經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展對策

對經(jīng)濟新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展對策中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國已進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。工業(yè)是我國經(jīng)濟的根基所在，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。我們必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，努力發(fā)揮工業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換中的主力軍作用。一、深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下工業(yè)的重要使命中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要判斷，準(zhǔn)確刻畫了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。這是新時期走中國特色新型工業(yè)化道路、打造中國工業(yè)升級版的大背景，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級必須認(rèn)清的新形勢。工業(yè)是支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量。改革開放以來，我國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在37%至45%之間，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率基本保持在40%以上。目前，我國工業(yè)化尚未完成，工業(yè)仍是推動經(jīng)濟增長的主要力量。隨著經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟下行壓力較大，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長并處于合理區(qū)間依然是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。在這種情況下，工業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，將為我國經(jīng)濟在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展提供有力保障。工業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要戰(zhàn)場。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等結(jié)構(gòu)性矛盾和問題突出，癥結(jié)在工業(yè)、難點在工業(yè)、突破點也在工業(yè)。消費方面，只有加快制造業(yè)向個性化定制、柔性化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等先進(jìn)制造方式和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，才能滿足日益?zhèn)€性化、多樣化的消費需求，支撐消費結(jié)構(gòu)升級。投資方面，近年來工業(yè)物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的投資機會大量涌現(xiàn)，智能制造、智慧物流、高端裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車等正在成為投資新熱點。出口方面，工業(yè)制成品已占全部出口的95%左右，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是提升“中國制造”競爭力的必由之路。就業(yè)方面，新興產(chǎn)業(yè)成長與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，正在創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)崗位，帶動整個就業(yè)結(jié)構(gòu)改善。工業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要領(lǐng)域。歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗和我國發(fā)展實踐表明，工業(yè)是研發(fā)投入的主要陣地，是創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，從根本上決定了國家整體創(chuàng)新水平。近年來，我國在載人航天、探月工程、高速鐵路、高性能計算機、新一代移動通信等領(lǐng)域取得重大突破，物聯(lián)網(wǎng)、智能機器人等大量創(chuàng)新性技術(shù)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)即“兩個IT”深度融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。只有加速推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新，真正把工業(yè)發(fā)展動力轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，我國工業(yè)才能從全球價值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍升，實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效的根本性轉(zhuǎn)變。二、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)伴隨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和國際經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱態(tài)勢延續(xù)，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，工業(yè)運行風(fēng)險逐步顯性化。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，工業(yè)發(fā)展既要面對舊問題的纏繞，又面臨新情況新問題的挑戰(zhàn)，對此要有清晰認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。企業(yè)創(chuàng)新能力不足。