產(chǎn)責任制管理制度》、《法律法規(guī)原則規(guī)范管理制度》、《領(lǐng)導現(xiàn)場帶班管理制度》、《班組崗位達標管理制度》、《安全生產(chǎn)投入管理制度》、《文獻和檔案管理制度》、《風險評估和控制管理制度》、《安全教誨培訓管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》、《施工和檢（維）修安全管理制度、《危險物品及重大危險源管理制度》、《作業(yè)安全管理制度》、《有關(guān)方及外用工（單位）管理制度》、《職業(yè)健康管理制度》、《勞動防護用品（具）和保健品管理制度》、《安全檢查及隱患治理制度》、《應急管理制度》、《事故管理制度》、《安全績效評估管理制度》、《消防安全管理制度》等。制度都應以文獻形式發(fā)布，定期對已有制度要進行評估、修訂和更新。4.3操作規(guī)程公司應基于崗位生產(chǎn)特點中特定風險辨識，編制齊全、合用崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到有關(guān)崗位。員工要認真學習崗位安全操作規(guī)程。操作規(guī)程要懸掛在作業(yè)現(xiàn)場，便于員工直觀理解，公司要定期對員工進行安全操作規(guī)程培訓和考核，培訓記錄和考核成果要進行效果評估，以便下次培訓時可以明確培訓重點。編制安全規(guī)程應完善、合用，員工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。4.4評估公司應定期（至少每年一次）對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行狀況和合用狀況進行檢查評估。評估成果要形成評估報告。評估不能流于形式主義，要進一步詳細，有針對性，可以切實符合公司實際狀況。4.5修訂公司應依照評估狀況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評估成果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，修訂時要標明版本號，以保證當前版本為修訂后實用版本，保證每個崗位所使用為最新有效版本。修訂時要先制定修訂籌劃，明確責任部門和人員，整個修訂流程要全程記錄，保存記錄資料，以便下次修訂時作為參照。4.6文獻和檔案管理公司應建立《文獻和檔案管理制度》，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存規(guī)定等。嚴格執(zhí)行文獻和檔案管理制度，保證安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂效力。所有文獻應編號存檔，并明確有效期限，對于過期檔案要及時銷毀。以免外泄。公司應建立重要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查安全記錄檔案，并加強對安全記錄有效管理。對于公司重要安全生產(chǎn)資料要進行檔案管理，資料涉及：安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）、安全費用提取使用記錄、員工安全教誨培訓記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查解決報告、事故隱患整治記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺賬（涉及安裝、運營、維護等）、關(guān)于強制性檢測檢查報告或記錄、新改擴建項目“三同步”、風險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應急演習信息、技術(shù)圖紙等。有關(guān)文獻：《安全目的管理制度》《安全生產(chǎn)責任制管理制度》《法律法規(guī)原則規(guī)范管理制度》《領(lǐng)導現(xiàn)場帶班管理制度》《班組崗位達標管理制度》《安全生產(chǎn)投入管理制度》《文獻和檔案管理制度》《風險評估和控制管理制度》《安全教誨培訓管理制度》《特種作業(yè)人員管理制度》《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”管理制度》《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度》《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》《施工和檢（維）修安全管理制度》《危險物品及重大危險源管理制度》《作業(yè)安全管理制度》《有關(guān)方及外用工（單位）管理制度》《職業(yè)健康管理制度》《勞動防護用品（具）和保健品管理制度》《安全檢查及隱患治理制度》《應急管理制度》《事故管理制度》《安全績效評估管理制度》《消防安全管理制度》5、教誨培訓5.1教誨培訓管理公司應建立《安全教誨培訓管理制度》。明確安全教誨培訓主管部門，定期辨認安全教誨培訓需求，制定各類人員培訓籌劃，編制年度培訓教誨籌劃，按國家、地方、行業(yè)規(guī)定和崗位需要，擬定培訓教誨需求；明確培訓目的，應按籌劃分別開展全員安全培訓教誨和作業(yè)崗位安全技能教誨。并為培訓教誨提供相應資源保證。在做安全生產(chǎn)投入籌劃時應考慮進安全教誨培訓費。按籌劃進行安全教誨培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好安全教誨培訓記錄，建立安全教誨培訓檔案，實行分級管理，并對培訓效果進行評估和改進，做好培訓記錄，并建立檔案。5.2安全生產(chǎn)管理人員教誨培訓公司重要負責人和安全管理人員必要具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應安全生產(chǎn)知識和管理能力。經(jīng)市級安監(jiān)部門教誨培訓，考核合格后，頒發(fā)資格證書，方可任職。其她管理人員涉及部門負責人、車間負責人、專業(yè)技術(shù)人員安全培訓教誨由公司安全管理部門組織，考核合格后方可任職?？己藸顩r存入從業(yè)人員安全培訓教誨檔案。5.3操作崗位人員教誨培訓公司對于普通操作崗位人員應進行安全教誨和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位規(guī)定。