2024淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革5篇完整版

第頁(yè)淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革5篇第一篇。淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，是以住戶為調(diào)查對(duì)象的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)的抽樣調(diào)查方法，抽取一定比例的城鎮(zhèn)家庭，通過(guò)對(duì)抽中的城鎮(zhèn)住戶家庭的經(jīng)常性調(diào)查，反映城鎮(zhèn)居民家庭相關(guān)指標(biāo)的變化情況。從1956年開(kāi)始的職工家計(jì)調(diào)查到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)歷了由建立到取消、由恢復(fù)到完善的不同的發(fā)展階段，見(jiàn)證了城鎮(zhèn)居民生活由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的

漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。

改革是發(fā)展的原動(dòng)力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我們統(tǒng)計(jì)振興的第一要?jiǎng)?wù)。幾十年又幾十年，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查從改革創(chuàng)新中一路走來(lái)，也必將沿改革創(chuàng)新之路堅(jiān)定走向未來(lái)。

一、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革的必要性

之一：經(jīng)常性調(diào)查實(shí)施難度大

經(jīng)常性調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查，它是隨著被研究對(duì)象在時(shí)間上的發(fā)展變化而連續(xù)不斷地進(jìn)行登記。經(jīng)常性調(diào)查的目的在于獲得事物全部發(fā)展變化過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)計(jì)資料。就某項(xiàng)調(diào)查而言，經(jīng)常性調(diào)查自上而下需要大量的人、財(cái)、物力支撐。城鎮(zhèn)住戶調(diào)查亦是如此。特別是此項(xiàng)工作的主要承擔(dān)者――縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，人力不足、經(jīng)費(fèi)短缺，調(diào)查實(shí)施存有一定難度。

之二：調(diào)查戶配合程度差

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益主體的分化也在加進(jìn)一步加快。在這樣一個(gè)利益主體趨向于多元化的時(shí)代，人們對(duì)利益的認(rèn)知和理解已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。單純的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育已經(jīng)難以滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要。一是現(xiàn)行的日記帳的調(diào)查方式耗時(shí)費(fèi)神，且調(diào)查補(bǔ)貼與調(diào)查戶付出的勞動(dòng)又不能成正比，難以調(diào)動(dòng)調(diào)查戶的記賬積極性，不同程度地影響記賬質(zhì)量。二是隨著國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，居民的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，怕隱私外露，對(duì)住戶調(diào)查存在戒備心理，不予配合的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不同程度地影響選戶質(zhì)量。

之三：數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控難度大

隨著擴(kuò)戶工作的深入、樣本數(shù)量的增加，住戶調(diào)查的工作量也隨之增加，需求無(wú)限性和能力有限性的矛盾日漸突出。一是調(diào)查戶多調(diào)查員少、工作量大，入戶檢查指導(dǎo)頻率就會(huì)大大降低；二是輔助調(diào)查員報(bào)酬低、選聘難，責(zé)任心不強(qiáng)，組織管理、溝通交流難到位；三是記賬戶圖省事、嫌麻煩，漏記、混記、攢記等現(xiàn)象較為普遍。由此，勢(shì)必影響到住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

二、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革的新思路

（一）改革調(diào)查方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性調(diào)查向定期調(diào)查的合理化轉(zhuǎn)變

調(diào)查方法改革構(gòu)思。改變傳統(tǒng)的經(jīng)常性調(diào)查模式，實(shí)行定期調(diào)查；取消調(diào)查戶日記帳的數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)行入戶問(wèn)卷調(diào)查。

一是本著滿足工作需要的原則，按城鎮(zhèn)人口比例合理確定樣本數(shù)量。按地理位置和城鎮(zhèn)人口收入水平排隊(duì)，隨機(jī)等距抽選所需數(shù)量的街道和居委會(huì)。在確定的居委會(huì)中按樣本數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)抽選調(diào)查戶。

二是科學(xué)設(shè)置調(diào)查指標(biāo)，健全和完善調(diào)查指標(biāo)體系，合理增加前瞻性、趨向性指標(biāo)。

三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，確定調(diào)查時(shí)點(diǎn)，降低調(diào)查頻率，增強(qiáng)調(diào)查頻率的可行性。

四是堅(jiān)持大輪換與小調(diào)整相結(jié)合的原則，適當(dāng)延長(zhǎng)樣本輪換周期，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的銜接可比。

不言而喻，實(shí)行定期調(diào)查，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不僅可以化解人力、財(cái)力不足的矛盾，而且有利于減輕工作壓力、提高工作效率。同樣，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量也有了可靠保證。一是在組織實(shí)施上，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以按照調(diào)查時(shí)間要求，集中骨干力量深入調(diào)查戶詢問(wèn)調(diào)查，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是在整理匯總上，錄入查詢、分析評(píng)估、匯總上報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)可安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化監(jiān)控機(jī)制，健全和完善住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系

健全和完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系，是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠保證。由此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有必要在實(shí)行定期調(diào)查的同時(shí)，切實(shí)建立起與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系。

1、嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口

一是嚴(yán)把樣本抽選關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照隨機(jī)等距抽樣原則，抽選所需樣本，并實(shí)行多樣本分析對(duì)比驗(yàn)證，確保調(diào)查樣本確實(shí)具有代表性。

二是嚴(yán)把非正常換戶關(guān)。嚴(yán)格審批和控制非正常換戶比例，對(duì)于多種因素不能滿足調(diào)查需要的住戶，要根據(jù)家庭規(guī)模、戶主工作單位所有制、職業(yè)、人均收入等指標(biāo)與原戶的一致性確定新補(bǔ)戶，避免非正常換戶的誤差對(duì)樣本代表性造成一定影響。

三是嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。調(diào)查前，要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括調(diào)查內(nèi)容、詢問(wèn)技巧、觀察分析等，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、可靠。

2、搞好三個(gè)結(jié)合

一是與誤差的邏輯檢查和計(jì)算檢查相結(jié)合，定期檢驗(yàn)抽樣調(diào)查誤差，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

二是與全面統(tǒng)計(jì)資料的對(duì)比分析相結(jié)合。采用對(duì)比的方法，分析抽樣調(diào)數(shù)據(jù)與全面統(tǒng)計(jì)資料的差異程度，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的代表性。

三是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)相結(jié)合，分析住戶調(diào)查數(shù)據(jù)是否符合發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的可靠性。

第二篇：對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度的若干思考對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度的若干思考

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是通過(guò)抽選一部分城鎮(zhèn)居民家庭，按月登記其家庭收支情況，來(lái)反映城鎮(zhèn)居民家庭衣、食、住、行等方面的狀況及其變化情況，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)研究人民生活、市場(chǎng)物價(jià)、貨幣流通、勞動(dòng)工資和社會(huì)保障等問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)決策，提供大量統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