長期以來，工業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢、通過引進(jìn)技術(shù)和管理迅速形成生產(chǎn)力來實現(xiàn)規(guī)模擴張，對關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的重視不夠，企業(yè)研發(fā)投入強度普遍偏低，產(chǎn)業(yè)長期被鎖定在國際價值鏈中低端環(huán)節(jié)。進(jìn)入信息化時代，發(fā)展先進(jìn)制造模式所需的高端傳感器、數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件等基本被國外壟斷，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，嚴(yán)重阻礙我國產(chǎn)業(yè)從成本競爭向效率競爭轉(zhuǎn)型。特別是，由于企業(yè)創(chuàng)新能力不足，難以支撐國家搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點的戰(zhàn)略行動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出。鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，甚至在光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)也開始出現(xiàn)產(chǎn)能利用不足，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為困擾我國工業(yè)長期發(fā)展的主要矛盾之一。另一方面，新產(chǎn)業(yè)培育不足。智能制造、增材制造、云制造等發(fā)展與國際先進(jìn)水平差距明顯，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新增長點不多。從區(qū)域布局看，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問題嚴(yán)重。發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。隨著經(jīng)濟增速下行，各種矛盾逐漸顯現(xiàn)，市場信心不足，給工業(yè)企業(yè)投資決策、融通資金、生產(chǎn)經(jīng)營等造成明顯負(fù)面影響。工業(yè)行業(yè)平均銷售收入利潤率偏低，長期在6%—7%低位徘徊，近兩年進(jìn)一步下滑至6%以下。由此導(dǎo)致資金、人才等資源大量向金融、房地產(chǎn)、證券等領(lǐng)域流動，難以吸引到優(yōu)質(zhì)要素資源推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，工業(yè)領(lǐng)域的普惠性政策不足，諸多創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)難以獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資支持，往往錯失企業(yè)成長的最佳時期。國際競爭日益激烈。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，新的國際產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈格局正在形成。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體加快戰(zhàn)略調(diào)整，推動“再工業(yè)化”和制造業(yè)回流，對我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升形成巨大壓力。其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家利用生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢大力發(fā)展勞動密集型、資源密集型等產(chǎn)業(yè)，對我國在相當(dāng)長一段時期內(nèi)保留并發(fā)展中低端產(chǎn)業(yè)形成挑戰(zhàn)。與此同時，國際金融危機后國際規(guī)則新體系與全球治理新機制正在重構(gòu)，如何提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、國際貿(mào)易與投資談判等方面的話語權(quán)，將會對我國工業(yè)競爭力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。三、在主動適應(yīng)新常態(tài)中做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、找準(zhǔn)方法、狠抓落實，做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造中國經(jīng)濟升級版的工業(yè)篇。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)培育工業(yè)領(lǐng)域新增長點。堅持把推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，實施創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量品牌、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等重大工程，將有潛力的新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導(dǎo)作用，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和市場機制的約束作用，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化、服務(wù)化，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動工業(yè)向價值鏈高端演進(jìn)。要深挖信息消費潛力，加快實施“寬帶中國”工程，加大4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)，切實發(fā)揮高質(zhì)量投資和消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。實施創(chuàng)新驅(qū)動，重塑工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。堅持把增強創(chuàng)新能力擺在首要位置，增強中國工業(yè)升級的動力。要圍繞兩化深度融合需要，力爭在集成電路、新一代移動通信、重大裝備、智能機器人等領(lǐng)域，集中突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，提高我國工業(yè)基礎(chǔ)能力與國產(chǎn)智能技術(shù)、產(chǎn)品和裝備水平。