高速公路指揮部機構(gòu)設(shè)置及職責表

關(guān)于指揮部組織機構(gòu)設(shè)置的有關(guān)說明

依照“精干（因事設(shè)崗、依崗定責、依責定人）、統(tǒng)一（民主決策、集中指揮、政令統(tǒng)一）、高效（權(quán)責明確、高效運轉(zhuǎn)、獎罰分明）”的原則，本指揮部設(shè)七部、二室，即：計劃合約部、工程管理部、財務(wù)審計部、征遷協(xié)調(diào)部、機料管理部、信息檔案部、設(shè)計代表部、總監(jiān)辦公室、行政辦公室，并下設(shè)路段項目部若干。各部、室、項目部的簡介如下(詳見后附部門職責)：

一、行政辦公室：行政后勤、文秘檔案、人事管理、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、會務(wù)宣傳、法律機要。二、總監(jiān)辦公室：實施建設(shè)項目的監(jiān)理工作，并根據(jù)業(yè)主授權(quán)代行建設(shè)項目的日常管理工作。三、計劃部：計劃統(tǒng)計、合約管理、進度控制、協(xié)助發(fā)標、工程計量、變更審核、預(yù)算決算。下設(shè)計量辦和合約辦。四、工程管理部：施工技術(shù)、質(zhì)量管理、工程考核、工程簽證、工程變更、計量預(yù)審、交工驗收、竣工資料。下設(shè)技術(shù)辦、質(zhì)保辦、中心試驗室。五、財務(wù)審計部：協(xié)助業(yè)主融資，保證建設(shè)需要；進行資金管理，提高投資效益；規(guī)范會計核算，嚴格財務(wù)管理；資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律。六、征遷協(xié)調(diào)部：征地動遷、安置監(jiān)督、地方協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)。下設(shè)保衛(wèi)處。七、機料管理部：主材(設(shè)備)招標、地材組織、料場管理、設(shè)備采購與租賃。八、信息檔案部：電腦網(wǎng)絡(luò)管理、信息系統(tǒng)建設(shè)、工程檔案管理、竣工文件編制。下設(shè)微機室和檔案室。九、設(shè)計代表部：設(shè)計單位派駐機構(gòu)，歸口工程管理部。十、路段項目部：指揮部的派出機構(gòu)，在指揮部授權(quán)范圍內(nèi)對承包商的工程施工實施全面管理；對監(jiān)理公司和監(jiān)理工作實施監(jiān)督；協(xié)調(diào)地方關(guān)系。附：1、組織機構(gòu)系統(tǒng)框圖2、各部門職能框圖 總監(jiān)辦公室總監(jiān)辦公室設(shè)計代表處設(shè)計代表處 第一高級駐地監(jiān)理辦第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第一合同段第二合同段第三合同段設(shè)計代表部×路段指揮部計劃合約部信息檔案部征遷協(xié)調(diào)部機料管理部行政辦公室財務(wù)審計部工程管理部×路段指揮部指揮長常務(wù)副指揮長高速公路建設(shè)指揮部組織機構(gòu)副指揮長總工程師副指揮長×路段指揮部第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第第一高級駐地監(jiān)理辦第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第一合同段第二合同段第三合同段設(shè)計代表部×路段指揮部計劃合約部信息檔案部征遷協(xié)調(diào)部機料管理部行政辦公室財務(wù)審計部工程管理部×路段指揮部指揮長常務(wù)副指揮長高速公路建設(shè)指揮部組織機構(gòu)副指揮長總工程師副指揮長×路段指揮部第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第×駐地辦第×駐地辦第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第×駐地辦第×駐地辦部門職責總監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦歸口指揮部管理，并根據(jù)業(yè)主及其代表授權(quán)代行部分建設(shè)管理職能?？偙O(jiān)理工程師辦公室在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，為總監(jiān)審批文件作準備。其主要職責為：部門職責總監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦歸口指揮部管理，并根據(jù)業(yè)主及其代表授權(quán)代行部分建設(shè)管理職能。總監(jiān)理工程師辦公室在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，為總監(jiān)審批文件作準備。其主要職責為：一、辦理對各高級駐地辦報告和文件的審核批復，包括施工計劃、支付證明、工程變更、費用索賠、工程延期等。二、對各高級駐地辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作進行領(lǐng)導和指導，編制項目監(jiān)理規(guī)章制度，并檢查督促執(zhí)行情況，保證監(jiān)理目標的

