溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)通用泊位Ⅲ區(qū)11#泊位海域使用論證報告書

溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)通用泊位Ⅲ區(qū)11#泊位海域使用論證報告書2023年3月 1 1 3 3 4 5 5 10 31 33 33 38 38 53 63 644用海資源環(huán)境影響分析 77 77 91 97 985海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析 113 116 117 1196用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析 120 120 128 136 136 139 144 151 151 153 153 153 154 155 158 158 158 158 159 159 161 162 163 163 16311.1論證工作由來擬出讓海域位于溫州市洞頭區(qū)靈昆島北部甌江北口南岸，地理位置詳見圖Ⅲ區(qū)規(guī)劃利用岸線長度1870m，規(guī)劃用途為通用泊位岸線，岸線規(guī)劃性質(zhì)為1出讓海域位置出讓海域位置圖1.1-1出讓海域地理位置圖2圖1.1-2溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)總平面布置規(guī)劃圖（部分）31.2論證等級1.3論證范圍本次海域使用論證的范圍為用海外緣線外擴15km，論證面積約460km2。出讓海域位置出讓海域位置l5km圖1.3-1論證范圍圖41.4論證重點52出讓用海基本情況2.1用海項目建設內(nèi)容碼頭用海區(qū)現(xiàn)狀高程在-6.7m左右，碼頭平臺用海區(qū)現(xiàn)狀高程在-9.0m~-8.4m之間，內(nèi)港池用海區(qū)現(xiàn)狀高程在-8.3m~-7.2m之間，外港池用海區(qū)現(xiàn)狀高程6圖2.1-2出讓海域用海區(qū)現(xiàn)狀遙感影像（南側）7圖2.1-2出讓海域用海區(qū)現(xiàn)狀照片（南側，標注后方陸域設計圍堤坡腳線）8圖2.1-3出讓海域用海區(qū)現(xiàn)狀照片（南側，標注2019年修測岸線和后方陸域設計圍堤坡腳線）9圖2.1-4a出讓海域遙感影像疊加圖圖2.1-4b出讓海域遙感影像疊加圖（局部放大）務船泊位及1個500噸級公務船泊位。主碼頭平臺200m×22m、1座引橋358.31m×10m，主平臺內(nèi)側建設120.5m×8m內(nèi)側斜坡碼頭；泊位總通過能力2.2平面布置和主要結構、尺度停靠的要求，需對碼頭前沿停泊水域進行疏浚，疏浚平均深度約3.5m，疏浚邊后方陸域不屬于擬出讓海域建設內(nèi)容。出讓海域后方陸域面積約4.648萬圖2.1-5工程用海區(qū)高程圖（略）表2.2-1主要技術指標一覽表序號項目單位數(shù)值備注110000噸級通用泊位個121000噸級公務船泊位個13500噸級公務船泊位個14泊位長度m2005主碼頭平臺200×22前沿?？?0000噸級雜貨船，后沿?？?000噸級公務船6358.31×10.07內(nèi)側斜坡碼頭120.5×88陸域用地總面積m246480合69.72畝，不屬于本工程建設內(nèi)容9工程估算萬元12208（1）10000噸級通用泊位1個，主碼頭平臺200m×22m，內(nèi)側靠泊1000表2.2-1構筑物尺度表序號項目平面尺寸（m）設計頂標高（m）1主碼頭200×225.502358.31×105.503內(nèi)側斜坡碼頭120.5×8-1.50~5.50表2.2-2設計代表船型尺度表船名船舶噸級（DWT）船長（m）船寬（m）型深（m）吃水（m）雜貨船1000022.08.7散貨船1000020.5公務船715.03.5公務船500369.03.52.02.2.2.1碼頭泊位尺寸圖2.2-1工程平面布置圖（一）圖2.2-2工程總平面布置圖（二）內(nèi)側斜坡碼頭?？?00噸級公務船，取泊位長度為50m，斜坡碼頭全長2.2.2.2碼頭前沿設計水深和底標高碼頭前沿設計底高程根據(jù)確定的起算水位和碼頭前沿水深噸級雜貨船碼頭前沿設計泥面標高＝設計低水位-D=-2.73-9.7=-12.43m，取現(xiàn)擬建碼頭后沿港池泥面高程在-7.6m~-9.8m2.2.2.3碼頭前沿停泊水域寬度設計船型寬度。考慮本工程最大設計船型，10000噸級碼頭前沿停泊水域寬度2.2.2.4船舶回旋水域平面尺度和設計底標高高程在-7.0m~-8.50m之間，能滿考慮到甌江口區(qū)域每年均有可能遭受不同程度臺風的襲擊及便于碼頭工作無法利用打樁船沉放預制樁，采用Φ1000mm鉆孔灌注樁。排架間距取7m。碼頭平臺尺度為200m×22m，排架間距為7m，每榀排架下布置6根設置750kN系船柱，下層設置350kN系船柱；設置500H拱型橡膠護舷。碼頭板結構，排架間距16m和15m。引橋江側第一~四分段深水區(qū)樁基采用基采用Φ1000mm鉆孔灌注樁，每榀排架布置2根樁，樁長約70m。引橋上部結圖2.2-3碼頭東段斷面圖圖2.2-4碼頭西段斷面圖圖2.2-5引橋近江側斷面圖圖2.2-6引橋近岸側斷面圖種結構型式，1#~6#排架上部結構采用現(xiàn)澆橫梁、現(xiàn)澆邊梁和現(xiàn)澆面板的型式；7#~12#排架上部結構采用現(xiàn)澆橫梁、預制縱向梁、預制現(xiàn)澆疊合面板的型式；圖2.2-7斜坡式碼頭1#~6#排架段（即最外段）表2.2-5主要工程量表項目名稱單位本結構方案備注碼頭Φ800mmPHC管樁根樁長66~67m現(xiàn)澆砼方4097預制砼方2016500H拱型橡膠護舷m225300H拱型橡膠護舷mGD280橡膠護舷m750kN系船柱座350kN系船柱座6450kN系船柱座防撞墩Φ800mm鋼管樁根4樁長52m現(xiàn)澆砼方72Φ800mmPHC管樁根65樁長69~70mΦ1000mm鉆孔灌注樁根樁長70m現(xiàn)澆砼方預制砼方內(nèi)側斜坡碼頭Φ800mmPHC管樁根51樁長66~67m現(xiàn)澆砼方979預制砼方266GD280橡膠護舷m250kN系船柱座圖2.2-8斜坡式碼頭7#~12#排架段（即中間段）圖2.2-9斜坡式碼頭13#~18#排架段（即靠近引橋段）圖2.2-10碼頭斷面圖一（東段）圖2.2-11碼頭斷面圖二（西段）圖2.2-12碼頭正立面圖圖2.2-13引橋斷面圖圖2.2-14引橋縱剖面圖（一）圖2.2-15引橋縱剖面圖（二）圖2.2-16內(nèi)側斜坡式碼頭斷面圖圖2.2-17內(nèi)側斜坡式碼頭正立面圖圖2.2-18進港航道示意圖2.3項目主要施工工藝和方法2.3.1施工方法、施工順序的建議圖2.3-1碼頭施工流程圖圖2.3-2引橋施工流程圖表2.3-1施工進度安排表2.4出讓用海情況2.4.1用海類型與用海方式出讓海域用?？偯娣e為15.6273公頃，其中碼頭和引橋等透水構筑物用海面積為2.7101公頃，港池用海面積為12.9172公頃。出讓海域用海期限為50年。2.5出讓用海必要性主導功能的海洋綜合經(jīng)濟示范區(qū)和現(xiàn)代化國際性臨港新城。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出圖2.4-1宗海位置圖圖2.4-2宗海界址圖力度，以狀元岙港區(qū)、大門港區(qū)建設為主；遠期指2030年以后，則以島間圍墾主要承接老港區(qū)的拆遷安置以及推動甌江南岸城市經(jīng)濟發(fā)展和帶動半島工程片業(yè)區(qū)未來港口發(fā)展建設的主戰(zhàn)場也是唯一的具備開發(fā)條件的岸線是溫州港甌江出讓海域項目建設過程中碼頭、引橋等工程建設均需要用海，碼頭前沿船舶靠泊及回旋等也需要用海，其用海必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：碼頭、引橋等透水構筑物的建設需要占用一定的海域；碼頭建成后，雜貨船和散貨船利用該碼頭進行裝卸作業(yè)，公務船在該碼頭接送公務人員上下，船舶靠泊、調(diào)頭、回旋等也需要占用一定的海域。這些海域資源的使用在碼頭工程建設和營運過程中都是必不可少的。經(jīng)核算，碼頭、引橋等透水構筑物建設需要占用海域2.7101公頃，港池需用海12.9172公頃。綜上所述，出讓海域用海是十分必要的。