未經(jīng)安全教誨培訓，或培訓考核不合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。教誨培訓要包括上崗前職業(yè)健康培訓和在崗期間定期職位健康培訓。應對新員工進行“三級”安全教誨，新入廠人員在上崗前必要通過廠、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教誨培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應對關(guān)于操作崗位人員進行專門安全教誨和培訓。崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教誨培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應獲得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。培訓教誨學時要滿足國家有關(guān)規(guī)定，不得隨意縮減學時。每年公司都要按國家規(guī)定，對所有從業(yè)人員進行再教誨培訓，培訓內(nèi)容要涉及國家有關(guān)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程，公司安全管理制度等，培訓學時要符合國家規(guī)定，不得隨意縮減。5.4其她人員教誨培訓公司應對有關(guān)方（承包商、供應商等）進行安全教誨培訓，培訓合格后，獲得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場合在單位對其進行進入有針對性現(xiàn)場前安全教誨培訓。對外來參觀、學習等人員要進行關(guān)于安全規(guī)定、也許接觸到危害及應急知識等內(nèi)容安全教誨和告知，并由專人帶領(lǐng)。外來人員進入現(xiàn)場前要辦理暫時允許證，以表白身份。5.5安全文化建設(shè)公司應通過安全文化建設(shè)，增進安全生產(chǎn)工作。公司應采用各種形式安全文化活動，引導全體從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，逐漸形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管規(guī)定之上安全自我約束，保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。有關(guān)文獻：《安全教誨培訓管理制度》《安全培訓教誨需求記錄》《安全培訓教誨記錄》《安全培訓教誨籌劃》《安全培訓教誨檔案存檔記錄》《特種作業(yè)人員管理臺賬》6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)公司新改擴工程應建立建設(shè)項目“三同步”管理制度，生產(chǎn)設(shè)施新、改、擴建項目應保證項目安全設(shè)施與項目主體工程同步設(shè)計，同步施工，同步投入生產(chǎn)和使用。選用品有設(shè)計資質(zhì)設(shè)計單位進行工程主體設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計；選用品有安裝施工資質(zhì)單位進行工程主體安裝和施工，安全設(shè)施安裝施工。選用品有資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理工程。公司工程管理部門應保存并歸檔項目設(shè)計文獻，施工文獻及記錄，試生產(chǎn)方案，竣工驗收文獻，保存并歸檔安全設(shè)施現(xiàn)場使用狀況照片資料。建設(shè)項目各階段規(guī)范管理公司應按照建設(shè)項目“三同步”關(guān)于規(guī)定，對新、改、擴建項目設(shè)立階段，設(shè)計階段，試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段實行規(guī)范管理。規(guī)范管理程序規(guī)范管理程序如下；專家評審安全預評價立項批復可研報告專家評審安全預評價立項批復可研報告預評價安全批復安全設(shè)計批復專家評審安全設(shè)施設(shè)計預評價安全批復安全設(shè)計批復專家評審安全設(shè)施設(shè)計試生產(chǎn)準備試生產(chǎn)方案施工安裝試生產(chǎn)準備試生產(chǎn)方案施工安裝審批發(fā)證專家評審安全竣工驗收試生產(chǎn)運營審批發(fā)證專家評審安全竣工驗收試生產(chǎn)運營可行性研究公司應委托有征詢設(shè)計資質(zhì)單位，承擔項目可行性研究，并編制《可行性研究報告》，報告應全面反映建設(shè)項目所在地區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)定，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，論證項目符合性；應依照建設(shè)項目生產(chǎn)工藝過程、原輔料、產(chǎn)品貯運特性，論證與周邊環(huán)境互相影響；闡明建設(shè)項目工藝、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性；初步布局項目內(nèi)容，分析危險有害因素，提出項目總體安全設(shè)施、技術(shù)辦法和自控水平，人員規(guī)定。可研報告不但是項目立項根據(jù)，更重要是設(shè)立安全評價報告重要編制根據(jù)。安全預評價公司應委托具備安全評價資質(zhì)機構(gòu)，承擔安全預評價報告編制工作及有關(guān)服務。報告應對可研報告安全對策辦法采納進行闡明并補充安全對策辦法；分析原輔料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品危險特性，有害因素和針對性分析項目運營中危險有害因素，并對危險有害限度，也許引起事故后果嚴重限度進行定量、定性分析；提出項目安全實行，安全技術(shù)和管理辦法。預評價報告不但是政府安監(jiān)部門對項目設(shè)立進行安全審查根據(jù)，也是安全設(shè)施設(shè)計根據(jù)，同步為項目安全運營管理提供了指引性文獻。安全設(shè)施設(shè)計公司應委托具備設(shè)計資質(zhì)單位，承擔安全設(shè)施設(shè)計。