實現(xiàn)。三、組織協(xié)調(diào)各高級駐地辦工作和各合同段施工活動，重點檢查各段監(jiān)理和施工工作，參加每個合同段竣工驗收活動。四、組織監(jiān)理人員上崗培訓。五、組織處理重要技術(shù)和合同管理問題。六、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦各專業(yè)部門總監(jiān)理工程師辦公室行政后勤文秘檔案人事管理協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會議宣傳法律機要部門職責一、圍繞指揮部中心工作，做好綜合協(xié)調(diào)、保障、服務(wù)，當好領(lǐng)導參謀，保證指揮部各項工作的正常有序進行。二、負責指揮部文件的收發(fā)、督辦、審核及傳真文印行政后勤文秘檔案人事管理協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會議宣傳法律機要部門職責一、圍繞指揮部中心工作，做好綜合協(xié)調(diào)、保障、服務(wù)，當好領(lǐng)導參謀，保證指揮部各項工作的正常有序進行。二、負責指揮部文件的收發(fā)、督辦、審核及傳真文印等日常公文處理工作。三、負責綜合性文件、工作報告、會議紀要、工作計劃、規(guī)章制度、各類簡報等的起草。四、組織籌備各類會務(wù)、競賽活動工作。五、負責指揮部日常接待與聯(lián)絡(luò)工作。六、負責督辦指揮部各項工作任務(wù)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各部門工作。七、負責指揮部行政后勤保障、行政經(jīng)費開支。八、負責指揮部的勞動人事、黨團工會、紀律監(jiān)察、安全生產(chǎn)、精神文明工作。九、負責各類政策和動向的調(diào)研工作。十、負責對外宣傳報道及媒體公關(guān)工作。十一、負責指揮部檔案文件、印鑒、圖書資料的使用、保管。十二、負責指揮部的機要保密工作。十三、負責指揮部的法律事務(wù)工作。十四、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：副主任及助理可按上述職責由主任進行分工；法律事務(wù)方面的工作可委托律師事務(wù)所辦理。4人21名2人1人助理副主任主任行政辦公室 部長計劃合約部計劃統(tǒng)計合約管理進度控制協(xié)助招標工程計量變更審核預(yù)算決算部門職責一、負責（或協(xié)助）建設(shè)項目的施工及監(jiān)理單位的招標工作。二、協(xié)助業(yè)主及其代表進行部長計劃合約部計劃統(tǒng)計合約管理進度控制協(xié)助招標工程計量變更審核預(yù)算決算部門職責一、負責（或協(xié)助）建設(shè)項目的施工及監(jiān)理單位的招標工作。二、協(xié)助業(yè)主及其代表進行合約談判與簽訂，負責履約管理工作，并會同相關(guān)部門督促檢查。三、負責建設(shè)項目的計量支付工作和投資目標的部體控制；審查審批工程計量，指導監(jiān)督監(jiān)理單位日常計量和隱蔽性工程計量。四、負責審查審批工程變更事宜，編制變更的單價或費率。五、審查工程延期、索賠、分包及承包單位、監(jiān)理單位違約等。六、負責進度計劃管理工作，編制審查年度、季度工程進度計劃，并參與對目標完成情況的檢查和考核；籌備生產(chǎn)計劃調(diào)度會；編制審查月、季、年度工程用款計劃。七、負責項目執(zhí)行過程中工程進度、固定資產(chǎn)投資等的統(tǒng)計分析工作，統(tǒng)一對外提供高速公路建設(shè)情況；定期向有關(guān)部門報送工程統(tǒng)計報表，發(fā)布進度通告。八、指導各高駐辦和施工項目部工作，協(xié)調(diào)監(jiān)理、承包商之間關(guān)系。九、工程受險時，配合財務(wù)管理部協(xié)助承包商依據(jù)保險合同向保險公司索賠。十、負責本部門文件、資料的收集整理，并送信息檔案部存檔。十一、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行部分管理職責。計量辦在部長領(lǐng)導下，負責上述職責中的計劃統(tǒng)計、計量支付、變更審批及其他交辦工作。合約辦在部長領(lǐng)導下，負責上述職責中的招標、合同談判、簽約、索賠以及其他交辦工作。