自城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作開(kāi)展以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改革開(kāi)放不斷深入，城鎮(zhèn)居民生活水平有了很大提高，收入渠道和消費(fèi)構(gòu)成發(fā)生了很大變化，生活節(jié)奏明顯加快，家庭財(cái)富不斷增加，個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)。但由于多方面因素的影響，一方面，住戶調(diào)查方法存在樣本量總體偏小，樣本分布不盡合理的缺點(diǎn)，另一方面，調(diào)查戶對(duì)耗時(shí)勞神的日記賬調(diào)查方式認(rèn)為負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致配合程度下降，數(shù)據(jù)采集不能適應(yīng)實(shí)際情況需要。當(dāng)前，如何進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確描述城鎮(zhèn)居民生活現(xiàn)狀，更好地滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是我們當(dāng)前面臨的重要課題。

一、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查中存在的客觀問(wèn)題

自上個(gè)世紀(jì)八十年代初國(guó)家開(kāi)展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作以來(lái)，該項(xiàng)調(diào)查已經(jīng)歷了多次改革，調(diào)查內(nèi)容從簡(jiǎn)單的“商品”和“服務(wù)”兩大類(lèi)，到“食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品和服務(wù)八大類(lèi)。由于調(diào)查內(nèi)容越來(lái)越多，調(diào)查中存在的客觀問(wèn)題對(duì)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的影響也越來(lái)越大，直接關(guān)系到推斷總體的可信度。

（一）抽樣框的問(wèn)題

1、抽樣方案的限制，影響了樣本的代表性。

由于調(diào)查環(huán)境的變化和人口流動(dòng)的影響，同時(shí)受人員、經(jīng)費(fèi)等多方面條件所限，大多數(shù)市縣的經(jīng)常性調(diào)查戶數(shù)，一般是地級(jí)市調(diào)查200-300戶，縣（縣級(jí)市）100戶左右。1998年城市住房改革以來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一方面，城市建設(shè)的豪華別墅、高檔小區(qū)，成為富人聚集地；另一方面，以經(jīng)濟(jì)單位為主體進(jìn)行的大規(guī)模房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)，同行業(yè)集中居住的小區(qū)也很普遍，如電力、教育、銀行、機(jī)關(guān)等住宅小區(qū)。如果按照方案進(jìn)行操作，有的小區(qū)處于抽中區(qū)以外，漏掉某一群體，大樣本中某些行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)空白或比例偏低的現(xiàn)象。由于調(diào)查樣本量總體偏小，樣本分布不盡合理等方面的不足，一定程度上影響了經(jīng)常性調(diào)查的科學(xué)性和代表性，還不能完全滿足各個(gè)方面的需要。

2、居民戶數(shù)確定難，造成大樣本抽樣框的誤差。

居民戶數(shù)資料是編制大樣本抽樣框的基礎(chǔ)資料，由于收集精確資料難度很大，因此，實(shí)際編制大樣本抽樣框的操作中，在抽取社區(qū)居委會(huì)時(shí)存在一定誤差。其原因，一是所參照的人口普查資料，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，時(shí)效性較差，與住戶調(diào)查方案人口指標(biāo)口徑不一致，需要補(bǔ)充或修正；二是公安戶籍部門(mén)年度的人口統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)空掛戶、戶口不在本區(qū)的住戶不掌握；特別是城市大量拆遷帶來(lái)的空掛戶，以及有些繁華地段的住宅，將一樓改為門(mén)面房，或由住宅改為他用（純商業(yè)用房、辦公用房等）的非住戶。這些現(xiàn)實(shí)狀況，使得在編制大樣本抽樣框時(shí)，無(wú)法對(duì)居民戶數(shù)資料進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)，收集到的戶數(shù)資料偏差較大，造成大樣本抽樣抽樣框的誤差，導(dǎo)致抽選的調(diào)查樣本不準(zhǔn)確。

（二）大樣本調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、調(diào)查培訓(xùn)工作難以到位。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是十分復(fù)雜的工作，它直接決定抽選樣本的準(zhǔn)確問(wèn)題。近幾年，市縣調(diào)查隊(duì)在組織大樣本調(diào)查工作時(shí)，多數(shù)配備輔助調(diào)查員，由于時(shí)間緊迫，工作量大，輔助調(diào)查員素質(zhì)參差不齊，對(duì)方法制度的理解程度不同，培訓(xùn)工作難以真正到位，執(zhí)行起來(lái)難以避免人為因素，不可避免地影響到調(diào)查質(zhì)量。

2、質(zhì)量控制措施難以完善。

由于基層調(diào)查隊(duì)人員少，調(diào)查工作量大，時(shí)間緊迫，在組織大樣本調(diào)查時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的監(jiān)督和檢查就特別重要。由于工作量大，部分地區(qū)只有調(diào)查員一人深入現(xiàn)場(chǎng)，既負(fù)責(zé)抽樣工作，又承擔(dān)入戶訪問(wèn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，由于工作量大、工作環(huán)節(jié)復(fù)雜，輔助調(diào)查員的責(zé)任心也有一定差別，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題。

3、對(duì)不配合調(diào)查者難以約束。

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，相比之經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查，在群眾中知名度不高，加之宣傳工作不到位，住戶調(diào)查工作對(duì)被調(diào)查者難以進(jìn)行法律約束。在嚴(yán)格按照方案進(jìn)行操作時(shí)，對(duì)抽中戶進(jìn)行大樣本調(diào)查填表時(shí)，如果受訪者不配合，缺乏行之有效的解決辦法。調(diào)查能否成功、數(shù)據(jù)的真實(shí)程度在很大程度上取決于被調(diào)查者自愿。

（三）經(jīng)常性調(diào)查中存在的問(wèn)題

1、經(jīng)常性調(diào)查與大樣本調(diào)查不合拍。

由于住房條件的改善、就業(yè)、孩子上學(xué)、二手房買(mǎi)賣(mài)等客觀原因造成了居民居住地點(diǎn)改變，在大樣本調(diào)查時(shí)該戶是張三，落實(shí)經(jīng)常性調(diào)查戶時(shí)卻住進(jìn)了李四，物是人非。另有一些大樣本調(diào)查時(shí)該戶三說(shuō)兩說(shuō)接受了調(diào)查，落實(shí)經(jīng)常性調(diào)查戶時(shí)，任憑調(diào)查員死磨硬泡也不愿記賬。