安全設(shè)施設(shè)計應以安全預評價報告為根據(jù)，對安全評價報告提出安全對策辦法采納請款進行闡明；詳細細化安全設(shè)施和技術(shù)辦法，為施工安裝前工程設(shè)計提供重要指引和設(shè)計根據(jù)。試生產(chǎn)方案和實行試生產(chǎn)公司應按照國家安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)項目試生產(chǎn)方案關(guān)于規(guī)定，依照生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置操作特性，組織編制試生產(chǎn)方案，并對方案進行內(nèi)部論證，必要時可申請外部專家論證。經(jīng)論證可行方案方可指引試車。試生產(chǎn)前應作如下準備：——項目內(nèi)部工程驗收合格；——特種設(shè)備，安全附件，儀表，防雷防靜電檢測合格；——消防已通過驗收合格；——有關(guān)管理和操作人員已經(jīng)培訓，獲得上崗合格證；——已對試生產(chǎn)管理、技術(shù)辦法、生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施進行全面檢查，整治問題已整治完畢并確認符合規(guī)定。《編制試生產(chǎn)前檢查報告》，經(jīng)公司技術(shù)負責人審批簽字后，方可實行試生產(chǎn)。文獻存檔公司安全管理部門應保存并歸檔如下文獻：可研報告；立項批復；安全預評價報告及審查資料；安全設(shè)施設(shè)計專篇及審查資料；試生產(chǎn)方案及備案文獻；是生產(chǎn)前安全檢查報告；試生產(chǎn)運營報告；安全設(shè)施竣工驗收報告及規(guī)定申報材料；安監(jiān)部門提出安全設(shè)施竣工驗收意見書和項目原則化規(guī)定。施工過程安全監(jiān)督公司應委托具備相應資質(zhì)單位負責建設(shè)項目工程詳細設(shè)計、施工和監(jiān)理，保證建設(shè)項目施工全過程有效、有序安全監(jiān)督和管理。保存并歸檔設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書；施工現(xiàn)場安全檢查記錄。安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。項目“三同步”詳細規(guī)定：1、廠址選取應遵循《工業(yè)公司總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）規(guī)定。2、廠址選取、廠區(qū)布置和重要車間工藝布置、重要生產(chǎn)場合火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距、設(shè)備設(shè)施、變配電等電氣設(shè)施、爆炸危險場合通風噴淋設(shè)施、防爆型電氣設(shè)施設(shè)備、設(shè)施設(shè)備雙重接地保護、防雷設(shè)施、集中監(jiān)視和顯示防控中心、廠區(qū)和廠房照明、人員通行安全路線等應符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定。3、廠區(qū)布置和重要車間工藝布置，應設(shè)有安全通道。4、重要生產(chǎn)場合火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定。5、廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物，應按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）規(guī)定設(shè)立防雷設(shè)施，并定期檢查，保證防雷設(shè)施完好。6、各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應留有滿足生產(chǎn)、檢修需要安全距離。7、動力、照明、通訊等線路，不應敷設(shè)在氧氣、煤氣、蒸汽管道上。8、需要使用行燈照明場合，行燈電壓普通不應超過36V，在潮濕地點和進入設(shè)備內(nèi)部工作時，所用照明電壓不得超過12V。9、下列工作場合應設(shè)立應急照明：重要通道及重要出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等。10、建設(shè)項目所有設(shè)備設(shè)施應符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定。6.2設(shè)備設(shè)施運營管理公司應對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，建立《設(shè)備設(shè)施檢修、維護、保養(yǎng)管理制度》，保證其安全運營。建立公司設(shè)備設(shè)施檔案和臺賬，公司應有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應制定檢維修籌劃。安排維修人員進行維修，維修人員作業(yè)前要清晰維修時危險，注意隱患。設(shè)備設(shè)施檢維修前應制定維修方案。檢維修方案應包括作業(yè)行為分析和控制辦法。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制辦法并安全專人進行監(jiān)督檢查。整個維修過程要做好詳細維修記錄，以便查閱。設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應制定相應安全技術(shù)辦法。多單位、多工種在同一現(xiàn)場施工時，應建立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)?，F(xiàn)場設(shè)備詳細規(guī)定應涉及如下內(nèi)容：1、所有設(shè)備設(shè)施檢修，應遵守下列規(guī)定：（1）檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯標志和燈光信號；（2）檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線路時，應架設(shè)防護網(wǎng)；（3）檢修期間，有關(guān)鐵道設(shè)明顯標志和燈光信號，關(guān)于道岔鎖閉并設(shè)立路擋。