3出讓海域所在海域概況3.1自然環(huán)境概況根據(jù)溫州氣象站（年份）資料，本區(qū)多年平均氣溫17.9℃,極端最高氣溫本區(qū)年平均降水量1694.6mm，年最大降水量2414.1mm，年最小降水量表3.1-1水文測站一覽表測站實際觀測站位觀測項目備注WGS-84坐標BLSW1潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度約3.5mSW3潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度約20.5mSW4潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度約5.5mSW5潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度約4.5mSW6潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度約9.5mSW7潮流、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)、溫度、鹽度T1洞頭潮位T2鹿西潮位圖3.1-1洞頭附近海域水文泥沙測驗站位圖動的是以M2分潮為主的東海前進波系統(tǒng)。西北太平洋的半日潮波以東南－西北向傳入浙江省溫州市洞頭附近海域，進入測驗海區(qū)。日潮波（K1分潮為主）也表3.1-2測驗海區(qū)同步實測潮汐特征值（cm略）測驗海區(qū)潮汐以M2分潮為主。其中T1洞頭臨時潮位站的M2分潮振幅為表3.1-3測區(qū)潮位站的潮汐調(diào)和常數(shù)（略）(HK1+HO1)/HM2=0.29<0.5，根據(jù)潮港類型判別式可知附近海區(qū)為一個規(guī)則半日潮海區(qū)；且HM4/HM2=0.011<0.04，可見潮汐淺海作用較弱，淺海分潮振幅和(HM4+HMS4)約為6.9cm。(HK1+HO1)/HM2=0.287<0.5，根據(jù)潮港類型判別式可知附近海區(qū)為一個規(guī)則半日潮海區(qū)；且HM4/HM2=0.008<0.04，可見潮汐淺海作用較弱，淺海分潮振幅和(HM4+HMS4)約為6.4cm。3）從層次來看，表層的流速較大，中層的流速南東，SW3、SW6測站漲潮流方向為西北、落潮流方向流方向為西、落潮流方向為東，SW7測站漲潮流方向為西北西、落潮流方向為依各潮汛而論，大潮汛時，SW4測站落潮流流速略強于漲潮流流速，其他50cm/s；小潮汛時，SW1、SW4測站落潮流流速強于漲潮流流速，其他四個測從實測最大流速來看，有實測大潮最大潮流流速>小潮的變化特征。大潮汛時，SW3、SW5測站落潮流流速強于漲潮流流速，其他四個測站的漲潮流流速小潮汛時，SW1測站落潮流流速強于漲潮流流速，SW4測站的漲、落潮流流速實測最大漲潮流流速為174cm/s，其對應流向為325°;最大落潮流流速為表3.1-4大潮、小潮期間的平均流速、流向的統(tǒng)計（cm/s；°)（略）表3.1-5大潮、小潮期間的最大流速、流向的統(tǒng)計（cm/s；°)（略）表3.1-6三小時平均的最大流速、流向的統(tǒng)計（cm/s；°)（略）圖3.1-2大潮表層流速矢量圖（略）圖3.1-3大潮0.2H流速矢量圖（略）圖3.1-4大潮0.4H流速矢量圖（略）圖3.1-5大潮0.6H流速矢量圖（略）圖3.1-6大潮0.8H流速矢量圖（略）圖3.1-7大潮底層流速矢量圖（略）圖3.1-8大潮垂線平均流速矢量圖（略）小潮表層流速矢量圖（略）圖3.1-10圖3.1-12圖3.1-13圖3.1-14小潮底層流速矢量圖（略）圖3.1-15小潮垂線平均流速矢量圖（略）平面變化特征來看，不論從平均流速或最大流速來看，SW3、SW4測站流速較3.1.2.3含沙量特征最大含沙量為3.574kg/m3，最小含沙量為0.019kg/m3，最大含沙量出現(xiàn)在3。將各站大、小潮的漲、落潮含沙量分別平均統(tǒng)計可知，漲潮平均含沙量為含沙量的漲、落潮變化明顯，最大含沙量多出現(xiàn)在圖3.1-16大潮垂向平均的最大、最小和平均含沙量（略）圖3.1-17小潮垂向平均的最大、最小和平均含沙量（略）工程地質(zhì)資料引自福建省閩北地質(zhì)工程勘察院提供的《溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)靈霓北堤段港口陸域形成工程地質(zhì)勘察巖土工程勘察報告》。3.1.3.1地質(zhì)構造及地震整體抬升為主。勘察未發(fā)現(xiàn)影響本工程不良地質(zhì)作根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306－2001），本區(qū)地震動峰值加3.1.3.2巖土層分布與特征擬建場地勘探深度范圍內(nèi)地層主要為第四紀全新統(tǒng)（mlQ4）素填土、（alQ4）流泥、（al-mQ42）淤泥夾砂、海積（mQ42）淤泥、海積（mQ41）淤泥質(zhì)4132-2）卵石層等組成，共劃分為4個工程地質(zhì)層、8個亞層及1個次亞層。地基土自上而下分層描述如下：雜色，松散～稍密，成分主要由碎塊石、砂礫及少量黏性土組成，其中碎塊石粒徑以0.5-15cm為主，個別20cm以上，含量約占20%～60%工回填土，均勻性較差。層厚0.90～12.60m，層底埋深0.90～12.60m，Z23~Z38孔有分布?；尹S色，流塑，易向四周蠕動呈扁平狀，高壓縮性，含少量粉細砂，土質(zhì)不均勻，為新近沉積土，成因主要由河流流入海洋時，因流速減低，所攜帶泥沙大量沉積，在“動力-沉積-地貌”等因素相互作用下逐漸形成，上部含水量多大于90%，下部逐漸向下臥②1淤泥夾砂層過度。層厚1.30～2.30m，層頂高程-0.14～-9.14m，層底埋深1.30～2.30m，②1（al-mQ42）淤泥夾砂：灰色，流塑，高壓縮性，有腥臭味，砂含量約占15%～25%。層厚3.00~12.90m，層頂高程-11.10～1.51m，層底埋深4.90～17.80m，各孔均有分布。②2（mQ42）淤泥：灰色，流塑，高壓縮性，自穩(wěn)性差，有腥臭味，含少量腐植物碎屑、零星貝殼片。層厚17.00～22.70m，層頂高程-14.84～-5.45m，層底埋深23.30～36.60m，各孔均有分布。③1（mQ41）淤泥質(zhì)黏土：層厚9.80～17.30m，層頂高程-33.73～-24.74m，層底埋深37.40～49.50m，各孔均有分布。③3（al-mQ41）淤泥質(zhì)土夾砂：層厚7.70～18.80m，層頂高程-48.94～-41.94m，層底埋深46.40～68.20m，各孔均有分布?；疑?，飽和，稍～中密，局部密實，顆粒級配一般，土體性質(zhì)不均勻，局部上部相變?yōu)榉弁?，趨于粉質(zhì)黏土；局部粉細砂與粉質(zhì)黏土互層。層厚1.60~14.60m，層頂高程-65.33～-53.14m，層底埋深51.10～70.50m，60%左右，粒徑以2～5cm為主，個別10cm以上，呈圓形、亞圓形，中風化狀，巖性以火山巖為主，以中粉細砂、黏性土充填；該層上部多為圓礫；揭露層頂高程-75.63～-69.02m，層厚5.10～10.70m，鉆探施工時未揭穿該層。各孔均有分布。在龍灣、靈昆山等碼頭和基巖岸線的制約下，圖3.1-18勘探點平面位置圖圖3.1-19a工程地質(zhì)剖面（1-1'）碼頭前沿圖3.1-19b工程地質(zhì)剖面（2-2'）碼頭后沿圖3.1-19c工程地質(zhì)剖面（6-6'）引橋方向據(jù)《2020年浙江省海洋災害公報》數(shù)據(jù)顯示，2020年，浙江省海洋災害以害共造成直接經(jīng)濟損失3.55億元，未造成人員死亡（含失蹤）。與前10年根據(jù)歷年資料統(tǒng)計，對溫州地區(qū)造成嚴重影響的臺風平均1次/年，其中影其中農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失0.82億元，工業(yè)、交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失0.75圖3.1-202020年秋季和2021年表3.1-72020年秋季和2021年春季水質(zhì)、沉積物、生物調(diào)查站位表（略）水溫、鹽度、pH、懸浮物、化學需氧量、溶解氧、無機氮、活性磷酸鹽、-2007）中的相關規(guī)定。