榮昌規(guī)劃方案公示

榮昌規(guī)劃方案公示項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃社會(huì)民生改善舉措實(shí)施保障與政策建議項(xiàng)目背景與目標(biāo)01

榮昌地區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展需求地理位置與資源優(yōu)勢(shì)榮昌地區(qū)位于重慶市西部，地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心地帶，具有得天獨(dú)厚的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題近年來(lái)，榮昌地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。社會(huì)發(fā)展需求隨著城市化進(jìn)程的加速和人口結(jié)構(gòu)的變化，榮昌地區(qū)面臨著提升城市品質(zhì)、完善公共服務(wù)設(shè)施等社會(huì)發(fā)展需求。國(guó)家及重慶市政府提出了一系列區(qū)域發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃，為榮昌地區(qū)的發(fā)展提供了政策支持和指導(dǎo)。通過(guò)制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，可以指導(dǎo)榮昌地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展水平。規(guī)劃方案制定背景及意義現(xiàn)實(shí)意義政策背景經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)愿景展望項(xiàng)目目標(biāo)與愿景優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明城市。提升城市品質(zhì)，完善公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。將榮昌地區(qū)建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極和具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代化城市。空間布局與功能定位02強(qiáng)化區(qū)域空間的整體性，促進(jìn)各功能區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。整體協(xié)調(diào)原則保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)優(yōu)先原則以交通為導(dǎo)向，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市交通效率。交通導(dǎo)向原則預(yù)留發(fā)展空間，提高城市對(duì)未來(lái)發(fā)展的適應(yīng)性。彈性適應(yīng)原則空間布局原則及策略城市功能定位將榮昌定位為現(xiàn)代化、生態(tài)化、智能化的綜合性城市。分區(qū)規(guī)劃劃分為商業(yè)貿(mào)易區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、休閑旅游區(qū)等多個(gè)功能區(qū)，明確各區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。功能定位與分區(qū)規(guī)劃確定城市中心區(qū)、交通樞紐區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域突出榮昌的歷史文化特色、生態(tài)環(huán)境特色和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色，打造具有獨(dú)特魅力的城市形象。發(fā)展特色重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域及特色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃03通過(guò)拓寬道路、增設(shè)交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施等措施，提高道路通行能力和交通安全水平。道路交通優(yōu)化公共交通提升慢行交通改善增加公交線(xiàn)路和班次，優(yōu)化公交站點(diǎn)布局，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍。建設(shè)完善的步行和自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的慢行交通環(huán)境，鼓勵(lì)綠色出行。030201交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與提升更新改造老舊管網(wǎng)，提高供水水質(zhì)和排水能力，確保居民用水安全。給排水設(shè)施升級(jí)電網(wǎng)設(shè)備，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿(mǎn)足城市發(fā)展需求。電力設(shè)施完善燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)，提高燃?xì)夤?yīng)能力和安全性，促進(jìn)清潔能源利用。燃?xì)庠O(shè)施市政設(shè)施完善與改造大氣環(huán)境治理實(shí)施大氣污染綜合防治，減少工業(yè)排放和揚(yáng)塵污染，改善空氣質(zhì)量。綠化建設(shè)增加城市綠地面積，提升綠化品質(zhì)，構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。水環(huán)境治理加強(qiáng)水源地保護(hù)，治理黑臭水體，改善河湖水質(zhì)，提升水環(huán)境生態(tài)功能。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃04依托榮昌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈針對(duì)榮昌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)上下游企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高本地配套率。延鏈增值鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。融合發(fā)展推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸030201加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升自主創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃05文化資源挖掘與傳承在挖掘和傳承文化資源的基礎(chǔ)上，打造具有榮昌特色的文化品牌，提升榮昌文化的知名度和影響力。打造文化特色品牌深入挖掘榮昌地區(qū)的歷史文化、民俗風(fēng)情、古建筑、古遺址等文化資源，進(jìn)行系統(tǒng)的整理、分類(lèi)和研究。挖掘歷史文化資源加強(qiáng)對(duì)榮昌地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，如榮昌夏布、榮昌陶器、榮昌折扇等制作工藝，以及川劇、舞龍等表演藝術(shù)。傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)123結(jié)合榮昌地區(qū)的文化資源，開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，如文化體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村休閑游、工業(yè)遺產(chǎn)游等。開(kāi)發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品注重旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有互動(dòng)性和參與性的旅游產(chǎn)品，如虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、沉浸式演出等。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客提供更加舒適、便捷的旅游體驗(yàn)。提升旅游服務(wù)質(zhì)量旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新03推動(dòng)文旅融合發(fā)展加強(qiáng)文化與旅游的融合發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，共同提升榮昌文化旅游的品牌價(jià)值。01塑造獨(dú)特品牌形象根據(jù)榮昌地區(qū)的文化特色和旅游資源，塑造獨(dú)特的文化旅游品牌形象，突出榮昌的文化底蘊(yùn)和旅游魅力。02加強(qiáng)品牌宣傳推廣通過(guò)多種渠道和方式加強(qiáng)榮昌文化旅游品牌的宣傳推廣，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。文化旅游品牌形象塑造社會(huì)民生改善舉措06優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)合城市發(fā)展和人口分布，合理規(guī)劃學(xué)校布局，確保教育資源均衡覆蓋。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平。推進(jìn)教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。教育資源均衡配置加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體實(shí)力。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障等措施，提高居民收入水平。促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)保障建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平和可持續(xù)性。完善社會(huì)保障體系居民收入增長(zhǎng)和就業(yè)保障實(shí)施保障與政策建議07建立榮昌規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組01成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重大問(wèn)題的決策。設(shè)立榮昌規(guī)劃實(shí)施辦公室02在市發(fā)展改革委設(shè)立榮昌規(guī)劃實(shí)施辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的日常協(xié)調(diào)、督促檢查和評(píng)估反饋等工作。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合03建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立加大財(cái)政支持力度對(duì)符合榮昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和項(xiàng)目，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策加強(qiáng)金融扶持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)榮昌地區(qū)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為榮昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)榮昌規(guī)劃實(shí)施的資金支持力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。政策扶持和資金保障措施建立監(jiān)督檢查機(jī)制加強(qiáng)對(duì)榮昌規(guī)劃實(shí)施情況