2、涉及高壓場合維護檢修，應配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用品等。3、設(shè)備檢修、清理工作，應進行安全交底，嚴格執(zhí)行工作票制、安全確認制度、掛牌制、監(jiān)護制、鎖具制，做好現(xiàn)場安全辦法和現(xiàn)場安全交底。4、廠區(qū)各類橫穿道路架空管道及通廊，應標明其種類及下部標高；當管道下方有高溫物質(zhì)運送通過，必要有隔熱辦法。5、生產(chǎn)現(xiàn)場機電、操控設(shè)備應有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。6、設(shè)備通用規(guī)定：（1）設(shè)備必要保持清潔衛(wèi)生。（2）設(shè)備基本、支架等構(gòu)造牢固，無腐蝕，運營平穩(wěn)。（3）安全附件完好，安全閥、壓力表、溫度表、液位計等齊全、敏捷、可靠、清晰，鉛封完好，在檢查周期內(nèi)使用。（4）按規(guī)定保持壓力、溫度穩(wěn)定，符合規(guī)定，無超溫、超壓現(xiàn)象。（5）操作控制柜與線路防護符合規(guī)定；控制臺顯示完好，功能批示清晰；按鍵動作敏捷可靠；接地電阻符合規(guī)定，連接牢固。（6）各種閥門啟動靈活，關(guān)閉嚴密。（7）各種管道安裝合理、聯(lián)接牢固、管路暢通、外表清潔、無泄漏；支撐牢固可靠，運營平穩(wěn)無振動；各連接部件密封良好；保溫層完整，無嚴重脫落破損。過濾器無堵塞現(xiàn)象，壓力適中。（8）各種安全防護裝置安裝牢固，間隙符合原則無摩擦。（9）各轉(zhuǎn)動部位、軸承運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，各潤滑系統(tǒng)良好，無滲漏現(xiàn)象。（10）傳動機構(gòu)運轉(zhuǎn)良好，傳送帶齊全，無損傷，松緊適度。（11）車間內(nèi)設(shè)備、設(shè)施和工器具用無毒、耐腐蝕、不生銹、易清洗消毒、結(jié)實材料制作，其構(gòu)造易于清洗消毒。（12）操作平臺及護欄、爬梯等符合原則，焊接牢固、無脫焊、變形、腐蝕、斷開等缺陷。7、污水解決設(shè)備：（1）污水管道無堵塞、滲漏。（2）污水池無滲漏、漂浮雜物，混合池、曝氣池、沉淀池無滲漏，設(shè)備運轉(zhuǎn)良好，排放污水順暢。（3）各潛水泵、污水泵、水解決機械基本牢固、防護良好。。8、倉庫：（1）物品存儲區(qū)與墻距、梁距、柱距，以及物品之間應符合安全距離規(guī)定。（2）車行道、人行道寬度符合原則。（3）作業(yè)點和安全通道采光符合原則。（4）按規(guī)定采用防爆辦法。（5）消防設(shè)施標記及防火安全標志精確、齊全。（6）按規(guī)定數(shù)量和種類配備消防器材，且敏捷可靠。（7）照明燈具完好率100%。9、各機組機、電、操控設(shè)備應有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。10、使用表壓超過0.1MPa油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其她氣體設(shè)備和管道系統(tǒng)，應安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并標明各種閥門處在開或閉狀態(tài)；各類能源介質(zhì)管道閥門末端應掛牌標明介質(zhì)名稱。11、不同介質(zhì)管線，應按照《工業(yè)管道基本辨認色、辨認符號和安全標記》（GB7231）規(guī)定涂上不同顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。12、涉及人身與設(shè)備安全或工藝規(guī)定有關(guān)設(shè)備之間或單一設(shè)備內(nèi)部動作程序，應設(shè)立程序聯(lián)鎖，前一程序未完畢，后一程序不能啟動，無論手動還是自動操作都應遵守程序聯(lián)鎖，但單體試運轉(zhuǎn)時可以切除聯(lián)鎖。13、帶式輸送機應有防打滑、防跑偏和防縱向扯破辦法以及能隨時停機事故開關(guān)和事故警鈴。14、電氣設(shè)備金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線金屬外包皮等，均應采用保護接地或接零。接零系統(tǒng)應有重復接地，對電氣設(shè)備安全規(guī)定較高場合，應在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡埋設(shè)重復接地。15、低壓電氣設(shè)備非帶電金屬外殼和電動工具接地電阻，不應不不大于4Ω。對于現(xiàn)場安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)主管部門容許，不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修需要暫時拆除，應采用暫時安全辦法，檢維修完畢后及時復原。并要有安所有門管理人員確認，方可合格。公司存在特種設(shè)備應建立特種設(shè)備管理制度，公司設(shè)備設(shè)施應按規(guī)定使用、維護，定期檢查，并將關(guān)于資料歸檔保存。對于有危險化學品儲存庫公司，應當加強對于危險化學品儲存和使用管理工作，庫房要符合儲存規(guī)定，有各種危險化學品時，要分類儲存，避免明火，保持庫區(qū)隔熱、降溫、通風等辦法。6.3設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢拆除設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定，保證安全。公司應執(zhí)行《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度》和《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》，應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。