《食品安全法含案例》

食品平安法工程部2021年4月編輯ppt目錄1、食品平安法概述2、立法目的、適用范圍、監(jiān)督管理3、建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估4、食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定5、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理6、明確食品檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)規(guī)定7、食品進(jìn)出口管理8、食品平安事故處置9、監(jiān)督管理10、法律責(zé)任11、小結(jié)編輯ppt食品平安法內(nèi)容體系1979年，國(guó)務(wù)院就公布了?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例?。1982年11月，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法〔試行〕?。1995年10月第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)了?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)?食品衛(wèi)生法?〕。2007年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)食品平安法草案，2007-11-28提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。2021年2月28日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)?食品平安法?，自2021年6月1日起施行。編輯ppt為何要制定?食品平安法?〔一〕、“立法打架〞、“機(jī)構(gòu)打架〞、“管理打架〞、“標(biāo)準(zhǔn)打架〞?！笆畮讉€(gè)部門(mén)管不了一桌菜〞“六七個(gè)部門(mén)管不住一頭豬〞“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)〞

編輯ppt〔二〕食品衛(wèi)生只是食品平安的一個(gè)局部從橫向來(lái)看，平安包括衛(wèi)生、質(zhì)量?？v向來(lái)看，平安包括種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。用“平安〞的概念來(lái)全面統(tǒng)籌，有利于減少矛盾。

編輯ppt〔三〕責(zé)任不清，權(quán)責(zé)必須明確“咸鴨蛋現(xiàn)象〞商家不知道咸鴨蛋是如何加工的，廠家不知道原料鴨蛋是在什么環(huán)境下生產(chǎn)的，養(yǎng)鴨農(nóng)戶(hù)不知道種鴨、飼料的來(lái)源是否可靠……單靠食品衛(wèi)生法，如何監(jiān)管像咸鴨蛋產(chǎn)業(yè)這樣的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈？編輯ppt

〔四〕法律責(zé)任

“守法本錢(qián)高，違法本錢(qián)低〞編輯ppt?食品平安法?的主要內(nèi)容

〔一〕概述食品衛(wèi)生法1982年11月19日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，1983年7月1日起實(shí)施

1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，并以第五十九號(hào)主席令公布，自公布之日起實(shí)行

食品平安法2007年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2007-11-28提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。2021年2月28日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)?食品平安法?，自6月1日起施行。編輯ppt共九章五十七條第一章總那么第二章食品的衛(wèi)生第三章食品添加劑的衛(wèi)生第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生第五章食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理方法的制定第六章食品衛(wèi)生管理第七章食品衛(wèi)生監(jiān)督第八章法律責(zé)任第九章附那么共十章一百零四條第一章

總

那么

第二章

食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章

食品平安標(biāo)準(zhǔn)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章

食品檢驗(yàn)

第六章

食品進(jìn)出口

第七章

食品平安事故處置

第八章

監(jiān)督管理

第九章

法律責(zé)任

第十章

附

那么編輯ppt共7個(gè)用語(yǔ)食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。共11個(gè)用語(yǔ)食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品平安，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。編輯ppt

食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而參加食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。

食品容器、包裝材料：指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、陶瓷、搪料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和接觸食品的涂料。

食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。用于食品包裝材料和容器：指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。保質(zhì)期：指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。編輯ppt食品用工具、設(shè)備：指食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中接觸食品的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者用于食品用工具、設(shè)備：指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。預(yù)包裝食品：指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。用于食品的洗滌劑、消毒劑：指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。

編輯ppt食品平安法食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。食品平安事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。編輯ppt

〔二〕立法目的、適用范圍、監(jiān)督管理1、目的

食品衛(wèi)生法

為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)。食品平安法為保證食品平安，保障公眾身體健康和生命平安，制定本法。編輯ppt2、適用范圍食品衛(wèi)生法凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，都必須遵守本法。

本法適用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。食品平安法在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事以下活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法〔1〕食品生產(chǎn)和加工〔以下稱(chēng)食品生產(chǎn)〕，食品流通和餐飲效勞〔以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)〕；〔2〕食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；〔3〕用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備〔以下稱(chēng)食品相關(guān)產(chǎn)品〕的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；編輯ppt2、適用范圍食品平安法〔4〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；〔5〕對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的平安管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品〔以下稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品〕的質(zhì)量平安管理，遵守?中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?的規(guī)定。但是，制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品平安有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。編輯ppt3、監(jiān)督制度食品衛(wèi)生法國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。

食品平安法國(guó)務(wù)院設(shè)立食品平安委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定、食品平安信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織查處食品平安重大事故。編輯ppt3、監(jiān)督制度食品平安法國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作，建立健全食品平安全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品平安突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品平安監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品平安監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)議、考核。編輯ppt食品衛(wèi)生法

