高中歷史2019選擇性必修1課件第2課西方國家古代和近代政治制度的演變

第一單元：政治制度第2課西方國家古代和近代政治制度的演變【課程標準】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產生和演變過程【學習重難點】

重點：西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展。

難點：西方政治體制產生和演變的脈絡及其評價。第2課西方國家古代和近代政治制度的演變一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會二、中古西歐封建制度——封建社會三、西方資本主義政治制度——資本主義社會上古史原始社會、奴隸社會中古史封建社會近代史資本主義社會現(xiàn)代史資本主義與社會主義社會并存西羅馬滅亡（476年）新航路的開辟(15世紀末)十月革命（1917年）一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（一）古希臘的政治制度（1）時間：（2）特點：1、城邦國家的形成：公元前8-前6世紀，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。城邦的公民直接參與國家管理，小國寡民，各邦長期獨立自治2、政治制度產生的條件：希臘......沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，.....在希臘和小亞細亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農業(yè)生產率的提高，而且把農村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的，相對隔絕且極其獨立?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史——從史前史到21世紀》1、地理：三面環(huán)海，多山多島少平原的地理環(huán)境2、政治：獨立自主、小國寡民的城邦體制3、經濟：海外貿易和工商業(yè)發(fā)達4、思想：寬松自由的社會環(huán)境和平等互利的觀念（人文思想）【課堂探究】根據材料和地圖，概括古希臘政治制度產生的條件。一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（一）古希臘的政治制度（1）時間：（2）特點：1、城邦國家的形成：公元前8-前6世紀，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。城邦的公民直接參與國家管理，小國寡民，各邦長期獨立自治2、政治制度產生的條件：（1）地理：三面環(huán)海，多山多島少平原的地理環(huán)境（2）政治：獨立自主、小國寡民的城邦體制（3）經濟：海外貿易和工商業(yè)發(fā)達（4）思想：寬松自由的社會環(huán)境和平等互利的觀念（人文思想）3、代表：（2）斯巴達:寡頭政治（1）雅典:民主政治一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（一）古希臘的政治制度3、代表：（1）雅典:民主政治權力機構產生方式或資格主要職責性質或地位公民大會議事會官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產生由選舉產生抽簽產生決定國家法律和政策國家的最高權力機關

主要負責為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理公民大會的常設機構大多一年一任，在任職時需要接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判組成規(guī)模不等的法庭，審理大小案件各機構的成員司法機關實質：建立在奴隸制之上的民主在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。......雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務照管私務的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。——蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》雅典民主政治的特點：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。......雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務照管私務的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力?！Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》雅典民主政治的特點：①主權在民②直接民主⑤輪番而治④公民意識③法律至上一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（一）古希臘的政治制度3、代表：（2）斯巴達:寡頭政治寡頭政治是一種政制形式，其中大部分甚至全部權利有效地掌握在一小撮特權階級手上。權力機構

產生方式或資格主要職責公民大會

國王長老會議監(jiān)察官全體公民參加名義上是國家的最高權力機關世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產生擁有主持公民大會、審判國王等權力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用實際上的最高權力機關實質：特點：是奴隸主貴族獨裁政治。實行分權，具有民主色彩。依據材料和所學知識評價古希臘的政治制度？有些人生來就注定應該服從，另有些人生來就注定要統(tǒng)治；……男子生來就是上等的，女子則是下等的，前者治人，后者治于人。

──亞里士多德陶片放逐法美國考古學家在對雅典遺址的發(fā)掘中，發(fā)現(xiàn)刻有名字的陶片190枚，根據字跡辨認系14個人的刻寫。積極：雅典是古希臘民主政治的代表，公民擁有充分的民主政治權利，大大提高他們參與政治生活的積極性，是近代西方代議制的淵源。斯巴達是古希臘寡頭政治的代表，監(jiān)察官制度保障公民能夠參與民主政治活動中，有益于城邦發(fā)展。局限：雅典民主政治是建立在奴隸制基礎上的成年男性公民的民主，是少數人的民主，婦女、奴隸和外邦移民沒有政治權利，被排除在民主之外；直接民主可能導致國家權力的濫用和誤用。一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（二）古代羅馬政治制度

東羅馬帝國（拜占庭帝國）羅馬建城王政時代公元前753年前509年前27年1453年476年

395年羅馬共和國

羅馬帝國

西羅馬帝國

一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（二）古代羅馬政治制度

名詞解釋：共和制（共和政體）共和制的基本含義是，國家最高權力掌握在選舉產生、并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權組織形式。共和政體區(qū)別于君主政體，而且是作為君主政體的對立面而存在的。羅馬共和國從誕生的日子起，便是貴族專政的一種方式。……執(zhí)政官必須出身貴族，平民無權充任這個最高的職位?！缙诘牧_馬官職都是無給職。在實際上能夠享受擔任公職權利的人只限于那些有足夠財產的人。衣食無告的人，即使被選上了，誰也不能枵腹從公。