3.1.6.1海水水質(zhì)調(diào)查結果3.1.6.2海水水質(zhì)評價2020年11月監(jiān)測水域水體中pH、溶解氧、銅、鉛、鋅、鎘、總鉻、汞、生化需氧量有94.1%的測站符合第一類海水水質(zhì)標準，有5.9%的測站符合第二的測站符合第一類海水水質(zhì)標準，有8.0%的測站符合第三類海水水質(zhì)標準；銅質(zhì)標準；活性磷酸鹽有93.1%的測站符合第四類海水水質(zhì)標準，有6.9%的測站表3.1-82020年秋季海水水質(zhì)監(jiān)測結果表（略）表3.1-92021年春季海水水質(zhì)監(jiān)測結果表（略）表3.1-102020年秋季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第一類海水水質(zhì)標準略）表3.1-112020年秋季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第二類海水水質(zhì)標準略）表3.1-122020年秋季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第三類海水水質(zhì)標準略）表3.1-132020年秋季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第四類海水水質(zhì)標準略）表3.1-142021年春季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第一類海水水質(zhì)標準略）表3.1-152021年春季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第二類海水水質(zhì)標準略）表3.1-162021年春季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第三類海水水質(zhì)標準略）表3.1-172021年春季水質(zhì)評價指數(shù)統(tǒng)計表（第四類海水水質(zhì)標準略）3.1.7海洋沉積物質(zhì)量3.1.7.1沉積物質(zhì)量調(diào)查結果3.1.7.2沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.1.8海洋生物體質(zhì)量表3.1-182021年春季調(diào)查海域沉積物質(zhì)量監(jiān)測結果（略）表3.1-192021年春季調(diào)查海域沉積物評價指數(shù)統(tǒng)計表（第一類質(zhì)量標準略）表3.1-202020年秋季監(jiān)測海域生物質(zhì)量監(jiān)測結果（略）表3.1-212020年秋季監(jiān)測海域魚類生物質(zhì)量評價指數(shù)統(tǒng)計表（略）表3.1-222020年秋季監(jiān)測海域甲殼類生物質(zhì)量評價指數(shù)統(tǒng)計表（略）表3.1-232021年春季監(jiān)測海域生物質(zhì)量監(jiān)測結果（略）表3.1-242021年春季監(jiān)測海域魚類生物質(zhì)量評價指數(shù)統(tǒng)計表（略）表3.1-252021年春季監(jiān)測海域蝦類生物質(zhì)量評價指數(shù)統(tǒng)計表（略）3.2海洋生態(tài)概況表3.2-12021年春季生態(tài)環(huán)境調(diào)查站位表（略）2021年春季，調(diào)查海域葉綠素a濃度范圍為0.31~1.94mg/m3，平均值為圖3.2-12021年春季出讓海域附近生態(tài)環(huán)境調(diào)查站位2020年秋季監(jiān)測海域表層浮游植物水樣細胞密度為3.2×103ind./dm33ind./dm3，平均為17.0×103ind./dm3；底層浮游植物水樣細胞密度為2020年秋季監(jiān)測海域共有浮游植物優(yōu)勢種8種，分別是中肋骨條藻、瓊氏2021年春季，調(diào)查海域采集到浮游植物4門56種。其中，硅藻門52種，2021年春季，各調(diào)查站位浮游植物細胞豐度范圍為1.41×104~78.46×2021年春季，調(diào)查海域浮游植物主要優(yōu)勢種為瓊氏圓篩藻、蛇目圓篩藻、值為2.46；種類豐富度指數(shù)d范圍為0.71~1.23，平均值為0.90；均勻2021年春季，浮游動物優(yōu)勢種為中華哲水蚤、真刺唇角水蚤、強壯箭蟲和2020年秋季監(jiān)測海域共有大型底棲動物優(yōu)勢種為寡鰓齒吻沙蠶、典型小頭2020年秋季監(jiān)測海域大型底棲動物多樣性指數(shù)（H'）2021年春季，調(diào)查海域大型底棲生物生物量平均值為2.29g/m2，生物量范2021年春季，調(diào)查海域大型底棲生物優(yōu)勢種為雙鰓內(nèi)卷齒蠶、薄云母蛤、3.2.5潮間帶大型底棲動物2020年秋季監(jiān)測海域共鑒定出潮間帶大型底棲動物8門1032020年秋季監(jiān)測海域潮間帶各潮區(qū)生物密度為0.0~3526ind./m2，平均為2020年秋季監(jiān)測海域潮間帶大型底棲動物優(yōu)勢種高潮區(qū)主要為堇擬沼螺、2021年春季，調(diào)查海域共采集潮間帶生物7大類79種，其中環(huán)節(jié)動物18T08斷面潮間帶生物的生物量為14.66g/m2；T09斷面潮間帶生物的生物量為T03斷面潮間帶生物密度為76ind./m2；T04斷面潮間帶生物密度為66ind./m2；T07斷面潮間帶生物密度為73ind./m2；T08斷面潮間帶生物密度為43ind./m2；2021年春季，調(diào)查海域潮間帶生物主要優(yōu)勢種為理蛤、雙鰓內(nèi)卷齒蠶以及讓海域周邊海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查，布設漁業(yè)資源調(diào)查圖3.2-22021年3月和2020年11月調(diào)查站位圖3.2.6.1魚卵、仔魚現(xiàn)狀調(diào)查結果2020年秋季，定性樣品中未采集到魚卵，采集到仔、稚魚3科3種，數(shù)量2021年春季，共采集到魚卵81個，其中定性樣品80個，定量樣品1個；2021年春季，水平拖網(wǎng)魚卵密度均值為0.037ind./m3，垂直拖網(wǎng)魚卵密度魚密度均值為0.576ind./m3。3.2.6.2漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查結果2020年秋季底拖網(wǎng)調(diào)查漁獲物中共有種類66種，其中魚類32種，占種數(shù)2021年春季，經(jīng)分析共鑒定出生物種類54種。其中魚類27種，約占總種和25.42kg/km2，頭足類均值為0.10×103ind./km2和6.79kg/km2，其他均值為2021年春季，調(diào)查海域不同站位漁業(yè)資源尾數(shù)密度平均值為9.99×2020年秋季，漁獲物中魚類優(yōu)勢種為龍頭魚、刀鱭和棘頭梅童魚，蟹類優(yōu)2021年春季，調(diào)查海域優(yōu)勢種為三疣梭子蟹、刀鱭和龍頭魚。常見種為脊平均值為2.66；均勻度指數(shù)分布在0.66~0.97，平均值為0.84；豐富度指數(shù)分布3.3自然資源概況上有靈昆島附近0m以上灘面寬約4.5km，高程多為3~5m（理論基面至龍灣港區(qū)航道彎曲半徑較小，大型船舶航行困難；龍灣港區(qū)至青菱嶼錨地29km，可乘潮通航2萬噸級船舶，其間龍灣過江淺灘及口外烏仙咀淺灘是主要礙3.4開發(fā)利用現(xiàn)狀溫州市社會經(jīng)濟概況資料引自溫州市統(tǒng)計局《2021年溫州市國民經(jīng)濟和社步核算和最終核實兩個步驟。經(jīng)最終核實，2020年，全市生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為增就業(yè)人數(shù)17.3萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.0萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)洞頭區(qū)社會經(jīng)濟概況引自溫州市洞頭區(qū)財政局《2021年上半年財政工作總01'10"之間。洞頭區(qū)陸地面積172.50平方公里，海域面積2653.4.2海域開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.2.1灘涂圍墾開發(fā)年開工，2009年合龍，2011年7月建成；南圍堤于2007年1月開工建設，于圖3.4-1出讓海域周邊開發(fā)利用現(xiàn)狀圖圍堤3491m海堤采用土石混合堤。