高速公路指揮部機構(gòu)設置及職責表

關于指揮部組織機構(gòu)設置的有關說明

依照“精干（因事設崗、依崗定責、依責定人）、統(tǒng)一（民主決策、集中指揮、政令統(tǒng)一）、高效（權(quán)責明確、高效運轉(zhuǎn)、獎罰分明）”的原則，本指揮部設七部、二室，即：計劃合約部、工程管理部、財務審計部、征遷協(xié)調(diào)部、機料管理部、信息檔案部、設計代表部、總監(jiān)辦公室、行政辦公室，并下設路段項目部若干。各部、室、項目部的簡介如下(詳見后附部門職責)：

一、行政辦公室：行政后勤、文秘檔案、人事管理、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、會務宣傳、法律機要。二、總監(jiān)辦公室：實施建設項目的監(jiān)理工作，并根據(jù)業(yè)主授權(quán)代行建設項目的日常管理工作。三、計劃部：計劃統(tǒng)計、合約管理、進度控制、協(xié)助發(fā)標、工程計量、變更審核、預算決算。下設計量辦和合約辦。四、工程管理部：施工技術、質(zhì)量管理、工程考核、工程簽證、工程變更、計量預審、交工驗收、竣工資料。下設技術辦、質(zhì)保辦、中心試驗室。五、財務審計部：協(xié)助業(yè)主融資，保證建設需要；進行資金管理，提高投資效益；規(guī)范會計核算，嚴格財務管理；資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律。六、征遷協(xié)調(diào)部：征地動遷、安置監(jiān)督、地方協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)。下設保衛(wèi)處。七、機料管理部：主材(設備)招標、地材組織、料場管理、設備采購與租賃。八、信息檔案部：電腦網(wǎng)絡管理、信息系統(tǒng)建設、工程檔案管理、竣工文件編制。下設微機室和檔案室。九、設計代表部：設計單位派駐機構(gòu)，歸口工程管理部。十、路段項目部：指揮部的派出機構(gòu)，在指揮部授權(quán)范圍內(nèi)對承包商的工程施工實施全面管理；對監(jiān)理公司和監(jiān)理工作實施監(jiān)督；協(xié)調(diào)地方關系。附：1、組織機構(gòu)系統(tǒng)框圖2、各部門職能框圖 總監(jiān)辦公室總監(jiān)辦公室設計代表處設計代表處 第一高級駐地監(jiān)理辦第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第一合同段第二合同段第三合同段設計代表部×路段指揮部計劃合約部信息檔案部征遷協(xié)調(diào)部機料管理部行政辦公室財務審計部工程管理部×路段指揮部指揮長常務副指揮長高速公路建設指揮部組織機構(gòu)副指揮長總工程師副指揮長×路段指揮部第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第第一高級駐地監(jiān)理辦第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第×合同段第一合同段第二合同段第三合同段設計代表部×路段指揮部計劃合約部信息檔案部征遷協(xié)調(diào)部機料管理部行政辦公室財務審計部工程管理部×路段指揮部指揮長常務副指揮長高速公路建設指揮部組織機構(gòu)副指揮長總工程師副指揮長×路段指揮部第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第×駐地辦第×駐地辦第×高級駐地監(jiān)理辦第×駐地辦第×駐地辦第×駐地辦部門職責總監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦歸口指揮部管理，并根據(jù)業(yè)主及其代表授權(quán)代行部分建設管理職能?？偙O(jiān)理工程師辦公室在總監(jiān)理工程師的領導下，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)開展監(jiān)理業(yè)務工作，為總監(jiān)審批文件作準備。其主要職責為：部門職責總監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦歸口指揮部管理，并根據(jù)業(yè)主及其代表授權(quán)代行部分建設管理職能。