2、調(diào)查戶的“開(kāi)戶難”、“落實(shí)難”。

由于城鎮(zhèn)居民對(duì)住戶調(diào)查的認(rèn)識(shí)不夠，很多普通居民對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作的目的意義不了解，第一次入戶時(shí)要解釋很久才能明白，就連一些領(lǐng)導(dǎo)也不了解城調(diào)隊(duì)究竟是干什么的，更談不上支持工作了。高收入戶認(rèn)為暴露家底，低收入戶認(rèn)為給他們解決不了生活上的實(shí)際困難，“富怕窺視，窮怕麻煩”。經(jīng)常性記賬戶有相當(dāng)比例是通過(guò)社區(qū)和調(diào)查員反復(fù)做思想工作才接受記賬任務(wù)的，上門(mén)后一次性就接受任務(wù)的比例相當(dāng)?shù)?。同時(shí)，記賬補(bǔ)貼低，難以體現(xiàn)調(diào)查戶記賬勞動(dòng)的價(jià)值。每月20元錢(qián)的調(diào)查費(fèi)與調(diào)查戶付出的煩瑣勞動(dòng)相比微不足道，在工資收入和物價(jià)不斷上漲的情況下，過(guò)低的調(diào)查費(fèi)用，難以激起調(diào)查戶對(duì)這項(xiàng)工作的熱情。

3、與調(diào)查戶聯(lián)系難，入戶輔導(dǎo)記賬難。

調(diào)查戶（特別是家庭條件好的調(diào)查戶）不愿意調(diào)查員到他們家，一些調(diào)查戶不愿與調(diào)查員見(jiàn)面，電話聯(lián)系不是說(shuō)忙，就是說(shuō)不在家或不在單位（部分調(diào)查戶可能確實(shí)情況如此）。在找不到人的情況下，調(diào)查員只能在電話上進(jìn)行訪戶和輔導(dǎo)，電話訪問(wèn)輔導(dǎo)效果肯定沒(méi)有面對(duì)面進(jìn)行訪問(wèn)輔導(dǎo)好。有時(shí)對(duì)調(diào)查戶的記賬要求稍嚴(yán)一點(diǎn)，但調(diào)查戶認(rèn)為要求過(guò)高，就想打退堂鼓。收賬本難，有的調(diào)查戶每月要跑四五趟才能收到賬本。

4、極端值對(duì)消費(fèi)和支出數(shù)據(jù)影響很大。

由于經(jīng)常性調(diào)查樣本數(shù)量有限，極端值的影響就很大。對(duì)于200戶經(jīng)常性調(diào)查樣本，如果一戶某月有3萬(wàn)元的大筆收入出現(xiàn)，就會(huì)影響可支配收入人均上調(diào)50元左右，如果一戶某月有數(shù)萬(wàn)元的購(gòu)車(chē)等大筆支出，就會(huì)直接影響消費(fèi)支出更大的波動(dòng)。個(gè)別指標(biāo)的設(shè)置不科學(xué)，如住房和汽車(chē)的買(mǎi)賣(mài)，同樣是大額收支，買(mǎi)入住房不計(jì)入消費(fèi)，但買(mǎi)入汽車(chē)卻計(jì)入消費(fèi)，賣(mài)出住房收入的增值部分可記入投資收入，賣(mài)汽車(chē)只能記入出售財(cái)物收入。因此，不管數(shù)據(jù)采集方法有多科學(xué)，大額收支等極端值的出現(xiàn)，使推斷總體的準(zhǔn)確性都要受到樣本規(guī)模偏小的限制。

5、現(xiàn)行的核算方法使推斷總體的可信度降低。

現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民可支配收入指標(biāo)的核算方法采用的是簡(jiǎn)單算術(shù)平均的方法，因此其科學(xué)性和合理性都存在一定問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于不同居民家庭間收入差異懸殊較大，采用現(xiàn)行的簡(jiǎn)單算術(shù)平均法核算出的收入水平往往高于中等收入水平，一般高于平均水平的調(diào)查樣本戶約在40%，若有特殊高收入戶情況出現(xiàn)達(dá)到平均水平的調(diào)查樣本戶將還會(huì)減少，有的只有30%左右，往往給人感覺(jué)其數(shù)據(jù)可信度差，有水分、缺少代表性。

二、對(duì)住戶調(diào)查方法制度改進(jìn)的方法與建議

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大宣傳力度

1、集思廣益地征集建議。

在每屆大樣本調(diào)查前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各級(jí)調(diào)查隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)采取自下而上的方式，征求對(duì)方案的修改意見(jiàn)和建議，組織專題研討會(huì)或調(diào)查，收集各地大樣本調(diào)查及經(jīng)常性調(diào)查戶開(kāi)戶、指導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，為制定完善的大樣本調(diào)查方案提供依據(jù)，指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。

2、加大宣傳力度，增強(qiáng)公民對(duì)調(diào)查工作的配合意識(shí)。

在組織大樣本調(diào)查前，開(kāi)展全國(guó)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒渠道做好宣傳工作。同時(shí)，各地要結(jié)合自身的實(shí)際情況，充分利用戶外廣告牌、宣傳畫(huà)、宣傳欄、手機(jī)短信等靈活多樣的形式，搞好調(diào)查的宣傳動(dòng)員工作。工作的重點(diǎn)應(yīng)面向抽中調(diào)查小區(qū)，爭(zhēng)取讓每一個(gè)調(diào)查對(duì)象都能了解調(diào)查的重要性，從而支持和配合這項(xiàng)工作。調(diào)查工作要與法律法規(guī)相配套，提高國(guó)家調(diào)查的權(quán)威性，增強(qiáng)居民對(duì)調(diào)查工作的配合意識(shí)。

（二）改進(jìn)調(diào)查核算方法，完善指標(biāo)評(píng)估體系

1、控制抽樣誤差

抽樣誤差是抽樣方法本身所引起的，它既是不可避免，又是可以控制在某一可接受范圍之內(nèi)的。在調(diào)查中，要對(duì)調(diào)查樣本要做如下檢驗(yàn)：一是用抽樣誤差檢驗(yàn)法，計(jì)算抽樣誤差是否符合調(diào)查要求；二是用概率分布檢驗(yàn)法，檢驗(yàn)樣本是否近似對(duì)稱的正態(tài)分布，如近似正態(tài)分布，說(shuō)明代表性較好；如呈偏態(tài)分布或峰度過(guò)陡過(guò)緩，說(shuō)明代表性較差；三是利用調(diào)查指標(biāo)與全面統(tǒng)計(jì)指標(biāo)驗(yàn)證法，計(jì)算全體調(diào)查戶平均每戶家庭人口、就業(yè)人口、職工平均工資，就業(yè)結(jié)構(gòu)、貨幣收入等指標(biāo)同人口、勞動(dòng)工資、購(gòu)買(mǎi)力等全面統(tǒng)計(jì)數(shù)字及銀行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字是否接近。

