【S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的思考8400字（論文）】

PAGE5 S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的思考目錄摘要 1關(guān)鍵詞 1一、引言 2二、會計(jì)職業(yè)道德概述 2（一）會計(jì)職業(yè)道德的特點(diǎn) 2（二）會計(jì)職業(yè)道德的作用 2（三）我國現(xiàn)有的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范 3三、中國會計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析 3（一）中國會計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀 3（二）會計(jì)職業(yè)道德缺失的原因分析 3四、S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀分析 4（一）S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀 2（二）S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題 2五、S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系基本框架的構(gòu)建 8（一）S區(qū)構(gòu)建會計(jì)職業(yè)道德體系原則 8（二）對于S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系的具體要求 8（三）構(gòu)建S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督體系 8（四）建立健全S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系的保障制度 9六、S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德的評價(jià)機(jī)制的建立 9（一）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)主體資格 9（二）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德水平評價(jià)方法 10（三）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)制的制度保障 11七、加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的對策 11（一）建立S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制 11（二）建立S區(qū)會計(jì)行業(yè)自律與懲戒機(jī)制 12（三）加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德教育 12參考文獻(xiàn) 13S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)一、引言二、會計(jì)職業(yè)道德概述（一）會計(jì)職業(yè)道德的特點(diǎn)1.會計(jì)職業(yè)道德具有相對穩(wěn)定性會計(jì)有一整套的方法體系，其會計(jì)確認(rèn)、會計(jì)計(jì)量、會計(jì)記錄及最終的會計(jì)報(bào)告都要按照一定的道德標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作。2.會計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會性會計(jì)職業(yè)道德是根據(jù)會計(jì)工作特點(diǎn)提出來的，要求會計(jì)人員在會計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，是人們對會計(jì)職業(yè)行為的客觀要求。3.會計(jì)職業(yè)道德具有很強(qiáng)的實(shí)踐性道德培養(yǎng)人們自覺地按照一定的規(guī)范和原則來支配自己的行為。會計(jì)職業(yè)道德亦是如此，一旦形成就指引著會計(jì)從業(yè)人員按職業(yè)道德的要求去規(guī)范自己的行為。（二）會計(jì)職業(yè)道德的作用會計(jì)職業(yè)道德不僅對會計(jì)工作產(chǎn)生巨大的影響，而且這種作用不可避免地要擴(kuò)展到整個(gè)社會，從而對整個(gè)社會生活產(chǎn)生積極的影響。會計(jì)職業(yè)道德的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.會計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會計(jì)職業(yè)活動利益關(guān)系的手段會計(jì)職業(yè)道德配合國家法律制度，調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。2.會計(jì)職業(yè)道德能有效地規(guī)范會計(jì)行為會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充。會計(jì)法律制度是會計(jì)職業(yè)道德的最低要求。3.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范有利于增強(qiáng)會計(jì)行為主體明辨是非和善惡的能力和職業(yè)自覺性會計(jì)職業(yè)道德對會計(jì)的行為動機(jī)提出了相應(yīng)的要求，如誠實(shí)守信、客觀公正等，約束會計(jì)人員樹立正確的職業(yè)觀念，遵循職業(yè)道德要求，糾正人們的非理性行為，使會計(jì)主體正確地認(rèn)識會計(jì)行為與他人、社會的利益關(guān)系、培養(yǎng)起道德感情，為完善的會計(jì)行為奠定感情基礎(chǔ)。4.會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)人員提高素質(zhì)的內(nèi)在要求社會的進(jìn)步和發(fā)展，對會計(jì)職業(yè)者的素質(zhì)要求越來越高。會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)人員素質(zhì)的重要體現(xiàn)。