【歷年真題】2023年4月00318公共政策自考試卷（含答案）

絕密★啟用前2023年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試公共政策(課程代碼00318)注意事項(xiàng):1.本試卷分為兩部分，第-部分為選擇題，第二部分為非選擇題。2.應(yīng)考者必須按試題順序在答題卡(紙)指定位置上作答，答在試卷上無效。3.涂寫部分、畫圖部分必須使用2B鉛筆,書寫部分必須使用黑色字跡簽字筆。第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題:本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請將其選出。1.概括地說，公共政策學(xué)首先要研究的是A.政府組織是什么B.公共權(quán)力是什么C.公共經(jīng)濟(jì)是什么D.公共政策是什么2.公共政策學(xué)逐步形成為一門比較成熟的學(xué)科開始于A.20世紀(jì)30年代初B.20世紀(jì)50年代初C.20世紀(jì)80年代初D.21世紀(jì)初3.研究一項(xiàng)公共政策的歷史過程，首先必須研究的是A.前后政策之間的聯(lián)系B.該政策產(chǎn)生的歷史條件C.政策過程的具體脈絡(luò)D.政策階段的比較結(jié)果4.國家行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)力和職能范圍內(nèi)，按--定程序和方法做出的決定是A.國家決策B.企業(yè)決策C.行政決策D.群團(tuán)決策5.理論和政策同屬觀念形態(tài)，其存在和發(fā)展所依賴的是A.社會實(shí)踐B.理論演繹C.實(shí)驗(yàn)證明D.偶然事件6.公共政策過程的基軸是A.公共權(quán)力與公民的關(guān)系B.公共權(quán)利與公民的關(guān)系C.公共權(quán)力與政府的關(guān)系D.公共權(quán)利與政府的關(guān)系7.從技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)決策手段自動化有助于決策過程的A.外部化B.內(nèi)部化C.民主化D.科學(xué)化8.一般說來，實(shí)質(zhì)性公共政策問題大多來源于A.政治領(lǐng)域B.軍事領(lǐng)域C.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域D.文化領(lǐng)域9.旨在將相互沖突的公共問題立論假設(shè)創(chuàng)造性地綜合為一體的分析技術(shù)被稱為A.層次分析B.邊界分析C.類別分析D.假設(shè)分析10.科珀等學(xué)者認(rèn)為，政府直接創(chuàng)始政策問題并將該間題擴(kuò)散到政策議程的過程屬于A.外在創(chuàng)始模型B.動員模型C.內(nèi)在創(chuàng)始模型D.三源流模型11.從時間進(jìn)程上看，主要存在于政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間的是A.政策執(zhí)行B.政策調(diào)整C.政策規(guī)劃D.政策評估12.一個政策借用國采納其他國家的公共政策、行政體制、制度及思想等來解決本國所面臨的政策問題，被稱為A.政策照搬B.政策終結(jié)C.政策變遷D.政策移植13.政策規(guī)劃也稱為A.技術(shù)變遷B.政策構(gòu)建C.政策回溯D.政策終結(jié)14.政策執(zhí)行理論模型中的互適模型的提出者是A.約翰.金登B.霍恩和米特爾C.麥克拉夫林D.赫伯特.西蒙15.從時間上看，政策穩(wěn)定是A.階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一B.局部性與全局性的統(tǒng)一C.階段性與全局性的統(tǒng)一D.局部性與連續(xù)性的統(tǒng)一16.從控制論的角度看，政策執(zhí)行過程實(shí)質(zhì)上是A.一個有效的信息流通過程B.一個無效的信息阻滯過程C.一個低效的信息流通過程D.一個高效的信息阻滯過程17.在記者采訪中，居民對某項(xiàng)政策的隨意評論在政策評估類型中屬于A.正式評估B.非正式評估C.組織評估D.內(nèi)部評估18.在政策評估的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中，政策結(jié)果滿足人們需求、價值與機(jī)會的有效程度被稱為A.政策效率B.政策影響C.政策效益D.回應(yīng)性19.以下選項(xiàng)中屬于內(nèi)部政策監(jiān)控主體的是A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.社會團(tuán)體D.政黨組織20.專門從事政策研究和咨詢工作的企業(yè)法人是A.行政型政策研究組織B.事業(yè)單位法人型政策研究組織C.產(chǎn)業(yè)型政策研究組織D.學(xué)術(shù)型政策研究組織二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。