2人5人21名2人1人合約辦計量辦助理 質(zhì)保辦4人21名中心試驗室委托21名技術(shù)辦6人21名質(zhì)保辦4人21名中心試驗室委托21名技術(shù)辦6人21名副部長2人部長1人施工技術(shù)質(zhì)量管理工程考核工程簽證工程變更計量預(yù)審交工驗收竣工資料部門職責一、負責組織協(xié)調(diào)設(shè)計與科研工作，監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量，配合審查招標中的技術(shù)文件二、負責建設(shè)項目的工程實施管理工作，重點是質(zhì)量管理和技術(shù)管理。三、負責辦理建設(shè)過程中的項目申報、審批、開工等相關(guān)手續(xù)，督促有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理地方矛盾，為工程實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四、審核業(yè)主分支機構(gòu)或承包商提交的總體開工報告，并報業(yè)主及其代表批準。五、負責對工程的監(jiān)理和質(zhì)量控制體系的管理、檢查和督促，并負責對駐地監(jiān)理組及項目經(jīng)理部的考核工作。六、協(xié)助計劃合約部對工程的進度、投資進行控制與管理。七、預(yù)審承包商每月提交的工程計量。八、審核有關(guān)工程變更；會同計劃合約部、設(shè)計代表對重大變更進行論證，并將論證結(jié)果上報業(yè)主及其代表。九、負責研究、解決工程實施中的技術(shù)問題，開展技術(shù)學習、培訓和科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。十、管理中心試驗室或其他檢測機構(gòu)，做好工程質(zhì)量的試驗檢測。十一、檢查監(jiān)督環(huán)境保護，組織審查環(huán)保設(shè)計方案，配合做好拆遷和文物保護。十二、組織質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評定工作，協(xié)助信息檔案部進行竣工資料的歸檔和編制工作。十三、審查和匯總工程質(zhì)量監(jiān)理報表和工程施工進度報表，組織分部、分項工程驗收與評定。

十四、組織工程交工驗收和缺陷責任期驗收，辦理交工驗收證書和缺陷責任期終止證書。十五、負責本部門文件、資料的收集整理，并送信息檔案部存檔。十六、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：副主任可按上述職責由部長授權(quán)分工。技術(shù)辦在部長領(lǐng)導下，負責上述職責中的設(shè)計科研、技術(shù)方案、項目報批、工程變更、預(yù)審計量、環(huán)保文物保護、圖紙會審及其他交辦工作。質(zhì)保辦在部長領(lǐng)導下，負責上述職責中的監(jiān)理實施、質(zhì)量控制、工程考核、交工驗收、竣工資料及其他交辦工作。中心試驗室負責工程質(zhì)量的試驗檢測、質(zhì)量仲裁、指導監(jiān)督駐地監(jiān)理和承包商試驗室的工作，可委托給政府或社會有關(guān)機構(gòu)。工程管理部協(xié)助業(yè)主融資，保證建設(shè)需要進行資金管理，提高投資效益規(guī)范會計核算，嚴格財務(wù)管理資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律部門職責在業(yè)主及其代表的領(lǐng)導下，分管建設(shè)項目的日常財務(wù)管理工作。其主要職責是：協(xié)助業(yè)主融資，保證建設(shè)需要進行資金管理，提高投資效益規(guī)范會計核算，嚴格財務(wù)管理資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律部門職責在業(yè)主及其代表的領(lǐng)導下，分管建設(shè)項目的日常財務(wù)管理工作。其主要職責是：一、建立健全建設(shè)項目的財務(wù)監(jiān)督方案、會計核算體制、財務(wù)管理制度。二、負責辦理建設(shè)資金的籌措、申報、提取與支付，管理、審核和調(diào)度項目資金。三、指導、檢查承包商及業(yè)主分支機構(gòu)的財務(wù)工作，監(jiān)督資金使用情況。四、負責建設(shè)項目的資產(chǎn)核算及固定資產(chǎn)管理。五、負責建設(shè)項目工程價款、監(jiān)理費、征遷費的管理與簽證后的支付；負責建設(shè)項目工程保險和機關(guān)工作人員的人身意外保險。六、管理建設(shè)項目的成本與費用，編制財務(wù)報表、財務(wù)報告、財務(wù)收支計劃，開展財務(wù)分析。七、參與建設(shè)項目的合同管理，參加招、評標和采購合同談判及經(jīng)濟合同簽訂。八、協(xié)助業(yè)主及其代表參加索賠、工程變更及其它涉及財務(wù)項目的談判。九、審查有關(guān)經(jīng)濟文件和對外發(fā)布的有關(guān)財務(wù)方面的報告或信息。十、負責建設(shè)項目財務(wù)資料的收集、統(tǒng)計、整編歸檔工作。十一、負責工程財務(wù)和日常財務(wù)管理的安全性及財務(wù)人員的管理、培訓。