一個(gè)高素質(zhì)的會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到愛崗敬業(yè)、提高專業(yè)勝任能力，這不僅是會計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容，也是會計(jì)職業(yè)者遵循會計(jì)職業(yè)道德的可靠保證。（三）我國現(xiàn)有的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，是指一定社會經(jīng)濟(jì)條件下，對會計(jì)職業(yè)行為及職業(yè)活動的體統(tǒng)要求或明文規(guī)定。它是社會道德體系的重要組成部分，是職業(yè)道德在會計(jì)職業(yè)行為和會計(jì)職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)。根據(jù)我國會計(jì)工作、會計(jì)人員的實(shí)際情況，結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和國際會計(jì)職業(yè)道德的一般要求，我國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。三、中國會計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析（一）中國會計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀1.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范不夠完備會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的完備程度是指形成和維持會計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)的機(jī)制的完善程度。從目前情況看，我國僅有適用于注冊會計(jì)師的《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，而沒有適用于其他會計(jì)人員的具體的職業(yè)道德準(zhǔn)則，會計(jì)正常教育和繼續(xù)教育也缺乏足夠的職業(yè)道德內(nèi)容，機(jī)制尚未有效形成。2.會計(jì)人員的職業(yè)道德意識薄弱在實(shí)際工作中，許多會計(jì)人員職業(yè)道德意識不強(qiáng)，在國家、社會公眾利益和單位利益發(fā)生沖突時(shí)，往往不能堅(jiān)持原則。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，會計(jì)人員面臨職業(yè)沖突的選擇，往往不顧職業(yè)道德，按領(lǐng)導(dǎo)意志行事。3.部分會計(jì)人員為求私利，監(jiān)守自盜，會計(jì)職業(yè)道德淪喪在物質(zhì)世界面前，一些會計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會計(jì)職業(yè)道德淪喪，故意偽造、變造、毀損會計(jì)資料，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，以身試法。（二）會計(jì)職業(yè)道德缺失的原因分析分析會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題，原因是多層次的，只有客觀的分析原因，找出問題，才能切中要害，采取具體措施。1.社會大環(huán)境對會計(jì)職業(yè)道德的影響受社會不良風(fēng)氣的影響。我國當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造出了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富，會計(jì)人員生活在這樣的社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種因素的影響，會計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向也會發(fā)生同樣的變化。在會計(jì)人員抵制違法會計(jì)行為時(shí)，法律沒能給予足夠的保護(hù)，會計(jì)人員的道德修養(yǎng)缺乏強(qiáng)有力的法律支持。正如有的會計(jì)人員在面對弄虛作假的授意、指使、強(qiáng)令而承認(rèn)自己行為有失職業(yè)道德時(shí)所說:“法律都管不到的事，我們的道德更無能為力了?！盵1]2.會計(jì)職業(yè)道德教育滯后會計(jì)職業(yè)道德缺失與缺乏會計(jì)職業(yè)道德教育有直接的關(guān)系。人們的道德觀念不是先天存在的，職業(yè)道德品質(zhì)也不會自發(fā)形成。會計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會計(jì)人員職業(yè)道德的起點(diǎn)，是會計(jì)職業(yè)道德發(fā)展和延續(xù)的一條重要途徑，對培養(yǎng)會計(jì)人員的完美人格和正確的價(jià)值觀念具有極為重要的作用。3.會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系建設(shè)落后會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，助長了會計(jì)造假者的饒幸心理，造成無法可依的困局。此外，造成會計(jì)人員職業(yè)道德欠缺的原因還有很多，如會計(jì)職業(yè)紀(jì)律松弛，懲治違法行為不力、缺乏職業(yè)道德自律組織和對道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明等。四、S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀分析（一）S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀S區(qū)整體會計(jì)人員的職業(yè)道德良好,職業(yè)道德素質(zhì)較高。但是,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)職業(yè)領(lǐng)域確實(shí)存在著一些會計(jì)人員違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會計(jì)人員非職業(yè)道德的行為。