21.從決策參與主體的相互依賴來說，政策網(wǎng)絡(luò)形成的原因主要包括A.交流信息和意見的需要B.交換資源的需要C.結(jié)盟的需要D.追逐權(quán)力的需要E.協(xié)調(diào)的需要22.約翰●金登的議程確立過程模型建立在三種源流的基礎(chǔ)之，上，這三種源流包括A.問題流B.政策流C.時間流D.物資流E.政治流23.政策目標(biāo)的特征包括A.實(shí)現(xiàn)的確定性B.未來的預(yù)期性C.目的的多元性D.問題的空泛性E.問題的針對性24.在史密斯的政策執(zhí)行過程模型中，政策執(zhí)行涉及的主要變量有A.理想化的政策B.執(zhí)行機(jī)關(guān)C.目標(biāo)群體D.環(huán)境因素E.政策工具25.政策評估指標(biāo)體系的價值取向-般包括A.技術(shù)創(chuàng)新取向B.政策穩(wěn)定取向C.經(jīng)濟(jì)效益取向D.主觀性的福利取向E.公平性取向第二部分非選擇題三、簡答題:本大題共4小題，每小題5分，共20分。26.簡述公共政策的個案分析方法。27.簡述元政策的含義和基本功用。28.簡述公共政策信息傳播系統(tǒng)的任務(wù)和基本功能。29.簡述理性決策模型中理性人的特征。四、論述題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。30.試論公共政策執(zhí)行力的概念及影響因素。31.試論公共政策變動的原因。五、案例分析題:本大題共2小題，每小題15分，共30分。32.Z市獎勵式“垃圾分類”政策近日，Z市推出獎勵式垃圾分類政策，再次將垃圾分類這一話題送上熱搜榜。而相較于S市“史上最嚴(yán)垃圾分類條例”的嚴(yán)苛,z市推行的措施則像春風(fēng)拂面一般“溫柔”。據(jù)了解，在最新一期政府公報中，Z市公布了《Z市生活垃圾分類工作激勵辦法》。該《辦法》規(guī)定，對在垃圾分類中成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人分別給予程度不同的激勵。該《辦法》自2019年11月1日起實(shí)施，有效期三年。該《辦法》規(guī)定，生活垃圾分類激勵工作采取通報表揚(yáng)為主、資金補(bǔ)助為輔的方式。需要的補(bǔ)助資金由Z市各區(qū)財政和市財政共同承擔(dān)。為此，Z市各區(qū)財政部門每年安排補(bǔ)助資金共6250萬元。Z市的市級財政部門將采用“以獎代補(bǔ)”的方式，按照各區(qū)每年實(shí)際撥付的生活垃圾分類激勵補(bǔ)助資金的50%，對各區(qū)子以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。該《辦法》將激勵對象分為單位、住宅區(qū)、家庭和個人等4類，對各類獎勵對象實(shí)行限額獎勵。除了對于單位的獎勵不限定名額之外，其余三類獎勵對象對應(yīng)的限定名額分別為5000個、1000個、500個。在推行的過程中，根據(jù)年度生活垃圾分類工作成效和實(shí)際情況，Z市各區(qū)將適當(dāng)擴(kuò)大激勵補(bǔ)助范圍。(1)試述政策的聯(lián)系機(jī)制中的工具概念。(2)運(yùn)用政策的聯(lián)系機(jī)制中的工具概念，分析Z市為什么要采取限額獎勵等激勵措施。33.推廣ETC“用力過猛”易讓人反感2019年以來，各地都加快了推廣ETC(電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng))的步伐，但相繼有地方被爆出在推廣ETC過程中“用力過猛”，一些“歪招怪招”輪番上陣:不辦ETC“不歡迎上高速”、不讓年檢、不給加油、壓縮通道;有的地方則是強(qiáng)制攤派任務(wù)，甚至還出現(xiàn)了交通主管部門和銀行合作造假的現(xiàn)象。對于推廣ETC過程中的這些地方性政策，國內(nèi)一家著名媒體公開發(fā)表了如下看法:作為落實(shí)“取消高速公路省界收費(fèi)站”方案的配套措施，給車輛安裝ETC,無疑會大大提高通行效率。未辦理ETC的車輛不僅不能享受通行費(fèi)優(yōu)惠，還要在人工通道排隊(duì)交費(fèi)，出行效率勢必不及前者。隨著我國高速公路配套設(shè)施的不斷完善，全面普及ETC可以說只是時間早晚的問題。推廣ETC本來是件利民的好事，一些地方卻因在推廣過程中頻出“歪招怪招”，由于“用力過猛”而招致詬病，背后原因顯然值得相關(guān)部門反思。政策好還要落實(shí)好。ETC的順利推廣，宣傳、溝通工作需要事先做到位，并充分尊重車主的個人意愿。如有的車主擔(dān)心ETC被盜刷，而類似事件并不是沒有先例;有的車主平時基本不走高速，覺得ETC的使用場景與自己無關(guān);有的車主覺得流程繁瑣，想等ETC運(yùn)作成熟了再安裝等。政府職能從強(qiáng)制式、命令式的管理型向以人為本的服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不是口號上的轉(zhuǎn)變，而是要落實(shí)到每一件或大或小的具體工作中。如果無視部分車主的需求，只是為了完成任務(wù)攤派指標(biāo)，通過故意設(shè)置障礙倒逼車主安裝E