《文化創(chuàng)意產(chǎn)品項目實訓》課件第2章

第二章文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與政策分析第一節(jié)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策分析

第一節(jié)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來,在發(fā)達國家和地區(qū),一些特別倚重創(chuàng)意及文化的知識密集型行業(yè)(文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))在經(jīng)濟規(guī)劃和政策制定中日益受到關注。英國率先于1997年開始系統(tǒng)地推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),澳大利亞和新西蘭緊隨其后。

(一)英國

英國是最早提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家。英國作為19世紀有著“世界工廠”之稱的國家,在19世紀后期(第二次世界大戰(zhàn)之后)逐漸察覺到了制造業(yè)發(fā)展的趨同和疲乏。

英國政府從1991年開始發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

英國的文化產(chǎn)業(yè)概念在外延上要大于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

(二)美國

美國作為一個只有200多年歷史的國家,通過各種政策、技術等條件,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國家支柱型產(chǎn)業(yè),堪稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歷史上的奇跡。與其說美國是在發(fā)展文化,倒不如說美國是在創(chuàng)造文化。美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以版權產(chǎn)業(yè)為基礎,包括核心版權產(chǎn)業(yè)、交叉版權產(chǎn)業(yè)、部分版權產(chǎn)業(yè)和邊緣版權產(chǎn)業(yè)等。從1996年開始,版權產(chǎn)品首次超過汽車、農(nóng)業(yè)與航天業(yè)等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為美國最大一宗的出口產(chǎn)品。

(三)日本

日本是亞洲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為發(fā)達的國家。文化產(chǎn)業(yè)是日本經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景都比較樂觀,休閑培訓、娛樂、博彩、歌詠、旅游、參觀、博覽會等文化項目都被納入市場運作范疇。日本是成熟的市場經(jīng)濟國家,主要依賴市場經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),但日本政府也積極推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本的文化市場規(guī)模巨大,僅次于美國,居世界第二位。

日本的文化產(chǎn)業(yè)概念有兩種:

一種是把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為娛樂觀光業(yè),主要包括廣播電視產(chǎn)業(yè)出版關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、動畫片產(chǎn)業(yè)、音樂關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、游戲關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)等;

另一種認為凡是與文化相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都屬于文化產(chǎn)業(yè)。

(四)韓國

文化產(chǎn)業(yè)在韓國已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。韓國實施文化產(chǎn)業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略后,短時間內文化產(chǎn)業(yè)得到了跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在,韓國是公認的世界文化出口大國。

二、港澳臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)香港

中國香港地區(qū)長期以來是亞洲的創(chuàng)意中心,數(shù)碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國內外均有一定認知度,具有較為廣泛的影響力。從經(jīng)濟形態(tài)看,香港已進入創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長階段,具有知識型、創(chuàng)意型及服務型特點的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為香港經(jīng)濟增長的新亮點。香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,對于我國內地積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉變,具有十分重要的啟示作用。

(二)澳門

由于澳門獨特的地理位置和歷史背景,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有獨特的文化基礎和商業(yè)優(yōu)勢。在葡萄牙占領澳門的500多年間,歐洲文化與東方文化的融合使澳門成為了一個風格獨特的城市,留下了大量的歷史文化遺跡。澳門歷史城區(qū)于2005年成功申請為世界文化遺產(chǎn),向世界展示了澳門獨特的城市文化風貌。這也成為了澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源之一,即以城市文化名片帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)臺灣

臺灣比大陸更早意識到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性,早在2000年臺灣文化學者就提出了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的構想,最初的口號是“文化產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)文化化”。臺灣根據(jù)全球化

浪潮與島內經(jīng)濟發(fā)展的需求,更是將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展計劃,希望從而培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才,增加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,提高國民文化質感,構建臺灣特色文化產(chǎn)業(yè)。