甌飛淤漲型高涂圍墾養(yǎng)殖用海規(guī)劃已獲批，3.4.2.2港口開發(fā)現(xiàn)狀碼頭、億豐建材碼頭、三虎∕中港∕萬年∕大宏砂石料碼頭、溫州漁政碼頭、北段客3.4.2.3航道錨地開發(fā)現(xiàn)狀航道為進甌江駛向溫州港相關港區(qū)的航道。該航道可3.4.2.4跨海道路橋梁77省道是靈昆島上現(xiàn)有的唯一一條國省道公路，由西往東從島的北側橫貫港公路相連，路線全長36.715km。涉海路段包括靈昆大橋拓寬、靈霓海堤南側橋梁工程包括甌江北汊大橋、甌江南汊大橋和飛云江大橋、大橋總長度分別為該大橋起點在龍灣區(qū)瑤溪鎮(zhèn)黃山村，終點為靈昆鎮(zhèn)雙昆村，全長3548米，路外側。高速公路過江通道標準為雙向六車道、設計速度100公里/小時；南金3.4.2.5海底電纜管道甌江口，在靈昆大橋東端偏東南方位登島（27°56′22.01″N/120°51′309″E經(jīng)管道連接至靈昆西北岸的排污口排海，全長3.71km。為溫州中環(huán)水務有限公司于3.4.2.6漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀其中常見的經(jīng)濟魚類有40多種。主要經(jīng)濟魚類有帶總產(chǎn)量34065.1噸，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)值4.72億使用權人為中國石油銷售有限公司浙江石油分公溫州市市域鐵路S2線一期工程甌江北口隧道工程位于出讓海域西側約圖3.4-2出讓海域周邊開發(fā)利用圖3.4-3北堤水閘甌江北口大橋位于出讓海域西側約2300m處，是甬臺溫高速公路復線樂清橋跨越甌江北口，連接岐頭山與靈昆島。甌江北口大橋總投資估算為93億元，域鐵路布設在南金公路外側。高速公路過江通道標準為雙向六車道、設計速度靈霓北堤位于出讓海域南側，工程于2003年43.4.3海域使用權屬現(xiàn)狀表3.4-1出讓海域周邊海域使用權屬序號項目名稱用海主體用海面積（公頃）終止1溫州港靈昆作業(yè)區(qū)溫州海運有限公司多用途碼頭工程2溫州港集團有限公司靈昆作業(yè)區(qū)多用途碼頭工程3溫州市域鐵路S2線一期工程甌江北口隧道工程（洞頭段）4溫州市市域鐵路S2線一期工程甌江北口隧道工程（樂清段）5省級天然氣溫州段海底管道工程6省級天然氣溫州段海底管道工程（樂清段）7甬臺溫成品油海底管道工程8甬臺溫成品油海底管道工程（樂清段）9遠帆船舶制造有限公司投資游艇生產(chǎn)建設項目（廠區(qū)前沿）遠帆船舶制造有限公司投資游艇生產(chǎn)建設項目（填海）年產(chǎn)4萬載重噸船臺建設項目樂清市長虹船舶制造有限公司技術改造項目（舾裝碼頭及船臺前沿）中石化浙江石油分公司溫州靈昆油庫及配套工程溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)24-28#多用途泊位工程出讓方案溫州淺灘一期蓄淡養(yǎng)殖區(qū)圍堤工程浙江省溫州甌江北口大橋項目圖3.4-3出讓海域周邊用海權屬現(xiàn)狀4用海資源環(huán)境影響分析4.1用海環(huán)境影響分析4.1.1對水文動力環(huán)境分析4.1.1.1二維潮流數(shù)學模型的建立x-εx-fv+=-g- H為總水深，H=h+ζ;u、v分別為x和y方向垂向平均流速；f為柯氏力參數(shù)（f=2ωsinφ,φ為計算海域所處地理緯度znεx和εy分別為x和y方向水平渦動粘滯系數(shù)；邊界條件：固邊界取法向流速為零，即V.n=0；在潮灘區(qū)采用動邊界下地形由海軍航保部海圖通過GIS數(shù)字化得到，所有數(shù)據(jù)基面均統(tǒng)一至平均海碼頭平臺樁基為PHC管樁，對水動力的影響主要是樁基對水流的阻水、挑偏北角以及高程等參數(shù)輸入軟件，軟件將自根據(jù)實測水文資料對模型進行多次率定，需要率定的參數(shù)主要為Smagorinsky公式渦粘系數(shù)Cs和反映海床糙率的曼寧系數(shù)M，率定的結果為采用考慮亞尺度網(wǎng)格效應的Smagorinsky(1963)公式計算水平渦粘系數(shù)，表4.1.1.1.3計算域及網(wǎng)格劃分溫州圖4.1-1模型計算區(qū)域網(wǎng)格示意圖而評估模型的可靠性。驗證資料選擇2021年春季在工程海域附近的野外定點觀圖4.1-2模型水深示意圖模型的精度分析通過以下三個參數(shù)進行統(tǒng)計分析，分別為技術分數(shù)（Skill σXmod?-Xmod2σXobs?-Xobs2RMSE=σXmod?-Xobs2N表示該模型模擬結果完美；SS>0.5時，表示該模型模擬很好；0.5>SS>0.2靈昆島圖4.1-3工程區(qū)域小范圍水深示意圖分誤差在15~20cm左右，但總體來看較為理想。說明數(shù)學模型模擬的溫州近岸圖4.1-4T1洞頭臨時潮位站潮位驗證（略）圖4.1-5T2鹿西臨時潮位站潮位驗證（略）圖4.1-6SW1測站大、小潮流速流向驗證（略）圖4.1-7SW3測站大、小潮流速流向驗證（略）圖4.1-8SW4測站大、小潮流速流向驗證（略）圖4.1-9SW5測站大、小潮流速流向驗證（略）圖4.1-10SW6測站大、小潮流速流向驗證（略）圖4.1-11SW7測站大、小潮流速流向驗證（略）4.1.1.2計算工況設置表4.1-1計算工況表計算工況工況說明工程前背景工況（自然海域現(xiàn)狀）工程后增加碼頭平臺的樁基4.1.1.3工程海域自然流場特征根據(jù)模型輸出結果，計算域內(nèi)大潮時漲急、落急流矢分布見圖4.1-12和圖圖4.1-12工程海域大潮漲急流場（大范圍略）圖4.1-13工程海域大潮落急流場（大范圍略）（1）從大范圍整體上來看，工程海域主要受到東海的前進波在傳播至近岸（2）出讓海域擬建靈昆作業(yè)區(qū)11#通用泊位工程地處靈昆島北端。工程圖4.1-14工程海域小潮漲急流場（大范圍略）圖4.1-15工程海域小潮落急流場（大范圍略）圖4.1-16工程海域大潮落急流場（小范圍略）圖4.1-17工程海域大潮漲急流場（小范圍略）4.1.1.4工程海域潮流場影響預測圖4.1-18工程后大潮漲急流場（工程局部略）圖4.1-19工程后大潮落急流場（工程局部略）4.1.1.5工程海域水動力環(huán)境變化預測本節(jié)主要分析預測下出讓海域涉海工程對周邊水域水動力變化的影響。圖（2）由于工程海域潮流以沿岸方向的往復流為主，因此從預測結果來看項（3）工程區(qū)附近樁基所在海域工程前后流速主要呈現(xiàn)減小趨勢，減小幅度漲落潮流的流速變化越小。因此項目建設不會造成大范圖4.1-20工程后全潮平均流速變化（大范圍略）圖4.1-21工程后全潮平均流速變化（小范圍略）4.1.2對沖淤環(huán)境影響分析4.1.2.1沖淤預測方法S*=kY=Cπ(ss*)（4.1-8）’在實際懸浮濃度大于S*時，則發(fā)生泥沙沉降過程。若工程前泥沙處于沖淤進行積分，可以得到在一個潮周期T時間段內(nèi)海床的沖淤強度的半經(jīng)驗半理論)(S*-S,)T=aS*)p=nΔZ=nawTS*'Ys’Y根據(jù)實測含沙量資料對工程海域挾沙力的參數(shù)進行擬合得到工程海域挾沙-h2式中，β=s，K=，h1和h2分別為工程前后的平均水深。'Ys為淤積物干容重：Yc=1750D500.183，中值粒徑d50取6個站的平均值：4.1.2.2工程海域沖淤環(huán)境變化預測現(xiàn)為淤積狀態(tài)，第一年淤積厚度在0.1~0.2m之間，淤積范圍沿漲落潮流方向延平臺左側樁基部分淤積較明顯，達到平衡后的淤積厚度在0.1~0.55m之間，圖4.1-22工程后首年沖淤變化（略）圖4.1-23工程后最終沖淤變化（略）4.1.3對海水水質(zhì)環(huán)境影響分析4.1.3.1施工期懸浮泥沙對水質(zhì)環(huán)境影響分析R=(UnUuor)式中α、β為經(jīng)驗系數(shù)；D50為沙粒中徑，Un,Uuor分別為摩擦速度和臨界摩pspw2Unor=(0.04pspw2式中，ps,pw分別為沙和海水密度，Cb為摩擦系數(shù)。圖4.1-24全潮條件下施工產(chǎn)生懸浮泥沙擴散范圍（略）表4.1-2預測施工懸浮泥沙最大濃度增量的包絡面積懸沙濃度（mg/L）包絡面積（km2）>1500>1000.0015>500.0026>200.0274>100.36174.1.3.2施工期其他水污染源對水質(zhì)環(huán)境影響分析4.1.3.3運營期水污染源對質(zhì)環(huán)境影響分析（2）船舶生活污水：船舶應將不符合規(guī)定排放要求以及依法禁止向海域排4.1.4對海洋沉積物環(huán)境的影響分析出讓海域項目建設對沉積物環(huán)境的影響包括改變沖淤環(huán)境與排放污染物質(zhì)4.2用海生態(tài)影響分析4.2.1施工期對海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析4.2.1.1對浮游生物影響分析水體中浮游植物基本不受影響，而當濃度增量大于50mg/濃度增量在10~50mg/L時，浮游植物將會受到相對輕微的影響。