按規(guī)定對不符合規(guī)定設(shè)備設(shè)施要進行報廢或拆除。拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應按《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》規(guī)定進行處置。拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品，須制定危險物品處置方案和應急辦法，并嚴格按規(guī)定組織實行。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收要有有關(guān)部門參加檢查，對于合格產(chǎn)品要簽收驗收單據(jù)，單據(jù)要留檔保存，便于檢查。報廢設(shè)備設(shè)施要有使用部門批準文獻，標明報廢因素，拆除時要制定完整拆除籌劃，籌劃要有技術(shù)負責人審批，方可進行拆除。有關(guān)記錄：《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”管理制度》《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收和報廢拆除管理制度》《施工和檢維修安全管理制度》《變更管理制度》《安全設(shè)施檢維修記錄》《安全設(shè)施維護保養(yǎng)檢查記錄》7、作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制公司應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程控制。對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應控制辦法。建立對“三違”行為管理制度，明確監(jiān)控責任、辦法、記錄、考核等事項。禁止架空電線跨越爆炸和危險場合；禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場，對于非崗位人員應有專門安全路線。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高作業(yè)活動實行作業(yè)允許管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)允許證應包括危害因素分析和安全辦法等內(nèi)容。公司進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安全專人進行現(xiàn)場安全管理，保證安全規(guī)程遵守和安全辦法貫徹。建立至少涉及下列危險作業(yè)安全管理制度，明確責任部門、人員、允許范疇、審批程序、允許簽發(fā)人員等。（1）危險區(qū)域動火作業(yè)；（2）進入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）交叉作業(yè)；（7）其她危險作業(yè)。對于危險作業(yè)安全管理要實行作業(yè)允許。作業(yè)允許證內(nèi)容應包括危害因素分析和安全辦法等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場管理應滿足下列規(guī)定：1、生產(chǎn)現(xiàn)場應實行定置管理，物品擺放整潔、有序，區(qū)域劃分科學合理。2、現(xiàn)場不應有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，無大面積積水、積料。3、作業(yè)現(xiàn)場應環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護器具等應定點存儲。4、應對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應控制辦法。5、架空電線禁止跨越爆炸和火災危險場合。6、應依照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實際，擬定詳細危險場合，設(shè)立危險標志牌或警告標志牌，并嚴格管理其區(qū)域內(nèi)作業(yè)。7、一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其她有害氣體地溝等場合，應有通風辦法。8、應禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應劃出非崗位操作人員行走安全路線，其寬度普通不不大于1.5m。9、生產(chǎn)過程控制：（1）公司應建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在或已發(fā)生危及作業(yè)人員安全狀況，在交接班時應交代清晰，并做好記錄。（2）在作業(yè)現(xiàn)場配備相應安全防護用品（具）及消防設(shè)施與器材，進入作業(yè)現(xiàn)場前，應按規(guī)定使用個體防護裝備。作業(yè)前應先檢查作業(yè)場合和設(shè)備、設(shè)施安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時解決。（3）作業(yè)活動負責人應嚴格按照作業(yè)文獻規(guī)定組織和指揮生產(chǎn)作業(yè)活動，作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進行危險作業(yè)時，應持相應作業(yè)允許證作業(yè)。（4）生產(chǎn)作業(yè)必要貫徹安全防護辦法。作業(yè)監(jiān)護人員應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場應急解決能力，作業(yè)過程中不得擅離職守。10、應對生產(chǎn)作業(yè)過程中人不安全行為進行辨識，并制定相應控制辦法。重要涉及：（1）在沒有排除故障狀況下操作，沒有做好防護或提出警告；（2）在不安全速度下操作；（3）使用不安全設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；（4）處在不安全位置或不安全操作姿勢；（5）工作在運營中或有危險設(shè)備上。（6）在存在職業(yè)危害環(huán)境和場合中，未使用或?qū)Φ呐宕鲃趧臃雷o及品。