三、北京市、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

(一)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.地域性優(yōu)勢

北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得益于中心城市的地域性優(yōu)勢。北京市是中國的政治、文化和金融中心,這些因素使北京市能最先接收到國內外文化相關資訊。大量的文化交流活動在這里開展,推動了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.文化性優(yōu)勢

北京是一座充滿了東方文化的歷史名城,作為五朝古都,北京積淀了大量優(yōu)秀的歷史文化。北京市共有文物古跡7309項,其中國家級文物保護單位60個,市級文物保護單位234個,博物館和已開放的歷史名人故居110座,數(shù)量居全國之首。北京的故宮、長城、頤和園被聯(lián)合國列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。這些文化遺產(chǎn)在為北京市帶來巨大經(jīng)濟效益的同時,也為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了原動力。

3.市場性優(yōu)勢

北京市處于中國經(jīng)濟發(fā)展較快、最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海城市群的中心,具有獨特的市場優(yōu)勢。北京市的文化底蘊在全國占據(jù)領導和示范地位,文化市場占據(jù)市場總額的比例也逐年攀升,例如文藝演出、藝術品交易、圖書出版等在全國都占有著絕對的優(yōu)勢。

4.政策性優(yōu)勢

北京市作為全國政治中心,政策偏向度較高,政府部門發(fā)布的各類有影響力政策文件都在這里發(fā)布。“十一五規(guī)劃”以來,國家關于扶持文化企業(yè)改革和發(fā)展相關政策陸續(xù)出臺。

5.人才市場優(yōu)勢

人才作為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源,北京市在人才資源方面同樣擁有絕對的優(yōu)勢。北京市擁有清華大學、北京大學、中國人民大學等眾多高校資源,擁有有創(chuàng)意思想和對文化情有獨鐘的大學生不計其數(shù)。這也就意味著在將來的文化市場中,大部分從事文化創(chuàng)意工作者都是具有創(chuàng)新精神和冒險精神的年輕人。

(二)上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.高端市場優(yōu)勢

上海市地處長江三角洲,同時又是中國面向世界的“窗口”,因此上海市更容易吸引國內外優(yōu)秀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源,再加上上海市自身的經(jīng)濟發(fā)展水平,會更加注重高端文化創(chuàng)意市場的發(fā)展。所謂“高端文化創(chuàng)意市場”,就是從上海市的客觀優(yōu)勢(包括地域、人才、經(jīng)濟等)出發(fā),在研發(fā)或生產(chǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品時,不僅要注重產(chǎn)品本身的創(chuàng)意性,還要注重產(chǎn)品的高附加值、高智力密集性和高科技含量等。

2.國際市場優(yōu)勢

上海市作為一個國際化大都市,從它的地理位置不難看出,它不僅是中國對外開放的窗口,也是中西方多元文化交流的樞紐。因此,上海市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上更多地是體現(xiàn)“國際化”的特色,這是上海市區(qū)別于其他省市的一個重要優(yōu)勢。

第二節(jié)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策分析

一、國家層面文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策分析(一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才政策目前,我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處在探索階段,急需大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。在《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)中的第二條中提到了強化人才培養(yǎng)。對于市場這一宏觀環(huán)境,最缺的依舊是人才,文化創(chuàng)意市場更迫切需要新的人才涌入。

所謂復合型人才,就是在某個專業(yè)領域有特別突出的能力和經(jīng)驗,并且對于相關技能都要有一定程度的涉及和掌握。對于文化創(chuàng)意設計工作者而言,就是在自身擁有創(chuàng)意思維能力、技法能力的同時,對傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化市場也應該有一定的思考與剖析。這些外圍的能力能夠使文化創(chuàng)意設計工作者自身的創(chuàng)意設計能力得到明顯的升華。

(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)扶持政策

在《意見》的第三條“壯大市場主體”當中提到了“中小企業(yè)集群”一詞,由此可見,政府已著手實施中小企業(yè)成長計劃,支持專業(yè)化的文化創(chuàng)意和設計企業(yè)向專、精、特、新方向發(fā)展,這也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢。