十二、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行財務(wù)管理的部分職能。3人3人21名1人1人出納會計助理部長財務(wù)審計部保衛(wèi)處協(xié)辦21名征地動遷安置監(jiān)督地方協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)部門職責保衛(wèi)處協(xié)辦21名征地動遷安置監(jiān)督地方協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)部門職責一、負責建設(shè)項目沿線的征地、拆遷工作，并做好與此有關(guān)的地方協(xié)調(diào)工作，保障工程的順利實施。二、組織項目開工前有關(guān)征地拆遷方面的測量放樣工作。三、貫徹執(zhí)行有關(guān)征地拆遷政策，密切與各部門的配合，全面落實征地拆遷工作中的組織、實施、經(jīng)費、進度、協(xié)調(diào)、安置。四、做好征地拆遷的調(diào)查核實工作，按戶按單位分類登記造冊，并做好原始記錄歸檔，負責征遷資料的收集匯編工作。五、堅持?？顚Ｓ茫浜嫌嘘P(guān)部門對征地拆遷經(jīng)費的撥付和使用進行管理與監(jiān)督。六、負責建設(shè)項目的安全保衛(wèi)工作。七、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：1、部長可由一名副指揮長(或政府相關(guān)部門負責人)兼任，以利開展工作。2、一名副部長專職安全保衛(wèi)工作。3、保衛(wèi)處可與地方專業(yè)保安公司或公安機關(guān)協(xié)辦。助理2人21名2人1人副部長部長征拆管理部設(shè)備助理1人21名主材(設(shè)備)招標設(shè)備助理1人21名主材(設(shè)備)招標地材組織料場管理設(shè)備采購與租賃部門職責一、指導和協(xié)調(diào)物資、砂石專業(yè)公司的物資和地材供應(yīng)工作。二、負責材料設(shè)備供應(yīng)宏觀管理，質(zhì)量監(jiān)督與協(xié)調(diào)。三、編制材料設(shè)備供應(yīng)的指導計劃。四、協(xié)助計劃合約部進行主要材料和設(shè)備的招標方案、標書的制定；組織實施材料設(shè)備進場工作。五、協(xié)調(diào)工程承包商與專業(yè)公司供需關(guān)系，指導監(jiān)督材料設(shè)備供應(yīng)結(jié)算。六、做好材料設(shè)備供應(yīng)統(tǒng)計，掌握材料供應(yīng)計劃執(zhí)行情況。七、審批施工設(shè)備進退場，檢查設(shè)備實用性和完好率。八、負責本部門文件、資料的收集整理，并交信息檔案部存檔。九、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：副部長及助理可按上述職責由部長授權(quán)分工材料助理2人21名1人1人副部長部長機料管理部檔案室4人21名電腦網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程檔案管理竣工文件編制部門職責一、負責推進建設(shè)項目的電腦化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。二、負責檔案室4人21名電腦網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程檔案管理竣工文件編制部門職責一、負責推進建設(shè)項目的電腦化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。二、負責建設(shè)項目的對外公眾網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)的信息傳遞和發(fā)布。三、負責工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)軟、硬件及辦公自動化設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)和維護。保證業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的安全性、可靠性、及時性。四、承辦有關(guān)部門交辦的文檔打印、復印、傳真等工作。五、負責指揮部工程技術(shù)資料、文件的收集、整理、建檔及發(fā)放。六、審查承包商上報的工程技術(shù)資料檔案文件的完整性、有效性。七、具體負責建設(shè)項目竣工文件的編制、歸檔。八、承辦領(lǐng)導交辦的其它工作。注：1、助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行部分管理職責。2、微機室在部長領(lǐng)導下，承辦上述職責的一至三項及其他交辦工作。3、檔案室在部長領(lǐng)導下，承辦上述職責的四至七項及其他交辦工作。微機室4人21名1人1