此外，懸浮泥4.2.1.2對潮間帶生物和底棲生物影響分析帶分界線。根據(jù)縱斷面圖和海域地形測量結果，出讓海域擬建項目共有12根表4.2-2項目樁基打設占用潮間帶和潮下帶面積項目樁基類型樁基直徑數(shù)量潮間帶區(qū)域潮下帶區(qū)域樁基數(shù)量（m2）樁基數(shù)量（m2）碼頭平臺Φ800mmPHC管樁0.8--96.5防撞墩Φ800mm鋼管樁0.84--42.0Φ800mmPHC管樁0.86563.05929.6Φ1000mm鉆孔灌注樁9.4--斜坡式碼頭Φ800mmPHC管樁0.851--5125.6總計324306表4.2-3項目實施對潮間帶生物與底棲生物損失量統(tǒng)計生物類別資源密度樁基直接占用損失量樁基影響損失量面積損失率一次性損失計算倍數(shù)永久性損失影響面積損失率一次性損失計算倍數(shù)永久性損失g/m2m2%kg年kgm2%kg年kg潮間帶生物110.5252027.4137.23033.70底棲生物2.5150.39207.73461.1300.353樁基直接占用海域補償年限按20年進行補償，計算得樁基直接占用海域造為31.11kg。項目實施對底棲生物造成的一次性損失為0.73kg，永久性損失為4.2.1.3對游泳生物和魚卵仔魚影響分析出讓海域項目施工期樁基建設產(chǎn)生的懸浮泥沙顆粒物對海洋生物生理及生T——污染物濃度增量影響的持續(xù)周期數(shù)（以年實際影響天數(shù)除以15單wi=DijsjkijDij——某一污染物第j類濃度增量區(qū)第i種類生物資源密度，單位為尾每平Sj——某一污染物第j類濃度增量區(qū)面積，單位為平方千米（km2）Kij——某一污染物第j類濃度增量區(qū)第i種類生物資源損失率，單位為百分表4.2-4污染物對各類生物損失率污染物i的超標倍數(shù)（Bi）各類生物損失率（%）魚卵和仔稚魚成體浮游動物浮游植物Bi≦1倍5551﹤Bi≦4倍5~3010~304﹤Bi≦9倍30~5030~5030~50Bi≧9倍注：1.本表列出污染物i的超標倍數(shù)（Bi指超《漁業(yè)水質(zhì)標準》或超Ⅱ類《海水水質(zhì)標準》的倍數(shù)，對標準中未列的污染物，可參考相關標準或按實際污染物物種是毒性試驗數(shù)據(jù)確定；當多種污染物同時存在，以超標倍數(shù)最大的污染物為評價依據(jù)。2.損失率是指考慮污染物對生物繁殖、生長或造成死亡，以及生物質(zhì)量下降等影響因素的綜合系數(shù)。3.本表列出的對各類生物量損失率作為工程對海洋生物損害評估的參考值。工程產(chǎn)生各類污染物對海洋生物的損失率可按實際污染物種類，毒性試驗數(shù)據(jù)作相應調(diào)整。4.本表對pH、溶解氧參數(shù)不適用。表4.2-5懸沙濃度增量包絡面積懸沙濃度（mg/L）包絡面積（km2）>1500>1000.0015>500.0026>200.0274>100.36172021年春季，水平拖網(wǎng)魚卵密度均值為0.037ind./m3，垂直拖網(wǎng)魚卵密度0.101ind./m3，垂直拖網(wǎng)仔稚魚密度均值為0.576ind./m3，仔稚魚密度均值為2020年秋季，成體重量密度平均值為111.34k2020年秋季，浮游植物網(wǎng)樣密度平均值為0.48浮游植物平均細胞豐度為22.97×104cell/m3。計算得浮游植物平均細胞豐度為2021年春季，浮游動物生物量平均值181.09mg/m3。浮游動物生物量平均值為經(jīng)計算，項目施工期造成一次性平均損失量：魚卵為16918個，仔稚魚為表4.2-6懸浮物造成的海洋生物損失量一覽表超標倍數(shù)懸沙包絡面積Sj(km2)漁業(yè)資源資源密度Dij損失率一次損失量Wi單位值Bi≤1倍0.3343（平均水深魚卵0.088個/m30.05個14709.2仔稚魚0.339尾/m30.05尾5.67×104成體110.58kg/km20.01kg0.37浮游植物35.49×104個/m30.05個5.93×1010浮游動物151.8mg/m30.05mg2.54×1071＜Bi≤4倍0.0248（平均水深3m）魚卵0.088個/m30.175個1145.76仔稚魚0.339尾/m30.175尾4413.78成體110.58kg/km20.055kg0.15浮游植物35.49×104個/m30.2個5.28×109浮游動物151.8mg/m30.2mg2.26×1064＜Bi≤9倍0.0011（平均水深7m）魚卵0.088個/m30.4個271.04仔稚魚0.339尾/m30.4尾成體110.58kg/km20.15kg0.018浮游植物35.49×104個/m30.4個1.09×109浮游動物151.8mg/m30.4mg467544Bi≥9倍0.0015（平均水深魚卵0.088個/m30.75個792仔稚魚0.339尾/m30.75尾3051成體110.58kg/km20.6kg0.100浮游植物35.49×104個/m30.75個3.19×109浮游動物151.8mg/m30.75mg1.37×106合計魚卵個16918仔稚魚尾65173成體kg0.64浮游植物個6.89×1010浮游動物mg2.95×1074.2.1.4施工船舶含油污水對生態(tài)環(huán)境的影響分析城市污水管網(wǎng)或循環(huán)使用。因此項目營運期對4.3用海資源影響分析4.3.1對港口岸線的影響分析通過一座引橋與后方陸域連接，引橋用海將使用岸線24.93m，引橋構筑物實際4.3.2對航道錨地資源影響分析州VTS中心指揮，確保不干擾通航秩序和降低通航效率，以便更好地發(fā)揮甌江4.3.3對灘涂資源影響分析4.3.4對生物資源的影響分析4.3.5對島礁資源的影響分析4.4用海風險分析4.4.1溢油事故影響基本原理及預測模型應用的MIKE21SpillAnalysis油粒子模型對溢油事故影響進行預測與分析，該模本次計算是在前面建立的二維潮流數(shù)學模型為溢油模型提供水動力基礎數(shù)采用修正的Fay理論基礎上的重力—粘il43(4.1-12)式中：Aoil為油膜面積，表達式為Aoil=πRl；Roil為油膜的直徑；Ka為擴展hs為油膜的初始厚度。算Utotalwws其中Uw為水表面風速；Us為水體表層流速；Cw為風漂移系數(shù)。溢油模型4.4.1.2溢油的風化過程N=kei.PiSAT/RT.Mi.Xpi其中：Ne為蒸發(fā)率；kei為物質(zhì)輸移系數(shù)；PiSAT為蒸汽壓；R為氣體常數(shù)；T為溫度；M為分子量；p為油組分的密度；i為各種油組分；kei由下式估算：式中k為蒸發(fā)系數(shù)；Sci為組分i的蒸汽SchmiddVdsisatMi 其中，Cisat為組分i的溶解度；Xmol為組分i的摩爾分數(shù)；Mi為組分i的摩爾重量；Ksi為溶解傳質(zhì)系數(shù)，由下式估算：Ksi乳化是一種液體以微小液滴均為地分散在乳風速；μoil為油粘度，hs為油膜厚度，Yow為油-水的界面張力。上式中：setv表示沉降速率（m/spoil、pwater分別表示油和水的密度；dBIOD_volatile=kbio,volBIOD_heavy=kbio,heavy.M.Mvolatileheavy上式中：kbio,volatile輕質(zhì)油分的生物降解率；kbio,heavy重質(zhì)油分的生物降解率；Mvolatile油粒子中輕質(zhì)油分的質(zhì)量；Mheavy油粒子中重質(zhì)油分的質(zhì)量。PHOT_volatile=i.kphot,volatile.MvolatilePHOT_heavy=i.kphot,heavy.Mheavy上式中，kphot,volatile和kphot,heavy分別表示為輕質(zhì)油分和重質(zhì)油分在強度為100W/m2的光照下的氧化速率；Mvolatile和Mheavy分別表示為油粒子中輕質(zhì)油分和β.dsurf(4.1-31)這里的i0表示海面的光照強度（W/m2100表示標準化到100W/m2，β表示光的穿透率，dsurf表示從質(zhì)點到海面的距離。