近幾年來會計(jì)界丑聞迭起，會計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些會計(jì)從業(yè)人員把道德當(dāng)作可以獲得經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)品，從而引發(fā)了嚴(yán)重的會計(jì)誠信危機(jī)。根據(jù)某機(jī)構(gòu)對張掖市S區(qū)500多名會計(jì)從業(yè)人員的調(diào)查，其中16.87%的會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)做到堅(jiān)持原則，有61.27%的會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)按單位負(fù)責(zé)人指示辦事，同時(shí)做好會計(jì)上的“專業(yè)處理”，最后21.86%的人認(rèn)為應(yīng)直接按單位負(fù)責(zé)人的指示辦事。以《中國證券報(bào)》“公司財(cái)務(wù)報(bào)告是否可信”的調(diào)查為依據(jù)，S區(qū)部分會計(jì)人員的道德意識處于放縱階段。會計(jì)造假現(xiàn)象使人們對會計(jì)工作的真實(shí)性和可靠性產(chǎn)生了極大的疑慮，從而引發(fā)了對會計(jì)信息的信任危機(jī)。雖然近年來社會各界對會計(jì)信息失真的原因和解決辦法從各個(gè)角度作了分析研究并提出了許多應(yīng)對措施，但就總體而言，會計(jì)信息失真的狀況并未從根本上得到遏制，會計(jì)工作的正常秩序還有待進(jìn)一步完善。（二）S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題1.會計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄在現(xiàn)實(shí)中，一些會計(jì)人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí)，不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則，甚至通同作弊，為違法違紀(jì)活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表。2.追求私利，監(jiān)守自盜一些會計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會計(jì)職業(yè)道德淪喪，故意偽造、變造、隱匿、毀損會計(jì)資料，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，以身試法，走上了違法犯罪的道路。3.違背準(zhǔn)則，弄虛作假一些注冊會計(jì)師在執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，客觀上認(rèn)同了會計(jì)做假行為，充當(dāng)了被審計(jì)單位會計(jì)信息失真的保護(hù)傘。有的注冊會計(jì)師明知委托人的會計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào)和故意造假的行為，卻不予指明，并加以虛假的陳述，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。王海燕.淺談會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范.《華章》2009年第10期五、S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系基本框架的構(gòu)建由于S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等很多方面存在著諸多的問題，本章通過分析，試圖建立S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系的基本架構(gòu)。（一）S區(qū)構(gòu)建會計(jì)職業(yè)道德體系原則1.可靠性可靠性又稱真實(shí)性，要求S區(qū)會計(jì)人員以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況。S區(qū)會計(jì)人員不得有任何舞弊，必須忠實(shí)客觀情況。2.公正性會計(jì)職業(yè)獨(dú)有的特殊性，要求S區(qū)會計(jì)人員在處理會計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循公正的道德標(biāo)準(zhǔn)，不受任何外界因素的影響，公正客觀地進(jìn)行自己的工作。（二）對于S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系的具體要求1.一絲不茍，勤奮工作S區(qū)會計(jì)人員要應(yīng)對會計(jì)工作要有極大的熱情，充分發(fā)揮主觀能動性，刻苦鉆研會計(jì)業(yè)務(wù)，不斷的學(xué)習(xí)會計(jì)知識，增強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合能力，盡職盡責(zé)，一絲不茍。2.提出意見，參與管理S區(qū)會計(jì)人員要積極地、主動地向管理部門反映經(jīng)營活動情況和存在的問題，為企業(yè)管理部門正確的進(jìn)行最優(yōu)決策和有效經(jīng)營提供所需要的數(shù)據(jù)。3.遵守紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督S區(qū)會計(jì)人員應(yīng)遵守國家頒布的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)禁違反法律法規(guī)，徇私舞弊，此外還應(yīng)建立企業(yè)外部和內(nèi)部的監(jiān)督系統(tǒng)4.勇于突破，發(fā)揮效率在一些陳舊的會計(jì)理論中要勇于創(chuàng)新，S區(qū)會計(jì)人員在創(chuàng)新的同時(shí)要通過職業(yè)道德約束自己的行為，在效率和創(chuàng)新的平衡中不斷增強(qiáng)自身技能。（三）構(gòu)建S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督體系在S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德監(jiān)督體系的構(gòu)建中，應(yīng)大力發(fā)揮S區(qū)會計(jì)協(xié)會、學(xué)會和S區(qū)財(cái)政局等社會團(tuán)體和政府職能部門的作用，把會計(jì)職業(yè)道德作為行業(yè)自律的主要內(nèi)容，由協(xié)會、學(xué)會共同帶領(lǐng)廣大會員樹立良好的職業(yè)道德。