MBA王學(xué)英企業(yè)與公司法第三講-公司資本制度

第三講公司資本形成公司資本制度資本

公司成立時(shí)股東投入的原始資產(chǎn)資本功能

增值與擔(dān)保資本制度

公司資本的形成、維持、退出等方面的制度安排

資本制度資本形成制度資本運(yùn)行制度資本終結(jié)制度

公司資本形成制度公司設(shè)立股東出資股份發(fā)行公司上市1、公司設(shè)立發(fā)起設(shè)立募集設(shè)立發(fā)起人的法律責(zé)任法人設(shè)立國(guó)家設(shè)立命令設(shè)立捐助設(shè)立發(fā)起設(shè)立募集設(shè)立資本形成：三大資本制度法定資本制度核心理論—資本三原那么：資本確定原那么資本維持原那么資本不變?cè)敲词跈?quán)資本制度折衷本制度2、股東出資最低資本額出資繳納出資形式最低出資額最低出資額

公司類型〔93公司法〕〔05年公司法〕〔14年公司法〕有限責(zé)任公司10萬(wàn)3萬(wàn)一人有限公司10萬(wàn)

股份有限公司1000萬(wàn)500萬(wàn)上市公司5000萬(wàn)3000萬(wàn)

出資繳納1993年《公司法》2005年

《公司法》

2014年

《公司法》一次繳納出資2-5年內(nèi)繳足(一人公司除外)——足額繳納出資首次不低于20%

——注冊(cè)資本為實(shí)收資本不等于實(shí)收資本不等于實(shí)收資本

出資形式

出資方式1993年《公司法》2005年2014年《公司法》《公司法》

現(xiàn)金出資

——

不低于30%——

實(shí)物出資

——————

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

出資

不高于20%

————條款有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。股份采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前，不得向他人募集股份。

法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定違反出資義務(wù)的民事責(zé)任貨幣出資的繳納責(zé)任股東未按照規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納，股份公司發(fā)起人未按照公司章程的規(guī)定繳足出資的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳非貨幣出資的差額補(bǔ)足責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東或發(fā)起人補(bǔ)足其差額。違約賠償責(zé)任違約賠償責(zé)任未繳納出資的股東應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任，股份公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任出資連帶責(zé)任對(duì)未繳納的貨幣出資或價(jià)值缺乏的非貨幣出資，設(shè)立時(shí)的其他股東、股份公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)連帶繳納或補(bǔ)足的責(zé)任違法出資的行政責(zé)任虛假出資的行政法律責(zé)任公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%—15%的罰款

抽逃資金的行政法律責(zé)任公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以抽逃出資金額5%—15%的罰款虛報(bào)注冊(cè)資本的刑事責(zé)任虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正、處以虛報(bào)金額5%—15%罰款對(duì)提交虛假材料或者采取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司處于5萬(wàn)—50萬(wàn)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷登記或撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照虛報(bào)數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處1%—3%罰金。單位犯此罪的，對(duì)單位判處分金，直接主管人員和其他責(zé)任人處3年以下有期徒刑我國(guó)資本形成的制度類型摒棄嚴(yán)格法定資本制度授權(quán)資本制度就是不管制度？資本制度修正的系統(tǒng)工程公司資本制度的根本改變認(rèn)繳制適用范圍：有限責(zé)任公司、股份認(rèn)繳制突破和顛覆了法定資本制度政府投資準(zhǔn)入管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管認(rèn)繳制對(duì)設(shè)立后公司的審計(jì)等環(huán)節(jié)監(jiān)管以及公司治理提出了更高要求

企業(yè)公示制度2014年3月1日起修改后的《公司法》正式實(shí)施2014年2月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，自3月1日起注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度，同時(shí)取消企業(yè)年檢制度國(guó)家工商總局相應(yīng)出臺(tái)五個(gè)配套“方法”：《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行方法》《企業(yè)公示信息抽查暫行方法》《個(gè)體工商年度報(bào)告暫行方法》《農(nóng)民合作社年度報(bào)告公示暫行方法》《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處分信息公示暫行規(guī)定》

立法理念上的修正成就了《公司法》在公司資本形成制度上的重大變革，標(biāo)志著三個(gè)轉(zhuǎn)變：嚴(yán)格的法定資本制度向授權(quán)資本制度轉(zhuǎn)變注冊(cè)資金從實(shí)繳制向認(rèn)繳制轉(zhuǎn)變公司設(shè)立從前端審核向后端監(jiān)管轉(zhuǎn)變法定資本制度折衷資本制度授權(quán)資本制度2005年前2005年2014年

評(píng)價(jià)資本制度的尺度

股東利益的視角公司利益的視角債權(quán)人利益的視角資本制度選擇取決于理念資本制度對(duì)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中地位的意義3、股票發(fā)行與公司上市發(fā)行制度發(fā)起人保薦人制度發(fā)審委證監(jiān)會(huì)愈演愈烈的欺詐上市與監(jiān)管系統(tǒng)頻發(fā)的案件，發(fā)審委、證監(jiān)會(huì)的看似嚴(yán)格的審批制度形成鮮明反差，種種跡象說(shuō)明發(fā)行制度走到了盡頭2012年郭樹(shù)清的“天問(wèn)”：我們能不能不審？

注冊(cè)制：2014年起由遠(yuǎn)而近2013年11月30日《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》表達(dá)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型新股發(fā)行以信息披露為中心，中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān)監(jiān)管部門對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件進(jìn)行合規(guī)性審核不判斷企業(yè)盈利能力，不再對(duì)發(fā)行人的盈利能力和投資價(jià)值作出判斷，在充分信息披露的根底上，由投資者自行判斷企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)，自主做出投資決策等原那么”改變“事前嚴(yán)審核，事后松監(jiān)管”，真正做到“新股發(fā)行的過(guò)程監(jiān)管、行為監(jiān)管和事后問(wèn)責(zé)”。股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案已于2014年11月底上報(bào)國(guó)務(wù)院。在對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行討論完善后，注冊(cè)制改革方案擬向社會(huì)