總監(jiān)理工程師辦公室在總監(jiān)理工程師的領導下，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)開展監(jiān)理業(yè)務工作，為總監(jiān)審批文件作準備。其主要職責為：一、辦理對各高級駐地辦報告和文件的審核批復，包括施工計劃、支付證明、工程變更、費用索賠、工程延期等。二、對各高級駐地辦的監(jiān)理業(yè)務工作進行領導和指導，編制項目監(jiān)理規(guī)章制度，并檢查督促執(zhí)行情況，保證監(jiān)理目標的

實現(xiàn)。三、組織協(xié)調(diào)各高級駐地辦工作和各合同段施工活動，重點檢查各段監(jiān)理和施工工作，參加每個合同段竣工驗收活動。四、組織監(jiān)理人員上崗培訓。五、組織處理重要技術和合同管理問題。六、承辦領導交辦的其它工作?？偙O(jiān)理工程師總監(jiān)辦各專業(yè)部門總監(jiān)理工程師辦公室行政后勤文秘檔案人事管理協(xié)調(diào)聯(lián)絡會議宣傳法律機要部門職責一、圍繞指揮部中心工作，做好綜合協(xié)調(diào)、保障、服務，當好領導參謀，保證指揮部各項工作的正常有序進行。二、負責指揮部文件的收發(fā)、督辦、審核及傳真文印行政后勤文秘檔案人事管理協(xié)調(diào)聯(lián)絡會議宣傳法律機要部門職責一、圍繞指揮部中心工作，做好綜合協(xié)調(diào)、保障、服務，當好領導參謀，保證指揮部各項工作的正常有序進行。二、負責指揮部文件的收發(fā)、督辦、審核及傳真文印等日常公文處理工作。三、負責綜合性文件、工作報告、會議紀要、工作計劃、規(guī)章制度、各類簡報等的起草。四、組織籌備各類會務、競賽活動工作。五、負責指揮部日常接待與聯(lián)絡工作。六、負責督辦指揮部各項工作任務的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各部門工作。七、負責指揮部行政后勤保障、行政經(jīng)費開支。八、負責指揮部的勞動人事、黨團工會、紀律監(jiān)察、安全生產(chǎn)、精神文明工作。九、負責各類政策和動向的調(diào)研工作。十、負責對外宣傳報道及媒體公關工作。十一、負責指揮部檔案文件、印鑒、圖書資料的使用、保管。十二、負責指揮部的機要保密工作。十三、負責指揮部的法律事務工作。十四、承辦領導交辦的其它工作。注：副主任及助理可按上述職責由主任進行分工；法律事務方面的工作可委托律師事務所辦理。4人21名2人1人助理副主任主任行政辦公室 部長計劃合約部計劃統(tǒng)計合約管理進度控制協(xié)助招標工程計量變更審核預算決算部門職責一、負責（或協(xié)助）建設項目的施工及監(jiān)理單位的招標工作。二、協(xié)助業(yè)主及其代表進行部長計劃合約部計劃統(tǒng)計合約管理進度控制協(xié)助招標工程計量變更審核預算決算部門職責一、負責（或協(xié)助）建設項目的施工及監(jiān)理單位的招標工作。二、協(xié)助業(yè)主及其代表進行合約談判與簽訂，負責履約管理工作，并會同相關部門督促檢查。三、負責建設項目的計量支付工作和投資目標的部體控制；審查審批工程計量，指導監(jiān)督監(jiān)理單位日常計量和隱蔽性工程計量。四、負責審查審批工程變更事宜，編制變更的單價或費率。五、審查工程延期、索賠、分包及承包單位、監(jiān)理單位違約等。六、負責進度計劃管理工作，編制審查年度、季度工程進度計劃，并參與對目標完成情況的檢查和考核；籌備生產(chǎn)計劃調(diào)度會；編制審查月、季、年度工程用款計劃。七、負責項目執(zhí)行過程中工程進度、固定資產(chǎn)投資等的統(tǒng)計分析工作，統(tǒng)一對外提供高速公路建設情況；定期向有關部門報送工程統(tǒng)計報表，發(fā)布進度通告。八、指導各高駐辦和施工項目部工作，協(xié)調(diào)監(jiān)理、承包商之間關系。九、工程受險時，配合財務管理部協(xié)助承包商依據(jù)保險合同向保險公司索賠。十、負責本部門文件、資料的收集整理，并送信息檔案部存檔。十一、承辦領導交辦的其它工作。注：助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行部分管理職責。