對S區(qū)道德評價(jià)結(jié)果應(yīng)采用獎(jiǎng)罰手段、道德榜樣示范、大眾媒介傳播等方式，使S區(qū)會計(jì)人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導(dǎo)之下。（四）建立健全S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德體系的保障制度1.健全S區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，將會計(jì)職業(yè)道德制度化、法律化在市場經(jīng)濟(jì)中，存在法律的滯后性的局限性，就有可能出現(xiàn)屬于不道德但是卻不違法的情形，即這種情形屬于法律規(guī)范的死角，不可避免。因此，S區(qū)人民政府和S區(qū)財(cái)政局應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地研究S區(qū)會計(jì)職業(yè)的新情況、新問題，對于不道德但是卻不違法的情形進(jìn)行規(guī)范，減少法律與道德的矛盾和沖突。建立健全S區(qū)地方法律、法規(guī)，將會計(jì)職業(yè)道德的具體的要求和情形明文規(guī)定，對于觸犯會計(jì)職業(yè)道德的S區(qū)會計(jì)人員有所制約和制裁。2.建立S區(qū)賠償制度，加大處罰力度，使會計(jì)人員養(yǎng)成遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的自覺性在有了地方法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，為了有效實(shí)施會計(jì)職業(yè)道德的規(guī)范，S區(qū)財(cái)政部門應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國家的做法，建立相應(yīng)的賠償制度，使有關(guān)人員的舞弊付出代價(jià)。在S區(qū)會計(jì)法規(guī)的制定和完善過程中，必須充分考慮與會計(jì)信息有利益關(guān)系的人員對會計(jì)信息最終利用的影響，制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制。在評價(jià)違反會計(jì)法規(guī)的法律責(zé)任時(shí)，應(yīng)加大對會計(jì)信息造假行為的處罰力度是充分發(fā)揮會計(jì)法規(guī)作用的關(guān)鍵，也是會計(jì)職業(yè)道德的體現(xiàn)。由于制造虛假會計(jì)信息的主要目的是獲得一定的非法經(jīng)濟(jì)利益，如果在處罰的過程中，處罰的金額等于甚至低于其非法獲得的利益，那么這種處罰是無力的。六、S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德的評價(jià)機(jī)制的建立規(guī)范S區(qū)會計(jì)人員的職業(yè)道德行為亟待解決，而S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)機(jī)制的建立是其中最重要的環(huán)節(jié)。（一）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)主體資格會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)的根本目的是為了提高S區(qū)會計(jì)人員的職業(yè)道德水平。實(shí)際的評價(jià)活動中往往涉及到一些政策制定者和執(zhí)行者的利益。當(dāng)評價(jià)行為和結(jié)論觸動到某些主體的既得利益特別是牽涉到某些重大責(zé)任的認(rèn)定時(shí)，各主體內(nèi)部和主體之間的評價(jià)就往往難以保證做到客觀和公正。因此，建立獨(dú)立統(tǒng)一的會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)構(gòu)就顯得尤為必要。建立獨(dú)立統(tǒng)一的會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)構(gòu)不僅能夠造就一大批高素質(zhì)的職業(yè)評價(jià)人員，而且更重要的是能從根本上保證決策評價(jià)的科學(xué)性和客觀性，這是促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)活動的一種有效方式，同時(shí)也能夠避免多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、重復(fù)建設(shè)、效率低下等問題。（二）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德水平評價(jià)方法評價(jià)S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德水平可以采用內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。1.內(nèi)部評價(jià)法內(nèi)部評價(jià)法是指在單位內(nèi)部會計(jì)部門對S區(qū)會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德行為進(jìn)行評價(jià)的活動方式。（1）考核評分①定性指標(biāo)的內(nèi)容評分指標(biāo)是會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容，分別賦予一定權(quán)數(shù)，評分時(shí)分為從低到高10個(gè)等級，每個(gè)等級規(guī)定有相應(yīng)的參數(shù)。