11、危險化學品使用安全規(guī)定：（1）公司應建立危險化學品安全管理制度。（2）儲存、使用危險化學品應符合國家或行業(yè)關(guān)于法規(guī)、原則規(guī)定。（3）公司使用化學品必要按規(guī)定儲存，設(shè)立明顯標志，由專人負責保管。危險化學品專用倉庫或?qū)Ｓ脙Υ媸覂Υ嬖O(shè)備和安全設(shè)施應定期進行檢測。（4）應按有關(guān)規(guī)定在儲存和使用危險化學品場合設(shè)立應急救援器材、通訊報警裝置，并保證處在完好狀態(tài)。12、崗位作業(yè)人員應認真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和設(shè)備檢修、維護規(guī)程；應嚴格控制生產(chǎn)工藝安全核心指標，如壓力、溫度、流量、液（料）位等。13、表面高溫設(shè)備（干燥設(shè)備、窯體、余熱管道等）應設(shè)立相應外部保溫層或防護隔離設(shè)施，防止導致人員燙傷事故。14、高噪聲設(shè)備（破碎設(shè)備、后加工設(shè)備等）應設(shè)立警告標記，附近作業(yè)人員應佩戴護耳器。15、空氣壓縮機及儲氣罐內(nèi)高壓氣體、鍋爐中高溫高壓水蒸氣部位，應設(shè)立警告標記，避免當容器、管道缺陷或人員操作失誤時有也許引起物理爆炸導致財產(chǎn)損失、人員傷亡等。7.2作業(yè)行為管理公司應加強生產(chǎn)作業(yè)行為安全管理。建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控責任、辦法、記錄、考核等事項。對生產(chǎn)作業(yè)過程中人不安全行為進行辨識，并制定相應控制辦法。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采用控制辦法。對危險性大作業(yè)實行允許制、工作票制。要害崗位及電氣、機械等設(shè)備，應實行操作牌制度。進入使用氫氣、氮氣爐內(nèi)，或儲氣柜、球罐內(nèi)檢修，應采用可靠置換清洗辦法，并有專人監(jiān)護和采用便于爐內(nèi)外人員聯(lián)系辦法。應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應符合國標或者行業(yè)原則勞動防護用品，并監(jiān)督、教誨從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。建立警示標志和安全防護管理制度。對于現(xiàn)場作業(yè)管理應做到：1、在所有停電或某些停電電氣設(shè)備上作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：（1）拉閘斷電，并采用開關(guān)箱加鎖等辦法；（2）驗電、放電；（3）各相短路接地；（4）懸掛“禁止合閘，有人工作”標示牌和裝設(shè)遮攔。2、不應帶電作業(yè)。特殊狀況下不能停電作業(yè)時，應按關(guān)于帶電作業(yè)安全規(guī)定執(zhí)行。3、對現(xiàn)場浮現(xiàn)不安全行為進行嚴肅解決，并定期進行分類、匯總和分析，制定針對性控制辦法。4、在易燃易爆區(qū)不適當動火，設(shè)備需要動火檢修時，應盡量移到動火區(qū)進行。5、人員不應乘、鉆和跨越皮帶。6、鐵道運送車輛進入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時，應有燈光信號及警示標志，車速不應超過5km／h。7.3警示標志公司應依照作業(yè)場合實際狀況，建立警示標志和安全防護管理制度。按照《安全標志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）及公司內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素作業(yè)場合和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)立明顯安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險種類、后果及應急辦法等。公司應在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場坑、井、洼、溝、陡坡等場合設(shè)立圍欄和警示標志。設(shè)備裸露轉(zhuǎn)動或迅速移動某些，應設(shè)有構(gòu)造可靠安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。放射源和射線裝置，應有明顯標志和防護辦法，并定期檢測。按照《工業(yè)管道基本辨認色、辨認符號和安全標記》（GB7231）和《安全色》（GB2893）規(guī)定，對不同介質(zhì)管線涂上不同顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。煤氣容易泄露和積聚場合，應設(shè)醒目警示標志。吊裝孔應設(shè)立防護蓋板或欄桿，并應設(shè)警示標志。在作業(yè)線上人工修磨和檢查軋件區(qū)段，應采用相應防護辦法。設(shè)備檢修、清理應執(zhí)行安全文明施工規(guī)定，現(xiàn)場應設(shè)有明顯警示牌、標記或圍欄，用料及設(shè)備、工器具備序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)立警戒區(qū)域和警示標志。在有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場合和關(guān)于設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)立明顯安全警示標記。按關(guān)于規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)立限速、限高、禁行等標志。在重大危險源現(xiàn)場設(shè)立明顯安全警示標志。廠內(nèi)道路應設(shè)立符合《工業(yè)公司廠內(nèi)鐵路、道路運送安全規(guī)程》GB4387-規(guī)定限速等標志。作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)立安全通道標志；跨越道路管線應設(shè)立限高標志。