——摘編自吳于廑《古代的希臘和羅馬》1、羅馬共和國：貴族共和制一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（二）古代羅馬政治制度1、羅馬共和國：貴族共和制權力機構產生方式主要職責或說明執(zhí)政官政府最高職務元老院權力中心公民大會最高權力機關局限由全體公民選舉產生，有兩人，一年一任擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關決議由卸任高級官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調他們的行動有權立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制①公民大會受高級官員和元老院的限制，難有效發(fā)揮作用；②所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任。全體成年男性公民一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（二）古代羅馬政治制度貴族共和制權力機構示意圖1、羅馬共和國：①分權制衡。存在一定程度的權力制約，但權力偏向貴族一方。②兼具民主與寡頭色彩的貴族共和制，帶有濃厚的貴族寡頭特征。③是一種混合政體，君主制、貴族制、民主制并存。羅馬共和國政治制度的特點：思考點：雅典、斯巴達和羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？國家最高權力機關

相似：（1）都具有一定民主性。如都有公民大會、部分官員由選舉產生且有任期。（2）都是維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具。（3）只有公民能夠參加國家政權管理；（4）公民都由成年男子組成；不同：（1）國家政體不同：雅典為民主制，斯巴達是寡頭制，羅馬共和國是混合政體,具有貴族寡頭特征；（2）公民大會的權力有所不同一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會（二）古代羅馬政治制度君主獨裁統(tǒng)治2、羅馬帝國：（1）建立：（2）特點：羅馬經過對外擴張，公元前1世紀末，羅馬共和國崩潰，屋大維建立元首制，形成君主統(tǒng)治。羅馬帝國建立①皇帝（元首）掌握國家權力，是最高立法者和最高法官；②軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。

元首制是一種介于共和制與君主制中間的制度。由于長期的共和傳統(tǒng)，帝國早期的皇帝們不稱皇帝，而以元首身份掌握政權控制軍隊，成為事實上的君主制。—王明毅《從元首制到君主制》從共和制到君主制的轉變是羅馬不斷擴張的結果。注意：元首即第一公民，元首制實際上是披著共和外衣的君主專制。羅馬共和國是貴族共和制，權力分散在公民大會、元老院和高級官員手中，官員任期有限；而羅馬帝國是元首制（君主制），君主集元老院、執(zhí)政官和公民大會職權于一身，實行個人獨裁統(tǒng)治。思考：與羅馬共和國比較，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？一、古希臘羅馬的政治制度—奴隸社會古希臘羅馬政治制度的本質：維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具無論是希臘城邦，還是羅馬共和國，公民都是少數。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。二、中古歐洲的封建制度—封建社會知識回顧：中古時期=歐洲中世紀=歐洲封建社會

5—15世紀：自西羅馬帝國滅亡（公元476年）——東羅馬帝國滅亡（公元1453年）/新航路開辟約1000年的這段時期。二、中古歐洲的封建制度—封建社會知識回顧：中古時期=歐洲中世紀=歐洲封建社會

5—15世紀：自西羅馬帝國滅亡（公元476年）——東羅馬帝國滅亡（公元1453年）/新航路開辟約1000年的這段時期。（一）中古西歐封建國家的形成1西羅馬帝國滅亡（476年）2日耳曼人入侵，建立了許多大小不同的王國。3法蘭克王國的查理大帝一度建立起龐大的帝國。查理大帝死后，帝帝國三分，即法國、意大利和德國的雛形。（843年）4查理大帝羅慕路斯?奧古斯都查理大帝統(tǒng)治時期(768—814)，版圖遼闊，帝國強盛。《凡爾登條約》(843年)二、中古歐洲的封建制度—封建社會（二）中古西歐封建制度/國家制度的特征1、以封君、封臣為基本特征。君王大封建主小封建主農民給予土地和保護給予土地和保護提供農耕土地效忠和提供軍隊效忠和服兵役服勞役和耕種封君封臣軍隊+效忠土地+保護政治契約封君封臣制的特征A.以土地封賜為紐帶B.層層分封、等級森嚴C.只對直接領主負責，不可越級管理D.具備契約意識（互盡義務）E.地方領主相對獨立，國王控制力有限我附庸的附庸，不是我的附庸?！泄盼鳉W諺語二、中古歐洲的封建制度—封建社會（二）中古西歐封建制度/國家制度的特征2、世俗王權與基督教會的權力長期并立。