中小企業(yè)集群是指以一個主導產(chǎn)業(yè)為核心的相關產(chǎn)業(yè)或某特定領域內大量相互聯(lián)系的中小企業(yè)及其支持機構在該區(qū)域空間內的集合。

集群內的企業(yè)既獨立又相互關聯(lián),獨立性主要體現(xiàn)在每個企業(yè)都有獨立的法人代表,在平等交易的基礎上,獨立進行項目運作、資金交易、往來賬目核算。關聯(lián)性體現(xiàn)在雙方信任的基礎上,彼此之間建立誠信合作關系,確保高效運作,實現(xiàn)雙贏。

無論是非公有制文化企業(yè)的發(fā)展還是小微文化企業(yè)的發(fā)展,都為社會提供了就業(yè)機會,豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場提供了更多的原創(chuàng)作品,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,并可為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

(三)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)消費趨勢

《意見》的第四條提到了“擴大文化消費規(guī)?！?。所謂文化消費,就是指用文化產(chǎn)品或服務來滿足人們精神需求的一種消費。這里所說的文化消費并不單是純粹的文化。在現(xiàn)代社會中,文化消費并不僅僅是書本上的內容,或者是學術研究,它的范圍更加廣泛,動漫及動漫周邊資源、影視劇、游戲等也都屬于文化消費的范疇。

(四)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護與財政支持

文化創(chuàng)意設計作為需要依托載體的意識形態(tài)無形資產(chǎn),法律也應保護這種承載在載體之上的意識形態(tài)無形資產(chǎn)。如何讓這種無形資產(chǎn)擁有它本身的價值,無形資產(chǎn)評估就成為了這其中必不可少的一環(huán)。所謂文化創(chuàng)意產(chǎn)品無形資產(chǎn)評估,就是對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的專利權、著作權和商標權等無形資產(chǎn)提供價值導向、價值估算等的行為。

(五)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“先進文化”

在中國共產(chǎn)黨的領導下,在社會主義核心思想的基礎上,在改革的大時代背景下,提高國家文化軟實力是將文化演變成彰顯國家核心競爭力的主力軍。中華文明幾千年的歷史發(fā)展至今,文化已經(jīng)和民族的發(fā)展興衰密不可分,傳統(tǒng)文化是民族發(fā)展演變的歷史見證,同時也是國家振興的精神源泉。

先進文化是對傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。傳統(tǒng)并不代表落后,而是需要人們將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代觀念相融合,產(chǎn)生出符合時代精神的文化。文化創(chuàng)意產(chǎn)品就是其中最重要的物質載體之一。

科學文化就是先進文化,其本身存在的科學精神、科學內涵和科學方法都是促進社會文化發(fā)展的重要元素。

先進文化要具備鮮明的時代性和前瞻性。這就要求先進文化不能孤立存在,必須同經(jīng)濟、政治相輔相成,共同發(fā)展。符合時代需求的文化,不僅要滿足現(xiàn)代人的審美和生活需要,還要具有包容性、開放性,并且要面向世界,面向未來。

(六)互聯(lián)網(wǎng)

《決定》中強調媒體融合發(fā)展。在現(xiàn)代媒體蓬勃發(fā)展的形勢下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大眾接受信息的主要來源,這對于傳統(tǒng)媒體造成了很大的沖擊。與傳統(tǒng)媒體相比,互聯(lián)網(wǎng)在大眾心中占有絕對優(yōu)勢,基于此,將新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展就成為了推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要任務。

(七)公共文化

《決定》指出:要加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系,統(tǒng)籌推進公共文化服務均衡發(fā)展,增強公共文化服務發(fā)展動力,加強公共文化產(chǎn)品和服務供給,推進公共文化服務與科技融合發(fā)展,創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制,到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng),便捷高效,?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務體系;在構建現(xiàn)代公共文化服務體系的同時,必須堅持黨的正確導向,必須以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策分析

《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》對北京市文化創(chuàng)意市場體系管理進行了較為全面的指導。