表6S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德評分登記表評分指標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))權(quán)數(shù)等級（參數(shù)）12345678910愛崗敬業(yè)10%誠實(shí)守信20%廉潔自律10%客觀公正10%堅(jiān)持準(zhǔn)則20%提高技能5%參與管理5%強(qiáng)化服務(wù)10%②計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分單項(xiàng)評分指標(biāo)分?jǐn)?shù)=∑(單項(xiàng)評分指標(biāo)權(quán)數(shù)x各評分員給定等級參數(shù))/評分員人數(shù)③評分指標(biāo)總分的計(jì)算評分指標(biāo)總分=∑單項(xiàng)評分指標(biāo)得分（2）對比評價(jià)通過橫向和縱向?qū)Ρ?，每月選出一個(gè)先進(jìn)者進(jìn)行表彰，以此激勵(lì)會計(jì)人員的工作。（3）追蹤評價(jià)對于評價(jià)的結(jié)果，相關(guān)單位可以建立會計(jì)人員職業(yè)道德考評檔案，將每階段的考評情況記入個(gè)人檔案，以促進(jìn)會計(jì)人員良好職業(yè)道德的形成。2.外部評價(jià)法外部評價(jià)法是指S區(qū)財(cái)政部門、社會組織或外部人員對會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德行為開展評價(jià)的活動方式。（1）S區(qū)政府部門評價(jià)是由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對會計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行檢查、評價(jià)。通過不定期抽查、突擊審查和隨機(jī)抽樣的方法，檢查受查單位會計(jì)人員的工作，對有問題的人員做出相應(yīng)的處理。同時(shí)建立會計(jì)人員誠信公布欄，進(jìn)而評價(jià)該單位的信用等級。（2）S區(qū)的會計(jì)協(xié)會、會計(jì)事務(wù)所等社會組織他們負(fù)責(zé)對各單位的會計(jì)資料及有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和其他業(yè)務(wù)工作。注冊會計(jì)師通過鑒證業(yè)務(wù)等維護(hù)這社會公眾的利益和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，起著相當(dāng)重要的作用。（3）外部人員對S區(qū)會計(jì)人員的監(jiān)督和評價(jià)是對外部評價(jià)法的有效補(bǔ)充，各單位要接受社會大眾的監(jiān)督。同時(shí)，財(cái)政部門等相關(guān)部門對社會大眾的檢舉和揭發(fā)要引起相應(yīng)的重視，這樣才能形成一個(gè)良性循環(huán)的會計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。（三）S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)制的制度保障上述所有S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)制，只有在具備了制度保障的情況下才有更高公信力和法律效力。S區(qū)人民代表大會等立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真聽取S區(qū)財(cái)政部門和社會大眾的意見，廣聽民意。充分利用地方法規(guī)的靈活性和先進(jìn)性，率先使S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)機(jī)制合法化，成文化。為S區(qū)財(cái)政部門、社會組織或外部人員對會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德行為開展評價(jià)有法可依。促使整個(gè)S區(qū)乃至河西五市樹立崇尚會計(jì)職業(yè)道德的新風(fēng)尚。七、加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的對策（一）建立S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制新修訂的《會計(jì)法》規(guī)定:“對認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績的會計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”在S區(qū)這支龐大的會計(jì)隊(duì)伍中，蘊(yùn)藏著許多愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則的先進(jìn)代表，S區(qū)各部門應(yīng)根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，進(jìn)一步總結(jié)和完善先進(jìn)會計(jì)工作集體和先進(jìn)會計(jì)人員評優(yōu)表彰制度，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，并授予榮譽(yù)稱號，發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭作用。把思想引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒與處罰相結(jié)合，形成良好的會計(jì)職業(yè)道德氛圍和懲惡揚(yáng)善的社會環(huán)境。從某種意義上講，市場經(jīng)濟(jì)又稱信用經(jīng)濟(jì)，市場化程度越高，客觀上對社會信用體系的發(fā)展程度的要求也就越高。黨的十六大報(bào)告指出:“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。當(dāng)然S區(qū)也不例外的受到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，S區(qū)要通過構(gòu)建會計(jì)人員、注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所、單位會計(jì)工作信用檔案制度和S區(qū)會計(jì)人員從業(yè)情況網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)張掖地區(qū)之間信息互聯(lián)互通，將會計(jì)人員流動、晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及對違法違紀(jì)處罰、吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的信息在網(wǎng)絡(luò)和媒體上予以公布。