計量辦在部長領導下，負責上述職責中的計劃統(tǒng)計、計量支付、變更審批及其他交辦工作。合約辦在部長領導下，負責上述職責中的招標、合同談判、簽約、索賠以及其他交辦工作。2人5人21名2人1人合約辦計量辦助理 質(zhì)保辦4人21名中心試驗室委托21名技術辦6人21名質(zhì)保辦4人21名中心試驗室委托21名技術辦6人21名副部長2人部長1人施工技術質(zhì)量管理工程考核工程簽證工程變更計量預審交工驗收竣工資料部門職責一、負責組織協(xié)調(diào)設計與科研工作，監(jiān)督設計質(zhì)量，配合審查招標中的技術文件二、負責建設項目的工程實施管理工作，重點是質(zhì)量管理和技術管理。三、負責辦理建設過程中的項目申報、審批、開工等相關手續(xù)，督促有關部門協(xié)調(diào)處理地方矛盾，為工程實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四、審核業(yè)主分支機構(gòu)或承包商提交的總體開工報告，并報業(yè)主及其代表批準。五、負責對工程的監(jiān)理和質(zhì)量控制體系的管理、檢查和督促，并負責對駐地監(jiān)理組及項目經(jīng)理部的考核工作。六、協(xié)助計劃合約部對工程的進度、投資進行控制與管理。七、預審承包商每月提交的工程計量。八、審核有關工程變更；會同計劃合約部、設計代表對重大變更進行論證，并將論證結(jié)果上報業(yè)主及其代表。九、負責研究、解決工程實施中的技術問題，開展技術學習、培訓和科技攻關，推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備。十、管理中心試驗室或其他檢測機構(gòu)，做好工程質(zhì)量的試驗檢測。十一、檢查監(jiān)督環(huán)境保護，組織審查環(huán)保設計方案，配合做好拆遷和文物保護。十二、組織質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評定工作，協(xié)助信息檔案部進行竣工資料的歸檔和編制工作。十三、審查和匯總工程質(zhì)量監(jiān)理報表和工程施工進度報表，組織分部、分項工程驗收與評定。

十四、組織工程交工驗收和缺陷責任期驗收，辦理交工驗收證書和缺陷責任期終止證書。十五、負責本部門文件、資料的收集整理，并送信息檔案部存檔。十六、承辦領導交辦的其它工作。注：副主任可按上述職責由部長授權(quán)分工。技術辦在部長領導下，負責上述職責中的設計科研、技術方案、項目報批、工程變更、預審計量、環(huán)保文物保護、圖紙會審及其他交辦工作。質(zhì)保辦在部長領導下，負責上述職責中的監(jiān)理實施、質(zhì)量控制、工程考核、交工驗收、竣工資料及其他交辦工作。中心試驗室負責工程質(zhì)量的試驗檢測、質(zhì)量仲裁、指導監(jiān)督駐地監(jiān)理和承包商試驗室的工作，可委托給政府或社會有關機構(gòu)。工程管理部協(xié)助業(yè)主融資，保證建設需要進行資金管理，提高投資效益規(guī)范會計核算，嚴格財務管理資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律部門職責在業(yè)主及其代表的領導下，分管建設項目的日常財務管理工作。其主要職責是：協(xié)助業(yè)主融資，保證建設需要進行資金管理，提高投資效益規(guī)范會計核算，嚴格財務管理資產(chǎn)審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律部門職責在業(yè)主及其代表的領導下，分管建設項目的日常財務管理工作。其主要職責是：一、建立健全建設項目的財務監(jiān)督方案、會計核算體制、財務管理制度。二、負責辦理建設資金的籌措、申報、提取與支付，管理、審核和調(diào)度項目資金。三、指導、檢查承包商及業(yè)主分支機構(gòu)的財務工作，監(jiān)督資金使用情況。四、負責建設項目的資產(chǎn)核算及固定資產(chǎn)管理。五、負責建設項目工程價款、監(jiān)理費、征遷費的管理與簽證后的支付；負責建設項目工程保險和機關工作人員的人身意外保險。六、管理建設項目的成本與費用，編制財務報表、財務報告、財務收支計劃，開展財務分析。七、參與建設項目的合同管理，參加招、評標和采購合同談判及經(jīng)濟合同簽訂。