2、加強(qiáng)事后數(shù)據(jù)審核工作。

審核工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查事關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)工作系統(tǒng)中都把數(shù)據(jù)審核作為對(duì)登記數(shù)據(jù)差錯(cuò)進(jìn)行補(bǔ)救的重要措施。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平為世界一流的加拿大國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作系統(tǒng)中，非常重視應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。加拿大國(guó)家統(tǒng)計(jì)把審核定義為：“應(yīng)用各種檢查規(guī)則來(lái)辨別缺失、無(wú)效或不一致的記錄；通過(guò)補(bǔ)救措施保證調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性、一致性和有效性?！币\(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，保持審核結(jié)果的科學(xué)性。目前國(guó)際統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，普遍推廣、應(yīng)用的方法技術(shù)有：運(yùn)用“聚集法”和“離群值檢測(cè)”方法來(lái)審核數(shù)據(jù)；應(yīng)用推理、均值、比率、等各種插補(bǔ)法進(jìn)行校正無(wú)回答、無(wú)效、不一致性的數(shù)據(jù)；要加強(qiáng)對(duì)住戶抽樣調(diào)查實(shí)際的統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)研究和培訓(xùn)工作，使大家熟練地掌握和運(yùn)用上先進(jìn)的方法技術(shù)。

3、改進(jìn)現(xiàn)行指標(biāo)核算方法

對(duì)現(xiàn)行指標(biāo)核算方法進(jìn)行改進(jìn)，針對(duì)現(xiàn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，可采用除去最高和最低收入極端戶的匯總核算辦法。在具體進(jìn)行可支配收入核算時(shí)，首先按人均可支配收入分組，將5%的最高收入組和5%的最低收入組不參加匯總核算，這樣可以一定程度的減少因極端戶的高或低對(duì)總體指標(biāo)的影響，提高指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性。

4、完善指標(biāo)評(píng)估體系

要使城鎮(zhèn)居民可支配收入指標(biāo)保持科學(xué)性、準(zhǔn)確性，真正讓該指標(biāo)反映客觀實(shí)際，完善指標(biāo)的評(píng)估體系勢(shì)在必行。應(yīng)盡快完善并出臺(tái)完整指標(biāo)評(píng)估體系，以適XX縣區(qū)住戶調(diào)查工作的需求?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面考慮建立完善指標(biāo)評(píng)估體系。一是把該指標(biāo)與城鎮(zhèn)職工平均工資與居民家庭人口數(shù)、結(jié)合調(diào)查就業(yè)狀況、負(fù)擔(dān)系數(shù)等對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)估，并給出量化評(píng)價(jià)區(qū)間值；二是把該指標(biāo)產(chǎn)生的源居民收支資料中的居民消費(fèi)支出情況與商品零售貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方面的相關(guān)資料進(jìn)行比較分析評(píng)估，并給出量化評(píng)價(jià)區(qū)間值；三是結(jié)合歷史資料把握可支配收入與消費(fèi)性支出的規(guī)律性及走勢(shì)情況，用同期的居民消費(fèi)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)估；四是結(jié)合調(diào)查時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與本地區(qū)的調(diào)資增資措施與范圍及相關(guān)情況進(jìn)行分析評(píng)估。城鎮(zhèn)居民可支配收入指標(biāo)在全面系統(tǒng)分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)異常情況應(yīng)運(yùn)用科學(xué)可行的修正措施和方法進(jìn)行修正，最終確認(rèn)后正式上報(bào)或向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

（三）積極爭(zhēng)取多方支持和配合，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

1、加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取政府支持。

在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，城鎮(zhèn)居民可支配收入是衡量小康建設(shè)的重要指標(biāo)之一。各級(jí)調(diào)查部門(mén)一定要把握好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)越來(lái)越受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)重視的良好勢(shì)頭，加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，從上到下，爭(zhēng)得政府對(duì)住戶調(diào)查工作的支持，把城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作納入政府的目標(biāo)考核中，借助政府的臂力，為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作保駕護(hù)航。

2、強(qiáng)化街道和社區(qū)的配合作用。

依靠政府的力量逐漸把調(diào)查戶的落實(shí)和鞏固工作責(zé)任層層分解，層層落實(shí)到基層政府，落實(shí)到街道辦事處和社區(qū)去。政府把會(huì)開(kāi)到街道辦事處，開(kāi)到社區(qū)，住戶調(diào)查員要密切加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，督促他們按照要求作好工作，使整個(gè)調(diào)查工作在住戶調(diào)查工作人員的指導(dǎo)下，在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)工作人員強(qiáng)有力的配合和支持下，共同做好調(diào)查戶工作。

3、提高記賬補(bǔ)貼，體現(xiàn)記賬勞動(dòng)的價(jià)值。

適當(dāng)提高調(diào)查人員、調(diào)查戶各種形式的補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)角度激發(fā)他們的積極性。目前給調(diào)查戶每月的補(bǔ)貼是20元，平均每天0.67元。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公眾的價(jià)值取向多元化，對(duì)不少居民來(lái)說(shuō)更是偏重于經(jīng)濟(jì)利益取向。在這種情況下，一味地用公民義務(wù)去要求居民記賬不太現(xiàn)實(shí)，特別是要求他們準(zhǔn)確記賬，可以說(shuō)收效甚微。因此，必須從經(jīng)濟(jì)角度激發(fā)他們的積極性，適當(dāng)提高調(diào)查人員、調(diào)查戶各種形式的補(bǔ)貼，提高調(diào)查人員輔導(dǎo)記賬的工作積極性，體現(xiàn)居民記賬勞動(dòng)的價(jià)值，從而提高住戶記賬質(zhì)量。

（四）提高綜合素質(zhì)，建立新型工作關(guān)系。

1、提高調(diào)查員的綜合素質(zhì)。

一名住戶調(diào)查員不同于一般的機(jī)關(guān)工作人員，他還要以一個(gè)社會(huì)工作者的身份面對(duì)各種調(diào)查戶，住戶調(diào)查工作的艱巨性，向調(diào)查員提出了更高要求，為此在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)還應(yīng)努力提高自身綜合素質(zhì)。主要應(yīng)從了解人的心理變化、靈活處理調(diào)查中各種復(fù)雜的情況、正確調(diào)整自己的心態(tài)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。努力把自己塑造成高素質(zhì)、高水平的新型住戶調(diào)查員。

2、建立“參與式”的工作關(guān)系。

要逐步把與調(diào)查人員、調(diào)查戶的“感情”工作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c式”新型工作關(guān)系。這是今后住戶調(diào)查工作的突破方向。任何調(diào)查工作從本質(zhì)來(lái)講都是脆弱的，它最終依賴各種積極的支持，不論統(tǒng)計(jì)調(diào)查擁有什么樣的法律權(quán)限，最終都需要調(diào)查對(duì)象的配合。住戶調(diào)查工作更是如此，現(xiàn)場(chǎng)登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是取決于調(diào)查人員、調(diào)查戶的合作意愿。因此，創(chuàng)造一個(gè)調(diào)查人員、調(diào)查戶支持調(diào)查工作的環(huán)境，是我們能否控制調(diào)查誤差和保證整個(gè)調(diào)查工作成功的關(guān)鍵。由于一些輔助調(diào)查員、調(diào)查戶不是城調(diào)系統(tǒng)行政直接管理對(duì)象，與他們的關(guān)系是一種調(diào)查業(yè)務(wù)聘請(qǐng)關(guān)系。因此，不可能依靠強(qiáng)硬的行政制度來(lái)加以約束?，F(xiàn)代管理科學(xué)中有一種“人本論”思想。就是說(shuō)，任何組織活動(dòng)的主體是人，客體也是受人支配的事物。人是“社會(huì)人”，要尊重人類(lèi)生存發(fā)展的自然規(guī)律，要體現(xiàn)人社會(huì)的勞動(dòng)價(jià)值。在組織管理中，要體現(xiàn)對(duì)人的“關(guān)心、尊重、服務(wù)”要求，從而提高人的主動(dòng)參與性。從組織管理學(xué)角度來(lái)講，城市調(diào)查的組織過(guò)程與企業(yè)管理具有“共性”，調(diào)查的對(duì)象是人，調(diào)查者是人。從“人本論”原理出發(fā)，創(chuàng)建一個(gè)調(diào)查人員、調(diào)查戶有良好意愿配合支持的環(huán)境，就是要尊重、關(guān)心、服務(wù)調(diào)查人員、調(diào)查戶，調(diào)動(dòng)他們參與調(diào)查的意愿，建立“參與式”的工作關(guān)系。