7.4有關(guān)方管理公司應建立關(guān)于承包商、供應商等有關(guān)方管理制度。公司應執(zhí)行承包商、供應商等有關(guān)方管理制度，對承包商、供應商等有關(guān)方資格預審、選取、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供產(chǎn)品、技術(shù)服務、體現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。公司應建立合格有關(guān)方名錄和檔案，依照有關(guān)方提供服務作業(yè)性質(zhì)和行為定期辨認服務行為風險，采用行之有效風險控制辦法，并對其安全績效進行監(jiān)測。公司應對進入同一作業(yè)區(qū)有關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)各種有關(guān)方交叉作業(yè)。公司不得將工程項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件有關(guān)方。公司和有關(guān)方應訂立工程項目承包合同，工程項目承包合同應當明確規(guī)定雙方安全生產(chǎn)責任和義務。7.5變更公司應建立關(guān)于人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更管理制度，并制定實行籌劃。公司應執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性變化進行有籌劃控制。對變更實行進行審批和驗收管理，并對變更過程及變更后所產(chǎn)生風險和隱患進行辨識、評估和控制。變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應經(jīng)設(shè)計單位書面批準，在投用后應經(jīng)安全管理部門書面批準。重大變更，還應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)文獻：《“三違”行為管理制度》《作業(yè)安全管理制度》《警示標志和安全防護管理制度》《有關(guān)方及外用工管理制度》8、隱患排查和治理8.1隱患排查公司應建立隱患排查治理管理制度，明確責任部門、人員、辦法。制定隱患排查工作方案，明確排查目、范疇、辦法和規(guī)定。按照方案進行隱患排查工作，組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，擬定隱患級別，登記建檔，及時采用有效治理辦法。法律法規(guī)、原則規(guī)范發(fā)生變更或有新發(fā)布，以及公司操作條件或工藝變化，新建、改建、擴建項目建設(shè)，有關(guān)方進入、撤出或變化，對事故、事件或其她信息有新結(jié)識，組織機構(gòu)發(fā)生大調(diào)節(jié)，應及時組織隱患排查。隱患排查前應制定排查方案，明確排查目、范疇，選取適當排查辦法。排查方案應根據(jù)：——關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定；——設(shè)計規(guī)范、管理原則、技術(shù)原則；——公司安全生產(chǎn)目的等。8.2排查范疇與辦法公司隱患排查范疇應涉及所有與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)場合、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。應依照安全生產(chǎn)需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、尋常檢查等方式進行隱患排查工作。8.3隱患治理公司應依照隱患排查成果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應涉及目的和任務、辦法和辦法、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和規(guī)定。重大事故隱患在治理前應采用暫時控制辦法并制定應急預案。隱患治理辦法涉及：工程技術(shù)辦法、管理辦法、教誨辦法、防護辦法和應急辦法。治理完畢后，應對治理狀況進行驗證和效果評估。并按規(guī)定對隱患排查和治理狀況進行記錄分析并向安全監(jiān)管部門和關(guān)于部門報送書面記錄分析表。8.4預測預警公司應依照生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理狀況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理辦法等，建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。有關(guān)文獻：《安全檢查及隱患治理管理制度》《隱患排查治理管理制度》《隱患排查方案》9、重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估公司應根據(jù)關(guān)于原則對本單位危險設(shè)施或場合進行重大危險源辨識與安全評估。建立危險源管理制度，明確辨識與評估職責、辦法、范疇、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。按有關(guān)規(guī)定對本單位生產(chǎn)設(shè)施或場合進行危險源辨識、分類和風險評價、分級，擬定危險源及重大危險源（涉及公司擬定重大危險源）。9.2登記建檔與備案公司應當對確認重大危險源及時登記建檔，并按照有關(guān)規(guī)定，將重大危險源向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。計量檢測用放射源應當按照關(guān)于規(guī)定獲得放射物品使用允許證。9.3監(jiān)控與管理公司應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)辦法。對危險源（涉及公司擬定重大危險源）采用辦法進行監(jiān)控，涉及技術(shù)辦法（設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、檢查、檢查等）和組織辦法（職責明確、人員培訓、防護器具配備、作業(yè)規(guī)定等）。