國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反本法的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告。食品平安法加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品平安知識(shí)和食品平安法律、法規(guī)知識(shí)的普及工作。食品消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)。任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為編輯ppt〔三〕建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估1、國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施國(guó)家食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)管等部門(mén)獲知有關(guān)食品平安風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。編輯ppt〔三〕建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估2、國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面專(zhuān)家組成的食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的平安性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)有食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的專(zhuān)家參加。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)管部門(mén)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出建議，并提供有關(guān)信息和資料。編輯ppt〔三〕建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品平安標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品平安實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。得出食品不平安結(jié)論，立即采取措施，停止該食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并告知消費(fèi)者停止食用；如需要應(yīng)制定、修訂相關(guān)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)食品平安狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)具有較高程度平安風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布。編輯ppt國(guó)家質(zhì)檢總局在2007年6月3日下發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量平安監(jiān)管工作的通知?中透露，將對(duì)食品按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類(lèi)管理.5類(lèi)食品將定為高風(fēng)險(xiǎn)食品，重點(diǎn)監(jiān)管。

乳制品、肉制品、醬腌菜、食醋、飲料5類(lèi)編輯ppt〔四〕食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。編輯ppt〔四〕食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本法規(guī)定的食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。編輯ppt〔四〕食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專(zhuān)家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的代表組成。制定食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。編輯ppt〔四〕食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定沒(méi)有食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)。參照本法食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。編輯ppt食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；2、食品添加劑的品種、使用范圍、用量；3、專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；

編輯ppt4、對(duì)與食品平安、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求；5、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；6、與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求；7、食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；8、其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。編輯ppt〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可。

編輯ppt取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲效勞許可的餐飲效勞提供者在其餐飲效勞場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合食品平安要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。編輯ppt2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件

〔1〕具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；〔2〕具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；〔3〕有食品平安專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品平安的規(guī)章制度；編輯ppt〔4〕具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，防止食品接觸有毒物、不潔物；〔5〕餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；〔6〕貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)平安、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品平安所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；編輯ppt〔7〕直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具；〔8〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具；〔9〕用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；〔10〕使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體平安、無(wú)害；〔11〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。編輯ppt3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度的審批縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國(guó)行政許可法?的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。編輯ppt4、質(zhì)量平安管理體系認(rèn)證國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品平安管理水平。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)，并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。編輯ppt5、從業(yè)人員健康管理制度

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明前方可參加工作。編輯ppt6、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的要求應(yīng)當(dāng)符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有食品平安標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求和本法規(guī)定的其他要求。食品不得參加藥品，但是，可以參加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。

編輯ppt7、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品〔1〕用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；〔2〕致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；〔3〕營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；〔4〕腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；〔5〕病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；編輯ppt〔6〕未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；〔7〕被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；〔8〕超過(guò)保質(zhì)期的食品；〔9〕無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；〔10〕國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；〔11〕其他不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。7、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品編輯ppt8、預(yù)包裝食品的包裝上標(biāo)簽的要求〔1〕、名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期〔2〕、成分或者配料表；〔3〕、生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；〔4〕、保質(zhì)期；〔5〕、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；〔6〕、貯存條件；編輯ppt〔7〕、所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)；〔8〕、生產(chǎn)許可證編號(hào)；〔9〕、法律、法規(guī)或者食品平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

編輯ppt9、建立各種制度

建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度

建立原料檢查驗(yàn)收記錄制度

建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度

建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度

標(biāo)明散裝食品制度

新品種實(shí)行許可制度

建立食品召回制度

編輯ppt食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的平安使用制度。編輯ppt原料檢查驗(yàn)收記錄制度食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。編輯ppt食品出廠檢驗(yàn)記錄制度食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和平安狀況，并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格前方可出廠或者銷(xiāo)售。編輯ppt食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。編輯ppt食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品平安的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)明散裝食品制度

編輯ppt新品種實(shí)行許可制度國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的平安性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的平安性評(píng)估材料進(jìn)行審查；對(duì)符合食品平安要求的，依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布；對(duì)不符合食品平安要求的，決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。編輯ppt食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明平安可靠，方可列入允許使用的范圍。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。食品添加劑的使用管理編輯ppt食品添加劑標(biāo)簽說(shuō)明食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明規(guī)定的事項(xiàng)，使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑〞字樣。不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷(xiāo)售。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者本卷須知的要求，銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。編輯ppt建立食品召回制度