3、對(duì)調(diào)查人員、調(diào)查戶實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)管理

要對(duì)調(diào)查人員、調(diào)查戶實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)管理，提高調(diào)查人員、調(diào)查戶的整體參與意識(shí)和能力。結(jié)合樣本輪換，每年更聘一些工作配合較差的調(diào)查人員，重新選聘思想先進(jìn)、樂(lè)意從事抽樣調(diào)查者為調(diào)查人員。同時(shí)，在堅(jiān)持抽樣調(diào)查科學(xué)性與實(shí)際操作可行性的原則下，調(diào)整無(wú)記賬能力的調(diào)查戶。

第三篇：改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法分析探討我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查已有

二、三十年了，調(diào)查方法基本沒(méi)有多大變化。主要是采用抽樣方式抽選調(diào)查戶，通過(guò)調(diào)查戶記帳而獲得調(diào)查資料，再經(jīng)過(guò)編碼、錄入、匯總（或過(guò)錄匯總）實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。這種抽樣調(diào)查方法因其得到的信息量大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，相對(duì)于全面調(diào)查節(jié)約了大量人力、物力和財(cái)力，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的一大進(jìn)步，為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作作出了較大的貢獻(xiàn)。

但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革要求的提高，這種記帳方法的弊端也逐漸顯現(xiàn)。

㈠可被選作記帳戶的對(duì)象越來(lái)越少。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)更加頻繁，有文化的勞動(dòng)力（或家庭主要成員）大都外出打工，沒(méi)有外出的又多為文化程度較低、無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)的人（或家庭非主要成員），這部分人基本上不能勝任記帳工作，按隨機(jī)原則抽選出的調(diào)查戶就會(huì)無(wú)人記帳。若人為調(diào)整記帳戶，又違反隨機(jī)抽樣的原則，因而能夠作為調(diào)查戶對(duì)象的戶越來(lái)越少。

㈡末端樣本代表性不足。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)民收入來(lái)源渠道拓寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份趨向多元化。一方面抽選調(diào)查戶時(shí)受記帳條件的限制，必然產(chǎn)生在本地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主的調(diào)查戶比重偏大，抽樣誤差被人為擴(kuò)大，代表性肯定存在問(wèn)題；另一方面因家庭主要成員或勞動(dòng)力外出，必然出現(xiàn)非掌管家庭經(jīng)濟(jì)的人員記帳（或由外人代記），這些人不太熟悉家庭經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，這樣也不能真實(shí)反映家庭實(shí)際收支狀況，調(diào)查誤差也被人為擴(kuò)大，同樣也影響末端樣本的代表性。

㈢不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革發(fā)展的需求。一是隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)改革基本到位，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，而老的調(diào)查方法又要占用基層調(diào)查人員大量的工作時(shí)間和精力，調(diào)查任務(wù)與調(diào)查力量的矛盾更加突出；二是社會(huì)對(duì)農(nóng)村住戶調(diào)查信息需求更加迫切。在時(shí)間上要求更加快捷，在內(nèi)容上要求更加全面，在方法上要求更加靈活，在質(zhì)量上要求更高。老的調(diào)查方法很難適應(yīng)上述要求。因此，農(nóng)村住戶調(diào)查改革勢(shì)在必行。

改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法的目的。通過(guò)改革農(nóng)村住戶調(diào)查記帳方法，減輕基層調(diào)查人員工作量、提高農(nóng)村住戶調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

改革條件日趨成熟。一是調(diào)查隊(duì)改革基本到位，同時(shí)經(jīng)費(fèi)保障程度提高，獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立上報(bào)的體制基本形成；二是隨著社會(huì)的進(jìn)步，外出人員手機(jī)基本普及，通訊更加便利。使電話調(diào)查成為可能；三是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨向多元化，抽選具有代表性調(diào)查戶的難度大，促使調(diào)查系統(tǒng)只有通過(guò)改革適應(yīng)新的形勢(shì)；四是新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查樣本輪換即將展開(kāi)。

改革設(shè)想。在農(nóng)村住戶基層調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)中，抽出一小部分調(diào)查戶保持原有記帳方法記帳、余下部分調(diào)查戶按新的記帳方法記帳，兩部分合并共同完成農(nóng)村住戶調(diào)查任務(wù)。簡(jiǎn)稱為“分類(lèi)記帳法”。

“分類(lèi)記帳法”的中心思想是。在保持原農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)抽選理論體系和方式不變、調(diào)查目標(biāo)不變的基礎(chǔ)上，通過(guò)改變基層調(diào)查戶記帳方法，從而實(shí)現(xiàn)既提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，完成調(diào)查任務(wù)，又減輕基層調(diào)查人員工作量的目的。

具體方法是。農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和戶抽選完成后，根據(jù)調(diào)查戶收入高低和勞動(dòng)力多少等到相關(guān)指標(biāo)的變異程度（即方差），在每個(gè)調(diào)查點(diǎn)10戶中，再抽出一定比例的調(diào)查戶（暫稱a類(lèi)調(diào)查記帳戶、下同。根據(jù)**縣2007-2008兩個(gè)年度12個(gè)點(diǎn)農(nóng)民收入調(diào)查資料測(cè)算，此比例占調(diào)查點(diǎn)總戶數(shù)的30-40%即可）按老調(diào)查方法記現(xiàn)金、實(shí)物兩賬；剩下的調(diào)查戶（暫稱b類(lèi)調(diào)查記帳戶、下同）按新調(diào)查方法記帳，即稱為“分類(lèi)記帳法”。