在危險源現(xiàn)場設(shè)立明顯安全警示標志和危險源點警示牌（內(nèi)容包括名稱、地點、負責人員、事故模式、控制辦法等）。有關(guān)人員應按規(guī)定對危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。有關(guān)文獻：《危險物品及重大危險源管理制度》10、職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理公司應按照法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定，建立《職業(yè)健康管理制度》。為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康規(guī)定工作環(huán)境和條件，（1）生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；（2）作業(yè)場合與生活場合分開，作業(yè)場合不得住人；（3）有與職業(yè)危害防治工作相適應有效防護設(shè)施；（4）職業(yè)危害強度或濃度符合國標、行業(yè)原則。所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點，應嚴格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)。作業(yè)場合粉塵和有害物質(zhì)濃度，應符合《工業(yè)公司設(shè)計衛(wèi)生原則》（GBZ1）、《工業(yè)場合有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》（GBZ2.1）、《工業(yè)場合有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》（GBZ2.2）規(guī)定。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。對接觸職業(yè)危害作業(yè)人員，每年應進行一次職業(yè)危害體檢，體檢成果記入“職業(yè)健康監(jiān)護檔案”。對職業(yè)病患者按規(guī)定予以及時治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥，應及時調(diào)節(jié)到適當崗位。公司應定期對作業(yè)場合職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)立標記牌予以告知，并將檢測成果存入職業(yè)健康檔案。對也許發(fā)生急性職業(yè)危害有毒、有害工作場合，應設(shè)立報警裝置，制定應急預案，配備現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)立應急撤離通道和必要泄險區(qū)。應指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用品，保證其處在正常狀態(tài)。各種防護器具應定點存儲在安全、便于取用地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。公司應對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性檢維修，定期檢測其性能，保證其處在正常狀態(tài)。10.2職業(yè)危害告知和警示公司在與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘任合同）時，應將保障從業(yè)人員勞動安全和工作過程中也許產(chǎn)生職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護辦法、待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。采用有效方式對從業(yè)人員及有關(guān)方進行宣傳，使其理解生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、防止和應急解決辦法，減少或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位，應按照《工作場合職業(yè)病危害警示標記》GBZ158規(guī)定設(shè)立警示標記和警示闡明。警示闡明應載明職業(yè)危害種類、后果、防止和應急救治辦法。10.3職業(yè)危害申報公司應按規(guī)定，及時、如實向本地主管部門申報生產(chǎn)過程存在職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。下列事項發(fā)生重大變化時，應向原申報主管部門申請變更：（1）新、改、擴建項目；（2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報職業(yè)危害因素及其有關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化；（3）公司名稱、法定代表人或重要負責人發(fā)生變化。有關(guān)文獻：《職工職業(yè)衛(wèi)生檔案》《從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案》《職業(yè)健康管理制度》11、應急救援11.1應急機構(gòu)和隊伍公司應按規(guī)定建立《事故應急救援制度》。建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)應急救援隊伍訂立服務合同。應定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練。11.2應急預案公司應按應急預案編制導則，結(jié)合公司實際制定生產(chǎn)安全事故應急預案，并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或辦法，形成安全生產(chǎn)應急預案體系。體系涉及綜合預案、專項應急預案和處置方案。建立火災、爆炸和毒物逸散等重大事故專項應急預案。公司事故應急救援預案編制應符合下列規(guī)定：——預案格式內(nèi)容應符合AQ/T9002—規(guī)