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特種設備檢驗人員考核培訓課件行政法規(guī)和法律知識匯報人:XX2024-01-14XXREPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE特種設備概述行政法規(guī)基礎(chǔ)知識法律知識基礎(chǔ)特種設備檢驗人員職責與權(quán)限特種設備安全監(jiān)管制度案例分析與實踐操作XXPART01特種設備概述特種設備定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。特種設備分類特種設備分為承壓類特種設備和機電類特種設備,承壓類特種設備主要有鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道,機電類特種設備主要有電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。定義與分類特種設備廣泛應用于社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設備,其安全性能直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。生命安全保障特種設備的安全運行對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。一旦發(fā)生事故,不僅會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,還會影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。社會穩(wěn)定因素特種設備安全重要性法律層面《中華人民共和國特種設備安全法》是特種設備安全領(lǐng)域的基本法律,規(guī)定了特種設備的范圍、安全監(jiān)管體制、生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的安全責任、檢驗檢測機構(gòu)的職責等。部門規(guī)章層面國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門制定了一系列部門規(guī)章,如《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等,對各類特種設備的具體安全技術(shù)要求進行了規(guī)定。地方性法規(guī)層面各地根據(jù)實際情況,制定了相應的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,對特種設備的監(jiān)管和安全管理進行補充和細化。行政法規(guī)層面《特種設備安全監(jiān)察條例》是國務院制定的行政法規(guī),對特種設備的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測等各個環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)定。特種設備法規(guī)體系PART02行政法規(guī)基礎(chǔ)知識行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)國家行政管理活動的規(guī)范性文件的總稱。行政法規(guī)定義行政法規(guī)具有規(guī)范行政行為、保障公民權(quán)益、維護社會秩序等重要作用,是特種設備檢驗人員必須掌握的基礎(chǔ)知識。行政法規(guī)作用行政法規(guī)概念及作用《特種設備安全監(jiān)察條例》詳細規(guī)定了特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗等環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求和法律責任。其他相關(guān)行政法規(guī)如《安全生產(chǎn)法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等,也涉及到特種設備的安全管理和監(jiān)督?!短胤N設備安全法》規(guī)定了特種設備的范圍、安全管理制度、事故應急救援等內(nèi)容,是特種設備領(lǐng)域的基本法律。特種設備相關(guān)行政法規(guī)特種設備檢驗人員應當了解行政執(zhí)法的基本原則、程序和措施,配合監(jiān)管部門進行執(zhí)法檢查。行政執(zhí)法法律責任監(jiān)管體系特種設備檢驗人員應當知曉違反行政法規(guī)的法律責任,包括行政處罰、刑事責任等。了解國家、地方各級監(jiān)管部門在特種設備領(lǐng)域的職責劃分和協(xié)作機制,以便更好地配合監(jiān)管工作。030201行政法規(guī)實施與監(jiān)管PART03法律知識基礎(chǔ)法律體系指一國現(xiàn)行法律規(guī)范按照不同法律部門分類組合而形成的一個有機整體。特種設備檢驗人員需要了解我國法律體系的基本構(gòu)成,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。法律淵源指法的各種表現(xiàn)形式,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、特別行政區(qū)基本法及特別行政區(qū)的法律、國際條約和國際慣例等。特種設備檢驗人員需要了解不同法律淵源的效力和適用范圍。法律體系及法律淵源規(guī)定了特種設備的范圍、安全監(jiān)管體制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等方面的要求和法律責任。