“分類(lèi)記帳法”要求a類(lèi)調(diào)查記帳戶保持原來(lái)記帳方式不變。即由調(diào)查戶家庭主要成員自己記錄本戶所發(fā)生的全部現(xiàn)金收支（記現(xiàn)金帳）和實(shí)物收支記（記實(shí)物賬）二本賬，經(jīng)編碼、錄入，參與全縣匯總；要求b類(lèi)調(diào)查戶的賬全部由輔調(diào)員代記，采取分月進(jìn)行一次性入戶訪問(wèn)（或電話訪問(wèn)）調(diào)查登記。只調(diào)查記錄影響農(nóng)民收入的主要相關(guān)指標(biāo)和季報(bào)中勞動(dòng)力從業(yè)狀況（包括勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)調(diào)查）、年報(bào)一次性調(diào)查表等。如農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)投入和收入、家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)行業(yè)生產(chǎn)投入和收入、打工人員收入、國(guó)家各種補(bǔ)貼、其它各種扶助和補(bǔ)貼收支等指標(biāo)。實(shí)行二賬合一的方式登記。經(jīng)編碼、錄入后參與全縣匯總。

a類(lèi)調(diào)查戶和b類(lèi)調(diào)查戶調(diào)查結(jié)果合并匯總后，可得到縣（市）級(jí)分季（月）現(xiàn)金收入；全年農(nóng)民人均純收入（或農(nóng)民人均可支配收入）。省級(jí)和國(guó)家級(jí)合并匯總后，分級(jí)除得到農(nóng)民收入外，還可以進(jìn)行分a類(lèi)和b類(lèi)調(diào)查戶分別匯總推算，獲得所需全部資料。因其樣本量大，調(diào)查推算指標(biāo)完全可以滿足各種調(diào)查目的需求。省以上a類(lèi)調(diào)查戶匯總推算結(jié)果仍可作為推算農(nóng)民人均生活消費(fèi)、結(jié)存等類(lèi)指標(biāo)。如人均糧食、蔬菜等消費(fèi)量；人均蛋白質(zhì)、油脂、熱量等攝

入量；人均衣著、交通、通訊及各種服務(wù)等消費(fèi)量。b類(lèi)調(diào)查戶除參與省以上農(nóng)民收入等主要指標(biāo)的匯總外，還可重點(diǎn)作為觀察農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)、就業(yè)、打工收入變動(dòng)等狀況的對(duì)象。指標(biāo)設(shè)置及調(diào)查表例如下（例）。

b類(lèi)調(diào)查戶農(nóng)作物（水產(chǎn)）生產(chǎn)情況調(diào)查表

（一）

單位：畝、元、公斤

農(nóng)產(chǎn)品

名

稱

種（養(yǎng)）植面積

種（苗）子支出（元）

肥（飼）料支出

農(nóng)藥（品）開(kāi)支

機(jī)械勞務(wù)支出

總產(chǎn)量

其中：

數(shù)量

金額

出售

留存

數(shù)量

金額

自食

結(jié)余

小麥

1.

51

2200

160

35

70

550

500

350

50

中稻

2.

150

250

200

50

120

1300

1000

1850

3000

養(yǎng)魚(yú)

5.5

1650

1800

3600

360

200

2800

2800

25000

b類(lèi)調(diào)查戶畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)情況調(diào)查表

（二）

單位：元、頭、只、公斤

畜禽農(nóng)產(chǎn)品

仔畜（禽）

飼料

藥物防疫

勞務(wù)

其它

出欄

主副產(chǎn)品收入

其中：

出售

自食

名稱

支出

支出

支出

支出

支出

數(shù)

數(shù)量

金額

生豬

260

180

30

20

11100

家禽

20

10

21

5650

25

570

80

b類(lèi)調(diào)查戶家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)行業(yè)收支調(diào)查表

（三）

單位：元

家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)

行業(yè)名稱

月（季度）

經(jīng)營(yíng)收入

購(gòu)買(mǎi)原材

料支出

人工

支出

稅費(fèi)

支出

其它

支出

月（季度）

經(jīng)營(yíng)純收入

小賣(mài)部

1500

100

30

1370

經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)

2400

850

300

50

50

1150

b類(lèi)調(diào)查戶勞動(dòng)力外出收支調(diào)查表

（四）

單位：元

姓名

性別

年齡

從業(yè)地區(qū)

從事行業(yè)

月工資收入（元）

月其它收入（元）

張三

男

45

武漢

建筑打工

1600

300

李四

女

43廣東

服裝廠打工

1200

280

b類(lèi)調(diào)查戶財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收支調(diào)查表

（五）

單位：元

指標(biāo)

項(xiàng)目摘要

收入

支出

一、期內(nèi)財(cái)產(chǎn)性收支

1、財(cái)產(chǎn)性收入

土地補(bǔ)償

200

2、財(cái)產(chǎn)性支出

二、期內(nèi)轉(zhuǎn)移性收支

㈠轉(zhuǎn)移收入

1、得到國(guó)家種田補(bǔ)貼

直補(bǔ)、良補(bǔ)

26

52、得到國(guó)家農(nóng)機(jī)、農(nóng)資補(bǔ)貼

3、得到國(guó)家其它補(bǔ)貼

退耕還林

168

4、得到賠償、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)

報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療

38

55、得到其它種類(lèi)扶助資金

6、農(nóng)村外親友贈(zèng)送收入

收武漢親戚

500

㈡轉(zhuǎn)移支出

1、贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出

送漢口親友

380

2、交納醫(yī)療、保險(xiǎn)、保障基金等支出

醫(yī)療

120

3、其它非借貸性轉(zhuǎn)移性支出

此種改革方法有如下作用：

1、可被抽選調(diào)查對(duì)象范圍廣泛。因調(diào)查方式改變，無(wú)論是否識(shí)字或家庭主要成員是否外出，全部農(nóng)村居民戶都可作為被抽選對(duì)象，抽選范圍全面，這樣就保持了隨機(jī)抽樣固有的代表性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。

2、提高了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是末端樣本代表性有保證。首先是可遵循隨機(jī)原則抽選末端樣本，不需要人為調(diào)整記帳戶，保證了隨機(jī)抽樣抽取樣本的代表性。二是整體記帳質(zhì)量有保證。對(duì)于a類(lèi)調(diào)查戶，因抽選戶數(shù)較少，抽選的余地較大，可盡量抽選有記帳能力且責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)戶，因而他們的記帳質(zhì)量可以保證；對(duì)于b類(lèi)調(diào)查戶因由輔調(diào)員代記，特別是指標(biāo)設(shè)置比較簡(jiǎn)單、調(diào)查頻率較低，加上輔調(diào)員待遇提高，責(zé)任心增強(qiáng)，因此數(shù)據(jù)質(zhì)量也有保證。三是可以大大減少調(diào)查誤差。主要是回避了調(diào)查戶無(wú)人記帳的問(wèn)題，解決了長(zhǎng)期影響記帳質(zhì)量的一個(gè)重要因素，因此提高了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、可減輕縣級(jí)調(diào)查隊(duì)工作量。一是可減少基層編碼錄入工作量一半以上；二是減輕對(duì)基層記帳質(zhì)量檢查指導(dǎo)工作量；三是減輕抽選、培訓(xùn)調(diào)查戶工作量和做調(diào)查戶思想工作的時(shí)間；四是減少月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)審核改錯(cuò)工作量，總之可減輕縣級(jí)調(diào)查隊(duì)住戶調(diào)查工作量可一半以上。