4.4.1.3油的物理性質(zhì)μ0μ0Y起始黏度μ0以剛溢出油品的溫度矯正黏度來計算的。在模型中通過以下經(jīng)μ0上式中：b為溫度依賴系數(shù)（1/°CT為溫度(°C黏度；Tref為參考溫度。μref在參考溫度下的體密度差距最小時，油膜會往紊動的水體中運 p0pTpT為最終的密度（kg/m3T為溫度(°CTp0pe上式中，pe為乳化物密度（kg/m3pw為水的密度（kg/m3pc為油的密Mvolatilepvolatile+(Mheavy+MAsph+MWax)pheavypc=Mtotal(4.1-36)上式中，pc為油的密度（kg/m3pvolatile為溫度修正后的輕質(zhì)揮發(fā)油分的密度（kg/m3pheavy為溫度修正后的重質(zhì)油分的密度（kg/m3Mvolatile油分的質(zhì)量（kgMheavy為重組分質(zhì)量（kgMAsph為瀝青組分的質(zhì)量（kg4.4.1.4風對表面油粒子的作用在水體表面的油粒子受風的作用的移動速度可Uparticle上式中θw為風漂移角；windweigth為風拖曳力作用于粒子的系數(shù)；風海流采用如下計算公式：U=C.W10.f(θ)，式中C為風拖曳系數(shù)，f(θ)為科氏力引起的偏轉角的函數(shù)，θ為偏轉角。CdaCdaWbCdb表4.4-1周圍敏感區(qū)情況一覽表（距離工程區(qū)域）序號敏感點相對方位1洞頭霓嶼紅樹林生態(tài)保護紅線東南2溫臺漁場產(chǎn)卵場保護區(qū)生態(tài)保護紅線東南3浙江洞頭國家海洋公園生態(tài)保護紅線東北、東南4浙江溫州洞頭海島省級地質(zhì)公園生態(tài)保護紅線東南5浙江溫州龍灣省級海洋公園生態(tài)保護紅線西南注：《浙江省海洋功能區(qū)劃》與《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》中敏感區(qū)重疊部分以紅線區(qū)為代表。線等環(huán)境敏感區(qū)，因此溢油點不利風向取NW風。不利風向的風速取施工最大通航船只較多，施工區(qū)域與過往船只發(fā)生碰撞概率最大，溢油點布置如圖9.4-1綜合考慮潮流、風向等因素，對各溢油點按表4.4-2溢油計算工況表潮時風場工況風向風速(m/s)高平時刻（落潮）靜風0工況1盛行風（NNE）22.5°4.3工況2不利風向（NW）315°工況3低平時刻（漲潮）靜風0工況4盛行風（NNE）22.5°4.3工況5不利風向（NW）315°工況6溢油點靈昆島圖4.4-1溢油點位置示意圖4.4.6.1溢油掃海范圍和軌跡分析在靜風條件下的高平時刻和低平時刻2個工況下發(fā)生溢油后油膜的運動軌和靜風條件下相比，NNE風向下油膜受到東北風的作用，油膜擴散有明顯在NW風向下油膜受到西北風的作用，油膜擴散有明顯的向東南方向震蕩表4.4-3溢油事故模擬結果面積統(tǒng)計潮時工況風場掃海面積（km2）風向風速(m/s)6h24h48h72h高平潮）工況1靜風011.968916.465228.405745.815361.7363工況2盛行風（NNE）4.311.345415.638727.227350.045076.5841工況3不利風向（NW）11.495516.780032.491876.8451123.0981低平潮）工況4靜風04.451014.555527.637362.564197.7273工況5盛行風（NNE）4.34.709115.418828.899161.312291.5041工況6不利風向（NW）4.700016.577628.962675.7543114.15584.4.6.2溢油對周邊海域主要敏感區(qū)域影響分析典型情形下各個工況的溢油事故對敏感目標的環(huán)境影響統(tǒng)計見表4.4-4，由（1）在靜風條件下油膜主要在溢油點附近進行震蕩漂移，因此靜風條件下了影響，最快48小時即可影響到浙江溫州龍灣省級海洋公園生態(tài)表4.4-4溢油后油膜首次抵達各敏感區(qū)的時間統(tǒng)計（單位：小時）序號敏感區(qū)域名稱靜風盛行風（NNE）不利風向（NW）高平（工況低平（工況 4）高平（工況 2）低平（工況 高平（工況 低平（工況 1洞頭霓嶼紅樹林生態(tài)保護紅線//////2溫臺漁場產(chǎn)卵場保護區(qū)生態(tài)保護紅線//////3浙江洞頭國家海洋////52/公園生態(tài)保護紅線4浙江溫州洞頭海島省級地質(zhì)公園生態(tài)保護紅線//////5浙江溫州龍灣省級海洋公園生態(tài)保護紅線/8/7487.5注:“/”表示對該敏感區(qū)域沒有影響圖4.4-2a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-2b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-2c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-2d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-2e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-3a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-3b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-3c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-3d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-3e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-4a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-4b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-4c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-4d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-4e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-5a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-5b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-5c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-5d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-5e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-6a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-6b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-6c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-6d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-6e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-7a溢油發(fā)生后6h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-7b溢油發(fā)生后12h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-7c溢油發(fā)生后24h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-7d溢油發(fā)生后48h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）圖4.4-7e溢油發(fā)生后72h內(nèi)油粒子掃海范圍和軌跡（略）5海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析根據(jù)本報告3.4.2節(jié)的分析，出讓海域周邊的開發(fā)活動主要有港口碼頭、航區(qū)域海床有較明顯的沖刷，沖刷幅度在0.1~0.4m范圍內(nèi)。