(一)放寬市場準入,完善市場機制

首先是制定了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導目錄》。在目錄中,增加了可執(zhí)行的投資項目,使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可投資領域不斷擴大,加上鼓勵非公有資本及海外資本融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意上更開闊的同時,也帶來了可觀的經(jīng)濟效益。同時,也明確限制了相關領域的進入,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了良好的創(chuàng)作環(huán)境。

(二)加大資金支持,拓寬融資渠道

自2006年起,北京市政府每年安排5億元作為文化創(chuàng)意產(chǎn)發(fā)展專項資金(以下簡稱“財政專項資金”),采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購、后期贖買和后期獎勵等方式,對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務和項目予以扶持。

北京市政府設立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施專項資金,資金規(guī)模為5億元,分三年投入。

(三)支持創(chuàng)意研發(fā),鼓勵自主創(chuàng)新

北京市對在中關村科技園區(qū)內新辦的文化創(chuàng)意企業(yè),被認定為高新技術企業(yè)的,企業(yè)所得稅自獲利年度起兩年內免征,兩年后按15%稅率減征收。同時,對單位和個人在本市從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入,免征營業(yè)稅。高等學校、科研機構服務于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢和技術服務所取得的技術性服務收入,暫免征收所得稅。

(四)保護知識產(chǎn)權,營造創(chuàng)意環(huán)境

北京市創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護和服務體系,研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護和促進辦法。鼓勵知識產(chǎn)權評價機構發(fā)展,建立健全知識產(chǎn)權信用保證機制。

北京市建立版權資源信息中心和版權國際交易中心,構建版權授權體系。鼓勵中外著作權人參與北京市文化創(chuàng)意活動。加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權保護,支持現(xiàn)代著作權保護技術的開發(fā)和應用,嚴厲打擊侵權行為,維護著作權人的合法權利。

(五)文物單位的文化創(chuàng)意創(chuàng)新

北京市作為全國的文化中心,在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面更具有主導性和引領性。在《關于推動北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作的實施意見》(以下簡稱《意

見》)中,首批試點名單包括原文化部備案的兩家文化文物單位(分別是北京畫院美術館和首都圖書館),以及國家文物局確定的首都博物館、中國人民革命軍事博物館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、中國科學技術館等22家博物館試點單位。

根據(jù)北京市相關政策,文物單位的文化創(chuàng)新,有以下幾點值得探究。

(1)政府層面要穩(wěn)步推進試點工作。

(2)提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)水平。

(3)建立全面的營銷體系。

(4)積極穩(wěn)妥推進體制創(chuàng)新。

(5)加強文化創(chuàng)意產(chǎn)品知識產(chǎn)權的保護。

三、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策分析

2017年,為深入貫徹落實黨的十九大精神,落實《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》,貫徹上海市委、市政府決策部署和《上海市“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)

劃》,上海市堅持以文化強市,加快建設國際文化大都市,大力提升城市文化軟實力,印發(fā)了《關于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),該政策以構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點領域為基礎,從而帶動整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)建設全球影視創(chuàng)制中心

近幾年來,中國電影無論是在內容創(chuàng)作、拍攝、制作上都有了明顯的改善和提高,影視劇也成為越來越多人生活中不可或缺的一部分。

上海市作為中國重要的對外“窗口”和國際大都市,在發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)方面無疑是在全國起到了引領作用,這也是上海市要大力發(fā)展影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原因之一。

(二)深化國際創(chuàng)意設計高地建設

《意見》在“深化國際創(chuàng)意設計的建設”一條中,明確提出上海市要建立國際設計之都、時尚之都、品牌之都、會展之都。在國際化的視野中,上海市倡導“大工業(yè)”設計理念,在原有的基礎上,通過創(chuàng)意的手段,將文化融入到設計之中,提升創(chuàng)新思維和集成思維,以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術為輔助進行設計,并拓展傳播媒介。

上海市重點布局以“東方美谷”為核心的“一核二片五