4、可節(jié)約部分資金。如果老記帳方式按戶均300元，輔調(diào)查員500元發(fā)放調(diào)查補(bǔ)貼計(jì)算，每個(gè)點(diǎn)10個(gè)調(diào)查戶共需資金3500元。新的“分類(lèi)記帳法”因b類(lèi)調(diào)查戶（一般6戶左右）沒(méi)有自己記帳，每戶只需發(fā)一定量的電話費(fèi)（或稱為配合費(fèi)）即可，按每戶每月發(fā)10元、全年120元，輔調(diào)查員每月100元，全年1200元計(jì)算，每個(gè)點(diǎn)需資金3120元左右，每個(gè)點(diǎn)可比老記帳方法節(jié)約資金近400元。

5、此項(xiàng)改革方案是我們?cè)趶V泛征求農(nóng)村住戶輔調(diào)員、記帳戶意見(jiàn)并結(jié)合縣級(jí)調(diào)查隊(duì)多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)制定的，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。

6、可以推廣一點(diǎn)多用。新的“分類(lèi)記帳法”因每個(gè)點(diǎn)大部分調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況由輔調(diào)員入戶調(diào)查取得，調(diào)查信息更加準(zhǔn)確可靠。在此網(wǎng)點(diǎn)上經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單改造后，可作為其它調(diào)查目的的抽樣框。一是可抽選中間消耗調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)；二是可抽選農(nóng)作物播種面積抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)；三是可抽選農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)；四是抽選畜禽一般農(nóng)戶監(jiān)測(cè)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)；五是可作為勞動(dòng)力調(diào)查監(jiān)測(cè)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)。

建議：

1、此改革的設(shè)想源于減輕基層調(diào)查隊(duì)工作量和提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，僅作為改革現(xiàn)行農(nóng)村住戶調(diào)查方法的一種探討。如果此法有所長(zhǎng)，希望抽樣調(diào)查理論專家和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有所借鑒，也可為調(diào)查隊(duì)同仁開(kāi)擴(kuò)視野，為共同改進(jìn)和完善農(nóng)村住戶調(diào)查方案而努力。

2、隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)化程度也越來(lái)越高，農(nóng)產(chǎn)品商品率也逐步提高。建議上級(jí)調(diào)查隊(duì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取消農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自食價(jià)格差，從而更加準(zhǔn)確反映農(nóng)民實(shí)際收入。

3、加強(qiáng)輔調(diào)員培訓(xùn)和管理，提高輔調(diào)員待遇是實(shí)現(xiàn)這一改革成功的重要手段。

第四篇：淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估方法淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估方法

抽樣調(diào)查的實(shí)質(zhì)主要是通過(guò)樣本指標(biāo)推算總體指標(biāo)，產(chǎn)生一些誤差是必然的；因此，樣本的選擇和抽取方法，對(duì)于抽樣的推斷結(jié)果有著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，合理地評(píng)估樣本數(shù)據(jù)既是非常重要的，也是必要的。在我們實(shí)際的工作中，對(duì)于抽樣調(diào)查方法等工作比較重視，而對(duì)抽樣樣本的評(píng)估缺少全面系統(tǒng)的分析。本文結(jié)合城鎮(zhèn)住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)城鎮(zhèn)住戶數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提出淺薄的看法。

一、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度

數(shù)據(jù)質(zhì)量是住戶調(diào)查工作的根本，而數(shù)據(jù)評(píng)估是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段和環(huán)節(jié)。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)住戶調(diào)查能力、提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力，各級(jí)調(diào)查隊(duì)必須建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，使得數(shù)據(jù)評(píng)估常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，提高數(shù)據(jù)評(píng)估審核的科學(xué)性、客觀性和可操作性。

二、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估以提高城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、代表性和真實(shí)性為主要目的，以《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度為依據(jù)，按照“科學(xué)、及時(shí)、可操作”的原則，高度關(guān)注城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的樣本代表性，使得調(diào)查樣本能夠真實(shí)地反映城鎮(zhèn)居民的總體結(jié)構(gòu)，這是保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的起始環(huán)節(jié)。同時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映城鎮(zhèn)居民生活的實(shí)際情況以及一段趨勢(shì)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活的變化情況，這是城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的根本任務(wù)，也是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要檢驗(yàn)手段。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法

（一）樣本代表性評(píng)估

樣本代表性是住戶調(diào)查工作的基礎(chǔ)，樣本結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題將直接影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。一般情況下抽樣的總體分布大部分是正態(tài)的或者接近于正態(tài)的，或者只要是抽樣樣本均值的分布呈正態(tài)的或者接近于正態(tài)分布的，就認(rèn)為符合抽樣理論要求，可以進(jìn)行樣本抽樣，進(jìn)行總體的推斷，這是前提的條件；但是有一些總體分布非常不均勻，分布不合理，明顯屬于偏態(tài)。這主要是由于總體分布不均勻，或抽樣方法不當(dāng)，導(dǎo)致樣本的分布不合理，或采取人為隨機(jī)的方式抽取一定的比例時(shí)，很容易造成樣本分布的系統(tǒng)偏差性。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)首先檢查各地是否按照城鎮(zhèn)住戶調(diào)查制度抽選和輪換樣本。評(píng)估樣本代表性主要有兩個(gè)內(nèi)容：一是城鎮(zhèn)住戶大樣本調(diào)查與常規(guī)調(diào)查樣本的代表性評(píng)估；二是非正常換戶后對(duì)新?lián)Q戶樣本的代表性評(píng)估。評(píng)估時(shí)重點(diǎn)注意以下方面：

⒈平均戶規(guī)模及家庭類(lèi)型的代表性。戶規(guī)模與收支指標(biāo)變動(dòng)程度直接相關(guān)，要利用全面統(tǒng)計(jì)資料（人口普查、戶籍統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資等）和大樣本調(diào)查資料進(jìn)行樣本的一致性分析，檢查常規(guī)調(diào)查戶中平均戶規(guī)模及不同規(guī)模類(lèi)型家庭的構(gòu)成與總體是否一致。尤其要重視樣本輪換及非正常換戶前后平均戶規(guī)模及家庭類(lèi)型構(gòu)成的變動(dòng)情況。⒉人口及就業(yè)結(jié)構(gòu)的代表性。要利用全面統(tǒng)計(jì)資料和大樣本調(diào)查資料，檢查常規(guī)住戶調(diào)查的家庭人口結(jié)構(gòu)與總體是否一致，就業(yè)人員的就業(yè)情況、行業(yè)、職業(yè)等構(gòu)成與總體是否一致，就業(yè)人口、離退休人口的比例與總體是否一致。