要著力健全國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，支持眾設(shè)眾包、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等多元創(chuàng)新發(fā)展，加快推動工業(yè)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，培育壯大產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。進(jìn)入經(jīng)濟“新常態(tài)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，中國大多數(shù)企業(yè)面臨一道坎。順利跨越，前程似錦;超越不了自己，生死難料。在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，企業(yè)要更加積極主動地布局，強調(diào)內(nèi)外平衡，把握發(fā)展主動權(quán)。在價值觀上，企業(yè)要堅持正確的義利觀，有所為有所不為，既算經(jīng)濟賬，更要算政治賬、社會責(zé)任賬，既注重當(dāng)前，更注重長遠(yuǎn);在經(jīng)營觀上，以多元共贏替代零和博弈的思維模式，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，在追求自身利益時兼顧競爭對手的合理關(guān)切，在謀求企業(yè)發(fā)展中促進(jìn)共同發(fā)展;在對外開放戰(zhàn)略上，由出口為主轉(zhuǎn)向進(jìn)出口并重，從貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)貿(mào)易，由“引進(jìn)來”為主轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”并重;在社會責(zé)任承擔(dān)上，致力于維護和發(fā)展開放型經(jīng)濟，更積極主動地參與企業(yè)治理機制完善和規(guī)則制定，從原來的被動接受者變?yōu)榉e極參與者。具體選擇自己的發(fā)展方式時，還可參考以下策略。智謀為先，審時度勢?！靶鲁B(tài)”改變了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)謀發(fā)展、做決策，不能憑感覺，而是要關(guān)注大勢，特別是面對未來的差異化調(diào)控，企業(yè)應(yīng)更講究經(jīng)營戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)。哪些地方該支持，哪些地方不支持，政府會有所側(cè)重，企業(yè)必須審時度勢，借勢發(fā)展。精專為上，強化主業(yè)。擴張的時代過去了，企業(yè)也要收縮戰(zhàn)線，不要再繼續(xù)簡單擴張，要向著精、專方向發(fā)展;要立足主業(yè)，立足產(chǎn)品，做好品牌。要盡快縮短技術(shù)差距。要懂得整合資源，嫁接改造，縮短新技術(shù)的研發(fā)時間。企業(yè)可以我為主、為我所用，整合資源，通過收購兼并國內(nèi)或國際企業(yè)，在其技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)獨立創(chuàng)新，也是一種可以考慮的捷徑。資本為王，縱橫聯(lián)合。“新常態(tài)”下的企業(yè)應(yīng)考慮如何使有效資產(chǎn)盡快進(jìn)入資本市場，全力以赴推動以上市公司為平臺的、縱向的、橫向的、跨國產(chǎn)業(yè)的整合，以增強自身的國際競爭力。在資本充裕的基礎(chǔ)上，儲備戰(zhàn)略資源，要深刻理解商業(yè)模式的變革，做強實體經(jīng)濟。創(chuàng)新為本，科技引領(lǐng)?！靶鲁B(tài)”的一個重要特征就是將信息、技術(shù)融入實體經(jīng)濟之中，抓住移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的機會，以信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)接軌，在全球鋪設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展跨境電商。企業(yè)決策者要懂得，過去造就富翁的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在造就富翁的是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，未來造就富翁的將是金融業(yè)。企業(yè)、政府、社會三向聯(lián)動“新常態(tài)”下的企業(yè)要大有作為，政府的作用必不可少。在企業(yè)眼睛向內(nèi)、做強自身的基礎(chǔ)上，政府的支持和鼓勵，為企業(yè)創(chuàng)造有利于發(fā)展的良好環(huán)境，是企業(yè)實現(xiàn)超越的保障。政府、企業(yè)、銀行要三方共同努力，良性互動，加強溝通，提升信心，鼓舞士氣，才能幫助企業(yè)通過考驗。政府要幫助企業(yè)解決融資成本過高的問題?，F(xiàn)階段，融資成本侵蝕著企業(yè)的平均利潤，一個主要原因在于銀行基準(zhǔn)利率過高。銀行掌控著國家經(jīng)濟命脈，屬于非常規(guī)企業(yè)，國家以常規(guī)企業(yè)的考核機制對銀行進(jìn)行管理，這種考核機制的不合理，使得銀行運用霸王條款，將實體經(jīng)濟微薄的利潤轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的利潤。這種狀況不改變，會使得實體經(jīng)濟企業(yè)在“新常態(tài)”下難有作為。要松綁貸款擔(dān)保條件，釋放企業(yè)積極性。在當(dāng)前互保危機頻發(fā)的情況下，銀行對于貸款擔(dān)保條件的設(shè)置越來越嚴(yán)苛，不僅要求企業(yè)間互保，有些地方甚至新增了“夫妻雙方或重要股東簽字”的貸款條款，把企業(yè)的有限責(zé)任擴大為無限責(zé)任，極大地影響了企業(yè)家的積極性。因此，政府有責(zé)任強化企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與銀行間的信任關(guān)系。要盡快出臺適合“新常態(tài)”的財政政策和稅收政策。高稅收已經(jīng)成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，使得作為轉(zhuǎn)型升級主體的企業(yè)失去了轉(zhuǎn)型升級的動力。中小微企業(yè)日子更加難過，而各地稅收又不能少，于是只好轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)身上，甚至出現(xiàn)預(yù)交稅現(xiàn)象。政府必須意識到，“新常態(tài)”下,傳統(tǒng)的調(diào)控手段不好用了。過去,一旦經(jīng)濟增速慢下來,宏觀調(diào)控的一種常用手段是寬松貨幣政策,用