使遵守會計(jì)職業(yè)道德的會計(jì)人員得到嘉獎(jiǎng)，有不良行為的會計(jì)人員處以懲罰。（二）建立S區(qū)會計(jì)行業(yè)自律機(jī)制在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常發(fā)生沒有違法，但卻違反了會計(jì)職業(yè)道德的行為。在這種情況下，會計(jì)人員雖然不承擔(dān)法律上的責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)受到職業(yè)道德上的懲戒。建立和完善S區(qū)會計(jì)行業(yè)自律性懲戒機(jī)制，需要在會計(jì)職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會和仲裁委員會，配備一定的專職人員，同時(shí)聘請河西學(xué)院等高校的一些專家，專職于職業(yè)道德規(guī)范的制定、修訂。S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德懲戒程序可分為以下三個(gè)階段:1.調(diào)查、分析和確認(rèn)事實(shí)有關(guān)部門要根據(jù)各個(gè)渠道發(fā)布的信息，對有關(guān)公告以及會計(jì)人員、注冊會計(jì)師個(gè)人或其他單位、個(gè)人的投訴、舉報(bào)等進(jìn)行調(diào)查。查明事實(shí)真相后，需對事實(shí)進(jìn)行分析，確認(rèn)這些事實(shí)是否具有違反職業(yè)道德規(guī)范的性質(zhì)。2.確定具體使用條款S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德委員會在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步分析確定職業(yè)道德規(guī)范的適用條款。3.做出決定并執(zhí)行決定這是實(shí)施職業(yè)道德懲戒程序的決定性階段和終結(jié)環(huán)節(jié)，決定所包含的具體處罰類型，包括行政性譴責(zé)、指令有關(guān)注冊會計(jì)師或會計(jì)人員參加一定時(shí)數(shù)的繼續(xù)教育課程、暫?；虺废詴?jì)師資格、取消會計(jì)資格、在媒體上發(fā)布被處分的注冊會計(jì)師名單或會計(jì)人員名單、所屬會計(jì)師事務(wù)所或所屬單位、地址、事由等；執(zhí)行決定必須注意以下幾個(gè)方面:一是及時(shí)將職業(yè)道德委員會的決定通知相關(guān)人員及單位。二是由專門的部門負(fù)責(zé)對決定的執(zhí)行。三是檢查執(zhí)行效果，應(yīng)由職業(yè)道德委員會對執(zhí)行決定情況進(jìn)行后續(xù)檢查，以保證執(zhí)行結(jié)果。（三）加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德教育1.加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德教育的必要性近年來所曝光的一系列會計(jì)舞弊欺詐案件以及與之相關(guān)聯(lián)的審計(jì)失敗的案例，使會計(jì)業(yè)的公信力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對會計(jì)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不利影響。據(jù)財(cái)政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計(jì)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)有81家虛列資產(chǎn)37.61億元，89家虛列利潤27.47億元;在2000年會計(jì)信息質(zhì)量抽查中，在被抽查的159家企業(yè)中，資產(chǎn)不實(shí)的有147家，虛增資產(chǎn)18.47億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，利潤不實(shí)的有157戶，虛增利潤14.72億元，虛減利潤19.43億元。從這些案例中我們會思考一個(gè)問題，為什么會計(jì)做假事件頻頻發(fā)生呢?其中一個(gè)重要因素就是會計(jì)人員職業(yè)道德的缺失。所以，會計(jì)誠信教育必須從源頭抓起，學(xué)校教育作為灌輸其價(jià)值觀和道德原則的重要場所，使其在未來的職業(yè)活動中，必須具備與其職能相適應(yīng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。2.加強(qiáng)S區(qū)會計(jì)職業(yè)道德教育的措施（1）加強(qiáng)思想道德教育和法制教育職業(yè)道德教育旨在引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和職業(yè)觀，并具有高尚的思想品德。法制教育是讓學(xué)生知法守法，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策和自覺性。作為一名會計(jì)必須遵守國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會制度，提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng)。具體地說，S區(qū)以河西學(xué)院為主的教育部門在會計(jì)教育中，開設(shè)有關(guān)《會計(jì)法》、《稅法》等法規(guī)課程，將相關(guān)法規(guī)知識滲透到有關(guān)會計(jì)課程中，把自覺遵紀(jì)守法的意識納入教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在就業(yè)前養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好會計(jì)職業(yè)道德。（2）傳授專業(yè)技能的同時(shí)重視職業(yè)道德教育目前，學(xué)校畢業(yè)生雖然具有相對較高的會計(jì)專業(yè)理論和技能，但卻缺乏會計(jì)法制觀念、會計(jì)職業(yè)道德觀念。因此，學(xué)校在傳授專業(yè)技能的同時(shí)更應(yīng)重視職業(yè)道德教育。會計(jì)職業(yè)道德理論、原理一般較枯燥、抽象，若按傳統(tǒng)的教學(xué)