工程建成后沖淤影響5.1用海對海域開發(fā)活動的影響距出讓海域較近的圍填海工程為溫州淺灘一期圍涂工程和溫州淺灘二期工程，與出讓海域最近距離分別約為250m和3400m。達到平衡后的淤積厚度在0.1~0.55m之間，淤積范圍沿漲潮流方向向西延伸約圖5.1-1工程建設后沖淤變化范圍與周邊開發(fā)利用疊加分析圖不會導致航道發(fā)生不利淤積。因此，工程實5.1.4對跨海橋梁、海底隧道的影響達到平衡后的淤積厚度在0.1~0.55m之間，淤積范圍沿漲潮流方向向西延伸約省級天然氣溫州段海底管道工程和甬臺溫成品油海底管道工程均位于出讓海域西側約1900m處，采用定向鉆方式穿越甌江北口，管道埋深位于床面以下海塘管理范圍為塘身及迎水坡腳起（有鎮(zhèn)壓層的從鎮(zhèn)壓層的坡腳起）向外延伸讓海域用海對中石化浙江石油分公司溫州靈昆油5.2利益相關者界定表5.2-1主要利益相關者一覽表序號利益相關部門利益相關內(nèi)容具體位置影響方式和影響程度1溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公司陸域基地出讓海域南側本項目引橋與基地陸域和圍堤相銜接；施工干擾表5.2-2主要利益相關部門一覽表序號利益相關部門利益相關內(nèi)容具體位置影響方式和影響程度1水利部門靈霓北堤出讓海域南側施工車輛經(jīng)由靈霓北堤通行，可能對堤壩路面造成損壞北堤水閘出讓海域東側工程實施造成水閘前沿淤積，可能影響水閘排澇2交通部門靈霓北堤出讓海域南側施工車輛經(jīng)由靈霓北堤通行，可能對堤壩路面造成損壞3港航部門甌江北口進港航道出讓海域北側航道通航安全4海事部門施工船作業(yè)-船舶進出頻繁5.3相關利益協(xié)調(diào)分析5.3.1與溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公司的協(xié)調(diào)分析出讓海域引橋與溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公司的溫州海洋保障根據(jù)沖淤影響分析，出讓海域工程建設會引起北堤水閘外側海域0.1m~0.15m左右的淤積，建議受讓方需密切關注水閘排澇安全，在向有審批權的人民政府報批出讓方案時，應附具水出讓海域項目的實施對甌江北口航道的影響主要有施工期對甌江北口航道構批準的作業(yè)內(nèi)容在核定水域范圍進行作業(yè)，在施工船舶與警戒船上配備有效5.4用海對國家安全和國家海洋權益的影響分析5.4.1對國防安全和軍事活動的影響分析5.4.2對國家海洋權益的影響分析6用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析6.1用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析出讓海域所在及周邊海洋功能區(qū)海域使用管理要求和海洋環(huán)境保護要求參6.1.2用海與海洋功能區(qū)的符合性分析根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020年），圖6.1-1《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020年）》（2018年9月修訂）海洋功能區(qū)地理范圍和面積海域使用管理要求海洋環(huán)境保護要求代碼名稱甌江口港口航運區(qū)為5388hm2，海岸線長48km。2、允許適度改變海域自然屬性；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系2、應減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)類。A3-29溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)靈昆島與霓嶼島之積5851hm2。1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設用海，兼容旅游娛樂用海，在未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，鼓勵增加人工岸線曲折度和長度，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設與圍填海相結合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴格論證圍填?；顒?，保障合理填海需求，填海范圍不得超過功能區(qū)前沿線，區(qū)內(nèi)水域面積不得少于功能區(qū)面積的12%，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口和樂清灣水域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地不應對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A1-22甌江口農(nóng)漁業(yè)區(qū)昆島南部積為6023hm2，海岸線長32km。1、重點保障養(yǎng)殖用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂用海和交通運輸用海；2、除農(nóng)業(yè)圍墾和基礎設施建設外，嚴格限制改變海域自然屬性；3、維護自然岸線，維持水動力條件穩(wěn)定；4、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、嚴格保護甌江口海域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、不應造成外來物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的穩(wěn)定，不應造成灘涂濕地等生物棲息地的破壞；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。A1-24甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū)甌江口至飛云江口為27525hm2，海岸km。1、重點保障漁業(yè)用海和農(nóng)業(yè)填海造地用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂用海；2、除農(nóng)業(yè)圍墾和基礎設施建設外，允許適度改變海域自然屬性；3、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、不應造成外來物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的穩(wěn)定；2、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。樂清港口航運區(qū)樂清灣口，面積為15090hm2，海岸線長6km。2、允許適度改變海域自然屬性；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護樂清灣海域生態(tài)系統(tǒng)，減少對樂清灣生2、應減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)類。洞頭港口航運區(qū)14349hm2，海岸線長2、允許適度改變海域自然屬性；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系2、應減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)類。樂清工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)積為3289hm2，海岸線長60km。