中古西歐，以教皇為代表的教權體系與以國王為代表的王權體系同時存在于社會內部并發(fā)揮作用，它們之間既有對抗與制約，也存在合作與利用。......形成了政教分離的二元體制。

——張巨斌《中古西歐多元社會結構的核心特征》國王依靠教會支持獲得政權的合法性教會依靠王權擴展基督教，維護教會權威教會國王政教沖突卡洛莎之辱二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表1、法國：(1)背景：(2)標志：(3)影響：14C初，腓力四世與教皇對抗三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段。三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權征稅的原則。①標志著法國進入等級君主制階段。②國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權。③改變中世紀政治混亂和割據狀態(tài)，推動社會經濟的發(fā)展。(4)發(fā)展：16至17世紀初，專制王權加強，三級會議的權力被削弱，淪為王權征稅和擴張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級會議，這次會議導致了法國大革命。等級君主制王權借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權力。①②③二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表1、法國：(1)背景：(2)標志：(3)影響：14C初，腓力四世與教皇對抗三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段。三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權征稅的原則。①標志著法國進入等級君主制階段。②國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權。③改變中世紀政治混亂和割據狀態(tài)，推動社會經濟的發(fā)展。(4)發(fā)展：16至17世紀初，專制王權加強，三級會議的權力被削弱，淪為王權征稅和擴張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級會議，這次會議導致了法國大革命。等級君主制

三級會議是指法國中世紀的等級代表會議。參加者有第一等級教士，第二等級貴族,第三等級主要由資產階級、城市平民和農民組成。三個等級不分代表多少，各有一票表決權。通常是國家遇到困難時，國王為尋求援助而召集會議，因此會議是不定期的。王權借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權力。二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表2、英國：議會君主制（1）背景：（2）過程：（3）特點：13世紀初，英王約翰內外政策失敗，遭到貴族、騎士、市民反對。①13世紀初，英王約翰被迫簽訂《大憲章》。A、內容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時保障教俗封建主的特權，并適當照顧騎士和市民的利益。B、目的：限制王權，維護封建貴族的利益材料一：（39）任何自由人，如未經其同級貴族之依法裁判，或經國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產、剝奪法律保護權、流放，或加以任何其他損害。（41）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經由水路與陸路，出入英格蘭?！芤涣肌怯趶V總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯?中古部分》《大憲章》對王權的限制主要體現(xiàn)在哪些方面？《大憲章》有何影響？體現(xiàn)：限制國王的司法權和隨意征稅的權利。影響：積極：限制了王權，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)，英國資產階級革命時期，《大憲章》被用作為爭取權利的法律依據，并被確定為英國憲法性文件之一。局限：是主張地方分權的貴族同中央王權斗爭的產物，是封建階級內部權力再分配，未改變農民的地位。不久即被約翰王撕毀，失去效力。二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表2、英國：議會君主制（1）背景：（2）過程：（3）特點：13世紀初，英王約翰內外政策失敗，遭到貴族、騎士、市民反對。①13世紀初，英王約翰被迫簽訂《大憲章》。②13世紀中后期，英國多次召開議會，議會權力逐漸加強。③14世紀中期，英國進入議會君主制時期。下院主要由騎士、市民和新貴族組成，又稱平民院，具有立法權和財政權。上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院，具有司法權。二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表2、英國：議會君主制（1）背景：（2）過程：（3）特點：13世紀初，英王約翰內外政策失敗，遭到貴族、騎士、市民反對。①13世紀初，英王約翰被迫簽訂《大憲章》。②13世紀中后期，英國多次召開議會，議會權力逐漸加強。③14世紀中期，英國進入議會君主制時期。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。確立了“王在議會”的歷史傳統(tǒng)二、中古歐洲的封建制度—封建社會（三）中古西歐封建國家的代表3、神圣羅馬帝國：選帝侯制度（1）開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝。德意志王國逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國。（2）形成：1125年，部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王“，羅退爾承認他們的選舉權。此后國王由諸侯選舉成為制度。神圣羅馬帝國國徽（3）確立：1356年，皇帝查理四世發(fā)布“黃金詔書”，確認由選帝侯選舉“羅馬人的國王”的合法性。（4）終結：1806年神圣羅馬帝國被拿破侖要求解散，選帝侯變成榮譽稱號。三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（一）概況1、過程：（1）確立：16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確立近代西方政治制度，即資產階級代議制。（2）成熟：經過19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。2、原因：3、方式：4、典型：①根本：資本主義經濟發(fā)展（生產方式受到舊政治制度的嚴重阻礙）②政治：資產階級力量壯大，要求獲得政治權利。③思想：歐洲文藝復興和啟蒙運動的影響。④主要：社會矛盾日益尖銳(資產階級與封建制度長期斗爭的結果)革命、改革、立法君主立憲制（英、德、日、俄）和