八、協(xié)助業(yè)主及其代表參加索賠、工程變更及其它涉及財務項目的談判。九、審查有關經(jīng)濟文件和對外發(fā)布的有關財務方面的報告或信息。十、負責建設項目財務資料的收集、統(tǒng)計、整編歸檔工作。十一、負責工程財務和日常財務管理的安全性及財務人員的管理、培訓。十二、承辦領導交辦的其它工作。注：助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行財務管理的部分職能。3人3人21名1人1人出納會計助理部長財務審計部保衛(wèi)處協(xié)辦21名征地動遷安置監(jiān)督地方協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)部門職責保衛(wèi)處協(xié)辦21名征地動遷安置監(jiān)督地方協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)部門職責一、負責建設項目沿線的征地、拆遷工作，并做好與此有關的地方協(xié)調(diào)工作，保障工程的順利實施。二、組織項目開工前有關征地拆遷方面的測量放樣工作。三、貫徹執(zhí)行有關征地拆遷政策，密切與各部門的配合，全面落實征地拆遷工作中的組織、實施、經(jīng)費、進度、協(xié)調(diào)、安置。四、做好征地拆遷的調(diào)查核實工作，按戶按單位分類登記造冊，并做好原始記錄歸檔，負責征遷資料的收集匯編工作。五、堅持專款專用，配合有關部門對征地拆遷經(jīng)費的撥付和使用進行管理與監(jiān)督。六、負責建設項目的安全保衛(wèi)工作。七、承辦領導交辦的其它工作。注：1、部長可由一名副指揮長(或政府相關部門負責人)兼任，以利開展工作。2、一名副部長專職安全保衛(wèi)工作。3、保衛(wèi)處可與地方專業(yè)保安公司或公安機關協(xié)辦。助理2人21名2人1人副部長部長征拆管理部設備助理1人21名主材(設備)招標設備助理1人21名主材(設備)招標地材組織料場管理設備采購與租賃部門職責一、指導和協(xié)調(diào)物資、砂石專業(yè)公司的物資和地材供應工作。二、負責材料設備供應宏觀管理，質(zhì)量監(jiān)督與協(xié)調(diào)。三、編制材料設備供應的指導計劃。四、協(xié)助計劃合約部進行主要材料和設備的招標方案、標書的制定；組織實施材料設備進場工作。五、協(xié)調(diào)工程承包商與專業(yè)公司供需關系，指導監(jiān)督材料設備供應結(jié)算。六、做好材料設備供應統(tǒng)計，掌握材料供應計劃執(zhí)行情況。七、審批施工設備進退場，檢查設備實用性和完好率。八、負責本部門文件、資料的收集整理，并交信息檔案部存檔。九、承辦領導交辦的其它工作。注：副部長及助理可按上述職責由部長授權(quán)分工材料助理2人21名1人1人副部長部長機料管理部檔案室4人21名電腦網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng)建設工程檔案管理竣工文件編制部門職責一、負責推進建設項目的電腦化、網(wǎng)絡化和智能化。二、負責檔案室4人21名電腦網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng)建設工程檔案管理竣工文件編制部門職責一、負責推進建設項目的電腦化、網(wǎng)絡化和智能化。二、負責建設項目的對外公眾網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)的信息傳遞和發(fā)布。三、負責工程建設信息管理系統(tǒng)軟、硬件及辦公自動化設備的規(guī)劃、建設和維護。保證業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間網(wǎng)絡信息傳遞的安全性、可靠性、及時性。四、承辦有關部門交辦的文檔打印、復印、傳真等工作。五、負責指揮部工程技術資料、文件的收集、整理、建檔及發(fā)放。六、審查承包商上報的工程技術資料檔案文件的完整性、有效性。七、具體負責建設項目竣工文件的編制、歸檔。八、承辦領導交辦的其它工作。注：1、助理可依據(jù)部長的安排及授權(quán)，代行部分管理職責。2、微機室在部長領導下，承辦上述職責的一至三項及其他交辦工作。3、檔案室在部長領導下，承辦上述職責的四至七項及其他交辦工作。微機室4人21名1人1