國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。編輯ppt建立食品召回制度

食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。編輯ppt10、集中交易市場(chǎng)的責(zé)任集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品平安管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，違反行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場(chǎng)發(fā)生食品平安事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。編輯ppt12、食品廣告的管理食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品平安監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。編輯ppt〔六〕明確食品檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)規(guī)定1、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和有關(guān)規(guī)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。由食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)檢測(cè)人獨(dú)立進(jìn)行。不得出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)人負(fù)責(zé)制。編輯ppt〔六〕明確食品檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)規(guī)定2、食品平安監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)置抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以依法進(jìn)行復(fù)檢。編輯ppt〔七〕食品進(jìn)出口管理1、進(jìn)口食品的管理進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。進(jìn)口尚無(wú)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的平安性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。編輯ppt1、進(jìn)口食品的管理境外發(fā)生的食品平安事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品平安問(wèn)題的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商和食藥監(jiān)部門(mén)通報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)注冊(cè)。編輯ppt〔八〕食品平安事故處置1、預(yù)防制定國(guó)家食品平安事故應(yīng)急預(yù)案縣級(jí)以上地方人民政府制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品平安事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定具體的食品平安事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)平安防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。編輯ppt2、食品平安事故處置發(fā)生食品平安事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品平安事故，或者接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品平安事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得消滅有關(guān)證據(jù)。編輯ppt3、采取的控制措施

〔1〕開(kāi)展應(yīng)急救援工作，對(duì)因食品平安事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織救治；〔2〕封存可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀；〔3〕封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；編輯ppt〔4〕做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品平安事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。發(fā)生重大食品平安事故的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品平安事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。重大食品平安事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。編輯ppt〔九〕監(jiān)督管理1、縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品平安年度監(jiān)督管理方案，并按照年度方案組織開(kāi)展工作?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。編輯ppt〔1〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；〔2〕對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；〔3〕查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；〔4〕查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；〔5〕查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所?？h級(jí)以上質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取的措施：編輯ppt2、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品平安信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品平安信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送。編輯ppt3、國(guó)家建立食品平安信息統(tǒng)一公布制度。由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布：〔1〕國(guó)家食品平安總體情況；〔2〕食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示信息；〔3〕重大食品平安事故及其處理信息；〔4〕其他重要的食品平安信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。第二、三項(xiàng)，其影響限于特定區(qū)域，可由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)公布。食品平安監(jiān)督管理部門(mén)公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。編輯ppt1、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處分〔1〕未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的。處分沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?！彩撤韶?zé)任編輯ppt〔2〕對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不同情形的處分不同情形ⅠA、用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；編輯pptC、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；D、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；E、經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)的制品；F、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；編輯pptG、經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；H、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；I、利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過(guò)平安性評(píng)估；J、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。K、進(jìn)口不符合我國(guó)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品；L、進(jìn)口尚無(wú)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未經(jīng)過(guò)平安性評(píng)估；M、出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。編輯ppt處分沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消許可證：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編輯ppt不同情形ⅡA、經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；C、食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；D、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。編輯ppt處分沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編輯ppt不同情形ⅢA、未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；B、未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度；C、制定食品平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案；D、未按規(guī)定要求貯存、銷(xiāo)售食品或者清理庫(kù)存食品；E、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件；F、生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能；G、安排患有本法所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。編輯ppt處分責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編輯ppt事故單位在發(fā)生食品平安事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，責(zé)令改正，給予警告；消滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)撤消許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?〕對(duì)違法事故單位的處分編輯ppt〔4〕對(duì)違法集中交易市場(chǎng)的處分集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門(mén)撤消許可證。編輯ppt〔5〕對(duì)違法食品經(jīng)營(yíng)者的處分未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?，?zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)撤消許可證。被撤消食品生產(chǎn)、流通或者餐飲效勞許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門(mén)撤消許可證。編輯ppt2、對(duì)違法監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處分〔1〕對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處分食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格；依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。受到刑事處分或者開(kāi)除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格。編輯ppt〔2〕違反?廣告法?的處分在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者的，依照?中華人民共和國(guó)廣告法?的規(guī)定給予處分。食品平安監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。編輯ppt〔3〕對(duì)平安監(jiān)督管理部門(mén)的處分地方人民政府未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品平安事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。編輯ppt3、賠償責(zé)任造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)缺乏以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編輯ppt1、建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，把食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)、確定食源性疾病控制對(duì)策的重要依據(jù)。統(tǒng)一發(fā)布食品平安重大信息，做到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確。2、設(shè)立國(guó)務(wù)院設(shè)立食品平安委員會(huì)；進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，全程劃定政府監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙連接〞。3、健全食品平安監(jiān)督體制，明確了地方政府要對(duì)食品平安的監(jiān)管負(fù)總責(zé)，衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)總體協(xié)調(diào)職責(zé)，質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、食藥局部司其職。不依法履行職責(zé)的必須承擔(dān)法律責(zé)任。4、規(guī)定其他監(jiān)管主體也要發(fā)揮積極作用。

小結(jié)編輯ppt小結(jié)5、平安評(píng)價(jià)由“事后〞提至“事前〞，食品平安信息亂象估計(jì)可以改觀了。6、食品平安有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。7、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、查驗(yàn)記錄制度、標(biāo)簽制度和不平安