5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護樂清灣海域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海2、應減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌黃岙工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)積為377hm2，海岸5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海2、應減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌甌飛工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)為3896hm2，海岸線長48km。5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域2、應減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌溫州樹排沙海洋保護區(qū)200hm2。2、禁止改變海域自然屬性；3、嚴格按照國家關于海洋環(huán)境保護以及海洋保護區(qū)管理的法律、法規(guī)和標1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)和濕地資源；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋沉積物質(zhì)類。洞頭西保留區(qū)23146hm2。），為：1、重點保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運基本功能前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建設用海和旅游娛樂用海，未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、出讓海域擬按照《溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案》，建設一個在0.1~0.4m范圍內(nèi)?？傮w而言對周邊海域的水動力條件和沖淤環(huán)境影響較小。嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物在0.1~0.4m范圍內(nèi)?？傮w而言對周邊海域的水動力條件和沖淤環(huán)境影響較小。6.1.3用海對海洋功能區(qū)的影響分析根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020年），平臺南側近岸區(qū)域海床有較明顯的沖刷，沖刷幅度在0.1~0.4m范圍內(nèi)?？傮w而6.2用海與相關規(guī)劃的符合性分析6.2.1與國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析6.2.2與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析圖6.2-1浙江省海洋主體功能區(qū)分區(qū)成果圖（優(yōu)化開發(fā)區(qū)）對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)圖6.2-2工程與“三區(qū)三線”劃定成果疊加圖（略）（2018年9月修訂）的重要抓手，也是海岸線保護與利用的約束性規(guī)劃，對于許圍填海；2）在符合海域功能前提下，優(yōu)化開發(fā)布局，實現(xiàn)海岸線集約高效利表6.2-1《浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃（2016-2020年）》登記表（部分）岸段編號行政區(qū)岸段名稱長度(km)保護等級圍填?？刂乒芾硪笏幑δ軈^(qū)303洞頭區(qū)靈昆東北側岸段4.87優(yōu)化利用可圍填海1、允許改變岸灘或海底形態(tài)和生態(tài)功能，允許圍填海；2、在符合海域功能前提下，優(yōu)化開發(fā)布局，實現(xiàn)海岸線集約高效利用；3、開發(fā)利用活動不應對甌江口海域水動力條件產(chǎn)生不利影響甌江口港口航運區(qū)噸級通用泊位，引橋使用岸線24.93m，工程實施不會改變岸線的自然屬性。根向向西延伸約1000m。平臺南側近岸區(qū)域海床有較明顯的沖刷，沖刷幅度在圖6.2-3浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃圖圖6.2-4出讓海域在《浙江省海島保護規(guī)劃（2017-2022年）》中的位置島群，均為一般保護型島群。出讓海域與上述島群的最短距離均在6km以上，6.2.6與港口規(guī)劃的符合性分析6.2.6.1與《溫州港總體規(guī)劃》符合性分析圖6.2-5《溫州港總體規(guī)劃》總體布局（略）圖6.2-6《溫州港總體規(guī)劃》甌江港區(qū)龍灣、七里、靈昆作業(yè)區(qū)規(guī)劃圖（略）6.2.6.2與《溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案》符合性分析《溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案》主要針對《溫州港圖6.2-7《溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案》靈昆作業(yè)區(qū)總平面布置規(guī)劃圖分幅圖二（略）7出讓用海合理性分析7.1用海選址合理性分析7.1.1選址與區(qū)位、社會條件適應性分析溫州市位于我國東南沿海，是我國首批對外7.1.2選址區(qū)域的自然資源和生態(tài)環(huán)境適宜性分析7.1.3用海潛在的、重大的安全和環(huán)境風險7.1.4用海與周邊其他用?；顒拥倪m應性碼頭、錨地、圍涂工程、跨海橋梁工程、海底隧道、出讓海域利用溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)通用泊位Ⅲ區(qū)岸段，建設1個7.2用海方式和平面布置合理性分析11#通用泊位，有效地使用甌江港靈昆作業(yè)區(qū)深水岸線資源24.93m，建設1個限度地減少對周邊流場、沖淤及生態(tài)系統(tǒng)的影響。引橋使用自然岸線24.93m，7.2.2.1總平面布置方案比選橢圓形布置，長軸直徑按2.5倍船長設計，取365m，短軸直徑按2.0倍船長設安全?？康囊?，需對碼頭前沿停泊水域進行疏浚，疏浚平均深度約3.5m，疏表7.2-1總平面布置方案比選優(yōu)點缺點總平面布置方案一后方陸域主干道路直通碼頭引橋，無任何彎折，總平布置方正規(guī)矩，造型美觀；內(nèi)港池可利用水域相對較小總平面布置方案二內(nèi)港池可利用水域相對面積和尺度較大，船舶靠離泊和回旋掉頭更為便利、安全。碼頭引橋與后方陸域主通道存夾角級泊位設計，有效利用通用泊位區(qū)的深水港口岸線資源24.93m；采用透水式樁圖7.2-1總平面布置方案一圖7.2-2總平面布置方案二設計船型船長計算為365m，短軸按2.0倍設計船型船長計算取為292m。1000長計算為106.5m，取為108m。碼頭前沿停泊水域寬度和港池大小均依據(jù)JTS165-2013《海港總體設計規(guī)范》確定，符合相7.3用海面積合理性分析7.3.1用海界址的界定及面積量算出讓海域用海面積測算采用CGCS2000坐標系，高斯-克呂格投影方2）有防浪設施圈圍的港池，外側以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為點13-14為界址14-15的延長線。據(jù)此，界定透水構筑物用海范圍為1-2-…圖7.3-1F型碼頭宗海界址界定示例延長線確定，界址點8-9-10以外港池外緣切線經(jīng)坐標轉換確定，考慮到與西側表7.3-1出讓用海面積統(tǒng)計表項目名稱用海方式用海面積（公頃）溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)通用泊位Ⅲ區(qū)11#泊位透水構筑物2.7101港池、蓄水12.9172合計15.6273圖7.3-2出讓海域用海界址界定示意圖表7.3-2出讓海域用海界址點坐標項目名稱溫州港甌江港區(qū)靈昆作業(yè)區(qū)通用泊位Ⅲ坐標系標CGCS2000投影方式高斯-克呂格投影中央經(jīng)線121°00′界址點大地坐標平面坐標NEXY127°57′37.603″120°56′42.863″3094059.535494611.