民主共和制（美、法）三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（一）概況1、過程：（1）確立：16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確立近代西方政治制度，即資產階級代議制。（2）成熟：經過19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。2、原因：3、方式：4、典型：①根本：資本主義經濟發(fā)展（生產方式受到舊政治制度的嚴重阻礙）②政治：資產階級力量壯大，要求獲得政治權利。③思想：歐洲文藝復興和啟蒙運動的影響。④主要：社會矛盾日益尖銳(資產階級與封建制度長期斗爭的結果)革命、改革、立法君主立憲制（英、德、日、俄）和

民主共和制（美、法）三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（二）代表（1）建立過程：17世紀的資產階級革命，奠定了英國君主立憲制的基礎。1689年《權利法案》頒布，標志著君主立憲制的確立。英國國王的大部分權力被剝奪，但一部分權力，如行政權得以保留，英國國王開始處于統(tǒng)而不治的地位，議會日益成為國家權力的核心，掌握立法權。18世紀，逐漸形成責任內閣制度。國王的權力限于任命議會多數派領袖出任首相，并批準首相提名的各部大臣，內閣實際掌握政府權力，國王統(tǒng)而不治。19世紀，英國經過三次議會改革，基本實現(xiàn)成年男性的普選權，民主制度基本形成。1、英國：君主立憲制奠基：

確立：發(fā)展：完善：君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權力受到憲法限制的政權組織形式。君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權力受到憲法限制的政權組織形式。（1）1832年第一次議會改革重新分配議員名額并修改選民資格,中等階級大體獲得選舉權。工業(yè)資產階級的代表首次進入議會，這是英國向資產階級民主政治邁出的重要一步。這次改革拉開了議會改革的序幕。（2）1867年第二次議會改革大大降低了選民的財產資格,除礦工和農業(yè)工人外，工人階級大多得到了選舉權。（3）1884年---1885年第三次議會改革后，基本實現(xiàn)成年男性的普選權。19世紀英國三次議會改革

經過三次議會改革，英國資產階級的權利增加了,擁有選舉權的人大量增加，英國的各個階層在改革中達成了一種妥協(xié)，共同治理國家，實現(xiàn)了國家的漸進式的平穩(wěn)過渡?！練v史縱橫】下院多數黨領袖擔任首相②議會對內閣不信任，首相可解散議會，提前大選。首相議會國王內閣下議院上議院法院（司法權獨立）對議會負責任命貴族內閣與首相共進退首相提名組建內閣形式任命監(jiān)督內閣選民選舉①垮臺下院多數黨領袖擔任首相②議會對內閣不信任，首相可解散議會，提前大選。首相議會國王內閣下議院上議院法院（司法權獨立）對議會負責任命貴族內閣與首相共進退首相提名組建內閣形式任命監(jiān)督內閣選民選舉①垮臺英國君主立憲制的特點：①君主立憲制以代議制為基礎，以責任內閣制為核心；②國王是國家元首,“統(tǒng)而不治”,是國家象征；③議會是國家的權力中心,掌握最高立法權；④首相是政府首腦，由議會多數黨領袖擔任，內閣對議會負責；三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（二）代表2、美國：聯(lián)邦制民主共和制民主共和制：是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權，地方保留一部分自治權力（國家結構）北美獨立戰(zhàn)爭的勝利，建立了美利堅合眾國（1）背景：1787年憲法頒布（2）確立標志：①原則：三權分立原則：總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權，三軍統(tǒng)帥；國會由參議院和眾議院組成，擁有立法和批準稅收之權；最高法院掌握司法權并擁有法律的最終解釋權。聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權；人民主權原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產生。三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（二）代表2、美國：聯(lián)邦制民主共和制1787年憲法頒布（2）確立標志：②評價

A、意義（積極）

留下了種族歧視的烙印，沒有真正解決人權問題，如承認黑人奴隸制，婦女無選舉權。

各州權利過大，為地方對抗中央提供可能，為內戰(zhàn)埋下伏筆。

是近代世界第一部資產階級成文憲法；使美國成為一個聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國；促進美國社會經濟的發(fā)展。B、

局限性三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（二）代表3、法國：議會制共和制（1）艱難歷程：

經歷了共和制和君主制的多次反復，最后確立了共和制度。（2）確立標志：1875年法蘭西第三共和國憲法的頒布，標志著法國共和制的確立三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（二）代表3、法國：議會制共和制

特點：①實行分權制衡；②權力中心在議會，立法權控制行政權；③實行議會制共和制。三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展—資本主義社會（三）近代西方資本主義政治制度呈現(xiàn)的特點：（四）評價進步性：近代西方政治制度適應了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復興和啟蒙運