特種設備檢驗人員需要深入學習和掌握該法律的相關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共和國特種設備安全法》細化了特種設備安全法的一些規(guī)定,加強了特種設備的安全監(jiān)管。特種設備檢驗人員需要了解該條例的具體內(nèi)容和要求?!短胤N設備安全監(jiān)察條例》特種設備相關(guān)法律法律責任與救濟途徑法律責任指因違反法律規(guī)定而需要承擔的法律后果。特種設備檢驗人員需要了解違法行為的種類和相應的法律責任,包括行政責任、民事責任和刑事責任等。救濟途徑指當事人認為自己的合法權(quán)益受到侵害時,可以通過哪些途徑尋求救濟。特種設備檢驗人員需要了解行政復議、行政訴訟等救濟途徑的相關(guān)規(guī)定和程序。PART04特種設備檢驗人員職責與權(quán)限特種設備檢驗人員需持有有效的特種設備檢驗資格證書,具備相應的專業(yè)背景和實際工作經(jīng)驗。負責特種設備的定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗等工作,確保特種設備的安全運行和符合法規(guī)標準。檢驗人員資格要求及職責檢驗人員職責檢驗人員資格要求檢驗工作程序包括檢驗計劃制定、現(xiàn)場檢驗、檢驗結(jié)果記錄、檢驗結(jié)果報告等步驟,確保檢驗工作的有序進行。檢驗工作規(guī)范遵守特種設備檢驗相關(guān)法規(guī)和標準,確保檢驗工作的科學性、公正性和準確性。檢驗工作程序與規(guī)范檢驗結(jié)果報告及處理特種設備檢驗人員需根據(jù)檢驗結(jié)果出具相應的檢驗報告,明確設備的安全狀況、存在的問題和整改要求。檢驗結(jié)果報告對于檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,特種設備檢驗人員需及時通知設備使用單位并督促其整改,確保設備的安全運行。同時,對于嚴重的問題需及時報告相關(guān)部門,采取必要的措施防止事故的發(fā)生。檢驗結(jié)果處理PART05特種設備安全監(jiān)管制度
安全監(jiān)管體制及職責劃分國家層面監(jiān)管國家市場監(jiān)督管理總局及其下屬特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,制定相關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。地方層面監(jiān)管地方各級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種設備安全監(jiān)察工作,具體職責包括監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等。企業(yè)層面責任特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位責任制度,落實企業(yè)主體責任,確保特種設備安全運行。檢驗檢測特種設備檢驗檢測機構(gòu)對特種設備進行定期檢驗和檢測,確保其符合安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求。監(jiān)督檢查各級市場監(jiān)督管理部門通過定期巡查、專項檢查、暗查暗訪等方式,對特種設備生產(chǎn)、使用單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。信息化監(jiān)管利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,建立特種設備安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、風險預警等功能。安全監(jiān)管措施和手段特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度,明確各級管理人員和操作人員的職責和權(quán)限。建立健全安全管理制度特種設備生產(chǎn)、使用單位應當加強對特種設備作業(yè)人員和管理人員的培訓,提高其安全意識和操作技能。加強人員培訓特種設備生產(chǎn)、使用單位應當定期開展特種設備安全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期開展自查自糾特種設備生產(chǎn)、使用單位應當積極配合政府部門的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理工作,如實提供相關(guān)資料和信息。配合政府監(jiān)管企業(yè)安全主體責任落實PART06案例分析與實踐操作電梯安全事故分析:詳細介紹電梯事故發(fā)生的原因、過程和后果,以及檢驗人員在事故中的角色和責任。案例一壓力容器爆炸事故分析:深入剖析壓力容器爆炸事故的原因、特點和教訓,強調(diào)檢驗人員應具備的安全意識和技能。案例二起重機械傾覆事故分析:分析起重機械傾覆事故的原因、預防措施和檢驗人員的職責,提高檢驗人員對起重機械安全的認識。案例三典型案例分析123詳細介紹特種設備現(xiàn)場檢查的步驟、內(nèi)容和注意事項,包括設備外觀、運行狀況、安全附件等方面的檢查?,F(xiàn)場檢查流程闡述特種設備安全評估的方法和標準,包括風險評估、合規(guī)性評估等,幫助檢驗人員準確判斷設備的安全狀況。評估方法強調(diào)特種設備檢查與評估記錄的重要性,要求檢驗人員認真填寫相關(guān)表格和報告,確保信息的準確性和完整性。檢查與評估記錄現(xiàn)場檢查與評估方法列舉特種設備在緊急情況下可能出現(xiàn)的故障或事故,提供相應的應急處理措施和方法,如緊急停機、疏散人員等。應急處理措施闡述特
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