⒊主要指標(biāo)的計(jì)算。計(jì)算樣本輪換及非正常換戶前后人均可支配收入、人均消費(fèi)性支出、家庭人口三項(xiàng)指標(biāo)的平均值、方差、臵信區(qū)間和抽樣誤差。指標(biāo)變動(dòng)幅度較大的，要找出原因及解決辦法。

（二）數(shù)據(jù)匹配性評(píng)估

進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配性評(píng)估時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)部的邏輯性和科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)同一時(shí)期內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)在宏觀層面上的把握，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匹配性評(píng)估。評(píng)估分析主要從以下幾方面著手：

⒈加強(qiáng)指標(biāo)內(nèi)部的對(duì)比驗(yàn)證。一是進(jìn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查歷史數(shù)據(jù)縱向比對(duì)，通過(guò)觀察歷史數(shù)據(jù)的變動(dòng)規(guī)律，分析當(dāng)期主要收支指標(biāo)變動(dòng)幅度與全省或全國(guó)數(shù)據(jù)相差是否在±3%范圍內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)同比增幅（或降幅）較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估審核；二是對(duì)收支數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系、收入增長(zhǎng)幅度與支出增長(zhǎng)幅度是否匹配、分項(xiàng)收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)是否匹配等內(nèi)部指標(biāo)的對(duì)比驗(yàn)證。

⒉關(guān)注同一經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)據(jù)比對(duì)。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展存在地區(qū)差異，同一經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展趨勢(shì)存在可比性。比較主要收支指標(biāo)的發(fā)展速度時(shí)，可結(jié)合所屬同一經(jīng)濟(jì)地帶其他地區(qū)的相同指標(biāo)及其歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)比對(duì)。⒊注重對(duì)衍生指標(biāo)的分析。對(duì)恩格爾系數(shù)、平均消費(fèi)傾向、基尼系數(shù)等重要衍生指標(biāo)進(jìn)行趨勢(shì)分析，重點(diǎn)關(guān)注這些指標(biāo)的變化趨勢(shì)是否能準(zhǔn)確地反映本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，和歷史數(shù)據(jù)的走向是否銜接。要注意和同類(lèi)型地區(qū)的相同指標(biāo)進(jìn)行比較，觀察指標(biāo)數(shù)值是否符合客觀實(shí)際。

（三）數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估

數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性評(píng)估遵循“科學(xué)、及時(shí)、可操作”的原則，充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門(mén)的行政記錄對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析。進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性分析時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)同一時(shí)期內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)、部門(mén)數(shù)據(jù)在宏觀層面上的把握，強(qiáng)化數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估。評(píng)估分析主要從以下幾方面著手：

⒈重視與相關(guān)統(tǒng)計(jì)專業(yè)指標(biāo)進(jìn)行橫向比對(duì)。住戶收支數(shù)據(jù)應(yīng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)人員工資、銀行現(xiàn)金收入中城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)商品零售額等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的水平和增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致。并利用數(shù)據(jù)評(píng)估分析表提供的gdp、城鎮(zhèn)職工工資水平、城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員數(shù)量、社會(huì)商品零售總額、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款變動(dòng)額、銀行現(xiàn)金收入中城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。住戶調(diào)查中的職工人均工資及補(bǔ)貼收入要與勞動(dòng)工資中的勞動(dòng)者人均勞動(dòng)報(bào)酬相比較。比較消費(fèi)性支出與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅，分析變動(dòng)幅度是否協(xié)調(diào)。

⒉加強(qiáng)與其他部門(mén)行政記錄進(jìn)行同期對(duì)比。如離退休人員養(yǎng)老金收入要與勞動(dòng)和社會(huì)保障局提供的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和人事局提供的機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行比較。比較人均可支配收入和個(gè)人所得稅增幅的變動(dòng)趨勢(shì)是否協(xié)調(diào)等。

⒊規(guī)范協(xié)調(diào)性評(píng)估過(guò)程。進(jìn)行協(xié)調(diào)性評(píng)估之前，要分析對(duì)比指標(biāo)的定義、調(diào)查期、覆蓋范圍、口徑是否一致。如果不一致，則分析兩者的差距及其產(chǎn)生原因。計(jì)算對(duì)比指標(biāo)的同比增幅，觀察指標(biāo)數(shù)值與歷史數(shù)據(jù)是否協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的新政策、新規(guī)定，分析增幅差異的內(nèi)在原因。

（四）多階段數(shù)據(jù)評(píng)估

通過(guò)采用趨勢(shì)分析、對(duì)比分析、影響因素分析、相關(guān)指標(biāo)分析、邏輯性評(píng)估、基礎(chǔ)性評(píng)估等方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。主要做法：

1、在做好每月報(bào)表檢查審核的同時(shí)，按照每季一小評(píng)、半年一大評(píng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地評(píng)估。

2、一季度和三季度末進(jìn)行科室內(nèi)評(píng)估。

3、半年和全年進(jìn)行綜合評(píng)估，邀請(qǐng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)綜合、消價(jià)、限下商業(yè)等相關(guān)專業(yè)人員，共同對(duì)調(diào)查重要指標(biāo)進(jìn)行定性評(píng)估和定量分析，提高調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

四、評(píng)估后數(shù)據(jù)的修正

若數(shù)據(jù)評(píng)估發(fā)現(xiàn)某地區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在不匹配、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，該地區(qū)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詳細(xì)的分析說(shuō)明報(bào)告，經(jīng)上級(jí)核準(zhǔn)以確定是否修正其年度（季度）數(shù)據(jù)。

1、原因的分析依據(jù)樣本設(shè)計(jì)、抽樣過(guò)程、開(kāi)戶情況、樣本的重要指標(biāo)代表性、較大異常值的影響、數(shù)據(jù)處理中誤差等內(nèi)容分析尋找原因。

2、數(shù)據(jù)的修正必須本著問(wèn)題出在哪里修正哪里的原則進(jìn)行。樣本差距多少，調(diào)整多少；實(shí)地調(diào)查有誤，要及時(shí)組織重新復(fù)查，解決漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)的問(wèn)題；對(duì)于屬實(shí)的異常值，要做平滑處理，并作好臺(tái)帳，以備檢查。

3、對(duì)于收支指標(biāo)變動(dòng)較大的，國(guó)家局、總隊(duì)、市隊(duì)要求需要做出評(píng)估的，必須在要求時(shí)限內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估分析報(bào)告。對(duì)縣（市）評(píng)估發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問(wèn)題，縣（市）隊(duì)不能予以詳細(xì)的有說(shuō)服性的評(píng)估分析，與發(fā)展趨勢(shì)相違背的，市隊(duì)將保留其原始數(shù)據(jù)作為歷史資料，并核定出可比增幅，作為提供黨政機(jī)關(guān)使用的資料。

第五篇：改革農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查方法分析探討我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查已有

二、三十年了，